Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	اقرأ بالعربية	Lire en français

После 12 дней войны президент США Дональд Трамп объявил о прекращении огня между Израилем и Ираном, которое должно положить конец самому драматичному и прямому конфликту между двумя странами за последние десятилетия. Израиль и Иран согласились соблюдать режим прекращения огня, хотя заявили, что ответят силой на любое его нарушение. Если прекращение огня сохранится — а это большое "если", — ключевым вопросом станет то, будет ли это началом прочного мира или лишь краткой передышкой перед возобновлением конфликта. Как показывают современные военные исследования, мир, как правило, сохраняется при выполнении одного из двух условий: либо полной победы одной из сторон, либо установления взаимного сдерживания. Это означает, что обе стороны воздерживаются от агрессии, поскольку предполагаемые издержки от ответного удара значительно превышают возможную выгоду.

Что получила каждая из сторон?

Война стала поворотным моментом для Израиля в его многолетнем противостоянии с Ираном. Впервые Израилю удалось перенести затяжные боевые действия на территорию Ирана, сместив фокус конфликта с противостояния с поддерживаемыми Ираном вооружёнными прокси-группировками на прямые удары по самому Ирану. Это стало возможным в значительной степени благодаря успеху Израиля за последние два года в ослаблении региональной сети иранских прокси, особенно "Хезболлы" в Ливане и шиитских ополчений в Сирии. За последние две недели Израиль нанёс серьёзный урон военной и научной элите Ирана, убив нескольких высокопоставленных командиров и учёных, работавших в ядерной сфере. Потери среди гражданского населения также были значительными. Кроме того, Израиль достиг важной стратегической цели, напрямую втянув Соединённые Штаты в конфликт. В координации с Израилем США нанесли удары по трём ключевым ядерным объектам Ирана: Фордо, Натанз и Исфахан. Несмотря на эти достижения, Израиль не выполнил всех заявленных целей. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху высказывался в поддержку смены режима, призывая иранцев подняться против правительства Верховного лидера Али Хаменеи, но высшее руководство Ирана осталось неприкосновенным. Кроме того, Израиль не полностью уничтожил ракетную программу Ирана. (Иран продолжал наносить удары до последней минуты перед прекращением огня.) Тегеран также не уступил требованиям Трампа прекратить обогащение урана до войны. Хотя атаки Израиля стали неожиданностью для Ирана — особенно на фоне его участия в ядерных переговорах с США — он ответил запуском сотен ракет по Израилю. Многие из них были перехвачены, значительное количество прорвалось сквозь израильскую систему ПВО, вызвав широкомасштабные разрушения в крупных городах, десятки жертв и сотни раненых. Иран продемонстрировал свою способность наносить ответные удары, хотя Израилю удалось уничтожить многие системы противовоздушной обороны, часть баллистических ракетных вооружений (включая пусковые установки), а также несколько энергетических объектов. С самого начала наступления иранские официальные лица неоднократно призывали к прекращению огня с целью возобновления переговоров. Под столь мощным давлением Иран осознал, что не получит выгоды от затяжной войны на истощение с Израилем — особенно учитывая растущие издержки для обеих сторон и риск истощения военных запасов в случае продолжения конфликта. Как показывают теории победы, успех в войне определяется не только нанесённым ущербом, но и достижением ключевых стратегических целей и ослаблением воли и возможностей противника к сопротивлению. Хотя Израиль заявляет о выполнении большей части своих задач, масштаб ущерба, нанесённого ядерной программе Ирана, остаётся неизвестным, как и его способность продолжать обогащение урана. Ситуация вокруг иранской ядерной программы может привести к затяжному противостоянию между сторонами, которое останется нестабильным и потенциально взрывоопасным, особенно если одна из сторон решит, что обстановка складывается в её стратегическую пользу.

Камень преткновения — ядерная программа Ирана

Иран столкнётся с ещё большими трудностями по окончании войны. Понеся серьёзные потери среди руководства и в ядерной инфраструктуре, Тегеран, скорее всего, сосредоточится на восстановлении своей способности к сдерживанию. Это включает в себя приобретение новых современных систем ПВО — возможно, из Китая — и восстановление ключевых компонентов своей ракетной и ядерной программ. (Некоторые эксперты утверждают, что Иран не использовал свои самые мощные ракеты, чтобы сохранить эффект сдерживания.) Официальные лица Ирана заявили, что до нападений им удалось обеспечить сохранность более 400 килограммов урана, обогащённого до 60 %. Теоретически этот запас может быть переработан в девять-десять ядерных боеголовок при дальнейшем обогащении до уровня 90%. Дональд Трамп заявил, что ядерный потенциал Ирана был «полностью уничтожен», в то время как Рафаэль Гросси, глава МАГАТЭ, заявил, что иранским объектам был нанесен «очень серьёзный» ущерб. Тем не менее аналитики отмечают, что у Ирана сохраняется большой объём технических знаний, накопленных за десятилетия. В зависимости от степени повреждения подземных объектов Иран может быть способен восстановить и даже ускорить свою программу в относительно короткие сроки. На данный момент вероятность возвращения к переговорам по иранской ядерной программе является рекордно низкой.

Какой может быть стратегия сдерживания в будущем?

Война в корне изменила то, как и Иран, и Израиль воспринимают концепцию сдерживания — и как они намерены её обеспечивать в будущем. Для Ирана конфликт стал подтверждением того, что на кону стоит само выживание страны. На фоне открытых обсуждений смены режима во время войны иранские лидеры, похоже, ещё больше уверились в том, что настоящее сдерживание требует двух ключевых опор: наличия потенциала ядерного оружия и углубления стратегического союза с Китаем и Россией. В результате ожидается, что Иран будет стремительно восстанавливать и развивать свою ядерную программу, возможно, вплоть до создания ядерного оружия — шага, которого он официально избегал. Также Тегеран, скорее всего, ускорит военное и экономическое сотрудничество с Пекином и Москвой, чтобы снизить риски международной изоляции. Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи подчеркнул важность тесного взаимодействия с Россией во время визита в Москву на этой неделе, особенно в вопросах, касающихся ядерной программы. Между тем, Израиль рассматривает сдерживание как необходимость постоянной бдительности и наличия убедительной угрозы сокрушительного возмездия. При отсутствии дипломатического прорыва Израиль может перейти к политике немедленных упреждающих ударов по иранским объектам или ключевым фигурам руководства в случае выявления признаков новой эскалации — особенно если она будет связана с ядерной программой Ирана. В этом контексте текущее прекращение огня уже выглядит хрупким. Без всеобъемлющих переговоров, затрагивающих основные проблемы — прежде всего ядерные возможности Ирана — эта пауза в боевых действиях может оказаться временной. Взаимное сдерживание может на какое-то время предотвратить затяжную войну, но баланс остаётся неустойчивым и может быть нарушен в любой момент без предупреждения.