Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Аннотация

Война в Украине является самой крупной, кровопролитной и длительной войной в Европе с 1945 года. Ее начальный этап имеет сходство с несколькими другими вооруженными конфликтами и войнами за последние 50 лет на Кипре и на территориях бывшего Советского Союза и Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ). Среди случаев в бывшей Югославии наибольшее сходство наблюдается с войной в Хорватии (1991–1995). Эти конфликты произошли вследствие практически одновременного распада двух многонациональных «социалистических федераций» и их коммунистических режимов. Различие между вторым этапом войны в Украине и войной в Хорватии в основном обусловлено процессами расширения НАТО и ЕС, а также политикой США по использованию расширения НАТО и Украины в качестве инструментов для нанесения вреда и ослабления России. Конфликт вокруг Украины перерос в косвенную войну между Россией и возглавляемым США Западом, где Украина является прокси Запада и главной жертвой. Окончательный исход войны в Украине будет решаться на поле боя, а не за дипломатическим столом. Тем не менее, он будет сильно отличаться от того, что произошло в Хорватии. Ответственность за войну в Украине и ее последствия должна быть разделена между двумя прямыми сторонами конфликта, совместно ответственными за нее США и другими членами НАТО. Ключевые слова: Украина, Россия, Хорватия, США, НАТО, внутренняя война, межгосударственная война

Введение

Среди примерно четырех десятков современных войн вооруженный конфликт в Украине с 2014 года выделяется как исключительное событие. На втором этапе в нем участвуют четыре ядерных державы — одна как непосредственная воюющая сторона и три как поставщики разносторонней помощи второй воюющей стороне, с присутствием военного персонала всех четырех ядерных держав на территории Украины. Эта война стала самой масштабной, кровопролитной и длительной войной в Европе с 1945 года. Она также оказала сильное влияние на Европу и более широкое международное сообщество. (Как минимум) по двум показателям война в Украине превзошла ряд других войн с 1945 года, в частности тех, которые происходили в Азии и Африке. По уровню смертности ее превзошли войны в Корее, Вьетнаме, Алжире, Судане, Руанде, Бурунди и Ираке. В терминах продолжительности она, вероятно, не будет длиться дольше, чем войны во Вьетнаме, Алжире, Судане и Афганистане. Среди всех этих вооруженных конфликтов война в Украине может резко выделяться обратным соотношением между военной и гражданской смертностью. В европейском контексте основной триггер первого этапа войны в Украине был аналогичен тому, что вызвало вооруженные конфликты и прямые войны, происходившие между 1974 и 1999 годами на Кипре, в Молдове, Грузии, России, Азербайджане, а также на территории бывшей СФРЮ. Среди перечисленных случаев первый этап войны в Украине больше всего напоминал войну в Хорватии (1991–1995). Война в Хорватии, которая началась до ее международного признания, и война в Украине спустя 22 года после ее признания как независимого государства, имеют ряд сходств, которые не случайны. Второй этап войны в Украине имел несколько сходств с войной в Федеративной Республике Югославии (1999), которая закончилась принудительным отделением Косово от Сербии.

Сходства

Войны в Хорватии и Украине затронули две пары соперничающих соседних и частично перекрывающихся славянских наций. Эти войны развернулись на территориях двух распавшихся «социалистических федераций» - СФРЮ и СССР. Причины обеих войн были тесно связаны с почти одновременным распадом этих двух федераций в 1991 году и крахом их коммунистических режимов, которые предшествовали и стали причиной распадов. Институциональная структура СФРЮ была смоделирована по образцу и сильно напоминала структуру более старой «социалистической федерации» — СССР. Общими чертами этих двух федераций было разделение каждой из них на полноценные республики и автономии. Большинство или все эти федеральные единицы были этнически обозначены. Меньшинствам крупнейших этнических групп (сербам и русским) не была предоставлена автономия в других республиках. В обоих случаях война последовала за провозглашениями «суверенитета» и «автономии» и референдумами, организованными некоторыми членами сербской общины на юго-западе Хорватии и некоторыми членами русской и русскоязычной общины, проживающими на востоке Украины. В каждом случае центральные правительства отказались вести переговоры с мятежниками и решили подавить их военным путем. Вооруженные конфликты в Хорватии и Украине переросли в частично различные комбинации гражданских и межгосударственных войн. Гражданская война подразумевала вооруженный конфликт между ультранационалистическим режимом в бывшей второй по численности населения республике, с одной стороны, и частью крупнейшего национального меньшинства, относящегося к крупнейшей этнической группе в бывшей федерации, с другой. Гражданская война углубила расколы по признаку лояльности как внутри сербской общины в Хорватии, так и внутри русской общины в Украине. Каждая война велась почти исключительно на территории бывшей второй по численности республики, которая пострадала больше всего. В обеих войнах обе стороны несли ответственность за грубые нарушения международного гуманитарного права. В обеих войнах применялись международные санкции. Причины каждой войны были ощутимо связаны с глубокими геополитическими изменениями, происходившими в Европе около 35 лет назад. Эти изменения повлекли за собой ослабление и прекращение холодной войны между двумя военно-политическими блоками и волну либерально-демократических преобразований политических систем в Восточной Европе. В течение 3 лет около 30 различных государственных образований заявили о своем суверенитете на территории 3 «социалистических федераций» (Югославия, Советский Союз, Чехословакия). Из них 23 образования выжили и вскоре получили всеобщее признание в качестве суверенных государств, включая Хорватию и Украину.

Специфика войны в Украине

Предки современных русских и украинцев в далеком прошлом делили почти 400 лет общей истории Киевской Руси. В XIII веке это крупное государственное образование было уничтожено в результате нашествия татаро-монголов. Последующее многовековое господство литовских и польских феодальных правителей над предками современных украинцев в значительной степени способствовало их культурному и языковому отдалению от русских. В 1648 году казацкие предки некоторых современных украинцев восстали против польского феодального правления, в 1654 году попросили защиты и добровольно подчинились Московскому царству. В течение двух с половиной веков, до 1917 года, они оставались частью Российской империи, называясь Рутенией, а позже Малороссией. В 1918 году было провозглашено независимое государство под новым названием Украинская Народная Республика. Название Украина сохранилось при большевиках, а в 1922 году Советская Украина стала составной республикой Советского Союза. В течение нескольких десятилетий территория Советской Украины была более чем удвоена Москвой в несколько последовательных этапов в 1920–1922, 1939–1940, 1945–1947 и 1954 годах. Это было достигнуто за счет включения в ее состав земель Новороссии с миллионами русских и русскоязычных людей на востоке и юге, а также аннексированных частей Польши, Чехословакии, Румынии и части Молдовы на западе. Во всех этих случаях это было сделано без согласия их населения. В 1992 году все эти территориальные приобретения стали частью независимой Украины в ее международно признанных границах, в то время как коллективные права русских и русскоязычных жителей остались незащищенными. С 1945 года более четырех с половиной десятилетий Украина пользовалась символическим подарком Москвы — статусом члена-основателя ООН, хотя до этого она была составной частью другого члена-основателя ООН (СССР). Когда Украина, по инициативе Москвы, получила независимость, ей не пришлось подавать заявку на членство в ООН, которое она с тех пор заслуживала. Различное политическое и экономическое развитие в двух независимых государствах выявило ряд различных интересов и проблем, оставшихся нерешенными на момент разделения. Эти вопросы, в несколько разных сочетаниях на двух этапах войны, способствовали возникновению трех групп конфликтных отношений: (1) между Российской Федерацией и Украиной, (2) внутри Украины и (3) между Российской Федерацией и Западом, прежде всего США. Непризнание коллективных прав меньшинств украинскими властями стало растущей политической проблемой с ростом украинского ультранационализма. В сочетании с разногласиями в западной и восточной частях страны относительно отношений Украины с Россией, ЕС и НАТО, языковые проблемы значительно способствовали политическим взрывам в Украине в феврале/марте 2014 года. С 1991 года два процесса изменили геополитическую карту Европы. Это расширение на восток НАТО под руководством США, наряду с тесно переплетенным расширением ЕС. Первый этап этих двух процессов в 1990–1991 годах — поглощение Восточной Германии обеими организациями — не оказал влияния на внутренний кризис в Югославии, включая конфликт в Хорватии. Однако двадцать лет спустя процесс расширения НАТО уже достиг границ как Украины, так и России, тем самым добавляя вполне реальный внерегиональный компонент к конфликту в Украине и вокруг нее. На протяжении более двух десятилетий одной из геостратегических целей США было содействие «цветным революциям» для смены режима в постсоветском пространстве, включая Украину, а также Россию. Используя Украину в качестве инструмента, США стремились нанести ущерб России и ослабить ее. Под давлением США и несмотря на возражения Германии и Франции, на саммите НАТО, который состоялся в Бухаресте в апреле 2008 года, Украине было обещано членство в альянсе, однако без указания конкретной даты. Это решение, которому Россия открыто и решительно воспротивилась, вызвало цепочку событий, которая 6 лет спустя привела к началу войны в Украине. ЕС и его политика в отношении восточного соседства негативно повлияли на эти события. Перспектива заключения соглашения об ассоциации с ЕС углубила внутриполитический конфликт в Украине и спровоцировала массовое протестное движение, которое было использовано в феврале 2014 года для организации государственного переворота в Киеве под руководством США. Комбинация обещанного членства Украины в НАТО и нового режима в Киеве, полностью зависящего от США, предвещала, что Россия наверняка потеряет свою старую военно-морскую базу в Севастополе, за которую она платила высокую арендную плату с 1992 года. Более того, в качестве военно-морской и военно-воздушной базы НАТО Севастополь представлял бы собой прямую угрозу для России и ее геополитической позиции в Черноморско-Средиземноморском регионе. Чтобы предотвратить эту угрозу, легковооруженным отрядам российских морских пехотинцев, уже законно размещенным в Крыму, было приказано выдвинуться в форме без опознавательных знаков, чтобы захватить контроль над всем полуостровом. Они сделали это, не встретив никакого сопротивления, по строгому приказу Киева, со стороны приблизительно 22 000 украинских военнослужащих и без причинения ущерба. Украинское правительство просто покинуло Крым. Вскоре за этим захватом последовал успешный референдум с участием международных наблюдателей об одобрении юридического отделения Крыма от Украины и его присоединении к России. Таким образом, Москва вернула себе подарок Никиты Хрущева Украине по случаю 300-летия ее объединения с Россией.

Первый этап войны в Украине

В нескольких украинских городах произошли восстания, тесно связанные с драматическими событиями в Киеве, были провозглашены «суверенитет» и «автономия» в Луганске и Донецке. Эти восстания в основном были протестами против дискриминационных мер, принятых новыми властями в отношении русского и русскоязычного населения. Ультранационалистический режим в Киеве отреагировал 13 апреля 2014 года, назвав протестующих «террористами», объявив «широкую антитеррористическую операцию» и поручив ее проведение украинской армии. Эта военная операция положила начало первому этапу войны в Украине. В своих атаках на донецких автономистов украинская армия использовала бомбардировщики, танки, бронетехнику и артиллерию, в то время как батальоны ультранационалистических добровольцев с неонацистскими установками, финансируемые украинскими олигархами, использовали артиллерию и легкое вооружение. На обороняющейся стороне было около 35 000 членов территориальных народных ополчений Донецкой и Луганской Народных Республик, а также российские и другие (включая сербских) добровольцы. Российская Федерация предоставила многостороннюю поддержку двум осажденным республикам, включая финансовую, материальную, гуманитарную и военную помощь. Российские профессиональные военные были интегрированы в местные ополчения и не действовали как отдельные и регулярные подразделения российской армии. В то же время вооруженные силы США и Великобритании предложили очень крупную материальную и другую военную помощь украинской армии, также включающую тысячи советников и инструкторов. По численности они были сопоставимы с российским военным персоналом по ту сторону линии фронта. К февралю 2022 года этот вооруженный конфликт привел к гибели от 14 000 до 20 000 человек. Два соглашения о перемирии, Минск 1 и Минск 2, не остановили украинские обстрелы украинской территории, которые привели к тысячам жертв среди мирного населения двух самопровозглашенных республик. Эти атаки продолжались более 9 лет и сопровождались грубыми нарушениями международного гуманитарного права. В феврале 2015 года президент Украины Петр Порошенко подписал Второе минское соглашение. Оно было подписано лидерами Германии, Франции и России и единогласно принято в качестве резолюции Совета Безопасности ООН, тем самым став частью международного права. Соглашение Минск-2 предусматривало мирное урегулирование конфликта на Донбассе. Тем не менее, Петр Порошенко и его преемник Владимир Зеленский отказались выполнять большинство из 12 обязательств Украины, включая ключевые положения, согласно которым Украина должна была предоставить конституционно гарантированную автономию русскому и русскоязычному населению на Донбассе. Кроме того, Зеленский нарушил своё предвыборное обещание, которое принесло ему победу на выборах в 2019 году, и не остановил войну.

Второй этап войны в Украине

21 марта 2021 года Зеленский грубо нарушил соглашение Минск-2 и международное право, приказав украинской армии освободить территории двух республик и Крыма. Большая часть украинской армии была передислоцирована в их окрестности, что было явно видно с российских спутников. Вместо мирного урегулирования конфликта Зеленский, без сомнения, с полного согласия США, таким образом, решился на полномасштабное военное подавление донецких автономистов и на отвоевание Крыма, хорошо понимая, что это вызовет резкую реакцию со стороны России. 16 февраля 2022 года по его приказу украинская армия начала второй и гораздо более жестокий этап войны. С этой даты интенсивность обстрелов украинской стороной начала расти с нескольких десятков до 1500 взрывов в день. В сочетании с передвижениями украинских войск это явно указывало на то, что готовится масштабная атака в рамках выполнения приказа от марта 2021 года. Это было очень похоже на грузинскую атаку на самопровозглашенную Республику Южная Осетия 7 августа 2008 года. Эта эскалация, несомненно, была скоординирована с президентом США Джо Байденом, который публично предсказал, что Россия вторгнется в страну 16 февраля 2022 года. Повышение уровня насилия со стороны Украины успешно вызвало предсказуемую реакцию России. На политическом и юридическом уровнях это повлекло за собой признание Российской Федерацией двух республик как независимых государств, подписание двух соглашений о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, принятие их просьб о помощи и защите в соответствии со статьей 51 Устава ООН и призыв к ответственности за защиту. В последнем случае Российская Федерация использовала очень похожее обоснование, как и НАТО в 1999 году для своей агрессии против Федеративной Республики Югославии. На военном уровне Путин столкнулся с реальной угрозой того, что Украина подавит два клиентских русскоязычных полугосударства. Это подвергло бы их дискриминируемое русское и русскоязычное большинство населения репрессиям со стороны украинского ультранационалистического и ассимиляционистского режима, заставив его массово бежать через границу. Позже он пояснил, что моральный долг выше законности. Путин не мог, в том числе и по внутренним причинам, позволить себе унизительное политическое поражение, подобное тому, что потерпел Слободан Милошевич в Хорватии в августе 1995 года. В отличие от августа 2008 года в Грузии, он не стал дожидаться полномасштабной атаки со стороны Украины. Путин отлично понимал, что последуют более жесткие западные санкции, чем те, что действовали тогда, даже если российский ответ на украинскую атаку будет лишь умеренным. Вероятно, на основе ошибочной оценки как способности и решимости Украины к сопротивлению, так и реакции Запада, он поспешно и сознательно нарушая международное право, приказал провести «специальную военную операцию» с вторжением в Украину 24 февраля 2022 года ограниченным контингентом российских сухопутных войск. Это действие было совмещено с широкомасштабным уничтожением украинских ВВС, систем ПВО и другой военной инфраструктуры. Игнорируя аксиому военной науки, в наступление были отправлены российские сухопутные войска численностью около 90000 человек против украинской армии, превосходящей по численности в три раза. Эти войска также были совершенно плохо и недостаточно подготовлены для выполнения официально заявленной задачи «демилитаризации» и «денацификации» всей Украины. Несмотря на недостатки, эти силы сумели быстро оккупировать еще около 15% украинской территории (некоторые в качестве отвлекающего маневра и только временно) и эффективно защитить две республики. Кроме того, они установили и обеспечили сухопутный мост между Крымом и Донбассом, сделали Азовское море частью внутренних вод России, взяли под контроль крупнейшую европейскую атомную электростанцию в Запорожье и лишили Украину запасов плутония и урана. Этих запасов было бы достаточно для того, чтобы сделать Украину четвёртой по величине ядерной державой в мире. Последнее было эффективным ответом на более раннее заявление Зеленского о том, что Украина собирается снова обзавестись ядерным оружием. Предотвращение этой опасной перспективы, безусловно, послужило дополнительным и важным стимулом для решения Путина. Для США, являющихся по существу самым частым нарушителем международного права, провоцирование России на акт агрессии отлично вписывалось в их стратегическую цель. Вторжение России в Украину предоставило идеальный повод для демонизации и изоляции её на международной арене, а также для объединения Запада под руководством США и наложения на Россию беспрецедентного набора жестких экономических и других санкций. Ожидалось, что эти карательные меры быстро разорят российскую экономику, что приведет к падению режима Владимира Путина, военному поражению России без потерь среди американцев и приведет к разделению России на несколько государств (как ранее публично заявляли Збигнев Бжезинский и корпорация RAND). Однако эти надежды не оправдались. Более того, последствия западных санкций оказались более пагубными для экономики ЕС, чем для России, и при этом никак не помогли Украине.

Две войны в сравнении

Все еще официально не объявленная обеими сторонами конфликта, война в Украине уже в два раза длиннее длиннее войны в Хорватии и все еще продолжается. Существуют также другие важные различия, обусловленные несоответствием между Хорватией и Украиной по численности населения и территории (примерно 1:10), а также различиями в конфигурации и масштабах театров военных действий. Кроме того, существуют различия в размерах и структуре вооруженных сил, участвующих в конфликте, в несоответствиях между военными возможностями Сербии и России по сравнению с соответствующими возможностями Хорватии и Украины. Война в Украине на своем втором этапе также отличается от войны в Хорватии из-за массового использования определенных видов вооружений (в частности, беспилотников и ракет). Существуют также значительные различия в непосредственном участии международных организаций и других внешних акторов в двух войнах. Осенью 1991 года Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) направило в Хорватию свою первую миссию одетых в белое и невооруженных наблюдателей, которые в качестве беспристрастных посредников безуспешно пытались остановить вооруженные столкновения между хорватской полицией и сербскими повстанцами. Организация Объединенных Наций создала СООНО (Силы ООН по охране) в феврале 1992 года, действовавшие из Загреба. Затем последовали ОООНВД (Операция ООН по восстановлению доверия в Хорватии) в 1995–1998 годах, ВАООНВС (Временная администрация Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема) в 1996–1998 годах и МНООНПП (Миссия наблюдателей ООН на Превлакском полуострове) в 1996–1997 годах. В течение нескольких лет действовала поддерживаемая ООН Международная конференция по бывшей Югославии, работавшая из Женевы. В сравнении с этим, в Украине не было ни миротворческих, ни наблюдательных миссий ООН или ЕС. Генеральная ассамблея ООН приняла ряд резолюций, касающихся войны в Украине. В нескольких резолюциях она выразила сожаление и осудила вторжение России с огромным большинством голосов «за» и всего пятью голосами «против». ОБСЕ не имела наблюдательных миссий в Хорватии, но развернула две такие миссии в Украине, в частности, крупномасштабную Специальную мониторинговую миссию ОБСЕ с 2015 по март 2022 года. Кроме того, ОБСЕ играла активную роль в содействии соглашениям о перемирии Минск-1 и Минск-2. Внерегиональные государства не были открыто вовлечены в войну в Хорватии. В 1991–1992 годах хорватские силы включали 456 иностранных бойцов (британцев, французов, немцев и др) в сопровождении около 2000 частных американских военных инструкторов. С другой стороны, Украина получила огромную поддержку от десятков иностранных государств, в частности США, а также от других членов НАТО и ЕС в виде тяжелого вооружения, боеприпасов, обучения, разведки, экономической и гуманитарной помощи. По данным Министерства обороны России, с 2022 года в украинскую армию вступило 13 387 иностранных бойцов, наемников и добровольцев, из которых 5 962 погибли. Поляки были самыми многочисленными в обеих категориях – 2960 человек записались на службу, а 1497 погибли. За ними следуют американцы и другие. Это сильное внешнее вмешательство превратило локальную войну во внерегиональный вооруженный конфликт между Россией и коллективным Западом под руководством США, причем Украина действовала и жертвовала своими солдатами и собой как прокси Запада. Война в Хорватии и ее исход были тесно связаны с войной в соседней Боснии и Герцеговине, в то время как война в Украине не имеет подобной региональной связи. Война в Украине также оказала значительно большее международное политическое и экономическое влияние на другие страны, не только в Европе, чем война в Хорватии. Важнее всего то, что существуют огромные различия между двумя войнами в количестве погибших (не менее 1:25), числе беженцев и вынужденных переселенцев (примерно 1:25), масштабах разрушений и объеме экономического ущерба (по меньшей мере 1:20). Война нанесла гораздо больший ущерб Украине как государству и украинскому обществу, чем война в Хорватии. С 2014 года численность населения под контролем Киева сократилась как минимум на треть, а территория почти на пятую часть. По оценкам, украинская армия, Национальная гвардия и добровольцы потеряли более 400 000 человек. Украина также потеряла значительную часть своих промышленных мощностей, сельского хозяйства, энергетики и критической инфраструктуры. Продолжение войны соответствует геостратегическим, в основном антироссийским целям США, в то время как Украина платит за это ужасную цену. Затянувшаяся война на истощение подрывает способность Украины поддерживать себя, хотя бы уже и в усеченной форме. Это увеличивает вероятность того, что Украина станет (снова) страной, не имеющей выхода к морю, на менее чем половине её территории, признанной на международном уровне с 1992 года. Первый этап войн в Украине и в Хорватии проявил существенные сходства в плане их причин и разрушительных последствий. С другой стороны, второй этап войны в Украине существенно отличается тем, что является преимущественно межгосударственной войной и первым межгосударственным вооруженным конфликтом в Европе, вызванным расширением НАТО. В результате война в Украине резко отличается своим масштабом, разрушительными последствиями, нарушениями международного гуманитарного права, международным влиянием и вовлеченностью великих держав. В начале второго этапа войны в Украине российская армия предвосхитила ожидаемое украинское нападение, аналогичное хорватским операциям «Вспышка» и «Шторм». Это не только предотвратило возможность триумфального входа Владимира Зеленского в Донецк, подобно входу Франьо Туджмана в Книн. Российская Федерация также аннексировала четыре украинских провинции с русским и русскоязычным большинством населения, а российская армия оккупировала значительную их часть. Таким образом, в 2014 и 2022 годах Москва вернула себе значительную часть бывшей Новороссии, отданной Советской Украине в 1920 и 1954 годах. В отличие от Хорватии, но как и в Косово (1999 год), война в Украине расширила список из более чем трех десятков новых или де-факто измененных границ между европейскими государствами с 1945 года.

Ответственность за войну в Украине

В своей речи перед Генеральной Ассамблеей ООН президент США Джо Байден возложил полную ответственность за войну в Украине на Россию. Тогда как фактически целый ряд государств несут прямую или совместную ответственность за ее начало и продолжение, включая и США. Во-первых, война была инициирована украинской армией в апреле 2014 года по приказу временного президента Украины. При двух последующих президентах Порошенко и Зеленском Украина нарушила два соглашения о перемирии и саботировала реализацию Второго минского соглашения о мирном урегулировании конфликта на Донбассе. Президент Зеленский не выполнил своего предвыборного обещания прекратить войну, обещания, которое помогло ему победить на выборах в 2019 году. 21 марта 2021 года он приказал украинской армии атаковать Донбасс и Крым, что является прямым нарушением как соглашений Минск-2, так и международного права. Приказы украинского руководства о резком усилении артиллерийских обстрелов Донецка с 16 февраля 2022 года наряду с переброской войск спровоцировали вторжение российской армии. Это привело к тому, что вооруженный конфликт превратился из внутреннего в преимущественно межгосударственную войну. В апреле 2022 года президент Зеленский отказался от соглашения с Российской Федерацией об урегулировании конфликта, выработанного при посредничестве лидеров Израиля и Турции. Украина несет ответственность за жертвы и ущерб, нанесенный ее в самой Украине и в Российской Федерации. С другой стороны, Российская Федерация грубо нарушила Устав ООН, принципы Хельсинкской декларации и десятки международных договоров и соглашений, по которым она гарантировала безопасность и суверенитет Украины в пределах ее международно признанных границ. В феврале 2014 года она совершила акт агрессии, оккупировав и аннексировав Крым. 24 февраля 2022 года она совершила второй акт агрессии, вторгшись, оккупировав и аннексировав четыре украинские области. Российская Федерация несет ответственность за жертвы и огромный ущерб, причиненный российскими вооруженными силами на территории Украины. Ведущие члены НАТО несут коллективную ответственность за возникновение и продолжение межгосударственного конфликта и войны в Украине и вокруг нее. В первую очередь это относится к США, которые сознательно инициировали цепную реакцию в конфликтных отношениях между НАТО и Россией. США использовали НАТО, чтобы втянуть ЕС в этот конфликт, хотя это противоречит объективным экономическим и другим интересам многих членов ЕС, в частности Германии. Эта цепная реакция привела к тому, что политический конфликт перерос в войну, в которой США используют Украину как инструмент для нанесения ущерба и ослабления России. Германия и Франция своими мошенническими подписями под соглашением Минск-2 и последующей политикой на протяжении 7 лет позволяли Украине саботировать мирное решение конфликта на Донбассе. Будучи лидерами коллективной внешней политики ЕС, они поощряли и поддерживали активную подготовку Украины к войне с Россией. Западные державы стали коллективно ответственными за трансформацию относительно ограниченной внутренней войны в Украине в более широкий, более смертоносный, кровавый и разрушительный, преимущественно межгосударственный конфликт. В апреле 2022 года США и Великобритания помешали заключению парафированного соглашения между Россией и Украиной об урегулировании конфликта. Члены НАТО и ЕС путем политического поощрения и предоставления Украине вооружений и финансирования способствовали продолжению этой войны. Без этого вмешательства война в Украине уже была бы завершена и, вероятно, на более благоприятных для Украины условиях, чем они будут на самом деле. Члены НАТО и ЕС определенно не смогут достичь своей основной заявленной цели - победы Украины и, следовательно, военного и политического поражения России. Это касается в первую очередь лидера Запада. Это будет очередное политическое поражение США после Афганистана. С другой стороны, на этот раз США довольно успешно достигли нескольких взаимосвязанных целей. США укрепили свою гегемонию в западном лагере и в большинстве европейских стран, реактивировали НАТО, привлекли двух новых членов - Финляндию и Швецию, укрепили свою доминирующую роль в альянсе, еще больше подчинили и одновременно экономически и политически ослабили ЕС, на довольно долгое время отравили отношения Германии и ЕС с Россией и нанесли значительный экономический и политический ущерб последней.

Заключение

Сегодня Украина находится намного дальше от достижения своей основной стратегической цели – восстановления суверенитета на всей международно признанной территории – чем это было в феврале 2022 года, не говоря уже о феврале 2014 года. Более того, остается невыполненной другая цель. Она была заявлена в указе Зеленского как условие для снятия запрета на любые переговоры с Российской Федерацией – отстранение Путина от должности президента. Однако с истечением его полномочий в мае 2024 года сам Зеленский явно покинет свой президентский пост гораздо раньше, чем Путин. С другой стороны, Российская Федерация достигла некоторых своих стратегических целей, хотя и не двух заявленных основных – постоянной «нейтрализации» и «демилитаризации» Украины. Из-за взаимоисключающих целей сторон окончательный исход войны в Украине не будет решаться за дипломатическим столом в виде компромисса. Как это произошло в Хорватии в августе 1995 года и совсем недавно в сентябре 2023 года с судьбой Нагорного Карабаха, он будет решаться на поле боя. Тем не менее, результат будет очень отличаться от обоих упомянутых выше случаев и, безусловно, не будет воспринят обеими воюющими сторонами как справедливый. Так и заканчиваются почти все войны.

Библиография

Baud, Jacques (2023): Ukraine entre Guerre et Paix. Paris, Max Milo. Bebler, Anton (ed.). (2015): ‘Frozen conflicts’ in Europe. Opladen, Barbara Budrich. Brzezinski, Zbigniew (1997): Geostrategy for Eurasia. Foreign Affairs 76 (5): 56–68. Goldstein, Ivo (2008): Hrvaška zgodovina. Ljubljana, Društvo Slovenska Matica. Larrabee, F. Stephen, Peter A. Wilson and John Gordon (2015): The Ukrainian Crisis and European Security. Santa Monica, RAND Corporation. Maver, Aleš (2023): Ukrajina: Od Igre Prestolov do Vojne za Samostojnost. Celje, Celjska Mohorjeva Družba. Pleiner, H. (2023): Der Konflict um die Ukraine. ÖMZ 5: 571–583. Wien. Plokhy, Serhii (2022): Vrata Evrope: zgodovina Ukrajine. Ljubljana, UMCO.