Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	اقرأ بالعربية	Lire en français

План по созданию передового щита против ракетных атак над территорией США не гарантирует успеха и несёт риск подрыва глобальной безопасности. На прошлой неделе президент США Дональд Трамп представил свой план стоимостью 175 миллиардов долларов по созданию «Золотого купола»: противоракетного щита от побережья до побережья, призванного защитить США от гиперзвукового, баллистического и космического оружия. Однако, вместо того чтобы усилить национальную безопасность США, эта инициатива может усугубить глобальную нестабильность и ускорить стратегическое соперничество. Концепция «Золотого купола» амбициозна. В предложении говорится о многоуровневой оборонной архитектуре, включающей сотни или даже тысячи спутников на орбите, оснащённых передовыми сенсорами и перехватчиками, включая космические лазеры. Эти средства будут обнаруживать, отслеживать и нейтрализовать входящие ракеты и другие угрозы на различных стадиях полёта. Как по замыслу, так и по риторике, эти планы напоминают Стратегическую оборонную инициативу (СОИ) Рональда Рейгана 1983 года, часто называемую «Звёздными войнами». Подобно «Золотому куполу», СОИ предполагала создание многоуровневой оборонной системы, основанной на передовых и во многом непроверенных технологиях для перехвата ракет до их достижения территории США. Но несмотря на годы инвестиций, СОИ так и не привела к созданию работоспособной системы и была в итоге отменена, показав разрыв между амбициями и реальными возможностями — разрыв, который сохраняется и сегодня. План также вдохновлён израильской системой «Железный купол». Однако это сравнение вводит в заблуждение. Израиль значительно меньше США, и его «Железный купол» защищает страну от неуправляемых ракет малой дальности — угроз, ограниченных по численности, скорости и направлению. План Трампа, напротив, направлен на защиту всей территории США от гораздо более совершенных и многочисленных угроз, включая баллистические ракеты большой дальности, гиперзвуковые планирующие блоки и орбитальные системы доставки. Масштабы, сложность и техническая изощрённость, необходимые для реализации этого проекта, находятся на совершенно ином уровне.

Затраты и риски

Несмотря на то, что Трамп оценил стоимость системы в 175 миллиардов долларов и заявил, что её можно построить всего за три года, Бюджетное управление Конгресса предупредило, что только компоненты на орбите могут обойтись в 542 миллиарда долларов за 20 лет эксплуатации. Остаются без ответа фундаментальные вопросы: как будет выглядеть система, кто её построит и будет ли она работать так, как задумано.

Ставка на «Золотой купол» может привести к переоценке дорогостоящей и ещё не доказавшей свою эффективность системы, отвлекая внимание от более срочных и реализуемых возможностей

Инвестирование необходимых ресурсов в разработку такой передовой системы потребует значительных компромиссов, которые могут быть осуществлены за счёт других оборонных приоритетов. В настоящее время у США нет полного спектра технологий, необходимых для перехвата гиперзвуковых или баллистических ракет в космосе, что потребовало бы перехватчиков или лазеров, способных действовать на огромных расстояниях с почти мгновенной точностью. Преследование цели создания "Золотого Купола" несёт в себе риск того, что приоритет будет отдан дорогой и непроверенной системе в ущерб более насущным и достижимым возможностям, таким как улучшение региональной противоракетной обороны и повышение киберустойчивости для противодействия новым угрозам, таким как дроны. План также имеет потенциально опасные стратегические последствия. Система, которая стремится сделать США неуязвимыми для ракетных атак, почти наверняка будет восприниматься противниками как попытка подорвать логику ядерного сдерживания. Если будет создано впечатление, что Вашингтон разрабатывает щит, который однажды сможет нейтрализовать ответный ядерный удар, это может спровоцировать опасную глобальную гонку вооружений. Пекин и Москва уже раскритиковали проект "Золотого Купола" как «глубоко дестабилизирующий» и могут ответить целым рядом контрмер, включая расширение своих наступательных арсеналов или разработку новых систем доставки. Эта гонка вооружений также может стимулировать развертывание космического оружия в то время, как космос остаётся опасно нерегулируемой сферой. Таким образом, "Золотой Купол" может подорвать глобальную безопасность, сделав мир более опасным местом — в том числе и для США.

Инструмент дипломатического влияния?

Учитывая эти риски, США следует использовать план "Золотого Купола" в качестве рычага для запуска возобновлённой дипломатии в сфере контроля над вооружениями. Вашингтону следует использовать это предложение для возобновления диалога с другими крупными державами, включая Россию и Китай, по вопросам взаимного сдерживания, прозрачности и регулирования развивающихся ракетных и космических технологий. Это особенно актуально, учитывая ухудшение существующих механизмов контроля над вооружениями. Последнее крупное соглашение между США и Россией в этой области — Договор СНВ-III — было приостановлено президентом Владимиром Путиным в 2023 году. Срок его действия истекает в 2026 году, при этом нового соглашения не предвидится. Несмотря на растущий арсенал Китая, переговоры по контролю над вооружениями между США и Китаем также были приостановлены в июле 2024 года из-за поставок американского оружия Тайваню. Тем временем стремительное развитие ракетных технологий, космических систем и искусственного интеллекта опережает существующие правила и нормы, призванные их регулировать. С ростом геополитической напряжённости возрастает и риск просчётов и эскалации. Необходимость возобновления стратегического диалога сегодня как никогда актуальна. Хотя Китай и Россия могут скептически относиться к намерениям США, космический компонент "Золотого Купола" может создать редкую возможность для возобновления диалога по вопросам космической безопасности. Это не обязательно должно касаться сокращения ядерных боеголовок, а может быть сосредоточено на более насущных и достижимых сферах общего интереса.

Космическая безопасность

Космическая безопасность — одно из самых перспективных и необходимых направлений для взаимодействия. По мере того как ядерные державы всё больше полагаются на космические системы как в военных, так и в гражданских целях (от систем раннего предупреждения и связи до навигации и наблюдения), растут риски просчётов или непреднамеренной эскалации на орбите.

Объявление о проекте «Золотой купол» открывает стратегическое окно возможностей для перезапуска диалога по вопросам безопасности в космосе

Избегая ошибок прошлого

В 1980-х годах Инициатива стратегической обороны (SDI) Рейгана потребляла огромные ресурсы, усиливала международную напряженность и не смогла обеспечить функционирующую систему обороны. Она также способствовала гонке вооружений, которая сделала мир более разделённым, а не более безопасным. «Золотой купол» рискует повторить те же ошибки, но с большим числом участников, более быстрыми технологиями и меньшим количеством механизмов контроля. В то время как рамки контроля над вооружениями рушатся, а глобальная напряженность растёт, объявление о создании «Золотого купола» следует рассматривать как стратегическую возможность начать возобновлённые обсуждения по вопросам безопасности в космосе. Представление этой инициативы как отправной точки для диалога, а не как сигнала односторонних амбиций, может способствовать стабилизации опасно нестабильной ситуации. В противном случае проект рискует ещё на шаг приблизить мир к более оспариваемому, милитаризованному и небезопасному будущему. Изначально опубликовано на сайте Chatham House 28 мая 2025 года.