Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

بعد أربعة عشر عاما من حادثة فوكوشيما، وفي ظل أزمة طاقة وتوترات جيوسياسية وأهداف إزالة الكربون، تُطلق اليابان الطاقة النووية مرة أخرى. يبدو حادث محطة فوكوشيما داي إتشي للطاقة في 11 مارس/آذار 2011 وكأنه ذكرى بعيدة. من الآن فصاعدا، تلتزم اليابان بـ "الاستخدام الأقصى" للطاقة النووية، كما هو منصوص عليه في جوهر خطة الطاقة الاستراتيجية الـ 7، التي اعتمدتها الحكومة اليابانية في 18 فبراير/شباط 2025. ويمثل هذا تحولا جذريا عن خطة 2021 السابقة، التي كانت تهدف إلى تقليل الاعتماد على الذرة بشكل كبير. اليابان، الرائدة الآسيوية في هذا المجال، قامت لأول مرة بتوصيل محطة طاقة نووية بشبكتها الكهربائية عام 1966 (قبل كوريا الجنوبية بـ 11 عاما وقبل الصين بـ 35 عاما!). فلماذا إذن تعود طوكيو إلى الطاقة النووية؟ بالإضافة إلى هدف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، فإن ارتفاع أسعار الغاز بسبب الحرب في أوكرانيا يجعل الطاقة النووية خيارا أكثر جاذبية لليابان، وهي دولة تستورد 90% من احتياجاتها من الطاقة. ستصل الكهرباء المولدة من الطاقة النووية إلى مستويات قياسية في عام 2025، لتشكل ما يقل قليلا عن 10% من الإنتاج العالمي، وفقا لوكالة الطاقة الدولية (IEA) في تقرير نُشر في يناير/كانون الثاني 2025. ويعزى هذا النمو إلى كهربة استخدامات وقطاعات مثل المركبات الكهربائية ومراكز البيانات. ومع صعود الذكاء الاصطناعي، تتوقع وكالة الطاقة الدولية (IEA) أن تتضاعف احتياجات مراكز البيانات من الكهرباء بحلول عام 2030، مما يبرر جزئيا قرار اليابان بإحياء الطاقة النووية. على المستوى المحلي، يقدم الرأي العام والتغيرات في المشهد السياسي الياباني المزيد من الأدلة لفهم إعادة التوجيه هذا. كما تعتمد اليابان على الطاقة النووية للبقاء في المنافسة الجيواقتصادية العالمية على الطاقة.

تطمينات حكومية

أدى تسرب المياه الملوثة من محطة فوكوشيما للطاقة النووية إلى المحيط الهادئ في 24 أغسطس/آب 2023 إلى تفاقم علاقات الجوار في شرق آسيا. ورغم موافقة الوكالة الدولية للطاقة الذرية على المشروع، إلا أن تسرب أكثر من 1.3 مليون متر مكعب من المياه المعالجة بالتريتيوم أثار غضبا في كوريا الجنوبية ورد فعل قويا من الصين، التي علّقت جميع وارداتها من المأكولات البحرية اليابانية لأكثر من عام. هل هذه المياه الملوثة آمنة حقا؟ فور انهيار المفاعلات الثلاثة، كان الهدف الأكثر إلحاحا هو تبريد الكوريوم، وهو خليط من الوقود والمعادن المنصهرة، بمياه البحر. ومع ذلك، فإن المعالجة الكيميائية للمياه المستعادة تقضي على جميع النويدات المشعة تقريبا، باستثناء التريتيوم. منذ عام 2011، تُجري الحكومة اليابانية تحقيقا في التداعيات الصحية للحادث، ويراقب معهد الحماية من الإشعاع والسلامة النووية نتائجه. من بين ملايين العينات المأخوذة بين عامي 2011 و2019، تجاوزت نسبة العينات التي تجاوزت الحد الأقصى البالغ 1,000 بيكريل/كجم، وهو ما يتوافق مع معايير منظمة الصحة العالمية، أقل من 1%. كما أنشأت وزارة البيئة موقع تخزين مؤقت للنفايات الأكثر تلوثا في أوكوما وفوتابا، ومن المقرر أن يستمر العمل حتى عام 2045.

فهم المخاطر النووية

كانت حوادث محطات الطاقة في جزيرة ثري مايل (1979) وتشيرنوبيل (1986) نتيجة خطأ بشري، وهو ما يميز ما يصفه أولريش بيك بمجتمع المخاطر. أما فوكوشيما، فقد كانت نتيجة زلزال أعقبه تسونامي. وعلى الرغم من بناء جدران مضادة للتسونامي، لا يزال خطر الكوارث الطبيعية قائما، كما ذكّرنا زلزال نوتو في 1 يناير/كانون الثاني 2024. في واحدة من أكثر دول العالم نشاطا زلزاليا، تطور الرأي العام بشأن المخاطر النووية بشكل كبير خلال السنوات العشر الماضية. في حين أيّد 22% فقط من اليابانيين إعادة تشغيل محطات الطاقة في عام 2013، أظهر أحدث استطلاع للرأي أجرته صحيفة أساهي شيمبون، الصحيفة الوطنية الرائدة، في فبراير/شباط 2023 أن 51% من اليابانيين يؤيدون الآن العودة إلى الطاقة النووية.

مشهد سياسي غير مسبوق

أجبرت الانتخابات البرلمانية المبكرة في أكتوبر/كانون الأول 2024 الأحزاب على توضيح مواقفها بشأن دور الذرة في توليد الطاقة في الأرخبيل. دعا رئيس الوزراء شيغيرو إيشيبا، على أمل تعزيز نفوذ الحزب الديمقراطي الليبرالي (LDP)، إلى إجراء هذه الانتخابات، لكنها أدت إلى هزيمة انتخابية نكراء. ولأول مرة منذ عام 2009، لم يعد الحزب الديمقراطي الليبرالي (LDP) وحليفه من يمين الوسط، حزب كومي، يمثلان الائتلاف الحاكم الرئيسي. كشفت هذه الأزمة السياسية عن الخلافات داخل الحزب الديمقراطي الليبرالي (LDP) وحزب كومي حول استراتيجية الطاقة. يدعو PLD المحافظ إلى "تعظيم استخدام" محطات الطاقة النووية وتطوير مفاعلات جديدة، بينما يدعو حليفه إلى مجتمع غير معتمد على الذرة. قبل الانتخابات، سلّط السباق على ترشيح الحزب الديمقراطي الليبرالي (LDP) الضوء على تراجع منافسي شيغيرو إيشيبا، المناهضين سابقا للطاقة النووية. تُقرّ مجموعة المعارضة الرئيسية، الحزب الديمقراطي الدستوري، بقيادة رئيس الوزراء السابق ذي الشعبية يوشيهيكو نودا، بضرورة الحفاظ على بعض القدرة النووية على المدى القصير، لكنها تستبعد بناء محطات طاقة جديدة. وتدعو مجموعات أخرى، مثل حزب الشعب وحزب الابتكار الياباني، إلى إعادة تشغيل محطات الطاقة وتحديث أسطول المفاعلات النووية. وأخيرا، لا يزال الحزب الشيوعي الياباني والعديد من الجماعات البيئية الصغيرة مناهضين بشدة للطاقة النووية. إلا أن هذا الانقسام الأيديولوجي داخل البرلمان، يجمع الجميع على ضرورة تحوّل اليابان في مجال الطاقة.

إزالة الكربون مع الحفاظ على القدرة التنافسية

بالإضافة إلى هدف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 73% في عام 2024 مقارنة بعام 2013، وضعت اليابان أيضا هدفا طموحا يتمثل في مساهمة الطاقة النووية بنسبة تتراوح بين 20% و22% ضمن مزيج الطاقة بحلول عام 2030. ومع ذلك، ومع وجود أسطول من 14 مفاعلا قيد الخدمة حاليا، فإن البلاد لا تمتلك القدرة على تحقيق هذا الهدف. يستغرق بناء محطات طاقة جديدة عقودا، بينما يستغرق إعادة تشغيل المفاعلات القائمة سنوات عديدة. بعيدا عن محطة باتان للطاقة النووية في الفلبين، وصورتها "الشبحية"، تُمثل منطقة جنوب شرق آسيا سوق سريع النمو للطاقة النووية. على سبيل المثال، كشفت إندونيسيا عن خطط لبناء 20 محطة طاقة جديدة بحلول عام 2036، مع التركيز على مفاعلات معيارية صغيرة أكثر أمانا وأقل تكلفة وأسرع في البناء. كما وقّعت فيتنام اتفاقيات مع اليابان. تُعيد هذه المشاريع تشكيل مشهد الطاقة في جنوب شرق آسيا، وتُبرز المنافسة الجيواقتصادية المتنامية. فبالإضافة إلى إنتاج الكهرباء، ترى اليابان في الطاقة النووية محركا للابتكار التكنولوجي، وبالتالي رافعة نفوذ لشركاتها في هذه المنطقة ذات الإمكانات العالية. في يوليو/تموز 2023، على سبيل المثال، تم تعين شركة ميتسوبيشي للصناعات الثقيلة لقيادة برنامج للمفاعلات السريعة المبردة بالصوديوم. دعونا نتجنب أي "تهويل" حول عودة الذرة إلى اليابان، حيث لا يزال مزيج الطاقة قائما بشكل كبير على الكربون (النفط: 38%؛ الفحم: 26%؛ الغاز الطبيعي: 21%؛ الطاقة النووية: 5.8%). هذا التراجع ليس تحول النموذج الفكري، بل هو جزء من توجه عالمي، لا سيما في آسيا، حيث يقع ثلاثة أرباع المفاعلات النووية قيد الإنشاء. وتتعدد التحديات التي تواجه الأرخبيل: القيود الجغرافية، والنموذج الاقتصادي المعتمد على الطاقة بكثافة، والسياق الجيوسياسي غير المواتي الذي يزيد من انعدام الأمن في مجال الطاقة. ونتيجة لذلك، يعكس قرار الحكومة اليابانية بإحياء الطاقة النووية نوعا من البراغماتية.