Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Стоит отметить, что «либерально-демократическая» модель, сочетающая политическую демократию и рыночную экономику, испытывает трудности в достижении широкого распространения на глобальном уровне. Вместо этого, в некоторых странах с течением времени установился гибридный тип режима, который можно определить как «автократический либерализм». Эта модель основана на лидерстве с незначительным присутствием или полным отсутствием демократии, которая, тем не менее, опирается на сочетание дирижизма и рыночной экономики для обеспечения экономического роста.

«КРИСК» или альянс авторитарных держав

В отличие от либеральных демократий, авторитарные режимы ставят в приоритет экономический рост как самоцель. Например, в Китае власти часто устанавливают целевые показатели роста, ожидая, что общество будет адаптироваться независимо от связанных с этим жертв. Приоритетом лидеров является превосходство в гражданских и военных технологиях и контроль над ресурсами. При такой структуре управление повышение уровня жизни населения является всего лишь сопутствующей выгодой, подчиненной основной цели и допустимой по мере необходимости. Хотя уважение прав человека является фундаментальным принципом либеральных демократий, для лидеров этих авторитарных стран он не является ни приоритетом, ни ограничением. В целом, их лидеры открыто выступают против «западной гегемонии». Многие лидеры развивающихся стран выражают свою симпатию к этим авторитарным государствам; по крайней мере, они без проблем торгуют с ними. На военном и оборонном фронте либеральные демократии Европы и Северной Америки объединяются вокруг НАТО. Соединенные Штаты, как лидер этой организации, в течение многих лет последовательно выделяли более 3,4% своего ВВП на военные расходы и могут похвастаться значительными вооруженными силами, что также подтверждается эксплуатацией одиннадцати авианосцев по состоянию на 2023 год. Еще несколько месяцев назад в западных странах вторжение в Украину рассматривалось скорее как изолированное действие России, в котором обвиняли высокомерие Владимира Путина. Возможность координации между автократами не рассматривалась. Однако эта точка зрения быстро меняется. В докладе Сенату в апреле 2024 года генерал Крис Каволи, командующий вооруженными силами США в Европе, отметил появление «оси противников», в которую входят Китай, Россия, Иран и Северная Корея. 6 апреля генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в интервью BBC заявил, что Китай, Россия, Иран и Северная Корея все больше сотрудничают против западных демократий и теперь формируют «альянс авторитарных держав». Мы предлагаем использовать аббревиатуру КРИСК для обозначения этой неформальной коалиции, разделяющей общие экономические и стратегические интересы. За внешним фасадом различных инцидентов просматривается ощутимая координация между странами КРИСК.

Больше, чем совпадения

С момента вторжения в Украину в феврале 2022 года Россия направила значительную часть своих вооруженных сил для продвижения на украинскую территорию, что стало крупнейшим конфликтом в Европе со времен Второй мировой войны и привело к многочисленным военным и гражданским жертвам. Украина недавно сообщила о потере 31 000 военнослужащих с начала конфликта, и эта цифра может быть заниженной, в то время как российские потери считаются еще большими. Несмотря на эти потери, Россия продолжает поддерживать интенсивность своих военных усилий. На сегодняшний день российская армия в Украине, по оценкам, насчитывает около 470 000 человек, это значит, что численность военнослужащих увеличилась на 15% с момента начала вторжения. Тем временем Китай увеличил частоту своих военных маневров в Тайваньском проливе и усилил наблюдение в этом регионе. Одновременное проявление российского экспансионизма в отношении Запада и активизации китайских усилий в отношении Тайваня кажется неслучайным. Эта гипотеза получает дополнительное подтверждение благодаря многочисленным встречам на высшем уровне между лидерами обеих стран в 2023 году, а также их громкими заявлениями о нерушимой дружбе, особенно бросившимися в глаза, когда они объявили о своем «всеобъемлющем стратегическом партнерстве для новой эры» 11 ноября. 12 апреля США публично обнародовали секретные документы, свидетельствующие о том, что Пекин поставляет России двигатели для беспилотников и крылатых ракет, а также военные электронные компоненты и технологии спутникового наблюдения. Иран наращивает производство обогащенного урана и, согласно данным американских военных, оказывает поддержку ХАМАС и нападениям на торговые суда повстанцев-хуситов в Красном море. В ответ на целенаправленные израильские удары Тегеран запустил рой беспилотников и ракет по военным целям в Израиле ночью 13 апреля, что стало его первой прямой атакой. Дестабилизация региона Красного моря и продолжающиеся конфликты в секторе Газа, а также все более активные действия на юге Ливана, похоже, свидетельствуют о стремлении Ирана ослабить военную эффективность США. Эта стратегия вынуждает США поддерживать присутствие на нескольких фронтах, что, в свою очередь, снижает доступность американского оружия и боеприпасов для Украины. Тем временем Северная Корея усиливает свои провокации, проводя запуски баллистических ракет большой дальности и угрожая ядерными ударами против Южной Кореи.

Взаимные санкции

В экономическом плане «война» между двумя блоками уже началась. Соединенные Штаты и их союзники в течение нескольких лет вводили жесткие экономические санкции против Ирана, а с 2022 года — против Северной Кореи и России. В первую очередь эти санкции направлены на ограничение способности этих стран модернизировать свою оборонную промышленную базу. В случае с Ираном — на замедление его военной ядерной программы. Хотя между Китаем и Западом открытого конфликта нет, и США, и европейские страны уже некоторое время стремятся к экономическому разъединению с Китаем. В 2017 году, убежденный, что Китай не выполняет свои обязательства по свободной двусторонней торговле, Дональд Трамп начал экономическое наступление против Китая, введя высокие пошлины. Пекин ответил, введя эквивалентные пошлины на американские товары. Стратегические цели Трампа были двоякими: во-первых, уменьшить экономическую зависимость Америки от Китая, а во-вторых, замедлить технологическое развитие Китая в военной сфере путем эмбарго на экспорт американских технологий, имеющих военное значение. Байден не только продолжил, но и усилил политику экономического разъединения, активизировав тарифную войну и продвигая стратегию «сделано в США». Кроме того, он ужесточил контроль за поставками военных компонентов в Китай, распространив его за пределы строгого эмбарго на экспорт в Россию, Иран и Северную Корею. С декабря 2023 года компаниям, получающим субсидии в рамках программы развития микропроцессоров (Закон CHIPS 2022 года), запрещено сотрудничать со странами, которые считаются «вызывающими беспокойство». Официальный список этих стран включает всех членов КРИСК. Европейцы также приняли стратегию, направленную на снижение зависимости от Китая и оживление своего промышленного сектора. Примечательно, что 50% мирового экспорта нитроцеллюлозного волокна поступает из Китая, несмотря на то, что эти волокна являются важнейшими компонентами для снарядов, которых сейчас не хватает на украинском фронте. В 2022 году ЕС ввел директиву, защищающую единый рынок от субсидируемого импорта из третьих стран, в первую очередь направленную против Китая. Впоследствии, в сентябре 2023 года, ЕС учредил механизм противодействия принуждению, предназначенный для противостояния государствам, которые пытаются диктовать изменения политики в государствах-членах ЕС путем введения торговых ограничений. Например, Литва столкнулась с ограничительными мерами со стороны Китая после подписания торгового соглашения с Тайванем в 2021 году. С другой стороны, Россия полагалась на угрозу прекращения поставок газа, чтобы ослабить экономическую и военную поддержку Украины со стороны Европы — стратегия, которая в конечном итоге потерпела неудачу, поскольку Европа оперативно диверсифицировала источники газа, обратившись к альтернативным странам. Тем не менее члены КРИСК, наряду с такими странами, как Индия и Бразилия, способствовали устойчивости России к экономическим санкциям, не только заменив ее прежних клиентов и поставщиков, но и перенаправив торговые потоки в сторону Азии. В первом квартале 2024 года торговый профицит России достиг 22 миллиардов долларов по сравнению с 15,4 миллиардами долларов в том же периоде 2023 года. По данным издания The Economist, импорт российской нефти в Китай вырос со 100 тысяч баррелей в день до войны до 500 тысяч баррелей в день в настоящее время. Взамен китайский экспорт в Россию, по прогнозам, превысит 100 миллиардов долларов в 2023 году. С осени 2023 года Китай также ввел ограничения на экспорт графита, важного проводника для электронных компонентов. Спутниковые снимки свидетельствуют о том, что Северная Корея и Россия создали программу обмена оружия на нефть, в то время как Иран поставляет в Россию значительные объемы беспилотников и военных технологий в рамках обширного коммерческого партнерства, которое включает строительство железнодорожной линии между двумя странами.

Американская неопределенность и колебания

В разгар Холодной войны США готовились к возможному вступлению в два крупных конфликта одновременно. В Стратегическом обзоре национальной обороны 2022 года определена цель обеспечения победы в потенциальном столкновении сначала в Индо-Тихоокеанском регионе, учитывая угрозу со стороны Китая, а затем в Европе, в ответ на вызов со стороны России. Эта несколько двусмысленная расстановка приоритетов и реалии глобальной гонки вооружений могут указывать на потенциальные проблемы для США в случае, если им придется вести две крупные войны одновременно на разных фронтах. По мере продолжения конфликта в Украине, поддержка страны со стороны западного общества, похоже, ослабевает. Разногласия в Конгрессе США относительно государственных расходов, вызванные влиянием республиканских союзников Дональда Трампа, привели к шестимесячной задержке одобрения последнего пакета помощи для Украины. 20 апреля Конгресс США наконец одобрил помощь в размере 60 миллиардов долларов. Изменение позиции члена Конгресса США Майка Джонсона, близкого союзника Дональда Трампа, который долгое время выступал против помощи Украине, и сдержанная реакция самого Трампа, намекают на возможное изменение в осведомленности, возможно, под влиянием новых данных военной разведки. Тем временем европейские лидеры частично вступили в борьбу, несмотря на ограничения, вызванные хрупкостью их оборонной промышленности. Такие деятели, как Риши Сунак, Эммануэль Макрон, Джорджия Мелони и Олаф Шольц, наряду с другими лидерами ЕС, продемонстрировали крепкую поддержку Украины, что было подчеркнуто подписанием десятилетних двусторонних соглашений в феврале 2024 года. Чехия удалось создать европейскую программу по закупке артиллерийских снарядов и должна поставить первые запасы в июне. Движимое европейским импульсом, НАТО рассматривает пятилетнюю инициативу по финансированию приобретения систем вооружения и боеприпасов, а в апреле было достигнуто соглашение о размещении новых систем ПВО. К 2023 году военные расходы Европы достигнут 588 миллиардов долларов, что на 62% больше, чем в 2014 году. Хотя производство вооружений и боеприпасов в Европе все еще отстает от России, оно постепенно набирает обороты. В этом контексте все больше голосов подчеркивают ошибочность изолированного рассмотрения войны на Украине, без учета более широкого геополитического контекста и координации среди стран КРИСК. Этот аргумент, вероятно, нашел отклик у более сомневающихся членов Конгресса США. Если России удастся утвердить свое господство в Украине, очень вероятно, что это послужит началом тревожного эффекта домино. Воодушевленные этим триумфом и пользуясь благоприятным импульсом, другие авторитарные режимы могут последовать примеру и начать подобные действия на территориях, на которые они претендуют. Стоимость остановки этого процесса будет гораздо выше, чем стоимость предотвращения падения первой костяшки домино.