Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	اقرأ بالعربية	Lire en français

Спустя четырнадцать лет после аварии на Фукусиме, столкнувшись с энергетическим кризисом, геополитической напряженностью и целями по декарбонизации, Япония вновь запускает атомную энергетику. Инцидент на АЭС “Фукусима-Даичи”, произошедшая 11 марта 2011 года, кажется теперь далеким воспоминанием. С этого момента Япония нацелена на “максимальное использование” атомной энергии – такая формулировка содержится в 7-м Стратегическом энергетическом плане, утвержденном японским правительством 18 февраля 2025 года. Это – разворот на 180 градусов по сравнению с предыдущим планом 2021 года, который предусматривал значительное сокращение зависимости от атома. Япония - азиатский пионер в этой области – впервые подключила атомную электростанцию к своей электросети в 1966 году (на 11 лет раньше Южной Кореи и на 35 лет раньше Китая). Почему же Токио снова обращается к ядерной энергетике? Помимо желания сокращения выбросов парниковых газов, на решение Японии повлияли и резко выросшие цены на газ из-за войны в Украине — это делает атомную энергию более привлекательным вариантом для страны, импортирующей до 90% своих энергетических ресурсов. Согласно отчёту Международного энергетического агентства (IEA), опубликованному в январе 2025 года, выработка электроэнергии на атомных станциях достигнет рекордного уровня в 2025 году, составив чуть менее 10% от общего мирового производства. Этот рост обусловлен электрификацией различных сфер и отраслей, таких как электромобили и центры обработки данных. С развитием искусственного интеллекта IEA прогнозирует, что энергопотребление дата-центров может удвоиться к 2030 году, что частично объясняет стремление Японии возродить ядерную энергетику. Внутриполитическая динамика и общественные настроения в Японии также помогают объяснить этот поворот. Кроме того, Япония рассчитывает на атомную энергетику, чтобы оставаться конкурентоспособной в глобальной геоэкономической борьбе за энергоресурсы.

Гарантии со стороны властей

Сброс загрязнённой воды с АЭС «Фукусима» в Тихий Океан 24 августа 2023 обострил отношения между странами Восточной Азии. Несмотря на то, что проект был одобрен Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), сброс более 1.3 миллиона кубометров воды, содержащей тритий, вызвал бурную реакцию в Южной Корее и резкое недовольство Китая, который приостановил весь импорт японских морепродуктов более чем на год. Насколько действительно безопасны эти загрязнённые воды? Сразу после расплавления трёх реакторов на станции первоочередной задачей стало охлаждение кориума — смеси топлива и расплавленного металла — с помощью морской воды. Однако при последующей химической обработке откачанной воды удаётся удалить почти все радионуклиды, за исключением трития. С 2011 года правительство Японии проводит исследования воздействия аварии на здоровье населения. За их мониторинг отвечает Институт радиационной защиты и ядерной безопасности (IRSN). Из миллионов образцов, взятых в период с 2011 по 2019 год, менее 1% превысили предел в 1 000 Бк/кг, что соответствует нормам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Министерство охраны окружающей среды Японии также создало временное хранилище для наиболее загрязненных отходов в районах Окума и Футаба, которое планируется эксплуатировать до 2045 года.

Оценка рисков в ядерной сфере

Аварии на атомных электростанциях на острове Три-Майл-Айленд (1979) и в Чернобыле (1986) стали результатом человеческой ошибки, что соответствует понятию “общества риска”, описанному Ульрихом Беком. Фукусима, однако, стала следствием землетрясения и последующего цунами. Несмотря на строительство стен, способных выдержать цунами, угроза природных катастроф остается реальной, о чем напомнило землетрясение в Ното 1 января 2024 года. В одной из самых сейсмоактивных стран мира общественное мнение по вопросу ядерных рисков существенно изменилось за последние десять лет. Если в 2013 году только 22% японцев поддерживали перезапуск атомных электростанций, то по последним данным опроса, проведенного в феврале 2023 года ведущей национальной газетой Asahi Shimbun, уже 51% жителей Японии выступают за возвращение к ядерной энергетике.

Беспрецедентная политическая сцена

Досрочные парламентские выборы в октябре 2024 года заставили партии чётко обозначить свои позиции по роли атомной энергии в системе энергоснабжения архипелага. Премьер-министр Сигэру Исиба, рассчитывая укрепить влияние Либерально-демократической партии (ЛДП), инициировал выборы, однако они обернулись электоральным провалом. Впервые с 2009 года ЛДП и её правоцентристский союзник партия «Комэй» перестали быть основной правящей коалицией. Этот политический кризис выявил разногласия внутри блока ЛДП-Комэй по вопросам энергетической стратегии. Консервативная ЛДП выступает за «максимальное использование» атомных электростанций и строительство новых реакторов, в то время как её союзник ратует за общество, не зависящее от атомной энергии. Ещё до выборов борьба за лидерство в ЛДП продемонстрировала резкий разворот взглядов у прежних противников атомной энергетики, включая самого Сигэру Исибу. Основная оппозиционная сила — Конституционно-демократическая партия во главе с популярным бывшим премьер-министром Ёсихико Нодой — признаёт необходимость сохранения части ядерных мощностей в краткосрочной перспективе, но исключает строительство новых АЭС. Другие партии, такие как Народная партия и Партия инноваций Японии, выступают за перезапуск реакторов и модернизацию атомного парка. Наконец, Коммунистическая партия Японии и ряд небольших экологических движений сохраняют жёстко антиядерную позицию. Несмотря на идеологическую разобщённость в парламенте, все политические силы сходятся во мнении о необходимости энергетического перехода Японии.

Декарбонизация при сохранении конкурентоспособности

Помимо цели сократить выбросы парниковых газов на 73% по сравнению с 2013 годом, Япония также поставила амбициозную задачу — довести долю атомной энергии в энергобалансе до 20–22% к 2030 году. Однако при нынешних 14 действующих реакторах страна не располагает мощностями для достижения этой цели. Строительство новых АЭС занимает десятилетия, а перезапуск уже существующих — долгие годы. В отличие от филиппинской атомной станции в Батаане, имеющей образ «призрака», Юго-Восточная Азия сегодня представляет собой быстрорастущий рынок для атомной энергетики. Индонезия, например, обнародовала планы по строительству 20 новых АЭС к 2036 году, с акцентом на маломодульные реакторы — более безопасные, дешёвые и быстро возводимые. Вьетнам также подписал соглашения с Японией. Эти проекты меняют энергетический ландшафт региона и подчёркивают усиливающуюся геоэкономическую конкуренцию. Помимо производства электроэнергии, Япония рассматривает атомную отрасль как источник технологических инноваций и, следовательно, как инструмент влияния для своих компаний в регионе с высоким потенциалом. Например, в июле 2023 года корпорация Mitsubishi Heavy Industries была назначена руководителем программы по разработке натриевых быстрых реакторов. Не стоит впадать в сенсационализм, говоря о «возвращении атома» в Японии, ведь её энергобаланс по-прежнему в значительной степени основан на ископаемом топливе (нефть — 38%, уголь — 26%, природный газ — 21%, атом — 5,8%). Это возвращение не является сменой парадигмы, а скорее отражает глобальную тенденцию, особенно в Азии, где строится три четверти от всех новых реакторов в мире. Япония сталкивается с множеством вызовов: географическими ограничениями, энергоёмкой моделью экономики и неблагоприятным геополитическим контекстом, который усиливает энергетическую нестабильность. В результате решение японского правительства о возрождении атомной энергетики отражает прагматичный подход.