Defense & Security
미얀마 군부 정권이 집권 5년차에 접어들면서 극심한 쇠퇴를 맞고 있다
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First Published in: Jan.18,2025
Feb.10, 2025
미얀마 군부는 여전히 미얀마 국토의 3분의 1과 인구의 3분의 2를 통치하고 있지만, 이들의 잘못된 통치로 군부 정권은 파탄을 맞았다.
미얀마 군부는 쿠데타 성공 4주년을 맞이했지만 극심한 쇠퇴 과정에 처했다.
경제는 계속 위축되고 있고, 에너지 부족 문제는 더욱 심화되고 있으며, 외환보유고는 감소하고 있는 반면 군에 할당된 예산은 더욱 증가하고 있다.
미얀마 반군 세력이 중국의 공격 중단 압력을 거부하면서, 미얀마 군부는 패배를 거듭해 왔고 이에 따라 전장에서의 손실이 엄청나다. 반군 세력은 현재 14개 군(軍) 지역 사령부 중 2개를 장악하고 있다.
미얀마 국민통합정부(NUG) 국방부에 따르면 반군 세력은 330개 지방 중 95개를 완전히 장악하고 있으며, 군부의 통치기관인 국가행정위원회(SAC)는 107개 지방을 장악하고 있다.
미얀마 군부도 인정하듯, 국가행정위원회는 미얀마의 330개 지역 중 161개 지역에서만 인구 조사를 실시하고 안전하게 선거를 치를 수 있다.
전선에서의 손실
라카인(Rakhine) 주(洲)에 속한 17개 지방 중 15개를 점령한 아라칸군(AA: Arakan Army)은 이제 서부의 주요 주(洲)를 거의 완전히 장악했다. 아라칸군은 라카인 주 수도인 시트웨를 포위하고 중국의 특별 경제 구역과 항구가 있는 국경 근처 짜욱퓨까지 전진해 왔다.
부티다웅과 앤의 점령은 빠르지도 쉽지도 않았지만, 아라칸군은 이들 지역에서 한 달 이상 포위 공격을 견뎌낼 수 있었고, 부티다웅의 경우에는 마지막 군사 전초 기지 아래에 터널을 파는 놀라운 투지를 보여주었다.
남부 도시인 과(Gwa)를 점령한 아라칸 군은 이제 아예야르와디로 건너가 바마르족이 다수인 이 지역 중심지에서 전투를 벌이고 있다.
북부에서 카친 독립군(KIA)은 중국의 엄청난 압력을 무시하고 전략적 교차로 지역인 만시를 점령했는데, 이 때문에 만달레이에서 포위된 도시인 바모로 군부가 물자를 재보급하는 것이 매우 어렵게 되었다.
카친에서 두 번째로 큰 도시인 바모에서 전투가 계속되고 있다. 카친 독립군은 현재 자원이 풍부한 지역의 대부분을 포함하여 카친 지역의 절반 이상을 장악하고 있다.
이들은 불화로 유명하지만, 친(Chin)주(洲)의 반군 세력들은 현재 인도와 방글라데시와 국경을 접한 이 친(Chin)주를 거의 완전히 장악하고 있으며, 9개 지방 중 5개를 차지하고 있다. 이는 친(Chin)주 영토의 약 85%에 해당한다.
샨(Shan) 주(洲)에서 미얀마 민족 민주 동맹군(MNDAA)과 탕 민족 해방군(TNLA)은 11월에 공격를 중단하라는 중국의 압력에 일시적으로 굴복했지만, 공습에도 불구하고 라시오(Lashio)를 포기하거나 양보하지 않았다.
나웅초(Naungcho)에서 새로운 군사 공세를 언급하며, 9개 지방을 통제하는 탕 민족 해방군은 1월 9일 휴전을 종료한다고 발표했다.
미얀마 동부에서 카렌니 저항 세력은 군부 정권의 협공과 공습, 그리고 탄약 부족에도 불구하고 전투를 계속했다. 카렌니 국방군과 인민방위군(PDF) 민병대는 카야 주의 80%를 통제하고 있다고 주장한다.
보다 남쪽 지역에서는 카렌 민족 해방군과 인민방위군(PDF)이 태국과의 국경을 따라 미얀마 군부를 지지하는 국경 경비대를 천천히 점령하고 있다.
타닌타리(Tanintharyi)에서 지역 인민방위군은 상호 협력을 강화하고 태국 국경에서 서쪽으로 안다만 해 연안으로 진군하여 미얀마 최남단 주에서 미얀마 군부가 통제하는 패치워크 지역을 축소하고 있다.
최근 벌어진 가장 치열한 전투 중 일부는 사가잉, 마그웨이, 만달레이를 포함한 바마르(Bamar) 중심부에서 진행되었다.
미얀마 군부는 폭격, 포격, 방화 행위를 강화하여 반군 세력을 지원하는 민간인을 의도적으로 표적으로 삼았다. 여러 인민방위군은 건조 지대까지 군사 작전을 확대했다.
증대하는 문제들
미얀마 군부 정권은 2021년 2월 1일 쿠데타 4주년이 다가오면서 심각한 역풍에 직면해 있다.
여러 전선에서 온 전쟁 포로들은 미얀마 군부가 현장에서 병력을 재보충하고 증강하는 능력이 거의 무너졌다고 말했다.
미얀마 군부는 12월에 가동을 시작한 3대의 새로운 Mi-17을 포함하여 제한된 수의 중량물 운반 헬리콥터를 보유하고 있다. 그러나 그 헬리콥터조차도 문제가 발생해 쿠데타 이후 약 6대의 Mi-17과 다른 헬리콥터 2대가 손실되었다.
어떤 경우에는 미얀마 군이 낙하산으로 보급품을 투하하려고 시도했지만, 그 보급품들은 종종 반군 세력의 손에 넘어간다.
미얀마 군의 사기를 떨어뜨리는 가장 큰 요인은 군 사령부가 그들을 버렸다는 느낌이다.
미얀마 군부는 미얀마를 항상 점령 국가로 취급해 왔으며, 전국에 수천 개의 외딴 전초기지를 설치해 왔다. 국민통합정부는 반군 세력이 2024년까지 이 중 741개를 점령했으며, 계속해서 이 전초기지가 함락되고 있다고 주장한다.
미얀마 군은 점점 더 병력이 부족해지고 있다. 최근 몇 달 동안 1,000명 이상이 포로로 잡혔고, 더 많은 병력이 항복했으며, 다른 사람들은 탈영했다.
미얀마 군은 현재 9개 지역에서 약 45,000명에 달하는 징집병을 받아들였고, 점점 더 많은 사람들을 징집하고 있다. 하지만 그들은 훈련없이 거의 즉시 배치되고 있으며 전투 동인이 부족하여 사기가 충천한 민족 혁명 조직(ERO)과 인민방위군과는 극명한 대조를 이루고 있다.
미얀마 군의 병력 손실에는 고위 장교도 포함된다. 국민통합정부는 2024년 대령에서 소장에 이르기까지 53명의 고위 장교가 사망, 포로 또는 부상을 입었다고 주장한다.
미얀마 군은 경제적으로 거의 파산해 징집병에게 사망 수당을 더 이상 지급하지 않겠다고 최근 발표했다. 동시에 미얀마 군은 종종 수당 지급을 피하기 위해 사망자를 예를 들어, 카친 독립군(KIA) 사망자가 아닌 “MIA”로 분류한다.
미얀마 군이 허둥대는 동안 기존 소수 민족 군대와 새로운 인민방위군 간 전장에서의 전술적 조율이 전례가 없을 정도로 잘 이루어지고 있다.
라카인 주 이외 지역에 대한 모든 공세는 이들 간의 협력을 통해 이루어지고 있는 데, 라카인 주에서도 아라칸군은 마그웨이에서 미얀마 군의 재보급을 차단한 친(Chin) 인민방위군의 지원을 받았다.
인민방위군의 작전 증가는 민족 혁명 조직에 대한 지원 증가로 가능해졌다.
아라칸군과 친(Chin) 인민방위군은 서쪽에서 진군하여 바마르(Bamar) 중심부의 지역 인민방위군을 지원하고 있다.
아라칸군이 Ayeyarwaddy 지역에 침투한 것은 이 지역 인민방위군과의 협력하에서 이루어졌다. 미얀마 소수민족무장단체(United Wa State Army)들은 만달레이 인민방위군과 만달레이, 마그웨이, 사가잉에서 작전을 펼치는 다른 인민방위군들에 무장과 장비를 제공하여 중국에 저항하는 것으로 보인다.
미얀마 군은 마침내 반군 세력에 대항할 수 있는 역량을 키우기 위해 전술 수준에서도 무인 항공 시스템을 효과적으로 활용하게 되었다.
여기에는 탄약을 투하할 수 있는 드론, 가미카제 드론, 정보 수집용 드론 또는 포병의 보다 정확한 타겟팅을 위한 드론이 포함된다.
미얀마 군의 드론 사용은 반군 세력에게 큰 타격을 입혔고 일부 반군의 공세를 저지하기도 했다. 하지만 드론 배치와 사용이 너무 늦었고 규모도 작아 전장에서의 결과를 근본적으로 바꾸지는 못할 것이다.
미얀마 군은 계속해서 공군력을 사용하고 있다. 실제로, 그들은 러시아에서 수입한 5번째와 6번째 수호이-30과 중국에서 수입한 3대의 FTC-2000G를 12월에 가동했다.
경제가 중요하다
하지만 공군력은 주로 무장하지 않은 민간인을 표적으로 하기 위한 징벌 무기로 사용되며, 미얀마 지상군을 지원하는 데에는 사용되지 않는다.
예를 들어, 1월 9일 라카인주의 얀비 지방에 대한 폭격은 52명을 죽이고 40명 이상을 부상시키며 500채의 주택을 파괴했지만 군사적 유용성은 거의 없었다.
마지막으로, 거의 모든 국경 통로가 손실된 것을 감안하면 경제 상황은 더욱 불안정하다.
미얀마 군부의 국가행정위원회는 기술적으로는 여전히 중국과 태국으로 각각 연결되는 무세와 미야와디 지역을 통제하고 있지만, 반군 세력이 그 주변 영토의 대부분을 통제하고 있다.
카렌 반군은 주요 국경 통과 지점인 미야와디를 점령하기 위한 시도를 하지 않았지만, 아시아 고속도로 1호선을 따라 양곤까지 가는 길목을 통제하고 있다.
1월 11일, 30대의 장갑차에 탑승한 약 500명의 미얀마 지원군이 파안에서 태국 국경 근처 카얀 주의 카우카레이크까지 배치되어 마지막 주요 육로 무역로를 열어 두었다.
요약하자면, 미얀마 군부의 힘이 빠르게 약화되는 와중에 미얀마는 군사 통치 5년차에 접어들고 있다.
여전히 미얀마 군부는 국토의 3분의 1과 인구의 3분의 2를 통제하고 있지만 경제를 잘못 관리하여 이 군사 정권은 거의 무너졌다.
동시에 너무 많은 전선에 너무 많은 군 병력이 조금만 배치되어 있어서 국가행정위원회가 2025년 그들의 극심한 쇠퇴를 막기 위해 어떤 조치를 취하기는 어려울 것으로 보인다.
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Zachary Abuza는 미국 워싱턴 소재 국립 전쟁대학 교수이자 조지타운 대학교 겸임교수이다.
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