Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Diplomacy

روسيا: من الأخ الأكبر للصين إلى دولة تابعة

وفي إطار زيارة الدولة التي قام بها شي جين بينغ، وقعت روسيا والصين على حزمة الوثائق.

Image Source : Wikimedia Commons

by جاك أيه. جارمون , ألكسندر جيه موتيل

First Published in: Jul.17,2024

Aug.19, 2024

في حين تسببت الضجة التي أحاطت بزيارة فلاديمير بوتن لشي جين بينغ في مايو/أيار الماضي في إثارة ضجة كبيرة بين العديد من وسائل الإعلام، فإن التصريحات العامة عن تحالف دائم كانت أقرب إلى نفس الصخب القديم وليس إلى المساعي الجادة. إن النظرة الأطول للعلاقات الصينية الروسية تروي قصة أكثر اعوجاجا. سوف يندهش المؤرخون في المستقبل من المفارقة المتمثلة في السرعة التي تغيرت بها الصين وروسيا في زمن تاريخي عالمي. في عام 1949، كانت الصين تابعة للإمبراطورية الروسية السوفييتية، وهي دولة شيوعية منتصرة حاولت تقليد كل ما هو سوفييتي. وبحلول عام 2024، بعد 75 عاما فقط، أصبحت روسيا تابعة للصين، وهي دكتاتورية راكدة تأمل في البقاء على قيد الحياة في حرب عديمة الجدوى بدأت قبل عام. وبعد أن نهضت الصين من بؤس الحرب العالمية الثانية وحربها الأهلية، دخلت العصر التالي في حالة من الفوضى. فقد كان اقتصادها مدمرا، وجيشها ضعيفا. وباعتباره زعيم الكتلة الشيوعية، بدا اتحاد الجمهوريات السوفيتية الاشتراكية (USSR) وكأنه الأخ الأكبر الاستراتيجي الطبيعي. وكانت الفوائد المتبادلة واضحة. وكانت الصين في حاجة ماسة إلى المساعدة. وكان اتحاد الجمهوريات السوفيتية الاشتراكية (USSR) يحتاج إلى الوصول إلى خطوط السكك الحديدية والموانئ الصينية في الشرق الأقصى. وشعرت موسكو بأنها بحاجة إلى الدفاع عن مصالحها ضد الهجمات المسلحة المحتملة من اليابان، في حين كانت الصين تتحرك باتجاه العزلة الدولية. وكان البلدان يخشيان الهيمنة المتنامية للولايات المتحدة. ومنذ ذلك الوقت، خضعت العلاقات بين الاتحاد السوفييتي/روسيا والصين لشد وجذب فريد من نوعه. فقد تحول التفاعل من دولة راعية/عميل إلى تحالف عسكري رسمي (1950-1959)، ثم الانقسام (ستينيات القرن العشرين)، ثم الصراع المفتوح (1969)، ثم الانفراج (سبعينيات القرن العشرين)، ثم التقارب (ثمانينيات القرن العشرين)، ثم التطبيع (بعد انهيار الاتحاد السوفييتي). الآن، أطلقت الحرب في أوكرانيا العنان لأدب جديد بين روسيا وجمهورية الصين الشعبية (PRC) ــ شراكة "بلا حدود". أو هكذا يود الروس أن يصدقوا. لكن الصينيين لا يتفقون: فقد وصف سفيرهم لدى الاتحاد الأوروبي فو كونغ الشراكة في عام 2023 بأنها "لا شيء سوى خطابة". من المؤكد أن حاجة روسيا إلى سوق لثرواتها من الموارد الطبيعية والنمو المكثف للطاقة في الصين دفعهما بالتأكيد إلى السعي إلى ترتيب ذي منفعة متبادلة. فقد التقى شي جين بينغ وفلاديمير بوتن أربعين مرة منذ عام 2012. ويتقاسم الرجلان قصة عائلية متماثلة فضلا عن وجهات نظر متشابهة حول الحروب الحضارية، وانحدار الغرب، والثورات الملونة، والتهديد الذي تشكله الولايات المتحدة وحلف الناتو. ومع ذلك، وعلى الرغم من هذه التكاملات الشخصية والفلسفية والتجارية، فإن جمهورية الصين الشعبية (PRC) وروسيا تتحركان على مسارات مختلفة. والموقف الرافض الذي يتبناه فو كونغ هو صحيح تماما. وللبدء، إن التضافر الاقتصادي مبالغ فيه. وتحتل روسيا المرتبة الرابعة عشرة بين أكبر الشركاء التجاريين للصين. وتجارتها مع روسيا غير ذات أهمية نسبية. فكل منهما تعتمد على دول ثالثة أكثر من اعتمادها على الأخرى. وروسيا تحتاج إلى الاتحاد الأوروبي. والصين تعتمد على دول آسيوية أخرى والولايات المتحدة. وعلاوة على ذلك، وعلى الرغم من ثقلها الاقتصادي، فإن الصين لا تستطيع أن تضاهي إمكانات أوروبا كمحرك للتحديث الصناعي والتجاري لروسيا. ثانيا، بسبب موقفها الاحتكاري، تجبر الصين روسيا على بيع النفط والغاز الطبيعي والفحم بأسعار مخفضة للغاية. وهذه الخصومات عميقة إلى الحد الذي لا تغطي فيه صادرات الغاز الروسي إلى الصين غالبا التكاليف التشغيلية لاستخراجها ونقلها. بالإضافة إلى ذلك، تقوم جمهورية الصين الشعبية (PRC) بسداد المدفوعات إلى روسيا بالرنمينبي الصيني وتستخدم هذه المعاملات لتعزيز موقفها على حساب الموردين غير الروس. ومن غير المستغرب أن يركز الاستثمار الصيني المباشر في روسيا بشكل شبه حصري على الطاقة وغيرها من الصناعات الاستخراجية. أما القطاعات التي تتمتع بأكبر قدر من الإمكانات لتحقيق مكاسب الإنتاجية، مثل تصنيع التكنولوجيا الفائقة، والمرافق، والبناء، والخدمات المالية، وما إلى ذلك، فإنها تظل غير متطورة. وبالإضافة إلى أولويات التجارة، فإن سببا آخر لهذا الإهمال هو أن الصينيين وجدوا أن ممارسة الأعمال التجارية في روسيا أمر شاق بالنسبة لهم كما هو الحال بالنسبة للمستثمرين الغربيين. فالبنية التحتية في أقصى شرق روسيا متخلفة إلى الحد الذي جعل جمهورية الصين الشعبية (PRC) مضطرة إلى القيام باستثمارات كبيرة للوصول إلى الموارد التي تريدها. ووفقا لجميع التقارير، فإن أداء هذه الاستثمارات كان أقل من المتوقع. وفضلا عن ذلك، فإن الافتقار إلى سيادة القانون وغياب النظام البيئي الملائم للأعمال التجارية يجعل حتى الصينيين يشعرون بالإحباط والتذمر. فروسيا تريد الاستثمارات ولكن ليس المستثمرين ــ وهو أمر شائع كثيرا ما يوجه إلى جمهورية الصين الشعبية (PRC). لقد عانى الاقتصاد الروسي لفترة طويلة من مشاكل بنيوية: قلة التنوع، وقاعدة صناعية متعثرة، وفساد غير خاضع للرقابة، وغياب الطبقة الريادية، والآن التضخم. وتؤدي التكاليف المتصاعدة للحرب في أوكرانيا إلى تفاقم الأمور القائمة وربما تطيل أمد الخلل الاقتصادي إلى المستقبل البعيد. باختصار، إن جوع بوتن لإعادة بناء الإمبراطورية السوفييتية "يجعل روسيا دولة أصغر وأسوأ تعليما وأفقر". إن اقتصاد الصين يواجه تحدياته أيضا. فالديون المتزايدة للشركات، ونقص العمالة، وضعف كفاءة الاستثمار تدفعه إلى الركود. في عام 2012، أطلقت جمهورية الصين الشعبية مبادرة الحزام والطريق (BRI) من أجل ربط اقتصادها بالمناطق المتخلفة في آسيا الوسطى وإفريقيا وأوروبا. وكان الحلم هو توفير الأسواق لاقتصادها الموجه نحو التصدير. كانت هناك عدة حالات تخلف عن السداد، ويتعرض المستفيدون من القروض الصينية للوقوع في فخ الديون. وفي ضوء الضغوط الحالية على الاقتصاد، فإن الخطر أكثر كثافة. ووفقا لمعظم التحليلات، ستحتاج جمهورية الصين الشعبية (PRC) إلى التعاون مع الغرب إذا كان للنظام أي أمل في النجاح. في آسيا الوسطى، قد تكون المواجهة مع روسيا في طور التبلور. فقد تتنافس مبادرة الحزام والطريق الصينية مع الاتحاد الاقتصادي الأوروآسيوي (EEU) الروسي. فمنذ البداية، كان الاتحاد الأوراسي مجرد محاولة رمزية لتحقيق الإقليمية الاقتصادية وأداة جيوسياسية روسية خفية. ويزعم كثيرون أنه ما زال باقيا فقط كواجهة أخرى لإعادة تشكيل الاتحاد السوفييتي. ورغم أنه يقدم حافز ضئيل في طريق أي مؤسسات سياسية أو سوقية حقيقية، فإنه يمثل محاولة روسيا لتعزيز نفوذها في المنطقة وخارجها. ورغم أن تهديده لمبادرة الحزام والطريق (BRI) ليس كبيرا، فقد دفع أحد الخبراء الإقليميين إلى استنتاج مفاده أن الصين قد تخشى انتصارا روسيا في أوكرانيا لأنه قد يعزز نفوذ موسكو في آسيا الوسطى. وفي خطوة تقلل من سياسة الطاقة الروسية كمصدر للنفوذ السياسي، استحوذت الشركات الصينية على حصص في حقول النفط والغاز في آسيا الوسطى وبنت شبكة من خطوط الأنابيب. كما تخلت بكين عن اهتمامها بالاستثمار في خط أنابيب Power of Siberia 2. بالإضافة إلى ذلك، جمّد البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية (AIIB) ومقره الصين الإقراض لروسيا وبيلاروسيا في عام 2023. وباعتبارها دولة تابعة، لا يوجد الكثير مما يمكن لموسكو أن تقدمه لبكين باستثناء وكالتها كقوة موازنة ضد الولايات المتحدة. والفرق الأساسي هو أن شي يريد إصلاح الاقتصاد العالمي، في حين يريد بوتن قلبه. وكما يقول أحد المحللين الصينيين، "تسعى روسيا إلى تقويض النظام الدولي والإقليمي القائم عن طريق الحرب، في حين تريد الصين حل النزاعات سلميا". لقد أزعجت حرب روسيا ضد أوكرانيا الصينيين. فالاقتصاد العالمي الذي تعتمد عليه الصين بشكل كبير يتعرض للاضطراب. والواقع أن بكين ربما تستعد لهزيمة روسية. ومن الجدير أن نقتبس تحليلا حديثا أجراه فنغ يوجون من جامعة بكين بالتفصيل لما يكشفه بالتأكيد عن وجهات نظر القيادة الصينية الحالية تجاه موسكو: "إن الهزيمة النهائية لروسيا أمر لا مفر منه. وفي الوقت المناسب سوف تضطر إلى الانسحاب من جميع الأراضي الأوكرانية المحتلة، بما في ذلك شبه جزيرة القرم... وربما تنهض أوكرانيا من الرماد. وعندما تنتهي الحرب، يمكنها أن تتطلع إلى إمكانية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو. "إن الحرب تشكل نقطة تحول بالنسبة لروسيا. فقد أدت إلى وضع نظام السيد بوتن في عزلة دولية واسعة النطاق. كما اضطر إلى التعامل مع التيارات السياسية الداخلية الصعبة،... وربما أعيد انتخاب السيد بوتن مؤخرا، ولكنه يواجه كل أنواع الأحداث غير المتوقعة الممكنة وذات العواقب الوخيمة المحتملة". وفي مرحلة ما سوف يصبح الكرملين عبئا على بكين. وقد يقدم بوتن ودائرته النداءات عبثا بشأن حالة الحصار المستمر بين الأمم والمجتمعات، ويستندون بشذرات أخرى من العقيدة اللينينية، بل وحتى يتحججوا بكيفية قيام بولندا بمهاجمة ألمانيا النازية، وبالتالي بدأت الحرب العالمية الثانية. ولكن عندما يحين الوقت، بدلا من استحضار لينين، سوف يستعين شي جين بينغ بالمشورة من مصدر آخر ــ صن تزو: "لا توجد حالة واحدة لأمة استفادت من حرب مطولة". إن الوقت الذي ستحين أخيرا فيه تلك اللحظة هو غير مؤكد. ولكن النفوذ الذي تسيطر به الصين على روسيا وموجة الأحداث تشير إلى اقترابها.

First published in :

Australian Institute of International Affairs

바로가기
저자이미지

جاك أيه. جارمون

جاك أيه. جارمون باحث زائر في معهد هاريمان بجامعة كولومبيا. كان مستشارا فنيا لـ USAID في الاتحاد الروسي خلال فترة انتقاله في التسعينيات. قام بتدريس العلاقات الدولية في جامعة بنسلفانيا وجامعة روتجرز، حيث قاد مركز أبحاث التميز التابع لوزارة الأمن الداخلي (مركز التحكم في القيادة والتشغيل البيني لتحليل البيانات المتقدمة). قام بتأليف وشارك في تأليف خمسة كتب عن الأمن الوطني والعالمي تُستخدم كنصوص أساسية لبرامج الشؤون الدولية ودراسات الأمن في الولايات المتحدة والخارج - بما في ذلك: " The New Era of U.S. National Security: introduction to emerging threats and challenges (2014)"، " The Cyber Threat and Globalization (2018)"، " The New Era of U.S. National Security: challenges of the information age (2019)"، "Homeland Security: structuring, analyzing & providing security from here to abroad (2020)"

저자이미지

ألكسندر جيه موتيل

ألكسندر جيه موتيل أستاذ العلوم السياسية في جامعة روتجرز-نيوارك. شغل منصب المدير المساعد لمعهد هاريمان في جامعة كولومبيا في الفترة 1992-1998. وهو متخصص في شؤون أوكرانيا وروسيا والاتحاد السوفييتي، ومؤلف ستة كتب أكاديمية ومحرر أو محرر مشارك لأكثر من خمسة عشر مجلدا، بما في ذلك موسوعة القومية وقارئ المجاعة الكبرى: كتاب مرجعي عن المجاعة في أوكرانيا في الفترة من 1932 إلى 1933.

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!