Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Краткий обзор

В настоящей статье изучается академический дискурс вокруг китайской инициативы «Один пояс, один путь» (BRI) — многогранного геополитического проекта, поддерживаемого центральным правительством. Благодаря критическому изучению литературы, связанной с BRI, в первую очередь в области политологии и международных отношений, опубликованной в период с 2015 по 2023 год, анализ выделяет бурно развивающуюся область, отмеченную как растущей, так и усиливающейся критикой. В статье также утверждается, что, несмотря на рост научных исследований, более мелкие игроки BRI и Инициатива морского шелкового пути (MSRI) требуют дальнейшего изучения. Такой тонкий подход способствует всестороннему пониманию сложностей BRI и ее меняющегося глобального влияния. 

1. Введение

После того, как в 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин объявил об инициативе «Один пояс, один путь» (BRI), это амбициозное начинание привлекло значительное внимание наблюдателей своим огромным масштабом и прогнозируемыми экономическими и политическими последствиями. [1] Потенциальное воздействие BRI на мировой порядок, его государства-члены, различные регионы и всех вовлеченных субъектов вызвало множество опасений. [2] Однако всесторонний обзор показал, что предыдущие исследования имели ограничения по объему и глубине. В частности, преобладают повторные исследования устоявшихся тем и проверки предыдущих исследований, что препятствует получению новых идей. Кроме того, тенденция к увеличению тематических областей вместо более глубокого анализа в рамках существующих тем препятствует научному прогрессу. Кроме того, многие исследования отводят (BRI) второстепенные роли, непропорционально фокусируясь на перспективе Китая. Это приводит к несбалансированности литературы по инициативе Китая с точки зрения качества и нюансированной интерпретации. Из вышесказанного следует, что это исследование фокусируется на ключевом вопросе, который вращается вокруг того, каковы пробелы и ограничения в текущем понимании в литературе BRI в период исследования (2015-2023), каковы проблемы и возможности для исследователей и ученых инициативы? Поскольку сосредоточение внимания на указанных пробелах служит катализатором для более глубокого понимания измерений инициативы, а затем способствует предоставлению более четкого видения для лиц, принимающих политические решения, и ученых, заинтересованных в инициативе. Учитывая данные недостатки, указанное исследование направлено на критический анализ существующей литературы (BRI), опираясь на разнообразный выбор академических изысканий, в первую очередь в области международных отношений и политологии, опубликованных в период с 2015 по 2023 год. Что еще более важно, такой обзор наметит основу для уточнения и обновления дискурса вокруг инициативы. Целью настоящей статьи является более глубокое понимание участников, их планов и будущих разработок. Исследования должны выйти за рамки общих обзоров и заняться анализом инициативы Морского шелкового пути (MSRI) и Экономического пояса Шелкового пути (SREB), сосредоточившись на конкретных регионах и траекториях развития проектов. Это требует тщательного анализа и интерпретации данных для изложения местного опыта и разнообразных будущих устремлений участников (BRI). Во-вторых, необходимо более тщательное изучение применения (MSRI) и (SREB). Это влечет за собой тщательную оценку финансовых показателей и социально-политических последствий завершенных проектов с особым вниманием как к экономическим выгодам, так и к потенциальным проблемам, таким как долговое бремя. Кроме того, решающее значение имеет тщательный анализ последствий внутренней и внешней политики для стран-участниц, изучающий, как проекты (BRI) согласуются с существующими национальными и региональными рамками или бросают им вызов. В-третьих, хотя существующие исследования пролили свет на внешнюю политику Китая посредством (BRI), дальнейшие исследования должны выйти за рамки этой единственной перспективы. Независимые исследования, проводимые учеными из стран-получателей (BRI), могут предложить бесценную информацию о местных потребностях, приоритетах и проблемах. Кроме того, сравнительные исследования в различных регионах могут проиллюстрировать специфические для региона проблемы и успехи, обогащая наше понимание опыта участников. Наконец, важно выйти за рамки повествований, ориентированных на Китай, и активно включать точки зрения стран-участниц в исследования BRI, что требует приоритетности анализов, которые критически изучают роль китайской мягкой силы, охватывая культурные обмены, взаимодействие со СМИ и образовательные инициативы, а также их влияние на формирование восприятия и укрепление сотрудничества в рамках инициативы.

2. Инициатива Китая на перепутье

С момента объявления Китаем BRI в 2013 году были вызваны различные толкования среди исследователей, при этом продолжаются дебаты, сосредоточенные на балансе между экономическими и политическими мотивами. [3] В то время как некоторые исследователи интерпретируют BRI в первую очередь как внутреннюю экономическую стратегию, направленную на расширение рынка, обеспечение источников энергии и создание инвестиционных возможностей для китайских многонациональных корпораций (MNCs), [4] другие рассматривают ее как проявление глобальных амбиций Китая по достижению доминирования в евразийском регионе и мировом порядке. [5] Третья группа ученых утверждает, что BRI является стратегическим инструментом для Китая по улучшению дипломатических отношений со странами-участницами в Азии, Африке и Европе. Они предполагают, что, способствуя экономическому сотрудничеству и развитию инфраструктуры, BRI может способствовать региональной стабильности и снижать потенциальный конфликт. [6] Четвертая группа исследований BRI фокусируется на структурных уязвимостях китайской экономики, утверждая, что они представляют долгосрочные риски как для экономического роста, так и для политической стабильности. Эти уязвимости включают в себя безудержный излишек промышленных мощностей, который угрожает безопасности рабочих мест и социальной сплоченности; чрезмерную зависимость от наземных путей импорта энергии, потенциально подвергающую Китай геополитическим потрясениям; и экономическую стагнацию западных регионов, усугубляющую региональные различия и социальную напряженность. Эти исследования далее изучают степень, в которой BRI может усугубить или смягчить данные проблемы, особенно учитывая сильную зависимость Китая от инвестиций, экспорта и государственных предприятий как экономических драйверов. [7] Другая область исследований сосредоточена на развитии сферы международных механизмов разрешения споров в рамках BRI для проектов между Китаем и странами Африки. В таком исследовании анализируется сила и прозрачность новых субъектов, принимая во внимание такие факторы, как юридическая экспертиза, судебная независимость и эффективные процедуры разрешения споров. Целью исследования является содействие лучшему пониманию того, как споры, связанные с сотрудничеством между Китаем и Африкой, будут решаться в будущем. [8] Усложняя понимание целей BRI, некоторые исследования анализируют ее роль как инструмента для проекции мягкой силы Китая [9]. Они подчеркивают, как фокус инициативы на культурном обмене, развитии инфраструктуры и взаимодействии со СМИ способствует позитивному международному восприятию Китая и усиливает его глобальное влияние. Другие предполагают, что BRI служит внутриполитическим целям, потенциально служа средством для Си Цзиньпина укрепить свое лидерство в Коммунистической партии Китая и усилить свою легитимность на международной арене [10]. Такое разнообразие интерпретаций подчеркивает сложность целей BRI, вероятно, обусловленных множеством мотивов в обширной политической и экономической системе Китая. В то время как Китай подчеркивает совместный характер инициативы, изображая ее как «симфонию», сохраняются опасения относительно того, как интересы отдельных участников согласуются с собственными амбициями Китая. Дальнейшие исследования имеют решающее значение для понимания того, как сложные мотивы BRI трансформируются в ощутимые результаты для всех вовлеченных сторон [11]. В нескольких исследованиях оценивается влияние BRI как на преимущества, так и на проблемы, путем изучения ее связи с прошлыми китайскими инициативами в области развития. [12] Они утверждают, что BRI опирается на более ранние программы, такие как южные и западные кампании, извлекая выгоду из существующей инфраструктуры и коммуникационных сетей в Центральной и Южной Азии. Учитывая множество точек зрения на цели и потенциальные последствия инициативы «Один пояс, один путь», возникает вопрос: в достаточной ли степени существующие исследовательские усилия отвечают потребностям и проблемам стран-участниц? Хотя исследования дают ценную информацию о таких аспектах, как динамика мягкой силы и геополитические последствия, зачастую в тени остается важный фактор — финансирование. Несмотря на зависимость BRI от огромных финансовых ресурсов, исследования редко углубляются в эффективность механизмов финансирования или их потенциальное влияние на долговое бремя участников и экономическую устойчивость. Чтобы по-настоящему оценить долгосрочный успех BRI и обеспечить справедливые выгоды для всех участников, будущие исследования должны отдать приоритет более глубокому пониманию его финансовой динамики и ее последствий для различных заинтересованных сторон. Несмотря на огромные суммы, обещанные BRI, завеса двусмысленности нависает над его истинной финансовой картиной. В то время как платформы, такие как MSRI и SREB, не имеют явных верхних пределов для финансирования проектов, подробности относительно конкретных бюджетов проектов остаются окутанными тайной. Эта свободная терминология, окружающая «затраты», «кредиты» и «инвестиции», еще больше скрывает потенциальное долговое бремя, с которым сталкиваются страны-участницы. Хотя многочисленные финансовые организации, включая банки, такие как Китайский экспортно-импортный банк, и государственные предприятия, такие как Фонд Шелкового пути, выразили готовность участвовать, конкретные выделенные суммы остаются неясными. Такое отсутствие прозрачности вызывает опасения относительно потенциальной переоценки общей финансовой емкости BRI и препятствует четкому пониманию того, как финансовые ресурсы фактически направляются в проекты. Будущие исследования должны отдать приоритет распутыванию этой запутанной сети финансов, чтобы оценить истинную экономическую осуществимость BRI и ее последствия для всех вовлеченных заинтересованных сторон. Финансовая картина BRI остается неясной, несмотря на оценки в диапазоне от 400 млрд. до 8 трлн. долларов. Эта двусмысленность частично обусловлена отсутствием публично раскрытых бюджетных ассигнований на конкретные проекты в рамках таких платформ, как MSRI и SREB. [13] Еще больше непрозрачность усугубляется неопределенностью терминологии, используемой наблюдателями, которые часто смешивают «расходы», «кредиты» и «инвестиции», не различая должным образом их финансовые последствия. Хотя многочисленные финансовые организации, включая банки, такие как Китайский экспортно-импортный банк, и государственные предприятия, такие как Фонд Шелкового пути, выразили заинтересованность в проектах BRI, конкретные обязательства относительно конкретных сумм финансирования остаются неясными. [14] Такое отсутствие прозрачности препятствует четкому пониманию истинного финансового потенциала инициативы и вызывает опасения относительно потенциальной переоценки общего финансирования. Распутывание этой запутанной сети финансовой двусмысленности имеет решающее значение для будущих исследований по оценке экономической осуществимости BRI и ее последствий для стран-участниц. [15] Несмотря на растущее число стран, участвующих в BRI, список ее участников остается окутанным облаком двусмысленности. Однако с быстрым расширением инициативы точное разграничение участников становится все более сложным. В то время как некоторые известные страны, такие как США, Индия и Япония, остаются твердо за пределами инициативы, другие, включая Вьетнам [16], Эфиопию [17], Мьянму, Непал [18], Латинскую Америку [19], Африку [20] и многочисленные страны, из которых почти 140 входят в BRI [21], играют значительную роль. Оценки показывают, что общее число участников BRI теперь приближается к 140. Такое отсутствие легкодоступных и прозрачных данных об участниках создает значительную проблему для исследований и анализа. Точное понимание географического охвата BRI, оценка его экономического воздействия на различных участников и прогнозирование его долгосрочных геополитических последствий зависят от четкого и всестороннего понимания того, кто выступает в качестве части инициативы. Несмотря на множество исследований, анализирующих BRI, многое остается непрозрачным относительно различия между проектами «связности» и «несвязности». Это удивительно, учитывая акцент инициативы на развитии жесткой инфраструктуры, охватывающий такие проекты, как железные дороги, автомагистрали, мосты, аэропорты и морские порты. [22] Однако за пределами данных ощутимых связей лежит спектр критических проектов «несвязности», жизненно важных для экономического развития. К ним относятся инициативы, затрагивающие такие области, как укрепление экономического роста, содействие разнообразным инвестиционным возможностям, содействие развитию горнодобывающей промышленности, создание особых экономических зон и даже развертывание станций спутникового мониторинга. Неспособность углубиться как в области связности, так и в области несвязности препятствует всестороннему пониманию экономического воздействия BRI и более широких геополитических последствий. Только осознав взаимосвязанные роли этих типов проектов, мы сможем полностью понять сложный ландшафт инициативы и ее потенциальные последствия для стран-участниц. [23] Хотя BRI привлекает большое внимание своими преобразующими проектами жесткой инфраструктуры, такими как железные дороги, автомагистрали и мосты, ее успех зависит от не менее важного, но менее заметного слоя: мягкой инфраструктуры. Двусторонние инвестиционные договоры [24] и соглашения о свободной торговле формируют основу этой мягкой инфраструктуры, устанавливая четкие правовые и нормативные рамки, которые лежат в основе трансграничных инвестиций, либерализации торговли и механизмов разрешения споров. Признание жизненно важной роли этой мягкой инфраструктуры, наряду с проектами жесткой связанности, имеет важное значение для понимания всего объема BRI и оценки ее потенциального воздействия на страны-участницы. [25] Чтобы преодолеть выявленные ограничения, будущие исследования BRI должны сместить фокус с широкого анализа инициативы в целом на более глубокое изучение конкретных платформ, таких как MSRI и SREB. Данные платформы часто не имеют прозрачности в отношении деталей проекта, включая участников, особенности, затраты и механизмы финансирования. Проводя целенаправленные исследования на этих платформах, исследователи могут внести существенный вклад в демистификацию финансовой картины BRI и выявление ее истинных участников.

3. Проблемы, возникающие в отредактированных томах

В этом разделе определяются ограничения в существующих отредактированных томах по BRI и предлагаются потенциальные решения, признавая различную степень возможности реализации. Примечательно, что текущие тома часто отдают приоритет определенным аспектам BRI, таким как его географический охват, ключевые движущие силы, участие различных заинтересованных сторон (включая частных и государственных субъектов) и участие субнациональных и международных организаций. Однако этот фрагментарный подход упускает из виду более широкие последствия инициативы для глобального управления, динамики власти, международных торговых потоков, транспортной инфраструктуры (включая высокоскоростные сети), общественных движений и подотчетности правительства. Поэтому будущие отредактированные тома по BRI требуют более целостной аналитической структуры, которая выходит за рамки отдельных тематических направлений и всесторонне изучает многогранное воздействие инициативы в этих взаимосвязанных измерениях. [26] Другая критическая проблема с подмножеством отредактированных томов по BRI заключается в неспособности редакторов обеспечить последовательное тематическое взаимодействие между главами. Это часто приводит к отсутствию фокуса на эмпирическом анализе, когда некоторые главы углубляются в конкретные тематические исследования или исследования на основе данных, в то время как другие остаются в трясине теоретических дискуссий или абстрактных концептуализаций. Эта непоследовательность подрывает потенциал перекрестного перехода между главами и препятствует способности тома предлагать всестороннее и тонкое понимание многогранных реалий BRI. [27] Тематические несоответствия между главами во многих отредактированных томах по BRI мешают развитию всестороннего понимания инициативы. Чтобы повысить ценность своей работы, редакторы BRI должны отдавать приоритет тематической согласованности и избегать избыточности, выбирая главы, которые предлагают различные точки зрения и глубже погружаются в конкретные аспекты инициативы, а не представлять перекрывающиеся анализы. Несколько отредактированных томов по BRI страдают от критических пробелов. Значительное число не имеет прочного введения или заключения, что затрудняет синтез ключевых результатов и формулирование будущих направлений исследований. [28] Хотя отдельные главы могут иметь аннотации, они часто не в состоянии взаимодействовать с всеобъемлющими тематическими потоками, определять области расхождения в пределах тома или предлагать новые пути для исследования. Эта фрагментация препятствует способности томов способствовать целостному пониманию BRI. Кроме того, некоторые отредактированные тома страдают от устаревших данных, часто полагаясь на информацию, представленную на семинарах или конференциях и давно утратившую свою актуальность. [29] Что предоставляет читателям потенциально устаревшие факты и препятствует информированному анализу. Кроме того, отсутствие консенсуса среди авторов относительно ключевых терминов, таких как «экономический рост» и «глобальное управление», может раздробить обсуждение. Используя различные определения, авторы по сути обсуждают BRI через разные призмы, ограничивая потенциал для связного анализа и накопления знаний. Опираясь на выявленные недостатки в отредактированных томах по BRI, настоящее исследование выделило несколько проблем, стоящих перед исследованиями BRI. Однако оно также предлагает бесценную основу и потенциальные решения для преодоления указанных ограничений, прокладывая путь для более надежной и всеобъемлющей будущей науки в данной критической области.

4. Проблемы в работе BRI

Операционные проблемы в рамках проектов MSRI и SREB требуют более глубокого понимания динамического взаимодействия между несколькими факторами. Это включает в себя связь между реалиями проекта на местах и ожиданиями, изложенными в соответствующих договорах, а также внутренние и внешние политические и экономические силы, которые могут способствовать или препятствовать изменениям проекта. Такие знания имеют решающее значение для информирования о принятии обоснованных решений. Кроме того, детальное понимание данных критических факторов в рамках конкретных государств и регионов может значительно улучшить исследования по инициативе «Один пояс, один путь» (BRI) в целом. Хотя существует множество исследований и анализов по BRI, многие из них страдают от ограничений, которые мешают нашему пониманию проектов MSRI и SREB. Значительная часть фокусируется на узком диапазоне случаев, многократно анализируя одни и те же договоры или меморандумы о взаимопонимании. Этот повторяющийся подход упускает из виду разнообразные факторы и динамику, влияющие на развитие MSRI и SREB. Кроме того, чрезмерный акцент на конкретных, хорошо документированных аспектах, таких как высокоскоростные железные дороги в некоторых азиатских странах, таких как Шри-Ланка, Лаос и Пакистан, скрывает более широкую картину сложностей проектов и различий в обширном географическом охвате BRI. Для улучшения анализа выполнения проектов в рамках MSRI и SREB четыре ключевые области требуют дальнейшего изучения. Во-первых, решающее значение имеют надежные, всеобъемлющие данные о разработке проекта. Анализ фактического прогресса перед тем, как делать выводы о природе (MSRI/SREB), даст более надежные и тонкие выводы. Во-вторых, исследователи должны тщательно изучить факторы, оказывающие наибольшее влияние на разработку проекта. Выявление данных критических движущих сил позволит глубже понять результаты и траектории проекта. В-третьих, важно изучить динамическое взаимодействие между первоначальными ожиданиями и меняющимися реалиями на местах. Раскрытие причин отклонений от ожидаемых результатов, как положительных, так и отрицательных, предоставит ценные знания для управления проектами и адаптации. Наконец, исследователи должны углубиться в сложное взаимодействие между механизмами финансирования, требованиями проекта и сопутствующими расходами. Распутывание данных финансовых отношений необходимо для оценки осуществимости проекта и оптимизации распределения ресурсов. [30] И в заключении, всесторонний анализ выполнения проекта требует тщательного изучения различных участников инициативы «Один пояс, один путь» (BRI). Это включает в себя изучение внутренних политических ландшафтов, индивидуальных характеристик и контекстуальных рабочих сред. Понимание данных многогранных влияний помогает пролить свет на мотивы, возможности и потенциальные ограничения различных заинтересованных сторон, тем самым позволяя исследователям более точно предсказывать их поведение и влияние на результаты проекта. [31]

5. Постановка задачи

Крайне важно изучить многогранные факторы, напрямую или косвенно влияющие на реализацию проектов MSRI и SREB. Это включает в себя детальное понимание преимуществ и издержек инициативы в различных масштабах: универсальном, региональном, субрегиональном, национальном и субнациональном. Данные преимущества охватывают широкий спектр аспектов, включая экономическое развитие, рост торговли, улучшение инфраструктуры, промышленное развитие, повышение производительности, передачу технологий и опыта, доступность энергии и развитие производства, создание рабочих мест, сокращение бедности, транспортные расходы и сокращение времени, а также региональную экономическую интеграцию. Изучение распределения и реализации указанных преимуществ, наряду с сопутствующими расходами, имеет важное значение для оценки общего воздействия и устойчивости проектов. [32] В то время как существующие исследования углубляются в различные экономические аспекты BRI, критические области требуют дальнейшего внимания. Проблемы, связанные с усилением внутренней торговой конкуренции, потенциальной деиндустриализацией, растущим торговым дефицитом и перемещением прямых иностранных инвестиций, требуют более глубокого изучения. Аналогичным образом, политические вопросы, связанные с потенциальными проблемами суверенитета и влиянием BRI на внутреннюю и внешнюю политику, заслуживают тщательного анализа. Наконец, социальные проблемы, такие как ухудшение состояния окружающей среды, загрязнение и потенциальная социальная дезинтеграция, требуют неотложного внимания со стороны исследователей за пределами экономики. [33] Помимо экономистов, специалистов по развитию, экспертов по торговле и инфраструктуре, ученые в области политологии, международных отношений и смежных областей должны активно заниматься такими критическими измерениями BRI. Признание многогранного характера воздействия инициативы требует согласованных усилий в различных дисциплинах для обеспечения всестороннего и детального понимания потенциальных последствий BRI. Всеобъемлющие данные о затратах и выгодах проектов BRI служат критически важным инструментом для улучшенного принятия решений. Несколько исследований, изучающих BRI, опираются на общий статистический анализ и прогнозируемые выгоды без достаточной детализации конкретных проектов. [34] Данный подход страдает от нескольких ограничений. Во-первых, хотя проекты BRI разворачиваются в течение длительных периодов, указанные исследования часто основывают свои выводы на данных из ограниченных временных рамок и используют краткосрочные аналитические рамки. Это может нарисовать неполную картину и привести к неточным прогнозам. Во-вторых, указанные исследования часто делают оптимистичные предположения о гарантированном успехе, устойчивости и завершении всех проектов BRI. Это упускает из виду потенциальные проблемы и сложности, препятствуя сбалансированному и тонкому пониманию истинного потенциала инициативы и подводных камней. Распространенной слабостью является игнорирование реальных реалий реализации проекта. Признавая потенциальную напряженность и соперничество между странами-участницами [35], данные исследования часто не вникают глубже в их влияние на результаты проекта. Аналогичным образом, качественные исследования преимуществ BRI, как правило, дают фрагментарные взгляды. Подчеркивая такие положительные аспекты, как обучение, связь, передача технологий и индустриализация, эти исследования редко проводят всесторонний анализ или сравнивают распределение выгод между различными сторонами. Кроме того, сосредоточение внимания на конкретных секторах, регионах или странах в ограниченном количестве исследований [36] ограничивает наше понимание более широких последствий инициативы. Кроме того, скудные исследования изучают общие затраты проектов BRI в конкретных регионах или их потенциальные негативные последствия, такие как усугубление торгового дефицита, препятствие индустриализации или закрытие определенных секторов. Хотя некоторые исследования признают потенциальный рост глобальной репутации Китая и общественного одобрения в странах-участницах, этот аспект требует дальнейшего изучения [37]. Аналогичным образом, существующие исследования, освещающие проблемы в странах-партнерах BRI, заслуживают более глубокого и более детального изучения [38]. Повышение качества исследований BRI требует определения приоритетов в трех ключевых областях. Во-первых, строгие исследования, изучающие доказательство идентичности MSRI и SREB, имеют решающее значение. Во-вторых, количественные исследования проектов BRI требуют перехода к реализму. Выходя за рамки амбиций и стремлений, закрепленных в официальных нарративах, исследователи должны использовать надежные данные и тщательный анализ для оценки затрат, выгод и потенциальных рисков проекта. В-третьих, как количественные, так и качественные исследования должны уделять больше внимания распределению выгод BRI. Наконец, важно сосредоточиться на проектах, которые влияют на окружающую среду и общество, представленных гидроэлектростанциями и которые требуются для реализации проектов BRI в дополнение к проектам по добыче энергии, горнодобывающим работам и производству электроэнергии. Наконец, критический пробел в исследованиях заключается в анализе экологических и социальных последствий инфраструктурных проектов, связанных с BRI. Это включает, помимо прочего, плотины гидроэлектростанций, предприятия по добыче энергии, горнодобывающую деятельность и объекты по производству электроэнергии. Как количественные, так и качественные исследователи должны уделять внимание оценке экологических последствий этих проектов, таких как потенциальная потеря биоразнообразия, загрязнение и истощение ресурсов, оценке их социальных последствий, включая перемещение сообществ, культурные нарушения и потенциальные нарушения трудовых прав, а также исследованию эффективности мер по смягчению последствий, реализованных для решения данных проблем.

6. Политическое влияние

В данном разделе рассматриваются политические последствия проектов BRI для стран-участниц. В частности, изучается степень, в которой внутренняя и внешняя политика Китая влияют на характеристики внешней политики партнеров BRI. Это включает анализ влияния на: a) внутренние характеристики внешней политики, такие как приоритеты, альянсы и выравнивание голосов; и b) международные позиции, в частности поведение при голосовании по вопросам, связанным с Китаем, на международных форумах, таких как Организация Объединенных Наций и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Хотя несколько исследований изучали влияние внешней политики Пекина в рамках BRI, уделяя особое внимание конкретным странам, таким как Камбоджа, Эфиопия, Греция и Шри-Ланка [39], для всестороннего понимания необходим систематический сравнительный анализ различных партнеров BRI, глубокое исследование как внутренней, так и внешней политической динамики и рассмотрение альтернативных объяснений изменений во внешней политике, выходящих за рамки исключительного приписывания их влиянию Китая. Такой тонкий подход обеспечит более глубокое и точное понимание сложного взаимодействия между проектами BRI, национальными интересами и меняющимися внешнеполитическими ландшафтами стран-участниц. В данном разделе более подробно рассматриваются потенциальные побочные эффекты внутренней политики Пекина на страны-участницы BRI. Хотя некоторые исследования предполагают, что привлекательность проектов BRI стимулирует соблюдение китайских правил, данная гипотеза требует более тщательного изучения. Необходимы дополнительные исследования для систематического анализа конкретного содержания и реализации соответствующей китайской политики и ее потенциального воздействия на страны-партнеры, изучения механизмов, посредством которых такое влияние может оказываться, помимо простых проектных стимулов, и рассмотрения альтернативных объяснений изменений политики в государствах-партнерах BRI, таких как внутренние движущие силы, региональное давление или глобальное влияние. Выходя за рамки упрощенных предположений и проводя строгие эмпирические исследования, мы можем получить тонкое понимание сложного взаимодействия между внутренней китайской политикой, проектами BRI и меняющимися правовыми и нормативными ландшафтами стран-участниц. Взаимодействие между экономическими стимулами и политическим поведением стран имеет значительный исследовательский потенциал. Несколько исследований выявили корреляцию между экономическими и коммерческими отношениями и поведением субъектов в этих отношениях. Эта связь часто включает в себя тонкое взаимодействие как положительных, так и отрицательных стимулов, предполагая, что экономические факторы могут влиять на политические решения и действия сложными способами. Дальнейшие исследования в данной области должны глубже изучить конкретные механизмы, посредством которых экономические стимулы трансформируются в политическое поведение, условия, при которых эти стимулы оказывают наибольшее влияние, и потенциальные непреднамеренные последствия использования экономических рычагов для влияния на политические результаты. [40] Хотя политические и экономические факторы являются критически важными соображениями для политиков, крайне важно избегать чрезмерного упрощения. Предположение о прямом и единообразном влиянии экономических и политических издержек и выгод, возникающих в результате двусторонних отношений между партнерами BRI и Китаем, на результаты на уровне проекта было бы неточным. Как обсуждалось ранее, полагать, что все проекты BRI будут безупречно выполнены, дадут исключительно положительные результаты и принесут универсальную пользу всем участникам, нереалистично. Тонкое понимание требует различения двусторонней и проектной динамики на основе взаимодействия экономических и политических факторов, которые могут существенно отличаться в отдельных проектах BRI по сравнению с более широкими двусторонними контекстами. Затем, признание неоднородности проекта, поскольку проекты BRI охватывают различные цели, масштабы и контексты, что требует анализа, который признает их потенциал для различной степени успеха и различного воздействия на различных заинтересованных лиц. Наконец, учет непредвиденных проблем, поскольку реализация проекта может быть затронута непредвиденными сложностями, политическими сдвигами и внешними факторами, выходящими за рамки чисто экономических и политических соображений. Поэтому политики должны принять комплексную перспективу, которая выходит за рамки простых расчетов затрат и выгод и учитывает взаимодействие различных факторов на разных уровнях анализа. [41] Многочисленные исследования подчеркивают ошибочность предположения о единообразии результатов проектов BRI и всеобщей положительной чистой выгоде. Эта критика исходит из понимания того, что экономические отношения предполагают сложное взаимодействие положительных и отрицательных стимулов с четкими связями между экономическими стимулами и политическим поведением. Поэтому подчеркивание влияния политических факторов наряду с экономическими становится решающим. В то время как прокитайские настроения и экономические стимулы часто выступают в качестве важных мотиваторов для стран присоединиться к BRI, более глубокий анализ показывает, что политические факторы часто играют более важную роль. Внутренние политические мотивы могут быть особенно влиятельными. Далее, цели внешней политики, такие как присоединение к BRI, могут помочь странам заручиться союзниками, получить международное влияние или продвинуть определенные дипломатические цели. Наконец, приоритеты внутренней политики, такие как проекты BRI, могут быть использованы для решения внутренних проблем, таких как недостатки инфраструктуры, экономическая неразвитость или нехватка ресурсов. Крайне важно признать, что указанные политические мотивы могут взаимодействовать с экономическими интересами и даже вытеснять их, определяя решение страны присоединиться к BRI. Поэтому для всестороннего понимания участия BRI необходимо выйти за рамки упрощенных расчетов затрат и выгод и тщательно рассмотреть сложное взаимодействие внутренних и внешних политических факторов. [42] Выходя за рамки одного лишь участия, исследования должны глубже изучить реализацию и воздействие проектов BRI в странах-партнерах. Это влечет за собой рассмотрение таких важных вопросов, как завершение и успех проекта, политические и экономические издержки и выгоды, а также непредвиденные последствия. Понимание успеха BRI требует анализа роли сторонних субъектов. В то время как существующие исследования часто фокусируются на двусторонней динамике между Китаем и странами-партнерами BRI, игнорирование третьих сторон приводит к появлению слепых пятен. Существует критический пробел в исследованиях в понимании последствий BRI для Народно-освободительной армии Китая (НОАК). В то время как существующие исследования часто углубляются в конкретные аспекты, такие как приобретение оборудования или планы военно-морских баз, более всестороннее понимание требует изучения более широкого влияния инициативы на военную позицию и участие НОАК. Это влечет за собой изучение, во-первых, потенциальных изменений в стратегических возможностях НОАК, ее стратегических ресурсах, логистических сетях или потенциальных точках развертывания за рубежом. Во-вторых, исследования должны пролить свет на влияние инициативы на стратегические приоритеты Китая. В-третьих, крайне важно проанализировать влияние BRI на межведомственную динамику в Китае. [43] Исследование BRI требует тщательного рассмотрения внутреннего институционального ландшафта Китая. В то время как существующие исследования часто фокусируются на внешних факторах или совокупной динамике, критический пробел заключается в понимании роли китайских институтов в формировании и реализации инициативы. Это требует исследования как формальных, так и неформальных структур. [44]

7. Понимание BRI с помощью разных линз

Хотя существующие исследования BRI охватывают широкий спектр анализов, смещение фокуса на реализацию, воздействие и другие обогащающие области несет в себе значительный потенциал для углубления понимания результатов инициативы. Изучение практических реалий выполнения проекта, оценка его ощутимых и нематериальных эффектов и изучение дополнительных путей могут значительно улучшить общий вклад BRI. Будущие исследования BRI должны отдать приоритет нескольким недостаточно изученным, но важным областям. К ним относятся роль негосударственных субъектов, взаимодействие с внешней политикой Китая, эффективность мягкой силы, влияние на глобальное управление и региональные и инфраструктурные различия. В исследовании BRI существует критический пробел, особенно в понимании разнообразных субъектов, формирующих его динамику. Существующие исследования часто фокусируются исключительно на взаимодействиях на государственном уровне, игнорируя значительную роль, которую играют внутренние субъекты, такие как китайские министерства, аналитические центры и субнациональные образования, а также внешние субъекты, такие как китайские многонациональные компании и регионы, не входящие в BRI. Такой всеобъемлющий подход имеет решающее значение для оценки многогранных измерений инициативы и факторов, влияющих на ее траекторию. [45] В то время как многочисленные исследования анализируют внешнюю политику Китая, с подробным анализом ее ключевых игроков, движущих сил, таких как идеология, культура, национализм, внутренние фракции, военные и общественное мнение, существует важный исследовательский пробел вокруг BRI. Этот пробел заключается в игнорировании внутренних и внешних субъектов, которые в значительной степени формируют динамику инициативы. Понимание ролей китайских внутренних субъектов и регионов, не входящих в BRI, имеет важное значение для понимания многогранных измерений BRI и навигации по его траектории. [46] Потенциальное влияние BRI на китайскую мягкую силу заслуживает детального исследования, выходящего за рамки упрощенных предположений. Хотя инициатива позиционирует Китай как видного экономического спонсора, сверхдержаву или игрока в области развития, ее влияние на международное восприятие, вероятно, многогранно и зависит от контекста. Анализ последствий мягкой силы должен выходить за рамки простого масштаба проекта и повествований о «сделанном». Важнейшие направления исследований включают деконструкцию и активацию мягкой силы. Приняв этот тонкий подход, исследования могут выйти за рамки упрощенных заявлений о повышенном престиже Китая и вместо этого обеспечить всестороннее понимание сложной динамики мягкой силы BRI. Это может дать информацию о более эффективных стратегиях как для Китая, так и для стран-партнеров в навигации по потенциальным возможностям и проблемам, связанным с глобальным участием инициативы. [47] Значительный дефицит в исследованиях BRI заключается в их ограниченном участии в вопросах глобального управления. Хотя существующие исследования часто изучают Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB), их фокус часто остается узко ограниченным его созданием, основной функцией как учреждения финансирования BRI и потенциалом бросить вызов устоявшемуся мировому экономическому порядку. Эта ограниченная линза скрывает более широкие последствия BRI для глобальных структур управления, норм и практик. [48] Однако исследованиям не хватает более глубокого понимания взаимодействия BRI с глобальными структурами управления, нормами и практикой и их потенциального влияния на них. Это включает в себя международное право и стандарты в различных областях, имеющих отношение к инициативе, таких как торговля, финансы, окружающая среда и развитие. В исследованиях BRI существует критический пробел: чрезмерная зависимость от перспектив, ориентированных на Китай. Хотя это и понятно, учитывая принадлежность и основную роль Китая в финансировании, эта точка зрения часто приводит к поверхностному анализу, который игнорирует более глубокое изучение многогранных целей инициативы. Это приводит к обилию исследований, которые, несмотря на фокусировку на BRI, не в состоянии адекватно раскрыть ее основные цели и мотивы. [49] Помимо исключительно китайского центра, исследования BRI должны глубже проникнуть в региональные различия, воздействия на местном уровне и сложное взаимодействие международных политических и экономических сил, стимулирующих участие. Приоритетность точек зрения стран-партнеров BRI имеет решающее значение для более всестороннего понимания, чем может быть достигнуто исключительно путем анализа китайских перспектив.

Заключение

Это исследование критически взаимодействует с исследовательским ландшафтом BRI с двумя руководящими целями. Во-первых, оно систематически оценивает существующую науку, выявляя пробелы и ограничения в текущем понимании. Во-вторых, оно стремится сформировать будущее исследование BRI, предлагая пути для более эффективных и плодотворных исследований. Благодаря всестороннему обзору тем и анализов, связанных с BRI, исследование выявляет основные недостатки в текущих исследованиях, включая чрезмерную зависимость от перспектив, ориентированных на Китай, пренебрежение различными точками зрения и воздействиями на местном уровне. Поверхностный анализ целей и мотивов BRI, часто упускающий из виду сложные политические и экономические движущие силы. Неадекватное исследование проблем реализации и результатов проекта в различных регионах и секторах. Ограниченное взаимодействие с вопросами перевода, препятствующее точному пониманию динамики BRI в незападных контекстах. Для устранения данных ограничений исследование предлагает конкретные вмешательства для будущих анализов, включая приоритетность различных точек зрения стран-партнеров BRI, местных сообществ и критически настроенных ученых, углубление анализа целей и мотиваций, проведение углубленных тематических исследований и сравнительных анализов путем изучения тонкостей реализации и воздействия проектов в различных контекстах и использование перевода в качестве исследовательского инструмента посредством применения многоязычных подходов для получения более глубоких знаний и преодоления культурных предубеждений. Активно устраняя данные критические пробелы и принимая более тонкие исследовательские стратегии, настоящее исследование направлено на значительное расширение области науки BRI и направление будущих исследований к более всеобъемлющему и эффективному пониманию этой сложной глобальной инициативы. Критическое взаимодействие настоящего исследования с BRI-наукой имеет глубокие последствия для политиков. Раскрывая существенные ограничения в существующих исследованиях, оно демонстрирует, что чрезмерная опора на конкретные перспективы, поверхностный анализ целей и неадекватное изучение внедрения и воздействия могут ввести в заблуждение суждения. Поэтому лица, принимающие решения, и политические аналитики должны проявлять осторожность при навигации по ландшафту исследований BRI. Чтобы избежать неверного толкования прогресса, политических и экономических последствий, внутренних/внешних влияний и более широких последствий, они должны отдавать приоритет доступу к высококачественным исследованиям, которые рассматривают выявленные недостатки, критически оценивать все исследования: учитывать методологическую строгость, предвзятость и ограничения, изложенные в этом исследовании, и искать различные точки зрения: рассматривать исследования за пределами доминирующих точек зрения, чтобы получить более полное понимание. Указанные шаги имеют решающее значение для обеспечения обоснованных политических решений, основанных на надежной и детальной научной работе BRI. Аналогичная осторожность применима к предпринимателям, участвующим в проектах BRI. Основывать бизнес, инвестиции и операционные решения исключительно на анализе, подверженном выявленным недостаткам, может быть безрассудно. Им следует либо использовать анализы, проведенные с использованием строгих методологий и понимания существующих ограничений исследований, либо полностью признать ограничения доступных исследований и учитывать их при принятии решений. Принимая данные меры, предприниматели могут смягчить потенциальные риски и использовать возможности BRI с большей осмотрительностью. Для исследователей и ученых настоящее исследование представляет как проблемы, так и возможности. Хотя выявленные пробелы указывают на необходимость значительных будущих исследовательских усилий, они также открывают захватывающие направления для исследований. Ученые могут внести свой вклад в более полное понимание BRI, проводя глубокие тематические исследования, которые изучают тонкости реализации и влияние проекта в различных контекстах, углубляя анализ целей и мотиваций, распаковывая взаимодействие внутренних, региональных и глобальных факторов, расставляя приоритеты в отношении различных точек зрения, включая голоса стран-партнеров, местных сообществ и критически настроенных ученых, а также устраняя ограничения, раскрытые в этом исследовании, что является обязательным для всех заинтересованных сторон. Благодаря строгим и всесторонним исследованиям мы можем ориентироваться в сложностях BRI с большей информированностью и дальновидностью, что в конечном итоге приводит к более эффективной разработке политики, обоснованным предпринимательским решениям и более глубокому научному пониманию этой глобальной инициативы. Несмотря на свою непрерывную, хотя и ухабистую, траекторию, BRI сталкивается с растущими исследовательскими проблемами, которые отражают его собственные сложности. Растущий объем публикаций, продвигаемый расширяющимся пулом издателей, редакторов и ученых, часто упускает из виду методологическую строгость и критическую глубину. Следовательно, весь потенциал исследований BRI остается нереализованным. Чтобы раскрыть его истинную ценность, необходим переход к более сфокусированным и детальным исследованиям. Это требует укрепления инфраструктуры, лежащей в основе анализа социальных наук, посредством более глубокого взаимодействия с различными точками зрения для включения голосов стран-партнеров, местных сообществ и критически настроенных ученых за пределами доминирующих точек зрения. Далее, усиленный сбор и анализ данных, которые могли бы использовать строгие методологии и обеспечивать всеобъемлющие данные на уровне проекта в различных регионах. Кроме того, улучшенная коммуникация и сотрудничество для содействия междисциплинарному диалогу и обмену знаниями между аналитиками, изучающими различные аспекты BRI. Наконец, использование существующих путей путем полного использования идей из различных дисциплин, охватывающих многогранную сферу BRI. Благодарности Автор благодарит доктора Мону Алаа, профессора лингвистики факультета языков и перевода Университета 6 октября, за ее полезный отзыв на данное исследование. Заявление о раскрытии информации Автор не сообщил о потенциальном конфликте интересов.