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Im April 2025 jährt sich der Beitritt Finnlands zur Nordatlantikvertragsorganisation (NATO) zum zweiten Mal. Obwohl die Aussicht auf einen Beitritt zum Bündnis nach der Eskalation der Ukraine-Krise im Jahr 2014 ernsthaft in Erwägung gezogen wurde, wurde eine endgültige Entscheidung aufgrund der unklaren Vorteile dieses Schrittes und der unzureichenden öffentlichen Unterstützung wiederholt verschoben. Trotz enger wirtschaftlicher Beziehungen zu Russland und einer Tradition vorsichtiger Diplomatie, die als "Paasikivi-Kekkonen-Linie" bekannt ist (oft als "Finnlandisierung" kritisiert), drängte die internationale Krise 2022 Finnland dazu, der NATO beizutreten. Seitdem hat das einst neutrale Land seine Außenpolitik geändert, die Verteidigungsausgaben erhöht und seine Waffenexporte ausgeweitet.

Perspektiven für Regierung und Militär

Im Dezember 2024 legte die finnische Regierung in Helsinki einen neuen Verteidigungsbericht vor, der die vorherige Strategie vom September 2021 ablöste. Bereits 2021 hatte Finnland auf die zunehmenden militärischen Aktivitäten in der Ostsee und der Arktis sowie auf das wachsende Interesse der Großmächte an den natürlichen Ressourcen des Nordens und der nördlichen Seeroute hingewiesen. Dabei nannte das Land keinen konkreten Feind, sondern hielt seine Botschaft breit und vorsichtig. 2024 schlägt das Dokument einen viel ernsteren Ton an. Es nennt eindeutig Russland als Hauptursache für die weltweite Instabilität und beschreibt China als wachsende Macht, die die USA und ihre Verbündeten herausfordert. Auch der Terrorismus wird erwähnt, allerdings viel seltener. Einige der wichtigsten Punkte zur globalen Sicherheit sind

- Die Rückkehr eines "groß angelegten, langwierigen Krieges" auf den europäischen Kontinent;

- Die Spezielle Militäroperation (SMO) wird als Fortsetzung der aggressiven Aktionen Russlands auf der Krim und in der Ostukraine im Jahr 2014 sowie in Georgien im Jahr 2008 interpretiert;

- Eine Zunahme hybrider Angriffe und Vorfälle, die kritische Infrastrukturen betreffen;

- Wachsender chinesischer Einfluss auf Finnland und seine Nachbarländer;

- Ein unvorhersehbares und instabiles Verteidigungs- und internationales Sicherheitsumfeld mit einer klaren Tendenz zur weiteren Verschlechterung;

- Die größte militärische Aufrüstung der NATO an der Ostflanke seit dem Ende des Kalten Krieges;

- Der Beitritt zur NATO wird als "die bedeutendste Veränderung in der finnischen Verteidigungspolitik seit dem Zweiten Weltkrieg" bezeichnet;

- die fortschreitende Integration der finnischen Streitkräfte in die Strukturen der NATO und die gemeinsame Verteidigungsplanung;

- Finnland plant seine Verteidigung nun gemeinsam mit der NATO und konzentriert sich dabei nicht nur auf sein eigenes Hoheitsgebiet, sondern auch auf die baltischen Staaten, die Ostsee, das Nordpolarmeer und den Nordatlantik.

In dem Abschnitt über globale Machtverschiebungen wird Russland als Hauptursache für Instabilität genannt. Es wird als "die bedeutendste und unmittelbarste Bedrohung für die Verbündeten, die Sicherheit sowie den Frieden und die Stabilität in der euro-atlantischen Region" bezeichnet. Weitere Behauptungen lauten, dass Russland seit langem bestrebt sei, die Europäische Union zu schwächen, seinen Großmachtstatus wiederherzustellen und zu versuchen, Europa mit militärischer Gewalt in Einflusssphären aufzuteilen. Russland wird auch beschuldigt, hybride Taktiken - wie die Verbreitung von Angst, die Beeinflussung der öffentlichen Meinung, das Schüren politischer Spaltungen und die Blockade von Entscheidungen - einzusetzen, um europäische Länder und ihre Bevölkerung ins Visier zu nehmen. Seine militärische Sonderoperation wird als Beginn eines umfassenderen, direkteren und unvorhersehbaren Konflikts mit dem Westen angesehen.

China wird als ein weniger aggressiver Akteur charakterisiert. Es wird darauf hingewiesen, dass Peking seine Streitkräfte rasch modernisiert, seine nachrichtendienstlichen Aktivitäten in den Vereinigten Staaten und in Europa intensiviert und die militärische und wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Russland verstärkt hat, von deren Entwicklung Moskaus Fähigkeit abhängt, Einfluss auf Europa auszuüben. Gleichzeitig legen die finnischen Strategen größeren Wert auf den anhaltenden Wettbewerb zwischen China und den USA um die globale politische, militärische, wirtschaftliche und technologische Vorherrschaft.

Was die Rolle der NATO im Verteidigungsbereich betrifft, so ist festzustellen, dass das Bündnis seine Zusammenarbeit mit Partnern im indopazifischen Raum intensiviert, seine militärische Präsenz an der Ostflanke und die Zahl der militärischen Übungen erhöht hat und sowohl die allgemeinen als auch die regionalen Verteidigungspläne für den Fall eines groß angelegten Konflikts ständig aktualisiert. Mit dem Beitritt Finnlands und Schwedens ist die NATO geographisch näher an die für Russland strategisch wichtigen Gebiete herangerückt, darunter Moskau, Sankt Petersburg, Kaliningrad, die Halbinsel Kola, Belarus, die Ostsee und die arktische Region. Innerhalb des Bündnisses wird die Gewährleistung der Sicherheit der Seeverkehrswege und die Modernisierung der militärischen Infrastruktur in den nordeuropäischen Ländern als eine wichtige Voraussetzung für die mögliche Verstärkung von Truppen aus Nordamerika angesehen.

Die Rolle der Europäischen Union wird als komplementär zur NATO beschrieben, wobei auch darauf hingewiesen wird, dass die EU ihre Verteidigungsausgaben erhöht und die technologische Zusammenarbeit ausbaut. Der Bericht wurde nach dem Wahlsieg des republikanischen US-Präsidenten Donald Trump veröffentlicht, der für seine isolationistischen Ansichten bekannt ist, was sich teilweise in dem Dokument durch die Betonung der europäischen Unabhängigkeit in Sicherheitsfragen und der Notwendigkeit weiterer Militärausgaben widerspiegelt. In Bezug auf innereuropäische regionale Fragen konzentriert sich der Bericht auf die Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten der Nordischen Verteidigungskooperation (NORDEFCO), den baltischen Staaten und dem Vereinigten Königreich sowie auf den sicherheitspolitischen Kurswechsel Deutschlands, die gestiegenen Verteidigungsausgaben Frankreichs und die zunehmenden Käufe von militärischem Gerät durch Polen.

Im militärischen und technologischen Bereich hebt das Dokument die wachsende Bedeutung unbemannter Systeme (sowohl ferngesteuerte als auch autonome), künstlicher Intelligenz und fortgeschrittener menschlicher Fähigkeiten wie verbessertes Denken und synthetische Biologie hervor. Es unterstreicht die Notwendigkeit, bei der Entwicklung von Waffen die neuesten wissenschaftlichen und technischen Innovationen zu nutzen - ein Schritt, der dazu beitragen könnte, weniger Soldaten auf dem Schlachtfeld einzusetzen. Der Cyberspace und der Weltraum werden als neue Bereiche des militärischen und technologischen Wettbewerbs angesehen. Dafür gibt es mehrere Gründe: das rasche Wachstum der Weltraumtechnologien (angetrieben durch private Unternehmen), der leichtere Zugang zum Weltraum und die starke Abhängigkeit von Cyber-Tools und Satelliten für militärische und zivile Zwecke. Auch die Informationskriegsführung gewinnt neben den traditionellen Kampfhandlungen an Einfluss. Das Dokument stellt fest, dass kleine Länder in solchen Konflikten profitieren können, wenn sie Innovationen intelligent nutzen und ihre Ressourcen gut verwalten. Dennoch verlässt sich Helsinki nicht nur auf High-Tech-Lösungen. Ein wichtiger Teil der finnischen Militärstrategie besteht darin, sowohl die Armee als auch die Bevölkerung auf langfristige, zähe Konflikte vorzubereiten. Dazu gehören der Abschluss langfristiger Waffenlieferverträge, der Aufbau strategischer Reserven, die Aufrechterhaltung stabiler Versorgungsketten und die Bereitschaft, die eigene Lebensweise zu schützen.

Zu den wichtigsten Schlussfolgerungen zählen die Autoren des Berichts Folgendes:

- Finnland und Europa sind mit einer erheblichen Verschlechterung der Sicherheit konfrontiert, und es ist keine kurzfristige Verbesserung zu erwarten.

- Russland stellt eine ständige Sicherheitsbedrohung für Europa und Finnland dar und wird dies auch weiterhin tun;

- Finnland wird der Ukraine so lange wie nötig militärischen Beistand leisten;

- Nach dem Beitritt Finnlands und Schwedens zur NATO haben die nordischen Länder, der Ostseeraum und der hohe Norden einen einheitlichen geostrategischen Raum gebildet; der Ostseeraum ist für Finnland von strategischer Bedeutung;

- Die Verteidigung Finnlands wird sich auf die Beibehaltung der Wehrpflicht, eine verstärkte Ausbildung der militärischen Reserve, einen starken öffentlichen Willen zur Verteidigung des Landes und die Unterstützung durch die NATO-Mitgliedschaft stützen.

- Verpflichtung zur totalen Verteidigung - eine Kombination aller nationalen und internationalen militärischen und zivilen Maßnahmen, die den Schutz des Landes unter allen Umständen gewährleisten (es werden sieben Komponenten genannt: staatliche Verwaltung, internationale Beziehungen, Verteidigungsfähigkeit, innere Sicherheit, Wirtschaft, funktionale Fähigkeiten der Bevölkerung und psychologische Belastbarkeit der Menschen);

Es ist notwendig, die Arbeitsbedingungen in der Rüstungsindustrie zu verbessern, die Produktion zu steigern und stabile, zuverlässige Lieferketten zu sichern.

Eine schrittweise Erhöhung der finnischen Militärausgaben.

- Die Entwicklung des Verteidigungspotentials der EU und die Entwicklung hin zu einer größeren Unabhängigkeit der Europäischen Union sowohl in der Politik als auch bei der Entwicklung von Militärtechnologien und Verteidigungsgütern;

- die Bereitschaft der NATO, das gesamte Spektrum an Streitkräften bereitzustellen, das für groß angelegte Kampfeinsätze mit hoher Intensität erforderlich ist;

Finnland muss seinerseits ebenfalls alle notwendigen Voraussetzungen für die Präsenz alliierter Truppen auf seinem Hoheitsgebiet schaffen.

Ähnliche Einschätzungen finden sich in der Military Intelligence Review of Finland - 2025 (frühere Veröffentlichungen stammen aus den Jahren 2021 und 2023), die vom Generalstab der finnischen Streitkräfte erstellt wurde. Auch dort wird Russland als Hauptbedrohung genannt, das "den westlichen Einfluss zurückdrängen und seine Einflusssphäre sichern will", "die Sicherheitspolitik als Nullsummenspiel der Großmächte betrachtet, bei dem die NATO-Erweiterung die Position der Vereinigten Staaten stärkt und damit die Sicherheit Russlands schwächt" und "die Interessen oder die Sicherheit der Nachbarländer kein wichtiger Faktor in Moskaus Kalkül sind". Darüber hinaus wird Russland vorgeworfen, den globalen Süden gegen die westlichen Länder aufbringen zu wollen, insbesondere wird auf den "Versuch verwiesen, die BRICS-Gruppe als Teil einer antiwestlichen 'globalen Mehrheit' darzustellen". Was die nordeuropäische Ausrichtung betrifft, so stellt der finnische Generalstab fest, dass die russischen Streitkräfte auf der Kola-Halbinsel und in der Arktis-Region aufgestockt werden, und führt dies auf die Versuche Moskaus zurück, ungehinderten Zugang zum nördlichen Seeweg zu erhalten und die Integration Finnlands und Schwedens in die NATO-Strukturen zu schwächen. Helsinki geht davon aus, dass Russland nach dem Ende des Konflikts in der Ukraine dem beschleunigten Aufbau und der Modernisierung der Streitkräfte im wiedererrichteten Leningrader Militärbezirk an der Grenze zu Skandinavien Priorität einräumen wird. Finnische Militärs glauben nicht an eine schnelle Lösung der Situation in der Ukraine und prognostizieren für die kommenden Jahre eine Verschlechterung der Beziehungen Russlands zum Westen, einen Kampf Russlands um die Schifffahrt in der Ostsee "mit allen Mitteln", fortgesetzte Angriffe auf die Unterwasserinfrastruktur in der Ostsee (eine Anspielung auf die Beschädigung von Unterwasserkabeln, obwohl kein genauer Schuldiger genannt wird), eine Eskalation des Wettlaufs zwischen dem Westen, Russland und China um die Ressourcen des hohen Nordens und verstärkte nachrichtendienstliche und sabotagetechnische Aktivitäten russischer Spezialdienste in Finnland.

China wird nicht in einem gänzlich negativen Licht gesehen; stattdessen wird das Bestreben Pekings anerkannt, bis 2049, dem hundertsten Jahrestag der Gründung der Volksrepublik China, politisch, wirtschaftlich, militärisch und technologisch führend zu werden. Auch der wachsende Einfluss Chinas auf die Länder des globalen Südens wird erwähnt. Die Beziehungen zwischen Russland und China werden als "Rettungsanker" für die russische Wirtschaft und als Mittel zur Umgehung von Sanktionen angesehen. Peking wird jedoch nicht als gleichberechtigter Partner gesehen, sondern als jemand, der von der zunehmenden Isolation Russlands profitiert. Dies macht Russland noch abhängiger von China. Der Krieg in der Ukraine wird als Hilfe für China gesehen, da er den Westen von Chinas globalem Aufstieg ablenkt.

Auf regionaler Ebene plant Helsinki, die Zusammenarbeit zu verstärken und das grundlegende NORDEFCO-Abkommen während seines Vorsitzes in der Organisation im Jahr 2025 zu aktualisieren. Dieser Vorstoß zur Erneuerung wird durch das sich verändernde Sicherheitsumfeld und den jüngsten Beitritt Finnlands zur NATO an der Seite Schwedens vorangetrieben. Bereits im April 2024 unterzeichneten die Verteidigungsminister der Mitgliedstaaten ein Memorandum, in dem eine neue Vision für die NORDEFCO skizziert wurde. Dem Dokument zufolge wollen die Länder bis 2030 die gemeinsame militärische Planung und Durchführung von Operationen verbessern, die grenzüberschreitende Verlegung von Truppen erleichtern, die Zusammenarbeit und den Austausch von Informationen sowohl direkt als auch über die NATO und die EU verstärken und die Verteidigungsindustrie der nordischen Länder weiter stärken.

NORDEFCO wird offiziell nicht als ein gegenseitiges Verteidigungsabkommen oder ein Kommandosystem wie die NATO angesehen, hat jedoch in den letzten Jahren begonnen, Merkmale eines Verteidigungsbündnisses zu zeigen, vor allem aufgrund der Maßnahmen einiger seiner Mitglieder. Im Jahr 2021 unterzeichneten die Verteidigungsminister Dänemarks, Norwegens und Schwedens eine Vereinbarung zur Stärkung der Zusammenarbeit, die ein gemeinsames Vorgehen in Friedens-, Krisen- oder Konfliktzeiten" ermöglicht. Im Jahr 2022 erteilten sie sich gegenseitig die Erlaubnis, ihren Luftraum und ihre Militärbasen zu nutzen. Im selben Jahr aktualisierten die Verteidigungsminister Finnlands, Norwegens und Schwedens ihr dreiseitiges Abkommen und bauten ihre militärische Zusammenarbeit weiter aus. Nachdem Finnland und Schweden den Beitritt zur NATO beantragt hatten, versprachen Dänemark, Island und Norwegen gemeinsam, sie im Falle eines Angriffs auf eines der beiden Länder uneingeschränkt zu unterstützen. Die NORDEFCO ist zwar noch keine Organisation wie die NATO, aber das derzeitige Niveau der Verteidigungszusammenarbeit zwischen den nordischen Ländern auf regionaler Ebene - und die wiederholten Versprechen, sich im Konfliktfall gegenseitig zu helfen - lassen vermuten, dass diese Bemühungen in den kommenden Jahren wie eine kleinere Version der NATO in Nordeuropa aussehen könnten. Diese Art von Organisation wäre wahrscheinlich weniger bürokratisch, würde schneller Entscheidungen treffen und aus Ländern bestehen, die ähnliche Ansichten haben und mit einer Stimme sprechen. Außerdem wäre die Gefahr eines Rückschritts geringer - im Gegensatz zu einigen NATO-Mitgliedern, die in den letzten Jahren damit gedroht haben, Entscheidungen zu blockieren, zusätzliche Forderungen an neue Mitglieder zu stellen oder sogar über einen Austritt aus dem Bündnis gesprochen haben.

Ausgaben für die Verteidigung und den militärisch-industriellen Komplex

Die von finnischen Politikern und Militärs erkannten Bedrohungen erfordern automatisch steigende Ausgaben und eine Beschleunigung der Rüstungsindustrie. Nach Angaben des Stockholmer Internationalen Friedensforschungsinstituts (SIPRI) bleiben die Militärausgaben Finnlands von 2014 bis 2020 jährlich auf dem Niveau von 1,5 % des BIP, während sie in absoluten Zahlen allmählich ansteigen - von 3,57 Milliarden Dollar auf 3,9 Milliarden Dollar. Mitten in der Pandemie im Jahr 2021 sank der Wert auf 3,65 Milliarden Dollar, aber Ende 2022 betrug er 4,47 Milliarden Dollar und 2023 6,85 Milliarden Dollar, was 2,4 % des BIP entspricht. Das britische International Institute for Strategic Studies (IISS) gibt ähnliche Schätzungen ab: ein Anstieg von 3,72 Mrd. $ im Jahr 2014 auf 6,89 Mrd. $ im Jahr 2024, wobei das Budget für 2025 auf 7,47 Mrd. $ geschätzt wird. Helsinki hat nicht die Absicht, es dabei zu belassen - am 1. April 2025 begann die Regierung auf Empfehlung des Verteidigungsministeriums mit den Vorbereitungen für eine schrittweise Erhöhung des Militärhaushalts auf mindestens 3 % des BIP bis 2029. Innerhalb von vier Jahren sollen die Mittelzuweisungen um 3,7 Milliarden Euro erhöht, der staatliche Verteidigungsauftrag erweitert und neue Aufrüstungsprogramme für die 2030er Jahre entwickelt werden.

Helsinki sieht auch die Aussichten seiner heimischen Rüstungsindustrie mit Optimismus - nach Angaben des finnischen Think Tanks SaferGlobe (der sich laut seiner Website "mit der Untersuchung und Entwicklung von Instrumenten zur Förderung von nachhaltigem Frieden und Sicherheit" befasst) erreichten die Waffenexporte im Jahr 2023 einen Wert von 333 Mio. EUR (davon entfielen 141 Mio. EUR auf Waffen, die für den zivilen Gebrauch in den Bereichen Selbstverteidigung, Sport und Jagd bestimmt waren) - ein Rekord seit Beginn der Aufzeichnungen im Jahr 2002. Etwa 85 % der Militärausfuhren wurden innerhalb Europas verteilt. Die wertmäßig größten Importländer waren Schweden (51 Mio. €), Lettland (34 Mio. €) und Litauen (19 Mio. €) - zusammen entfiel auf diese drei Länder mehr als die Hälfte aller Ausfuhren von Rüstungsgütern. Wertmäßig entfiel der größte Anteil der ausgeführten Rüstungsgüter (32 %) auf Landfahrzeuge und deren Komponenten. Die nächstgrößeren Ausfuhrkategorien waren Munition (17 %) sowie Sprengstoffe und Ladungen (15 %). Die größten Exporte von zivilen Waffen gingen in die Vereinigten Staaten (52 Mio. €), nach Kanada (15 Mio. €) und Australien (9 Mio. €). Das Jahr 2023 stellte auch einen Rekord bei den erteilten Ausfuhrgenehmigungen für Rüstungsgüter auf - 667 Millionen Euro. Die größten Empfängerländer von Ausfuhrgenehmigungen waren die Slowakei (201 Mio. EUR), Japan (154 Mio. EUR) und die Ukraine (88 Mio. EUR).

Zu ähnlichen Ergebnissen kam die staatliche Investitionsgesellschaft Finnish Industry Investment (Tesi), die im Herbst 2024 368 inländische Rüstungsunternehmen untersuchte: 144 von ihnen wurden als "schnell wachsende Start-ups und Wachstumsunternehmen" identifiziert, während der Rest als "etabliertere Akteure mit einer langen Geschichte, die hauptsächlich Beratungsdienste für die finnischen Streitkräfte anbieten", beschrieben wurde. Die höchsten Wachstumsraten wiesen die Hersteller von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck auf, deren Nettogewinn seit 2022 jährlich um 30-40 % gestiegen ist. Gleichzeitig hatten Unternehmen, die ausschließlich im militärischen Bereich tätig sind, Schwierigkeiten, Investitionen anzuziehen. 50 % der Rüstungsunternehmen waren in der Hauptstadtregion Uusimaa angesiedelt, wobei Helsinki (74 Unternehmen) und die Satellitenstadt Espoo (65) an der Spitze lagen; weitere 16 % waren in der Region Pirkanmaa um Tampere (40) angesiedelt. Die Hightech-"Hauptstadt" Oulu (21) und eine weitere Satellitenstadt von Helsinki, Vantaa (14), vervollständigen die ersten fünf Plätze. Nach Art der Tätigkeit waren die meisten Unternehmen (246) im Unterstützungs- und Logistiksektor tätig; 70 beschäftigten sich mit der Entwicklung von Führungs- und Kontrollsystemen (C4I - Command, Control, Communications, Computers, and Intelligence); 20 Firmen arbeiteten mit den Landstreitkräften zusammen, 13 mit der Marine, 10 mit der Luftwaffe, fünf mit gemeinsamen Operationen, und die restlichen vier mit Raumfahrttechnologien.

Eine neue Strategie - ein neuer Präsident

Der Beitritt Finnlands zur NATO erfolgte in der zweiten und letzten Amtszeit von Präsident Sauli Niinistö. Während er sich der allgemeinen Haltung des Westens zum Krieg in der Ukraine anschloss und antirussische Sanktionen unterstützte, versuchte er dennoch, einen gewissen politischen Dialog mit Russland aufrechtzuerhalten. Nach dem Februar 2022 wurde dies fast unmöglich, und Finnland beendete offiziell seine fast 80-jährige Politik der Neutralität. In den Wahlen, die im Januar und Februar 2024 in zwei Runden stattfanden, wählten die finnischen Wähler Alexander Stubb von der Partei der Nationalen Koalition zu ihrem neuen Präsidenten. Stubb hat in den Vereinigten Staaten und Frankreich studiert und war zuvor als Mitglied des Europäischen Parlaments sowie als Außenminister und Ministerpräsident Finnlands tätig. Im Jahr 2014, als Finnland noch die "Paasikivi-Kekkonen-Linie" einer vorsichtigen Außenpolitik verfolgte, war Stubb einer der einzigen Spitzenbeamten, der sich offen für einen NATO-Beitritt aussprach. Zu den Beziehungen zu Russland sagte er, dass "die Integration Russlands in den Westen eine Illusion" sei. Diese Ansicht könnte durch seine Familiengeschichte beeinflusst sein. Stubbs Vater, Göran Stubb, wurde in Käkisalmi geboren - einer Stadt, die nach dem sowjetisch-finnischen Krieg 1939-1940 an die Sowjetunion fiel und zunächst in Kexholm (auf Schwedisch) und später in Priozersk umbenannt wurde. Väterlicherseits stammten Stubbs Großeltern aus Vyborg, das nach dem Krieg ebenfalls Teil der Sowjetunion wurde. Die Familie war jedoch bereits vor Beginn des Konflikts nach Helsinki gezogen.

In seiner Antrittsrede am 1. März 2024 erklärte Alexander Stubb den Bürgern Finnlands kompromisslos, dass "die Ära nach dem Kalten Krieg vorbei ist" (und gab Russland die Schuld), "die Instrumente der Zusammenarbeit zu Waffen geworden sind", "die Welt sich in einem Übergangszustand befindet" und "die Schaffung einer neuen Weltordnung Zeit braucht". Er fügte hinzu, dass die Finnen "schnell auf veränderte Umstände reagieren müssen, wie es bei der NATO-Mitgliedschaft der Fall war", und dass "wenn die Zeiten schwierig werden, auch ich bereit sein werde, harte Entscheidungen zu treffen, um die Sicherheit unseres Landes zu gewährleisten". Zusätzlich zu seinen Wahlkampfversprechen bekräftigte der neu gewählte Präsident sein Bekenntnis zu dem zuvor eingeführten "wertebasierten Realismus" (arvopohjainen realismi), von dem er sich bei der Durchführung der Außenpolitik leiten lassen wollte, falls er gewählt würde. Später wurde dies offiziell in den Bericht der Regierung über die Außen- und Sicherheitspolitik im Juni 2024 aufgenommen. In dem Bericht wurden unter anderem folgende Punkte besonders hervorgehoben: das Bekenntnis zu demokratischen Werten, zur Rechtsstaatlichkeit, zum Völkerrecht und zu den Menschenrechten, die Stärkung der Landesverteidigung, das Fernbleiben von militärischen Konflikten und die Bereitschaft zum Dialog mit Ländern, die diese Werte nicht teilen.

Die Wahl von A. Stubb zum Präsidenten hat die pro-westlichen Tendenzen in der finnischen Außenpolitik verstärkt. Am 1. September 2024 trat das Abkommen über die Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich mit den Vereinigten Staaten in Kraft, in dessen Rahmen Finnland 15 seiner Militäreinrichtungen für eine mögliche Nutzung durch die US-Streitkräfte öffnet, während Helsinki für die den Vereinigten Staaten zur Verfügung gestellten Räumlichkeiten oder Grundstücke keine Miete verlangen wird. Am 27. September desselben Jahres kündigte das finnische Verteidigungsministerium die Einrichtung eines NATO-Hauptquartiers auf finnischem Gebiet an - in Mikkeli im Südwesten des Landes, 140 km von der Grenze zur Russischen Föderation entfernt, und in der nördlichen Region Lappland. Am 1. April 2025 kündigten die finnischen Behörden Vorbereitungen für den Austritt aus dem Ottawa-Übereinkommen über das Verbot von Antipersonenminen an (ein ähnlicher Schritt war zuvor von den Verteidigungsministern Lettlands, Litauens, Polens und Estlands unternommen worden) und erklärten, dies sei "eine kostengünstige Möglichkeit, die Fähigkeiten der Streitkräfte zu ergänzen", fügten jedoch hinzu, dass das Land auch nach einem möglichen Austritt "den humanitären Zielen des Übereinkommens verpflichtet" bleiben werde. Am 15. April 2025 nahm ein finnischer Soldat zum ersten Mal an einem Flug an Bord eines NATO-Flugzeugs des Typs E-3A Airborne Warning and Control System (AWACS) im Rahmen der Übungen Ramstein Alloy 2025 im Ostseeraum teil. Die NATO Airborne Early Warning & Control Force (NAEW&CF) umfasst Personal aus 17 Ländern, zu denen auch Kanada, Frankreich, Finnland und Litauen gehören. Die NATO wies darauf hin, dass es sich bei der E-3A um die erste multinationale fliegende Einheit handelt, die vom Bündnis aufgestellt wurde.

Nach der Wahl von Donald Trump zum Präsidenten der Vereinigten Staaten, der den Ukraine-Konflikt anders sieht als die stark pro-ukrainische Regierung von Joe Biden, wurden die Äußerungen gegenüber Russland trotz des anfänglich kompromisslosen Tons immer milder. Bereits im April 2024 erklärte Alexander Stubb, dass es keine Notwendigkeit gebe, einen politischen Dialog mit Russland zu führen, und hielt militärische Maßnahmen für den einzigen Weg zum Frieden im Zusammenhang mit der Ukraine. Unter der neuen Regierung in Washington befürwortete der finnische Präsident die Verhandlungen zwischen der amerikanischen und der russischen Führung, wiederholte jedoch erneut die ukrainische Position zur Notwendigkeit eines "gerechten Friedens" und des Beitritts der Ukraine zur EU und zur NATO. Während seines Besuchs in Florida im März 2025 versuchte Stubb, Donald Trump von einer Zusammenarbeit mit Russland abzubringen, und forderte außerdem schärfere Sanktionen gegen Moskau. Am 1. April 2025 räumte der finnische Präsident ein, dass die europäischen Länder begonnen hätten, über die Wiederaufnahme der Kontakte mit Russland zu sprechen. Er sagte, Finnland müsse sich "moralisch darauf vorbereiten", die politischen Beziehungen zu Russland wieder aufzunehmen, da "nichts an der Tatsache ändert, dass Russland existiert und immer ein Nachbar sein wird". Er nannte jedoch keinen Zeitplan, wann die Beziehungen wiederhergestellt werden könnten.

Die Situation rund um den Krieg in der Ukraine wird durch den zunehmenden Isolationismus der Trump-Administration erschwert, zusammen mit der Drohung, sich aus den Gesprächen zurückzuziehen, und einem Handelskrieg, den Washington gegen fast die ganze Welt angezettelt hat (auch wenn einige Teile davon pausiert worden sind). Dies weckt die Angst vor einer neuen "Großen Depression". Der Erfolg der Europäischen Union am Verhandlungstisch wird davon abhängen, wie einig sich ihre Mitgliedstaaten sind, da sie unterschiedliche geopolitische Interessen haben. Finnland unterstützt zwar die Forderung nach einem Waffenstillstand, hat aber nicht vor, seine militärische Unterstützung für die Ukraine einzustellen oder sich einem NATO-Beitritt der Ukraine zu widersetzen. Alexander Stubb hat die Ukraine bei mindestens zwei Gelegenheiten (im November 2024 und im März 2025) öffentlich davor gewarnt, einem "finnischen Szenario" zu folgen. Dies würde bedeuten, dass die Ukraine auf eine NATO-Mitgliedschaft verzichtet und möglicherweise ihr Territorium aufgibt - ähnlich wie Finnland nach dem Zweiten Weltkrieg, als es die Neutralität akzeptierte und 11 % seines Landes verlor. In einem Kommentar zu den Bemühungen um eine Lösung des Konflikts im Jahr 2025 kritisierte Stubb die frühere Politik der "guten Nachbarschaft" Finnlands mit der Sowjetunion. Zwar habe Finnland 1944 seine Unabhängigkeit bewahrt, doch habe es Land, einen Teil seiner Souveränität und die Möglichkeit, eigene Entscheidungen zu treffen, verloren.