Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

عندما احتاجه النيجيريون للوفاء، فشل الرئيس محمد بخاري.

ربما لم يكن لدى أي زعيم آخر في التاريخ النيجيري رصيد أكبر من حسن النية للاستفادة منه في البداية مما فعله محمد بخاري عندما تولى زمام الأمور في عام 2015. كما لم يكن المزاج العام في وقت تنصيبه أكثر تفاؤلا. من ناحية، بدا أن النيجيريين قد سئموا من التردد المعتاد لغودلاك جوناثان. مع مرور الوقت على مدار فترة رئاسته (2010-2015)، بدا جوناثان سيئ المزاج بشكل متزايد، مما عزز الاعتقاد بأنه، بصرف النظر عن الحظ الغبي، ليس لديه أي عمل في المكتب الفخم.

من ناحية أخرى، بدا بخاري مستعدا للعودة إلى السرج بعد فترة سابقة مثيرة للجدل (1983-1985) كحاكم عسكري. كان يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه فوق المجلس، وهو أمر نادر بالنسبة لشاغل منصب عام نيجيري سابق. علاوة على ذلك، اعتُبرت نسبه العسكرية ضرورية بالنظر إلى الهيجان غير المنضبط لتمرد بوكو حرام الإسلامي، الذي تصاعد تحت حكم جوناثان، الذي قلل في البداية من خطورة هذا التمرد قبل أن يتحول إلى مرتزقة جنوب إفريقيا في يأس مع اقتراب انتخابات عام 2015. على أي حال، أو هكذا بدا لشريحة من الناخبين النيجيريين في ذلك الوقت، كان على أي شخص يائس جدا من الحصول على أعلى منصب في البلاد أن يترشح أربع مرات (كان بخاري قد ترشح سابقا دون نجاح في 2003 و2007 و2011) يجب أن يكون لديهم شيء خاص في جعبتهم.

نجح بخاري في تحويل هذا الحماس الجامح بشأن ترشيحه إلى خيبة أمل كبيرة، حيث انتقل من نظام كان للكثيرين، بحق أو بغير حق، آمالا كبيرة فيه، إلى نظام لا يطيق الغالبية الانتظار لرؤية ظهره، ويعد من بين أبرز حالات انهيار السمعة في التاريخ السياسي النيجيري بأكمله. كان من الواضح خلال الأشهر القليلة الأولى - النضال الأولي لتشكيل مجلس الوزراء بشكل خاص - أن بخاري، على الرغم من كل يأسه لتولي السلطة، لم يقم بواجبه ولم يكن مستعدا لمطالب المنصب.

كما أنه لا يبدو حريصا بشكل خاص على تبني دور الوحدة، وهو الأمر الذي طالبت به بوضوح الانقسامات السياسية في البلاد في ذلك الوقت. في مخاطبته لجمهور دولي في معهد الولايات المتحدة للسلام (USIP) في يوليو/تموز 2015، أشار بخاري إلى أنه سيفضل مناطق البلاد التي صوتت لصالحه ضد تلك التي لم تفعل ذلك: "الدوائر الانتخابية، على سبيل المثال، التي أعطتني 97 في المائة، بكل صدق، لا يمكن معاملتها على قدم المساواة في بعض القضايا مع الدوائر التي أعطتني 5 في المائة. أعتقد أن هذه حقائق سياسية ". حصل بخاري على أقل نسبة من الأصوات في المنطقة الجنوبية الشرقية التي يهيمن عليها الإيغبو.

في أي تقييم عادل، فإن الحكم بالفشل على رئاسة بخاري يبدو أنه لا مفر منه. على سبيل المثال، الاقتصاد في وضع أسوأ بكثير مما كان عليه عندما تولى بخاري منصبه قبل ثماني سنوات. وفقا للبنك الدولي، بعد فترة بين عامي 2001 و2014 عندما كانت نيجيريا، بمتوسط نمو يبلغ سبعة بالمائة، "من بين أسرع 15 اقتصادا نموا على مستوى العالم"، دخلت نيجيريا فترة من الركود في عام 2015 حيث "انخفضت أسعار النفط، تدهور الوضع الأمني، وانعكست إصلاحات الاقتصاد الكلي، وأصبحت السياسات الاقتصادية غير قابلة للتنبؤ بشكل متزايد". مما لا يثير الدهشة، أن دخل الفرد الحقيقي انخفض خلال نفس الفترة، حيث وصل إلى مستواه في الثمانينيات بحلول نهاية عام 2021. عدم انضباطه المالي، الذي أبرزته شهيته للاقتراض لا مثيل لها في سجلات نيجيريا (مع أقل من أسبوعين حتى نهاية فترة ولايته، طلب بخاري موافقة مجلس الشيوخ على خط ائتمان للبنك الدولي بقيمة 800 مليون دولار) وضع البلاد في حفرة غير محتملة من سبعة وسبعين تريليون نايرا.

وبالمثل، فإن الوضع الأمني أخذ منعطفا نحو الأسوأ في عهد بخاري، وهو أمر مثير للسخرية، بالنظر إلى الثقة الشعبية المبررة في بدايته بأن هذا كان أحد القطاعات التي منحته الخلفية العسكرية للرئيس ميزة على سلفه. لم يكن بخاري نفسه فوق الإشارة إلى هذه الميزة الواضحة في مسار الحملة الانتخابية. ومع ذلك، منذ عام 2015، وسط تدهور السلامة العامة، قُتل ما لا يقل عن ثلاثة وستين ألف نيجيري في مختلف أعمال العنف الحكومية وغير الحكومية خارج نطاق القانون، مع هجمات شنها المتمردون الإسلاميون وقطاع طرق مسلحون متنوعون وخاطفون حصدوا معظم الأرواح. وبغض النظر عن الأرقام، يسود إحساس حقيقي بانعدام القانون، مع تزايد اللجوء إلى العدالة الأهلية مما يشير إلى الإحباط الشعبي من تطبيق القانون والنظام القضائي.

كما تفاقم الفساد. في العام الماضي، أعربت صحيفة نيجيرية عن أسفها لأن "المحاباة والمحسوبية في التعيينات الرئيسية لبخاري قد تداخلت مع عمل الوكالات الحكومية في أغراض متعارضة لتأجيج الفساد". في نفس الوقت، يبدو أن "التدخل المتسلسل" من قبل مكتب المدعي العام للاتحاد ووزير العدل قد أعاق عمل لجنة الجرائم الاقتصادية والمالية (EFCC)، وهي وكالة الدولة لمكافحة الكسب غير المشروع. أدى عفو الدولة عن كبار المسؤولين الحكوميين المدانين بالفساد إلى تشويه صورة بخاري كمنارة للشفافية وتقوية التصور العام بأن التزامه بالشفافية مجرد كلام بلاغي. وللمفارقة، ربما تكون إدارته قد أوضحت مخاوف بخاري الخاصة من أنه، كما أسر ذات مرة لدبلوماسي أمريكي كبير، "إن إرث الفساد في نيجيريا سيستمر لفترة أطول بكثير من إرث الاستعمار".

إن القول بأن بخاري قد فشل لا يعني تحميله المسؤولية الشخصية عن كل إخفاقات نيجيريا. إنه ليس فقط رمزا في نهاية المطاف للثقافة السياسية السائدة، بل إن بخاري، من نواحٍ عديدة، قام فقط بلعب دور اليد التي تم التعامل معها. على أي حال، هناك حقيقة مفادها أنه لا يوجد قائد واحد، ولا حتى قائد موهوب فكريا وذكيا إداريا أكثر من بخاري، يمكن توقعه للتعامل مع المشكلات الاقتصادية الاجتماعية لنيجيريا وحلها (على سبيل المثال تشابكاتها وتعقيداتها)، بغض النظر عن إنه في غضون ثمانية سنوات قصيرة. لا يمكن فصل الاقتصادات أحادية الثقافة بسهولة عن مراسيها المعتادة، وعلى أي حال، لا يمكن تحميل أي شخص مسؤولية تقلبات سوق النفط العالمي، أو سرقة المبلغ عنها لما يقدر بنحو 437000 برميل من النفط الخام على أساس يومي، أو الانهيار المتسلسل لشبكة الكهرباء الوطنية (العدد الرسمي هو 99 مرة على مدار رئاسة بخاري). ومع ذلك، كان بإمكان بخاري بلا شك فعل المزيد مع ما أُعطي له وقد يندم حتى يوم وفاته على فشله في الاستفادة من المزاج العام المواتي في أعقاب تنصيبه مباشرة من أجل تحول اجتماعي ملموس.

بشكل عام، فشل بخاري لمجرد أنه كان يفتقر إلى الموارد اللازمة للحكم. لسبب واحد، إذا كان لديه أي شيء يشبه الرؤية الاقتصادية المتماسكة، فإنه لم يصرح بها أبدا، وبالنسبة لرجل أطيح به من السلطة، وفقا لخصومه، ينتحل لنفسه "المعرفة المطلقة بالمشكلات والحلول" والتصرف ويتصرف "وفقا لما يناسبه، مستخدما آلية الحكومة كأداة له"، ونادرا ما رأى ضرورة للاستفادة من ثروة الخبرة الفنية والاقتصادية المتاحة له. إذا كان هناك أي شيء، فقد كان دائما ينضح بجو شخص محاصر في عقلية القيادة والسيطرة في السبعينيات، غير قادر على التكيف مع مقتضيات اللحظة الحالية، ومع ذلك فهو غير قادر على فعل أي شيء حيال ذلك. الغريب أنه مع صعوده إلى الرئاسة، ربما يكون قد حقق الشيء الوحيد الذي أراده حقا: أن يسترد ما كان يجب أن يشعر به كان طردا غير عادل من السلطة في مجيئه الأول كرئيس للمجلس العسكري. إذا كانت هذه الفرضية صحيحة، فإن المجيء الثاني لبخاري كان له علاقة بالخلاص الشخصي أكثر من الخلاص العام.

فشل بخاري أيضا لأنه لم يستطع إقامة علاقة عاطفية مع الجمهور النيجيري. بينما بدا جوناثان دائما متحمسا جدا لإرضائه (قضى الكثير من الوقت على ركبتيه كما فعل على قدميه)، كان عزلة بخاري مثل تعريضه لاتهامات بعدم الحساسية. اعترافه غير المتكرر بأنه لا يستطيع الانتظار للتقاعد في منزله في دورا بولاية كاتسينا، ربما جاء من مكان تواضع حقيقي، لكن كل ما فعله هو ترسيخ الاعتقاد السائد بأنه رجل بعيد عن أعماقه وكل ما فعله هو الركض على مدار الساعة. في أفضل حالاته، كان بخاري، الذي، يجب أن نتذكره، لم يقم أبدا ببناء آليته السياسية الخاصة، ولكنه قفز إلى السلطة على ظهر بولا تينوبو، الذي بدا دائما وكأنه قطاعي أكثر منه زعيم وطني. في هذا الصدد، فإنه يستحق تماما الغضب الموجه إليه من قبل أولئك الذين يلومونه على تعميق الانقسام العرقي والديني بين المجتمعات المسيحية والمسلمة في نيجيريا. لم يحدث من قبل في تاريخ القيادة السياسية في البلاد أن ظهر رجل كوزموبوليتاني بشكل واضح في نفس الوقت على هذا النحو الإقليمي.

إذا كانت هناك نظرة ثاقبة واحدة للنيجيريين ليأخذوها من رئاسة بخاري، فمن الممكن لشخص يعتقد الكثيرون أنه غير قابل للفساد شخصيا أن يترأس إدارة مع ذلك يتم تعريفها بالفساد وعدم الكفاءة. على العكس من ذلك، مع حكومة بولا تينوبو القادمة، سيكتشف النيجيريون قريبا ما إذا كان زعيم يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه فاسد يمكنه أن يترأس إدارة خالية من المخالفات نسبيا وذات كفاءة معقولة.