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Energy & Economics

Comprendre l’initiative « la Ceinture et la Route » : étude critique de la littérature sur la BRI

Voie de transit internationale en Asie et en Europe. Transport chinois nouvelle route de la soie. Exporter et importer l’illustration vectorielle de la carte du globe du chemin.

Image Source : Shutterstock

by Ghzlan Mahmoud Abdel-Aziz

First Published in: Aug.05,2024

Aug.12, 2024

Résumé

 

Cette étude porte sur le discours académique entourant l'initiative chinoise Belt and Road Initiative (BRI), un projet géopolitique à multiples facettes promu par le gouvernement central. Grâce à une étude approfondie de la littérature liée à l'initiative BRI, principalement en sciences politiques et en relations internationales, publiée entre 2015 et 2023, l'analyse met en évidence un domaine émergent marqué par une croissance profonde et une critique de plus en plus intense. Elle affirme en outre que, malgré l'augmentation de la recherche universitaire, les acteurs plus petits de la BRI et de l'initiative de la Route de la soie maritime (MSRI) doivent faire l'objet de recherches supplémentaires. Cette approche nuancée favorise une compréhension globale des complexités de la BRI et de l'évolution de son impact mondial.

 

1. introduction

 

À la suite de l'annonce en 2013 de l'initiative "la Ceinture et la Route" (ICR) par le président chinois Xi Jinping, cette entreprise ambitieuse a suscité une grande attention de la part des observateurs en raison de sa vaste portée et de ses implications économiques et politiques projetées[1]. [L'impact potentiel de la BRI sur l'ordre mondial, ses États membres, diverses régions et tous les acteurs concernés a suscité une multitude de préoccupations.

 

Une abondante littérature sur l'initiative "la Ceinture et la Route" (ICR) reflète le point de vue positif de la Chine sur cette initiative[2]. [Toutefois, un examen approfondi a révélé que les recherches antérieures étaient limitées en termes de portée et de profondeur. La répétition des recherches sur des thèmes établis et des évaluations de recherches antérieures est notable, ce qui empêche la production de nouvelles connaissances. En outre, la tendance à la prolifération des sujets plutôt qu'à l'analyse approfondie des sujets existants entrave le progrès académique. En outre, de nombreuses études attribuent des rôles marginaux à l'IRB, en concentrant de manière disproportionnée l'attention sur le point de vue de la Chine. Il en résulte une littérature déséquilibrée sur l'initiative chinoise en termes de qualité et d'interprétation détaillée.

 

Sur la base de ce qui précède, cette étude se concentre sur une question clé concernant les lacunes et les limites de la compréhension actuelle de la littérature sur l'initiative "la Ceinture et la Route" (ICR) au cours de la période d'étude (2015-2023), et quels sont les défis et les opportunités pour les chercheurs et les universitaires qui s'intéressent à l'initiative. Le fait de se concentrer sur ces lacunes sert de catalyseur à une meilleure compréhension des dimensions de l'initiative et contribue à fournir une image plus claire aux décideurs politiques et aux chercheurs intéressés par l'initiative.

 

Compte tenu de ces lacunes, cette étude vise à examiner de manière critique la littérature existante sur l'initiative "la Ceinture et la Route" (ICR), en s'appuyant sur une sélection variée de recherches universitaires, principalement dans le domaine des relations internationales et des sciences politiques, publiées entre 2015 et 2023. De manière plus significative, cette synthèse esquissera un cadre pour affiner et renouveler le discours autour de l'initiative.

 

Cet article vise à mieux comprendre les participants, leurs projets et les développements futurs. La recherche devrait aller au-delà des aperçus généraux et s'engager dans des analyses de l'initiative de la Route de la soie maritime (IRMM) et de la Ceinture économique de la Route de la soie (SREB), en se concentrant sur des régions spécifiques et sur les trajectoires de développement des projets. Cela nécessite des analyses et des interprétations rigoureuses des données afin de présenter les expériences locales et les diverses aspirations futures des participants à l'initiative [BRI]. Deuxièmement, il est impératif d'examiner de plus près la mise en œuvre du MSRI et du SREB. Cela implique d'évaluer méticuleusement les performances financières et les implications sociopolitiques des projets achevés, en accordant une attention particulière aux avantages économiques et aux défis éventuels tels que le fardeau de la dette. En outre, il est essentiel de procéder à une analyse approfondie des implications politiques internes et externes pour les pays participants, en explorant la manière dont les projets [BRI] s'alignent sur les cadres nationaux et régionaux existants ou les remettent en question. Troisièmement, si les études existantes ont permis d'éclairer la politique étrangère de la Chine par le biais de l'IRB, il est nécessaire de mener des recherches supplémentaires au-delà de cette seule perspective. Des recherches indépendantes menées par des universitaires basés dans les pays bénéficiaires de la BRI peuvent apporter des informations précieuses sur les besoins, les priorités et les préoccupations au niveau local. En outre, des études comparatives dans différentes régions peuvent illustrer les défis et les réussites propres à chaque région, enrichissant ainsi notre compréhension des expériences des participants. Enfin, il est essentiel d'aller au-delà des récits centrés sur la Chine et d'intégrer activement les perspectives des pays participants dans la recherche sur l'IRB. Cela implique de donner la priorité aux analyses qui examinent de manière critique le rôle de la puissance douce chinoise, y compris les échanges culturels, l'engagement des médias et les initiatives éducatives, et leur impact sur la formation des perceptions et la promotion de la coopération dans le cadre de l'initiative.

 

2. L'initiative chinoise à la croisée des chemins

 

Depuis l'annonce par la Chine en 2013 de l'initiative " la Ceinture et la Route " (ICR), son objectif a suscité diverses interprétations parmi les chercheurs, avec un débat permanent centré sur l'équilibre entre les motivations économiques et politiques[3]. Alors que certains chercheurs interprètent la BRI principalement comme une stratégie économique nationale visant à étendre le marché, à sécuriser les sources d'énergie et à créer des opportunités d'investissement pour les sociétés multinationales chinoises [4], d'autres y voient une manifestation de l'ambition globale de la Chine de parvenir à dominer la région eurasienne et l'ordre mondial [5].

 

Un troisième groupe de chercheurs affirme que la BRI est un outil stratégique permettant à la Chine d'améliorer ses relations diplomatiques avec les pays participants d'Asie, d'Afrique et d'Europe. Selon eux, en promouvant la coopération économique et le développement des infrastructures, la BRI peut favoriser la stabilité régionale et réduire les conflits potentiels[6]. Un quatrième groupe de spécialistes de la BRI affirme que la BRI est un outil stratégique permettant à la Chine d'améliorer ses relations diplomatiques avec les pays participants d'Asie, d'Afrique et d'Europe.

 

Un quatrième groupe d'études sur l'IRB se concentre sur les vulnérabilités structurelles de l'économie chinoise, affirmant qu'elles posent des risques à long terme à la fois pour la croissance économique et la stabilité politique. Ces vulnérabilités comprennent une surcapacité industrielle rampante, qui menace la sécurité de l'emploi et la cohésion sociale ; une dépendance excessive à l'égard des voies terrestres pour les importations d'énergie, qui pourrait exposer la Chine à des perturbations géopolitiques ; et la stagnation économique dans les régions occidentales, qui exacerbe les disparités régionales et les tensions sociales. Ces études examinent en outre dans quelle mesure l'IAB peut exacerber ou atténuer ces défis, compte tenu notamment de la forte dépendance de la Chine à l'égard des investissements, des exportations et des entreprises d'État en tant que moteurs économiques[7].

 

Un autre domaine de recherche se concentre sur le développement du champ d'application des mécanismes internationaux de résolution des litiges dans le cadre de l'initiative de coopération régionale pour les projets entre la Chine et les pays africains. Cette étude analyse la solidité et la transparence de ces nouvelles entités, en tenant compte de facteurs tels que l'expertise juridique, l'indépendance judiciaire et l'efficacité des procédures de résolution des litiges. L'étude vise à contribuer à une meilleure compréhension de la manière dont les différends liés à la coopération Chine-Afrique seront traités à l'avenir[8]. Outre la complexité de la compréhension des différends entre la Chine et l'Afrique, l'étude examine également la manière dont les nouvelles entités seront en mesure de résoudre les différends.

 

Ajoutant à la complexité de la compréhension des objectifs de la BRI, certaines études analysent son rôle en tant qu'outil de projection de la puissance douce de la Chine[9], soulignant que l'accent mis par l'initiative sur les échanges culturels, le développement, les infrastructures et l'engagement des médias favorise une perception internationale positive de la Chine et renforce son influence mondiale. D'autres suggèrent que l'initiative sert des objectifs de politique intérieure, potentiellement comme un moyen pour Xi Jinping de consolider son leadership au sein du Parti communiste chinois et de renforcer sa légitimité sur la scène internationale[10]. [Cette diversité d'interprétations souligne la complexité des objectifs de la BRI, probablement motivés par une multitude de raisons au sein du vaste système politique et économique chinois. Alors que la Chine insiste sur la nature collaborative de l'initiative, qu'elle présente comme une "symphonie", des inquiétudes persistent quant à la manière dont les intérêts individuels des participants s'alignent sur les propres ambitions de la Chine. Il est essentiel de poursuivre les recherches pour comprendre comment les motivations complexes de la BRI se traduisent en résultats tangibles pour toutes les parties concernées[11]. Plusieurs études évaluent l'impact de la BRI sur l'économie chinoise.

 

Plusieurs études évaluent l'impact de la BRI, tant sur le plan des avantages que des défis, en examinant sa relation avec les initiatives de développement chinoises antérieures[12]. [Elles affirment que la BRI s'appuie sur des programmes antérieurs tels que les campagnes du Sud et de l'Ouest, en tirant parti des infrastructures et des réseaux de communication existants en Asie centrale et en Asie du Sud.

 

Étant donné la multitude de points de vue sur les objectifs et les conséquences potentielles de l'initiative "la Ceinture et la Route", une question se pose : les efforts de recherche existants répondent-ils de manière adéquate aux besoins et aux préoccupations des pays participants ? Si les études fournissent des indications précieuses sur des aspects tels que la dynamique de la puissance douce et les implications géopolitiques, un facteur crucial reste souvent dans l'ombre : le financement. Bien que l'initiative repose sur de vastes ressources financières, la recherche s'intéresse rarement à l'efficacité des mécanismes de financement ou à leur impact potentiel sur le fardeau de la dette et la viabilité économique des participants. Pour évaluer véritablement le succès à long terme de l'IRB et garantir des avantages équitables à toutes les parties concernées, les recherches futures doivent accorder la priorité à une compréhension plus approfondie de sa dynamique financière et de ses conséquences pour les différentes parties prenantes.

 

Malgré les sommes considérables promises pour l'IRB, il subsiste un voile d'ambiguïté quant à son véritable bilan financier. Alors que les plateformes telles que le MSRI et le SREB ne fixent pas de limites supérieures explicites pour le financement des projets, les détails concernant les budgets de projets spécifiques restent entourés de secret. Cette terminologie vague autour des "coûts", des "prêts" et des "investissements" ne fait qu'obscurcir le poids de la dette potentielle des pays participants. Bien que de nombreuses entités financières, y compris des banques telles que la Banque d'import-export de Chine et des entreprises publiques telles que le Fonds de la route de la soie, aient exprimé leur volonté de participer, les montants spécifiques engagés restent flous. Ce manque de transparence suscite des inquiétudes quant à une éventuelle surestimation de la capacité de financement totale de la BRI et empêche de comprendre clairement comment les ressources financières sont effectivement acheminées vers les projets. Les recherches futures devraient s'attacher en priorité à démêler cet écheveau financier afin d'évaluer la véritable viabilité économique de l'IRB et ses implications pour tous les acteurs concernés.

 

Le tableau financier de la BRI reste obscur, malgré des estimations allant de 400 milliards à 8 000 milliards de dollars. Cette ambiguïté est due en partie à l'absence d'allocations budgétaires rendues publiques pour des projets spécifiques dans le cadre de plateformes telles que le MSRI et le SREB[13]. [L'opacité est encore renforcée par la terminologie imprécise utilisée par les observateurs, qui confondent souvent les "coûts", les "prêts" et les "investissements" sans différencier correctement leurs implications financières. Bien que de nombreuses entités financières, y compris des banques telles que la Banque d'import-export de Chine et des entreprises publiques telles que le Fonds de la route de la soie, aient manifesté leur intérêt pour les projets de la BRI, les engagements concrets en termes de montants spécifiques de financement restent insaisissables[14]. [Ce manque de transparence empêche de comprendre clairement la capacité financière réelle de l'initiative et suscite des inquiétudes quant à une éventuelle surestimation du financement total. Il est essentiel de démêler cet écheveau d'ambiguïtés financières pour que les recherches futures puissent évaluer la viabilité économique de l'initiative et ses implications pour les pays participants[15].

 

Malgré le nombre croissant de pays impliqués dans la BRI, la liste des participants reste entourée d'un nuage d'ambiguïté. Toutefois, avec l'expansion rapide de l'initiative, il est devenu de plus en plus complexe de délimiter précisément les participants. Alors que certains pays importants comme les États-Unis, l'Inde et le Japon restent fermement en dehors de l'initiative, d'autres pays comme le Viêt Nam, [16] l'Éthiopie, [17] le Myanmar, le Népal, [18] l'Amérique latine, [19] l'Afrique [20] et de nombreux autres pays, environ 140 au total, [21] jouent un rôle important. On estime que le nombre total de participants à l'IRB approche aujourd'hui les 140. Ce manque de données accessibles et transparentes sur les participants représente un défi majeur pour la recherche et l'analyse. La compréhension exacte de la portée géographique de l'initiative de coopération régionale, l'évaluation de son impact économique sur les différents participants et l'anticipation de ses implications géopolitiques à long terme dépendent d'une compréhension claire et complète de l'identité des participants à l'initiative.

 

Malgré le nombre d'études analysant la BRI, la distinction entre les projets de "connectivité" et de "non-connectivité" reste floue. Cela est surprenant étant donné que l'initiative met l'accent sur le développement d'infrastructures matérielles, qui englobe des projets tels que les chemins de fer, les routes, les ponts, les aéroports et les ports maritimes[22]. [Toutefois, au-delà de ces connexions tangibles, il existe un éventail de projets de "non-connectivité" essentiels au développement économique. Il s'agit notamment d'initiatives portant sur des domaines tels que le renforcement de la croissance économique, la promotion de diverses opportunités d'investissement, la facilitation du développement minier, la création de zones économiques spéciales et même le déploiement de stations de surveillance par satellite. Le fait de ne pas approfondir les domaines de la connectivité et de la non-connectivité empêche une compréhension globale de l'impact économique de la BRI et de ses implications géopolitiques plus larges. Ce n'est qu'en reconnaissant les rôles interdépendants de ces types de projets que nous pourrons comprendre pleinement le paysage complexe de l'initiative et ses conséquences potentielles pour les pays participants[23]. Si la BRI attire l'attention pour ses projets d'infrastructure matérielle transformatrice tels que les chemins de fer, les routes et les ponts, son succès dépend d'une couche tout aussi cruciale mais moins visible : l'infrastructure immatérielle. Les traités bilatéraux d'investissement [24] et les accords de libre-échange constituent le cœur de cette infrastructure douce, en établissant des cadres juridiques et réglementaires clairs qui sous-tendent l'investissement transfrontalier, la libéralisation du commerce et les mécanismes de règlement des différends. Il est essentiel de reconnaître le rôle vital de ces infrastructures douces, parallèlement aux projets de connectivité physique, pour comprendre toute la portée de l'initiative de coopération régionale et évaluer son impact potentiel sur les pays participants[25].

 

Pour surmonter les limites identifiées, les futures recherches sur l'IRB devraient passer d'une analyse générale de l'initiative dans son ensemble à une analyse plus approfondie de plateformes spécifiques telles que le SREB et le MSRI. Ces plateformes manquent souvent de transparence en ce qui concerne les détails des projets, notamment les participants, les caractéristiques, les coûts et les mécanismes de financement. En menant des études ciblées sur ces plateformes, les chercheurs peuvent contribuer de manière significative à démêler le paysage financier de l'IRB et à identifier ses véritables participants.

 

3. Problèmes posés par les volumes édités

 

Cette section identifie les limites des volumes édités existants sur la BRI et propose des solutions possibles, tout en reconnaissant la variabilité de leur mise en œuvre. Notamment, les volumes actuels accordent souvent la priorité à des aspects spécifiques de l'IRB, tels que sa portée géographique, ses principaux moteurs, la participation diversifiée d'acteurs privés et publics, et l'implication d'organisations infranationales et internationales. Toutefois, cette approche fragmentée néglige les implications plus larges de l'initiative pour la gouvernance mondiale, la dynamique du pouvoir, les flux commerciaux internationaux, les infrastructures de transport (y compris les réseaux à grande vitesse), les mouvements sociaux et la responsabilité des gouvernements. Les futurs volumes édités sur la BRI devront donc s'appuyer sur un cadre analytique plus holistique qui transcende les questions individuelles et examine de manière exhaustive l'impact multiforme de l'initiative à travers ces dimensions interconnectées. [26]

 

Une autre préoccupation majeure concernant un sous-ensemble de volumes édités sur la BRI réside dans l'incapacité des éditeurs à garantir un engagement thématique cohérent entre les chapitres. Cela se traduit souvent par un manque de concentration sur l'analyse empirique, certains chapitres étant consacrés à des études de cas spécifiques ou à des recherches fondées sur des données, tandis que d'autres se plongent dans des discussions théoriques ou des conceptualisations abstraites. Cette incohérence compromet le potentiel d'enrichissement mutuel entre les chapitres et empêche le volume d'offrir une compréhension complète et détaillée des réalités multiformes de l'IRB[27].

 

Les incohérences thématiques entre les chapitres de nombreux volumes édités sur la BRI entravent le développement d'une compréhension globale de l'initiative. Pour accroître la valeur de leur travail, les éditeurs de la BRI devraient privilégier la cohérence thématique et éviter la redondance en sélectionnant des chapitres qui offrent des perspectives diverses et approfondissent des aspects spécifiques de l'initiative, plutôt que de présenter des analyses qui se recoupent.

 

Plusieurs volumes édités sur la BRI présentent des lacunes importantes. Un grand nombre d'entre eux n'ont pas d'introduction ou de conclusion solide, ce qui rend difficile la synthèse des principaux résultats et la formulation des orientations futures de la recherche[28]. [Bien que les chapitres individuels puissent avoir des résumés, ceux-ci n'abordent souvent pas les grands thèmes, n'identifient pas les domaines de divergence au sein du volume ou ne proposent pas de nouvelles pistes de recherche. Cette fragmentation entrave la capacité des volumes à favoriser une compréhension globale de l'IRB.

 

En outre, certains volumes édités contiennent des données obsolètes, souvent basées sur des informations présentées lors d'ateliers ou de conférences il y a plusieurs années[29]. [Cela expose les lecteurs à des faits potentiellement dépassés et entrave une analyse éclairée. En outre, l'absence de consensus entre les contributeurs sur des termes clés tels que "croissance économique" et "gouvernance mondiale" peut fragmenter la discussion. Avec des définitions différentes, les auteurs abordent essentiellement l'IRE selon des approches différentes, ce qui limite le potentiel d'analyse cohérente et d'accumulation de connaissances.

 

Sur la base des faiblesses identifiées dans les volumes édités sur l'IRB, cette étude a mis en évidence plusieurs défis auxquels est confrontée la recherche sur l'IRB. Cependant, elle fournit également une base inestimable et des solutions possibles pour surmonter ces limitations, ouvrant la voie à une recherche future plus solide et plus complète dans ce domaine critique.

 

4. Défis opérationnels de l'IRB

 

Les défis opérationnels des projets MSRI et SREB nécessitent une compréhension plus approfondie de la dynamique entre différents facteurs. Il s'agit notamment de la relation entre les réalités du projet sur le terrain et les attentes décrites dans les traités pertinents, ainsi que des forces politiques et économiques internes et externes qui peuvent faciliter ou entraver les modifications du projet. Cette connaissance est cruciale pour une prise de décision éclairée. En outre, une compréhension détaillée de ces facteurs critiques dans des États et des régions spécifiques pourrait améliorer considérablement la recherche sur l'initiative "la Ceinture et la Route" (ICR) dans son ensemble.

 

Bien qu'il existe une multitude de recherches et d'analyses sur l'initiative Belt and Road, nombre d'entre elles souffrent de limitations qui entravent notre compréhension des projets du MSRI et du SREB. Une grande partie d'entre eux se concentrent sur un nombre restreint de cas, analysant de manière répétée les mêmes traités ou protocoles d'accord. Cette approche répétitive néglige les divers facteurs et dynamiques qui affectent le développement du MSRI et du SREB. En outre, l'importance excessive accordée à des aspects spécifiques et bien documentés, tels que les chemins de fer à grande vitesse dans certains pays asiatiques comme le Sri Lanka, le Laos et le Pakistan, occulte le tableau plus large des complexités et des variations des projets à travers la vaste étendue géographique de l'initiative de coopération bilatérale.

 

Pour améliorer l'analyse de la mise en œuvre des projets au sein du MSRI et du SREB, des recherches sont nécessaires dans quatre domaines clés. Premièrement, il est essentiel de disposer de données solides et complètes sur le développement des projets. Analyser les progrès réels avant de tirer des conclusions sur la nature de la MSRI/SREB fournira des informations plus fiables et plus détaillées. Deuxièmement, les chercheurs devraient examiner les facteurs qui ont le plus d'impact sur le développement des projets. L'identification de ces déterminants permettra de mieux comprendre les résultats et les trajectoires des projets. Troisièmement, il est essentiel d'examiner l'interaction dynamique entre les attentes initiales et l'évolution des réalités sur le terrain. Découvrir les raisons des écarts par rapport aux résultats escomptés, qu'ils soient positifs ou négatifs, fournira des informations précieuses pour la gestion et l'adaptation des projets. Enfin, les chercheurs doivent approfondir l'interaction complexe entre les mécanismes de financement, les exigences du projet et les coûts associés. Il est essentiel de démêler ces relations financières pour évaluer la viabilité des projets et optimiser l'affectation des ressources. [30]

 

Enfin, une analyse complète de la mise en œuvre du projet nécessite une évaluation approfondie des différents acteurs impliqués dans la BRI. Il s'agit notamment d'analyser leurs contextes politiques nationaux, leurs caractéristiques individuelles et leurs environnements opérationnels. La compréhension de ces influences multiformes aide à comprendre les motivations, les capacités et les contraintes potentielles des différentes parties prenantes, ce qui permet aux chercheurs de prévoir avec plus de précision leur comportement et leur impact sur les résultats du projet. [31]

 

5. Énoncé du problème

 

Il est essentiel d'examiner les facteurs à multiples facettes qui affectent directement ou indirectement la mise en œuvre des projets du MSRI et du SREB. Il s'agit notamment de comprendre en détail les avantages et les coûts de l'initiative à différentes échelles : universelle, régionale, sous-régionale, nationale et infranationale. Ces avantages couvrent un large éventail d'aspects, tels que le développement économique, la croissance du commerce, l'amélioration des infrastructures, le développement industriel, les gains de productivité, le transfert de technologie et d'expertise, la disponibilité et le développement de la production d'énergie, la création d'emplois, la réduction de la pauvreté, la réduction des coûts et des temps de transport, et l'intégration économique régionale. L'étude de la répartition et de la réalisation de ces avantages, ainsi que des coûts associés, est essentielle pour évaluer l'impact global et la durabilité des projets. [32]

 

Bien que les recherches existantes se penchent sur divers aspects économiques de l'IRB, certains domaines cruciaux requièrent davantage d'attention. Les préoccupations liées à l'augmentation de la concurrence commerciale intérieure, à la désindustrialisation potentielle, aux déficits commerciaux croissants et au déplacement des investissements directs étrangers doivent faire l'objet d'un examen plus approfondi. De même, les questions politiques liées aux éventuels problèmes de souveraineté et à l'impact de l'IRB sur les politiques nationales et étrangères méritent une analyse approfondie. Enfin, les problèmes sociaux tels que la dégradation de l'environnement, la pollution et l'éventuelle désintégration sociale requièrent une attention urgente de la part des chercheurs au-delà de l'économie[33]. [Au-delà des économistes, des spécialistes du développement et des experts en commerce et en infrastructures, les chercheurs en sciences politiques, en relations internationales et dans d'autres domaines connexes doivent s'engager activement dans ces domaines critiques de l'IRB. La reconnaissance de la nature multidimensionnelle des impacts de l'initiative nécessite un effort concerté entre les disciplines afin de garantir une compréhension complète et détaillée des conséquences potentielles de l'IRE.

 

Des données complètes sur les coûts et les avantages des projets d'IRB constituent un outil essentiel pour améliorer la prise de décision. Plusieurs études portant sur l'IRB s'appuient sur des analyses statistiques générales et des projections d'avantages sans suffisamment de détails spécifiques au projet[34]. [Cette approche présente plusieurs limites. Premièrement, bien que les projets d'IRB soient développés sur de longues périodes, ces études fondent souvent leurs conclusions sur des données limitées dans le temps et utilisent des cadres analytiques à court terme. Cela peut donner une image incomplète et conduire à des prévisions inexactes. Deuxièmement, ces études émettent souvent des hypothèses optimistes quant au succès garanti, à la durabilité et à l'achèvement de tous les projets de l'IRB. Elles négligent ainsi les difficultés et les complexités potentielles, ce qui empêche une compréhension équilibrée et détaillée du véritable potentiel et des risques de l'initiative.

 

L'une des faiblesses les plus courantes consiste à négliger les réalités de la mise en œuvre des projets sur le terrain. Tout en reconnaissant les tensions et rivalités potentielles entre les pays participants [35], ces études omettent souvent d'examiner leur impact sur les résultats des projets. De même, la recherche qualitative sur les avantages de l'IRS tend à fournir des points de vue fragmentés. Tout en soulignant les aspects positifs tels que le renforcement des capacités, la connectivité, le transfert de technologies et l'industrialisation, ces études procèdent rarement à des analyses exhaustives ou comparent la répartition des avantages entre les différentes parties. En outre, l'accent mis sur des secteurs, des régions ou des pays spécifiques, avec un nombre limité d'études [36], limite notre compréhension des implications plus larges de l'initiative. En outre, il existe peu de recherches sur les coûts totaux des projets BRI dans des régions spécifiques ou sur leurs impacts négatifs potentiels, tels que l'exacerbation des déficits commerciaux, l'entrave à l'industrialisation ou la fermeture de certains secteurs. Bien que certaines études reconnaissent le renforcement potentiel de la réputation mondiale de la Chine et de l'approbation du public dans les pays participants, cet aspect doit être approfondi[37]. En outre, les recherches existantes soulignant les problèmes rencontrés dans les pays partenaires de la BRI méritent d'être approfondies et détaillées[38].

 

Pour améliorer la qualité de la recherche sur l'IRB, il faut donner la priorité à trois domaines clés. Premièrement, des études rigoureuses explorant l'identité et les preuves de l'existence du MSRI et du SREB sont cruciales. Deuxièmement, la recherche quantitative sur les projets d'IRB nécessite une approche plus réaliste. Allant au-delà des ambitions et des aspirations inscrites dans les récits officiels, les chercheurs doivent utiliser des données solides et des analyses méticuleuses pour évaluer les coûts, les avantages et les risques potentiels des projets. Troisièmement, les recherches quantitatives et qualitatives devraient accorder une plus grande attention à la répartition des avantages de l'IRS.

 

Enfin, il est important de se concentrer sur les projets qui affectent l'environnement et la société, représentés par les projets hydroélectriques nécessaires à la mise en œuvre des projets d'IRB. Outre les projets d'extraction d'énergie, les opérations minières et la production d'électricité. Il est donc important que les chercheurs quantitatifs et qualitatifs comblent une lacune critique dans la recherche, à savoir l'analyse des impacts environnementaux et sociaux des projets d'infrastructure associés à l'IRB. Il s'agit notamment des barrages hydroélectriques, des projets d'extraction d'énergie, des opérations minières et des installations de production d'électricité. Les chercheurs, tant qualitatifs que quantitatifs, devraient s'attacher à évaluer les conséquences environnementales de ces projets, telles que la perte potentielle de biodiversité, la pollution et l'épuisement des ressources, à évaluer leurs impacts sociaux, notamment le déplacement des communautés, la perturbation culturelle et les éventuelles violations des droits du travail, et à étudier l'efficacité des mesures d'atténuation mises en œuvre pour répondre à ces préoccupations.

 

6. L'influence politique

 

Cette section examine les ramifications politiques des projets de la BRI dans les pays participants. Plus précisément, elle examine dans quelle mesure les politiques intérieures et extérieures de la Chine influencent les caractéristiques de la politique étrangère des partenaires de la BRI. Il s'agit notamment d'analyser l'impact sur : a) les caractéristiques de la politique étrangère nationale, telles que les priorités, les alliances et les orientations de vote ; et b) les positions internationales, en particulier le comportement de vote sur les questions liées à la Chine dans les enceintes internationales telles que les Nations unies et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE). Si plusieurs études ont exploré l'influence de Pékin sur la politique étrangère dans le cadre de l'initiative de Bretton Woods, en se concentrant sur des pays spécifiques tels que le Cambodge, l'Éthiopie, la Grèce et le Sri Lanka [39], une compréhension globale nécessite une analyse comparative systématique entre les différents partenaires de l'initiative de Bretton Woods, une étude approfondie de la dynamique de la politique intérieure et étrangère, et la prise en compte d'autres explications pour les changements de politique étrangère, au-delà de l'attribution de ces changements à la seule influence de la Chine. Une approche détaillée garantira une compréhension plus profonde et plus précise de l'interaction complexe entre les projets de la BRI, les intérêts nationaux et l'évolution des scénarios de politique étrangère des pays participants. Cette section explore également les retombées possibles des politiques intérieures de Pékin sur les pays participant à la BRI. Si certaines études suggèrent que l'attrait des projets de la BRI incite à se conformer aux réglementations chinoises, cette hypothèse doit être examinée de plus près. Des recherches supplémentaires sont nécessaires pour analyser systématiquement le contenu spécifique et la mise en œuvre des politiques chinoises pertinentes et leur impact potentiel sur les pays partenaires, étudier les mécanismes par lesquels une telle influence pourrait se produire au-delà des simples incitations liées aux projets, et envisager d'autres explications pour les changements de politique dans les États partenaires de la BRI, tels que des facteurs nationaux, des pressions régionales ou des influences mondiales. En dépassant les hypothèses simplistes et en menant des recherches empiriques rigoureuses, nous pouvons acquérir une compréhension détaillée de l'interaction complexe entre les politiques intérieures chinoises, les projets de la BRI et l'évolution des environnements juridiques et réglementaires des pays participants.

 

La relation entre les incitations économiques et le comportement politique des pays présente un potentiel de recherche considérable. Plusieurs études ont mis en évidence une corrélation entre les relations économiques et commerciales et le comportement des acteurs au sein de ces relations. Ce lien implique souvent un entrelacement détaillé d'incitations positives et négatives, ce qui suggère que les facteurs économiques peuvent influencer les décisions et les actions politiques de manière complexe. Les recherches futures dans ce domaine devraient approfondir les mécanismes spécifiques par lesquels les incitations économiques se traduisent en comportement politique, les conditions dans lesquelles ces incitations ont le plus d'impact et les éventuelles conséquences imprévues de l'utilisation d'outils économiques pour influencer les résultats politiques[40]. [Si les facteurs politiques et économiques sont des considérations essentielles pour les décideurs politiques, il est essentiel d'éviter toute simplification excessive. Il serait inexact de supposer que les coûts et avantages économiques et politiques découlant des relations bilatérales entre les partenaires de l'IRE et la Chine ont un impact direct et uniforme sur les résultats au niveau des projets. Comme nous l'avons vu plus haut, il n'est pas réaliste de croire que tous les projets de l'IRB se dérouleront sans heurts, qu'ils ne produiront que des résultats positifs et qu'ils bénéficieront universellement à tous les participants. Pour bien comprendre la situation, il faut faire la distinction entre la dynamique bilatérale et la dynamique au niveau des projets, qui repose sur un entrelacs de facteurs économiques et politiques susceptibles de différer sensiblement dans les différents projets de l'IAE par rapport à des contextes bilatéraux plus larges. En outre, la reconnaissance de l'hétérogénéité des projets d'IRB, qui couvrent des objectifs, des échelles et des contextes différents, nécessite une analyse qui reconnaisse leur potentiel à atteindre différents degrés de réussite et à avoir des impacts variables sur les différentes parties prenantes. Enfin, il faut tenir compte des défis imprévus, car la mise en œuvre des projets peut être affectée par des complexités imprévues, des changements politiques et des facteurs externes dépassant les considérations purement économiques et politiques. Par conséquent, les décideurs politiques doivent adopter une perspective holistique qui va au-delà des simples calculs coûts-avantages et prend en compte l'imbrication de divers facteurs à travers différents niveaux d'analyse. [41]

 

De nombreuses études soulignent qu'il est erroné de supposer que les résultats des projets de l'IRS sont uniformes et que les bénéfices nets sont universellement positifs. Cette critique repose sur la compréhension du fait que les relations économiques impliquent un entrelacement complexe d'incitations positives et négatives, avec des liens clairs entre les stimuli économiques et le comportement politique. Il est donc essentiel de mettre l'accent sur l'influence des facteurs politiques, parallèlement aux facteurs économiques.

 

Si les sentiments pro-chinois et les incitations économiques sont souvent les principaux facteurs de motivation des pays pour adhérer à la BRI, une analyse plus approfondie révèle que les facteurs politiques jouent souvent un rôle plus important. Les motifs de politique intérieure peuvent être particulièrement influents. En outre, les objectifs de politique étrangère de l'adhésion à la BRI peuvent aider les pays à s'assurer des alliés, à gagner en influence internationale ou à faire avancer des objectifs diplomatiques spécifiques. Enfin, les priorités de politique intérieure dans les projets de l'IRS peuvent être utilisées pour relever des défis nationaux tels que les déficiences des infrastructures, le sous-développement économique ou la pénurie de ressources.

 

Il est essentiel de reconnaître que ces motivations politiques peuvent interagir avec les intérêts économiques, voire les supplanter, dans la décision d'un pays d'adhérer à la BRI. Par conséquent, pour bien comprendre la participation à la BRI, il faut aller au-delà des calculs simplistes des coûts et des avantages et examiner attentivement l'interaction complexe des facteurs politiques internes et externes[42]. 

 

Au-delà de la simple participation, la recherche doit approfondir la mise en œuvre et l'impact des projets de l'initiative "la Ceinture et la Route" (ICR) dans les pays partenaires. Cela implique d'aborder des questions cruciales telles que l'achèvement et la réussite des projets, les coûts et avantages politiques et économiques, et les conséquences imprévues.

 

Pour comprendre le succès de l'initiative "la Ceinture et la Route", il faut analyser le rôle des acteurs extérieurs. Si les recherches existantes se concentrent souvent sur les dynamiques bilatérales entre la Chine et les pays partenaires de la BRI, le fait de négliger les tierces parties crée des angles morts.

 

La recherche sur les implications de l'IRB pour l'Armée populaire de libération chinoise (APL) souffre d'une grave lacune. Alors que les études existantes se penchent souvent sur des aspects spécifiques tels que l'acquisition de matériel ou les plans d'implantation navale, une compréhension plus complète nécessite d'examiner l'impact plus large de l'initiative sur la posture et l'engagement militaires de l'APL. Cela implique d'étudier, en premier lieu, les modifications éventuelles des capacités stratégiques de l'APL, de ses actifs stratégiques, de ses réseaux logistiques ou de ses points de déploiement potentiels à l'étranger. Deuxièmement, la recherche devrait mettre en lumière les effets de l'initiative sur les priorités stratégiques de la Chine. Troisièmement, il est essentiel d'analyser l'influence de l'initiative sur la dynamique interministérielle en Chine[43].

 

La recherche sur l'initiative de Bretton Woods nécessite un examen attentif du paysage institutionnel national de la Chine. Alors que les études existantes se concentrent souvent sur les facteurs externes ou la dynamique mondiale, il existe une lacune importante dans la compréhension du rôle des institutions chinoises dans l'élaboration et la mise en œuvre de l'initiative. Pour ce faire, il convient d'étudier les structures formelles et informelles[44].

 

7. Comprendre la BRI à partir de différentes perspectives

 

Si les recherches existantes sur l'initiative de Bretton Woods englobent des analyses très diverses, le fait de se concentrer sur la mise en œuvre, l'impact et d'autres domaines riches peut considérablement faire progresser la compréhension des résultats de l'initiative. L'examen des réalités pratiques de la mise en œuvre des projets, l'évaluation de leurs effets tangibles et intangibles et l'exploration de domaines complémentaires peuvent améliorer de manière significative la contribution globale de l'IAB.

 

Les recherches futures sur l'initiative de Bretton Woods devraient donner la priorité à plusieurs domaines sous-étudiés mais cruciaux. Il s'agit notamment du rôle des acteurs non étatiques, de l'interaction avec la politique étrangère chinoise, de l'efficacité de la puissance douce, de l'impact sur la gouvernance mondiale et des variations régionales et infrastructurelles.

 

La recherche sur l'IRB souffre d'une grave lacune, notamment en ce qui concerne la compréhension des différents acteurs qui façonnent sa dynamique. Les études existantes se concentrent souvent sur les interactions au niveau de l'État, négligeant les rôles importants joués par les acteurs internes tels que les ministères chinois, les groupes de réflexion et les entités infranationales, ainsi que par les acteurs externes tels que les multinationales chinoises et les régions ne faisant pas partie de l'IRB. Cette approche holistique est essentielle pour apprécier les dimensions multiples de l'initiative et les facteurs qui influencent sa trajectoire[45].

 

Alors que de nombreuses études dissèquent la politique étrangère chinoise, avec des analyses détaillées de ses acteurs clés et de ses forces motrices telles que l'idéologie, la culture, le nationalisme, les factions internes, l'armée et l'opinion publique, la recherche sur l'IRB présente une lacune critique. Cette lacune tient au fait que l'on néglige les acteurs internes et externes qui façonnent de manière significative la dynamique de l'initiative. Il est essentiel de comprendre le rôle des acteurs nationaux chinois et des régions qui ne font pas partie de la BRI pour saisir les multiples facettes de la BRI et comprendre sa trajectoire[46].

 

L'impact potentiel de la BRI sur la puissance douce de la Chine mérite d'être étudié en détail au-delà des hypothèses simplistes. Si l'initiative positionne la Chine comme un mécène économique de premier plan, une superpuissance ou un acteur du développement, son influence sur les perceptions internationales est susceptible d'être multiforme et dépendante du contexte. L'analyse des implications de la puissance douce doit transcender les récits sur l'ampleur des projets et l'accent mis sur "l'obtention de résultats". L'analyse et l'activation du soft power constituent des pistes de recherche cruciales. En adoptant cette approche nuancée, la recherche peut transcender les affirmations simplistes sur la montée du prestige chinois et fournir une compréhension globale de la dynamique complexe du soft power de la BRI. Cela peut permettre d'élaborer des stratégies plus efficaces, tant pour la Chine que pour les pays partenaires, afin de gérer les opportunités et les défis potentiels liés à l'engagement mondial de l'initiative[47].

 

L'une des principales lacunes de la recherche sur l'IRB réside dans l'attention limitée qu'elle accorde à la question de la gouvernance mondiale. Si les études existantes se penchent souvent sur la Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures (BAII), elles se limitent souvent à sa création, à sa fonction première d'institution de financement de l'IRB et à son potentiel de remise en cause de l'ordre économique mondial établi. Cette perspective étroite occulte les ramifications plus larges de la BRI sur les structures, les normes et les pratiques de la gouvernance mondiale [48]. Toutefois, les études manquent d'une compréhension plus approfondie de l'interaction de l'IRB et de son impact potentiel sur les structures, les normes et les pratiques de la gouvernance mondiale. Il s'agit notamment du droit international et des normes dans divers domaines liés à l'initiative, tels que le commerce, la finance, l'environnement et le développement.

 

La recherche sur l'IRB souffre d'une grave lacune : une dépendance excessive à l'égard des perspectives centrées sur la Chine. Bien que compréhensible compte tenu de la propriété de la Chine et de son rôle de principal bailleur de fonds, cette approche conduit souvent à des analyses superficielles qui négligent des évaluations plus approfondies des objectifs multidimensionnels de l'initiative. Il en résulte une abondance de travaux de recherche qui, bien qu'axés sur l'IAB, ne parviennent pas à analyser correctement ses objectifs et motivations fondamentaux[49].

 

Au-delà d'une perspective exclusivement centrée sur la Chine, la recherche sur l'IRB doit se pencher sur les variations régionales, les impacts au niveau local et l'interaction complexe des forces politiques et économiques internationales qui motivent la participation. Il est essentiel de donner la priorité aux points de vue des pays partenaires de l'IRB pour obtenir une compréhension plus complète que celle qui peut être obtenue uniquement par l'analyse des perspectives chinoises.

 

Conclusion

 

Cette étude se concentre sur le paysage de la recherche en matière d'IRB avec deux objectifs principaux. Premièrement, elle évalue systématiquement la recherche existante, en identifiant les lacunes et les limites de la compréhension actuelle. Deuxièmement, elle cherche à façonner la recherche future sur la BRI en proposant des pistes pour une recherche plus efficace et plus fructueuse. Grâce à un examen approfondi des sujets et des analyses liés à l'IAB, l'étude révèle les principales lacunes de la recherche actuelle, notamment une confiance excessive dans les perspectives centrées sur la Chine, la négligence des divers points de vue et des impacts au niveau local. Elle met également en évidence des analyses superficielles des objectifs et des motivations de l'initiative, qui ignorent souvent les forces motrices politiques et économiques complexes, ainsi qu'une exploration inadéquate des défis de la mise en œuvre et des résultats des projets dans diverses régions et divers secteurs. Elle met également en évidence un engagement limité dans les questions de traduction, qui empêche une compréhension précise de la dynamique de l'IRE dans les contextes non occidentaux. Pour remédier à ces lacunes, l'étude propose des interventions spécifiques pour les recherches futures, notamment en donnant la priorité aux différents points de vue des pays partenaires de l'IAE, des communautés locales et des chercheurs critiques, en approfondissant l'analyse des objectifs et des motivations, en menant des études de cas détaillées et des analyses comparatives pour étudier les complexités de la mise en œuvre et de l'impact des projets dans différents contextes, et en tirant parti de la traduction comme outil de recherche grâce à des approches multilingues afin d'obtenir des informations plus approfondies et de surmonter les préjugés culturels. En s'attaquant activement à ces lacunes critiques et en adoptant des stratégies de recherche plus détaillées, cette étude vise à améliorer de manière significative le domaine de la recherche sur l'IRB et à orienter les recherches futures vers une compréhension plus complète et plus percutante de cette initiative mondiale complexe.

 

L'engagement critique de cette étude dans la recherche sur l'IRB a de profondes implications pour les décideurs politiques. En révélant les limites importantes de la recherche existante, elle démontre qu'une confiance excessive dans des perspectives spécifiques, des analyses superficielles des objectifs et une exploration insuffisante de la mise en œuvre et des impacts peuvent conduire à des jugements erronés. Par conséquent, les décideurs et les analystes politiques devraient faire preuve de prudence lorsqu'ils naviguent dans le paysage de la recherche sur l'IRS. Pour éviter les interprétations erronées sur les progrès, les ramifications politiques et économiques, les influences intérieures/extérieures et les implications plus larges, ils doivent donner la priorité à l'accès à des études de haute qualité qui comblent les lacunes identifiées. Ils doivent procéder à une évaluation critique de toutes les recherches : tenir compte de la rigueur méthodologique, des biais et des limites relevés dans la présente étude, et rechercher des perspectives diverses : considérer les recherches au-delà des points de vue dominants afin d'obtenir une compréhension plus complète.

 

Ces étapes sont cruciales pour garantir des décisions politiques judicieuses fondées sur une étude fiable et détaillée de la BRI. Une prudence similaire s'applique aux entrepreneurs impliqués dans les projets de l'IRB. Il peut s'avérer peu judicieux de fonder les décisions commerciales, d'investissement et opérationnelles uniquement sur des analyses qui s'appuient sur les contraintes identifiées. Ils doivent soit utiliser des analyses menées avec des méthodologies rigoureuses et une compréhension des limites de la recherche existante, soit reconnaître pleinement ces limites et les prendre en compte dans la prise de décision. En prenant ces mesures, les entrepreneurs peuvent atténuer les risques potentiels et gérer les opportunités de l'IRB avec plus de prudence.

 

Pour les chercheurs et les universitaires, cette étude présente à la fois des défis et des opportunités. Si les lacunes identifiées indiquent la nécessité d'importants efforts de recherche à l'avenir, elles ouvrent également des voies de recherche passionnantes. Les chercheurs peuvent contribuer à une compréhension plus complète de l'initiative de Bretton Woods en menant des études de cas approfondies qui explorent les complexités de la mise en œuvre et de l'impact des projets dans divers contextes, en approfondissant l'analyse des objectifs et des motivations, en décortiquant l'interaction des facteurs nationaux, régionaux et mondiaux, en donnant la priorité à diverses perspectives et en intégrant les voix des pays partenaires, des communautés locales et des chercheurs critiques. Il est impératif pour toutes les parties prenantes de remédier aux limites révélées par cette étude. Grâce à des recherches rigoureuses et exhaustives, nous pourrons appréhender les complexités de la BRI avec davantage de connaissances et de clairvoyance, ce qui permettra en fin de compte d'élaborer des politiques plus efficaces, de prendre des décisions commerciales en connaissance de cause et d'approfondir la compréhension académique de cette initiative mondiale.

 

Malgré son développement continu, bien qu'inégal, la BRI est confrontée à des défis croissants en matière de recherche qui reflètent ses propres complexités. Un volume croissant de publications, sous l'impulsion d'un nombre croissant de rédacteurs en chef, d'éditeurs et d'universitaires, fait souvent l'impasse sur la rigueur méthodologique et la profondeur critique. Par conséquent, le potentiel de la recherche en matière d'IRB reste inexploité. Pour libérer sa véritable valeur, il est impératif d'évoluer vers une recherche plus ciblée et plus détaillée. Il faut pour cela renforcer l'infrastructure qui sous-tend l'analyse des sciences sociales en s'engageant plus avant dans des perspectives diverses, en intégrant les voix des pays partenaires, des communautés locales et des chercheurs critiques au-delà des points de vue dominants. En outre, il est essentiel d'améliorer la collecte et l'analyse des données, en utilisant des méthodologies rigoureuses et en garantissant des données au niveau des projets d'une manière globale dans toutes les régions. Il convient également d'améliorer la communication et la collaboration afin de favoriser le dialogue interdisciplinaire et le partage des connaissances entre les analystes qui étudient les différentes facettes de l'IRB. Enfin, il convient de s'appuyer sur les voies existantes en utilisant pleinement les perspectives des différentes disciplines qui englobent les multiples facettes de l'IRB.

 

Remerciements

L'auteur tient à remercier Mme Mona Alaa, professeur de linguistique à la faculté des langues et de la traduction de l'université 6 de Octubre, pour ses commentaires utiles sur cet article.

 

Déclaration de divulgation

L'auteur n'a signalé aucun conflit d'intérêts potentiel.


First published in :

World & New World Journal

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Ghzlan Mahmoud Abdel-Aziz

Professeur agrégé de sciences politiques, spécialisé en relations internationales et droit international. Excellente expérience dans l'enseignement de différents cours de sciences politiques en anglais et en arabe depuis plus de 18 ans. Encadrement de plusieurs mémoires de maîtrise. Chef d'équipe dans différents domaines académiques; Travaux de qualité et d'accréditation, travaux d'examens et de contrôle. Membre de l'Association arabe de science politique. 

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