Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

ولابد أن نقول إن النموذج "الديمقراطي الليبرالي"، الذي يجمع بين الديمقراطية السياسية واقتصاد السوق، ناضل من أجل اكتساب زخما على نطاق عالمي. وبدلا من ذلك، في بعض الدول، فرض نوع هجين من الأنظمة، والذي يمكن تعريفه بأنه "ليبرالي أتوقراطي"، نفسه مع مرور الوقت. ويعتمد هذا النموذج على الزعامة التي تتسم بقدر ضئيل من الديمقراطية أو انعدامها، والتي تعتمد رغم ذلك على مزيج من السيطرة واقتصاد السوق لضمان النمو الاقتصادي.

"CRINK" أو تحالف القوى السلطوية

وعلى النقيض من الديمقراطيات الليبرالية، تعطي الأنظمة السلطوية الأولوية للنمو الاقتصادي كهدف في حد ذاته. على سبيل المثال، في الصين، غالبا ما يتم تحديد أهداف النمو من قبل السلطات، حيث يتوقع من المجتمع أن يتكيف بغض النظر عن التضحيات التي ينطوي عليها الأمر. إن أولوية القادة هي التفوق في التقنيات المدنية والعسكرية والسيطرة على الموارد. وفي مثل هذا الإطار، يكون تحسين مستوى معيشة الناس مجرد منفعة جانبية، تابعة للهدف الأساسي ويمكن الاستغناء عنها عند الضرورة. وفي حين أن احترام حقوق الإنسان يشكل ركيزة أساسية للديمقراطيات الليبرالية، فإنه لا يشكل أولوية ولا يشكل عائقا لقادة هذه الدول السلطوية. وبشكل عام، فإن قادتهم يعارضون علنا "الهيمنة الغربية". ويظهر العديد من زعماء الدول الناشئة تعاطفهم مع هذه الدول السلطوية؛ على أقل تقدير، يتاجرون معهم دون أي مشكلة. وعلى الجبهة العسكرية والدفاعية، تتجمع الديمقراطيات الليبرالية في أوروبا وأميركا الشمالية حول حلف الناتو. وقد خصصت الولايات المتحدة، باعتبارها زعيمة هذه المنظمة، باستمرار أكثر من 3.4% من ناتجها المحلي الإجمالي للإنفاق العسكري لسنوات عديدة وتفتخر بقوات مسلحة ضخمة، يتجلى في تشغيلها لإحدى عشرة حاملة طائرات اعتبارا من عام 2023. حتى بضعة أشهر مضت، كان الغرب ينظر إلى غزو أوكرانيا باعتباره عملا روسيا معزولا، يُلقى باللوم فيه على غطرسة فلاديمير بوتن. لم يكن من المتصور إمكانية التنسيق بين الأتوقراطيين. ومع ذلك، فإن هذا المنظور يتطور بسرعة. وفي تقرير إلى مجلس الشيوخ في أبريل/نيسان 2024، سلط الجنرال كريس كافولي، قائد القوات المسلحة الأمريكية في أوروبا، الضوء على ظهور "محور الخصوم"، الذي يضم الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية. في 6 أبريل/نيسان، قال الأمين العام لحلف الناتو، ينس ستولتنبرغ، لهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) في مقابلة، إن الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية تتعاون بشكل متزايد ضد الديمقراطيات الغربية، وتشكل الآن "تحالفا للقوى السلطوية". نقترح استخدام الاختصار CRINK للإشارة إلى هذا التحالف غير الرسمي الذي يتقاسم مصالح اقتصادية واستراتيجية مشتركة. تحت سطح الحوادث المختلفة، يبدو أن هناك تنسيقا ملموسا بين دول CRINK.

ما وراء المصادفات

منذ غزو أوكرانيا في فبراير/شباط 2022، نشرت روسيا جزءا كبيرا من قواتها المسلحة للتقدم إلى الأراضي الأوكرانية، مما يمثل أكبر صراع في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية وأدى إلى سقوط العديد من الضحايا العسكريين والمدنيين. وقد أعلنت أوكرانيا مؤخرا عن فقد 31,000 جندي منذ بداية الصراع، وهو الرقم الذي قد يكون أقل من الواقع، في حين يعتقد أن الخسائر الروسية أعلى من ذلك. وعلى الرغم من تلك الخسائر البشرية، تواصل روسيا الحفاظ على كثافة مجهودها الحربي. وحتى الآن، يقدر عدد الجيش الروسي في أوكرانيا بنحو 470,000 جندي، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 15% منذ بدء الغزو. وفي الوقت نفسه، صعّدت الصين وتيرة مناوراتها العسكرية في مضيق تايوان وزادت من أنشطة المراقبة في المنطقة. ولا يبدو أن تزامن حدوث النزعة التوسعية الروسية تجاه الغرب وجهود الصين المتصاعدة في مجال الاتصالات فيما يتعلق بتايوان كان من قبيل الصدفة. تكتسب هذه الفرضية مصداقية من اجتماعات القمة العديدة بين قادة البلدين في عام 2023، فضلا عن إعلاناتهم المدوية عن الصداقة التي لا تتزعزع، والتي تجلت بشكل خاص عندما أعلنوا عن "شراكتهم الاستراتيجية الشاملة لعصر جديد" في 11 نوفمبر/تشرين الثاني. وفي 12 أبريل/نيسان، كشفت الولايات المتحدة علنا عن وثائق سرية تكشف أن بكين تزود روسيا بمحركات للطائرات بدون طيار وصواريخ كروز، بالإضافة إلى مكونات إلكترونية عسكرية وتكنولوجيا مراقبة عبر الأقمار الصناعية. وتعمل إيران على تصعيد إنتاجها من اليورانيوم المخصب، ووفقا للجيش الأمريكي، فإنها تقدم الدعم لحماس وتشن هجمات على السفن التجارية بواسطة المتمردين الحوثيين في البحر الأحمر. ردا على الضربات الإسرائيلية المستهدفة، أطلقت طهران سربا من الطائرات بدون طيار والصواريخ ضد أهداف عسكرية في إسرائيل ليلة 13 أبريل/نيسان - في أول هجوم مباشر لها. ويبدو أن زعزعة الاستقرار في منطقة البحر الأحمر والصراعات الجارية في قطاع غزة، فضلا عن الصراع المتزايد في جنوب لبنان، تشير إلى الجهود التي تبذلها إيران لإضعاف الفعالية العسكرية للولايات المتحدة. وتجبر هذه الاستراتيجية الولايات المتحدة الأمريكية على الحفاظ على وجودها على جبهات متعددة، وهو ما يقلل بدوره من توافر الأسلحة والذخائر الأمريكية لأوكرانيا. وفي الوقت نفسه، تكثف كوريا الشمالية استفزازاتها من خلال إطلاق صواريخ باليستية بعيدة المدى للغاية وإصدار تهديدات بشن هجمات نووية ضد كوريا الجنوبية.

العقوبات المتبادلة

ومن الناحية الاقتصادية فإن "الحرب" بين الكتلتين قد بدأت بالفعل. تنفذ الولايات المتحدة وحلفاؤها عقوبات اقتصادية على إيران منذ عدة سنوات، وعلى كوريا الشمالية وروسيا منذ عام 2022. وتهدف هذه العقوبات في المقام الأول إلى تقييد قدرة هذه الدول على تحديث قاعدتها الصناعية الدفاعية. وفي حالة إيران، إبطاء برنامجها النووي العسكري. ورغم عدم وجود صراع علني بين الصين والغرب، فإن كلا من الولايات المتحدة الأمريكية والدول الأوروبية كانت تسعى إلى الانفصال الاقتصادي عن الصين لبعض الوقت. في عام 2017، بعد اقتناعه بأن الصين لم تلتزم بالتزاماتها فيما يتعلق بالتجارة الثنائية الحرة، بدأ دونالد ترامب هجوما اقتصاديا على الصين من خلال فرض تعريفات جمركية باهظة. وردت بكين بفرض تعريفات معادلة على المنتجات الأمريكية. كانت أهداف ترامب الاستراتيجية ذات شقين: أولا، تقليل الاعتماد الاقتصادي الأمريكي على الصين، وثانيا، إبطاء التقدم التكنولوجي الصيني في المجال العسكري من خلال حظر تصدير التكنولوجيات الأمريكية الحساسة عسكريا. لم يواصل جو بايدن سياسة الفصل الاقتصادي فحسب، بل عززها أيضا، وقام بتكثيف حرب التعريفات الجمركية والدعوة إلى استراتيجية "صنع في الولايات المتحدة الأمريكية". وبالإضافة إلى ذلك، قام بتشديد الضوابط على المكونات العسكرية المتجهة إلى الصين، بما يتجاوز الحظر الصارم على الصادرات إلى روسيا وإيران وكوريا الشمالية. منذ ديسمبر/كانون الأول 2023، مُنعت الشركات المستفيدة من الدعم في إطار برنامج تطوير المعالج الدقيق (قانون الرقائق عام 2022) من التعامل مع الدول التي تعتبر "مخاوف". تشمل القائمة الرسمية لهذه الدول جميع أعضاء CRINK. كما تبنى الأوروبيون استراتيجية تهدف إلى تقليص اعتمادهم على الصين وتنشيط قطاعهم الصناعي. ومن الجدير بالذكر، على سبيل المثال، أن 50% من صادرات ألياف النيتروسليلوز في العالم تأتي من الصين، على الرغم من أن هذه الألياف تشكل مكونات بالغة الأهمية للقذائف، التي بها نقص حاليا في الجبهة الأوكرانية. في عام 2022، نفذ الاتحاد الأوروبي توجيهًا لحماية السوق الموحد من الواردات المدعومة من دول ثالثة، واستهدف الصين في المقام الأول. بعد ذلك، في سبتمبر/أيلول 2023، أنشأ الاتحاد الأوروبي آلية لمكافحة الإكراه مصممة لمواجهة الدول التي تحاول إملاء تغييرات في السياسة على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من خلال فرض قيود تجارية. وواجهت ليتوانيا، على سبيل المثال، إجراءات تجارية تقييدية فرضتها الصين بعد توقيع اتفاقية تجارية مع تايوان في عام 2021. ومن ناحية أخرى، اعتمدت روسيا على التهديد بقطع إمدادات الغاز لإضعاف الدعم الاقتصادي والعسكري الأوروبي لأوكرانيا، وهي استراتيجية فشلت في نهاية المطاف مع قيام أوروبا بسرعة بتنويع مصادر الغاز من خلال التحول إلى دول بديلة. ومع ذلك، فقد عمل أعضاء CRINK، إلى جانب دول مثل الهند والبرازيل، على تسهيل قدرة صمود روسيا في مواجهة العقوبات الاقتصادية، ليس فقط من خلال استبدال عملائها ومورديها السابقين، بل وأيضا من خلال إعادة توجيه التدفقات التجارية نحو آسيا. وفي الربع الأول من عام 2024، وصل الفائض التجاري لروسيا إلى 22 مليار دولار أمريكي، مقارنة بـ 15.4 مليار دولار أمريكي خلال نفس الفترة من عام 2023. ووفقا لـ The Economist، ارتفعت واردات الصين من النفط الروسي من 100,000 برميل يوميا قبل الحرب إلى 500,000 برميل يوميا في الوقت الحالي. وفي المقابل، من المتوقع أن تتجاوز الصادرات الصينية إلى روسيا 100 مليار دولار أمريكي في عام 2023. منذ خريف عام 2023، فرضت الصين أيضا قيودا على صادرات الغرافيت، وهو موصل مهم للغاية للمكونات الإلكترونية. وتشير صور الأقمار الصناعية إلى أن كوريا الشمالية وروسيا أنشأتا برنامجا لتبادل الأسلحة مقابل النفط، في حين تقوم إيران بتزويد روسيا بكميات كبيرة من الطائرات بدون طيار والتكنولوجيا العسكرية كجزء من شراكة تجارية واسعة النطاق، والتي تشمل بناء خط للسكك الحديدية بين الدولتين.

غموض وتردد أميركي

خلال ذروة الحرب الباردة، استعدت الولايات المتحدة للانخراط في صراعين رئيسيين في وقت واحد. وتحدد المراجعة الاستراتيجية للدفاع الوطني لعام 2022 هدف تأمين النصر في مواجهة محتملة أولا في منطقة المحيط الهادئ الهندي، نظرا للتهديد من قبل الصين، تليها أوروبا، ردا على التحدي الروسي. قد تشير هذه الأولوية الغامضة إلى حد ما وحقائق سباق التسلح العالمي إلى تحديات محتملة للولايات المتحدة الأمريكية إذا واجهت خوض حربين كبيرتين في وقت واحد على جبهتين منفصلتين. ومع استمرار الصراع في أوكرانيا، يبدو أن الدعم الشعبي الغربي للأمة يتضاءل. وأدت الانقسامات داخل الكونغرس الأمريكي بشأن الإنفاق العام، متأثرة بحلفاء دونالد ترامب الجمهوريين، إلى تأخير ستة أشهر في الموافقة على أخر حزمة مساعدات لأوكرانيا. وفي الـ 20 من إبريل/نيسان، وافق الكونغرس الأميركي أخيرا على تقديم مساعدات بقيمة 60 مليار دولار أمريكي. ويشير التحول في موقف عضو الكونغرس الأمريكي مايك جونسون، الحليف المقرب لدونالد ترامب الذي عارض لفترة طويلة المساعدات لأوكرانيا، والاستجابة الضعيفة من ترامب نفسه، إلى تحول محتمل في الوعي، ربما متأثرا بالاستخبارات العسكرية الجديدة. وفي غضون ذلك، دخل القادة الأوروبيون جزئيا في المعركة، على الرغم من القيود الناجمة عن هشاشة صناعتهم الدفاعية. وقد أبدت شخصيات مثل ريشي سوناك، وإيمانويل ماكرون، وجورجيا ميلوني، وأولاف شولتس، إلى جانب زعماء الاتحاد الأوروبي الآخرين، دعما قويا لأوكرانيا، وهو ما أكده توقيع اتفاقيات ثنائية تستمر لعشر سنوات في فبراير/شباط 2024. وقد نجحت جمهورية التشيك في إنشاء برنامج أوروبي لشراء ذخائر المدفعية ومن المقرر أن يتم تسليم المخزون الأول في يونيو/حزيران. وبدفع من الزخم الأوروبي، يفكر حلف الناتو في إطلاق مبادرة مدتها خمس سنوات لتمويل شراء أنظمة الأسلحة والذخائر، مع الاتفاق الذي تم التوصل إليه في إبريل/نيسان لنشر أنظمة دفاع جوي جديدة. بحلول عام 2023، سوف يصل الإنفاق العسكري الأوروبي إلى 588 مليار دولار أمريكي، أي أكثر بنسبة 62% مما كان عليه في عام 2014. ورغم أن إنتاج الأسلحة والذخائر الأوروبية لا يزال متأخرا عن روسيا، فإنه يكتسب المزيد من الزخم تدريجيا. وفي هذا السياق، يؤكد عدد متزايد من الأصوات على خطأ النظر إلى الحرب في أوكرانيا بمعزل عن غيرها، دون النظر إلى المشهد الجيوسياسي الأوسع والتنسيق بين دول CRINK. ومن المرجح أن هذه الحجة وجدت صدى لدى الأعضاء الأكثر ترددا في الكونغرس الأمريكي. إذا نجحت روسيا في تأكيد هيمنتها في أوكرانيا، فمن المحتمل جدا أن يكون هذا بمثابة خطوة أولية في تأثير الدومينو المثير للقلق. وبفضل هذا الانتصار، وبزخم إيجابي، يمكن للأنظمة الأتوقراطية الأخرى أن تحذو حذوها، وتشرع في إجراءات مماثلة في الأراضي التي تطالب بها. إن تكلفة وقف هذه العملية ستكون أكبر بكثير من تكلفة منع القطعة الأولى من السقوط.