Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

الجيوسياسية الصينية والتنازلات الروسية

بينما تواصل وسائل الإعلام الغربية التكهن بدور الصين في حرب العدوان الروسية، تسعى بكين إلى تعظيم فوائدها: من وجهة نظر الصين، فإن الهدف هو استغلال اعتماد موسكو على جمهورية الصين الشعبية وتوسيع التعاون لمصلحتها ــ وليس فقط من الناحية الاقتصادية. ومن الناحية الجيوسياسية، يتعلق هذا على وجه الخصوص بقدرة الصين على الوصول إلى بحر اليابان، ولكن خطط بكين تمتد إلى المنطقة القطبية الشمالية. إن فقرة من بيان مشترك للرئيسين شي وبوتن، والتي تبدو للوهلة الأولى غير واضحة، قد يكون لها آثار جيوسياسية بعيدة المدى وقد تصبح تحديا خطيرا للسياسة الأمنية بالنسبة لليابان وكوريا الجنوبية.

إن التوازن الجديد في القوة يفتح المجال أمام بكين للمناورة

لقد شهدت قيادة الدفاع الجوي الفضائي لأميركا الشمالية (NORAD) عرضا خاصا من نوعه في 24 يوليو/تموز: لأول مرة، اضطرت طائرات مقاتلة من الولايات المتحدة وكندا إلى الإقلاع فوق بحر بيرنغ عندما اقتربت قاذفتان صينيتان من طراز H-6K من ساحل ألاسكا. ورافقت هاتان قاذفتان روسيتان من طراز Tupolev Tu-95MSs.[i] قبل بضعة أيام فقط، أجرت روسيا والصين مناورة بحرية وجوية مشتركة أطلق عليها "Joint Sea-2024" بالقرب من مقاطعة غوانغدونغ بجنوب الصين. ولكن في حين اجتذبت هذه المناورات العسكرية المشتركة اهتمام وسائل الإعلام، فإن بكين وموسكو تخلقان حقائق في الخلفية قد يكون لها عواقب بعيدة المدى على البنية الأمنية في بحر اليابان وحول شبه الجزيرة الكورية: فقد نشر الرئيس الروسي فلاديمير بوتن والرئيس الصيني شي جين بينغ مؤخرا إعلانا مشتركا حول تعميق شراكتهما الاستراتيجية.[ii] وكانت خلفية الوثيقة إقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين، أو الاتحاد السوفييتي وجمهورية الصين الشعبية، قبل 75 عاما. وتتضمن القرار التالي: "ترغب روسيا والصين في إجراء حوار بناء مع جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية بشأن ملاحة السفن الصينية عبر الروافد الدنيا لنهر تومين". وما يبدو غير واضح، من منظور سيول وطوكيو، قد يغير التوازن الاستراتيجي للقوة في مواجهة الصين لصالحهما ويخلف تأثيرا حاسما على البنية الأمنية الحساسة في المنطقة.

نهر تومين: هل يختفي المأزق البحري للصين؟

يبلغ طول نهر تومين 521 كيلومترا ويشكل الحدود بين الصين وكوريا الشمالية ويصبح النهر الحدودي بين كوريا الشمالية وروسيا في اتجاه مجرى النهر قبل أن يصب في بحر اليابان. في الوقت الحاضر، تستطيع السفن الصينية الإبحار بحرية في النهر فقط حتى قرية فانغتشوان في الطرف الشرقي من مقاطعة جيلين الداخلية. مطلوب إذن من كل من روسيا وكوريا الشمالية للإبحار في الكيلومترات الخمسة عشر المتبقية إلى بحر اليابان. كما يمنع "جسر الصداقة" الذي يعود إلى الحقبة السوفييتية والذي يقل ارتفاعه عن عشرة أمتار مرور السفن الأكبر حجما. تاريخيا، احتفظت الصين بالمنطقة حتى اكتسبت الإمبراطورية الروسية السيطرة في ستينيات القرن التاسع عشر. دعت الصين مرارا وتكرارا روسيا وكوريا الشمالية إلى السماح للسفن الصينية بالإبحار في النهر إلى بحر اليابان بشكل دائم واقترحت إنشاء منطقة اقتصادية خاصة على طول ضفتيه. هدف الصين واضح: بكين حريصة على الوصول إلى بحر اليابان عبر نهر تومين.

اليابان وكوريا الجنوبية: مخاوف بشأن التداعيات الجيوسياسية

هناك مخاوف في اليابان من أن يتحول التوازن الاستراتيجي للقوة في مواجهة الصين لصالح اليابان: في مقابلة مع صحيفة Nikkei Asia اليومية، حذرت تشيساكو ماسو، أستاذة السياسة الخارجية الصينية في جامعة كيوشو، من أن سفن الدوريات التابعة لخفر السواحل الصينية قد تدخل بحر اليابان في المستقبل عبر نهر تومين بالإضافة إلى سفن أكبر حجما. "قد يجبر هذا البحرية اليابانية على سحب سفن خفر السواحل التابعة لها من جزر سينكاكو، الأمر الذي من شأنه أن يضعف المراقبة في بحر الصين الشرقي". [iii] اليابان والصين في نزاع حول جزر سينكاكو. تسيطر اليابان على هذه الجزر، وتسميها الصين دياويو وتطالب بها لنفسها. في الآونة الأخيرة، زاد وجود السفن الصينية في المياه المحيطة بالجزر مرة أخرى. "من المرجح أن تكون هناك مخاوف مماثلة في كوريا الجنوبية. يمكن للسفن الصينية الآن الوصول إلى شبه الجزيرة الكورية من كلا الجانبين. بالإضافة إلى ذلك، تعد كل من اليابان وكوريا الجنوبية حليفتين وثيقتين للولايات المتحدة. وبالتالي فإن التدهور في الوضع الأمني - حتى لو كان محسوسا فقط - من شأنه أن يؤثر أيضا على خطط القوات المسلحة الأمريكية،" كما يحلل الصحفي مايكل رادونسكي، الذي عمل مراسلا من بكين لعدة سنوات[iv].

بحر اليابان: بوابة المنطقة القطبية الشمالية

تسعى بكين إلى تحقيق هدف أوسع بكثير يتجاوز الوصول إلى بحر اليابان: الوصول إلى المنطقة القطبية الشمالية. في ورقة بحثية نُشرت في 13 مايو/أيار 2024، يزعم باحثون من جامعة داليان البحرية في شمال الصين أن الوصول إلى بحر اليابان من شأنه أن يعزز موقف الصين في المنطقة القطبية الشمالية ويعزز بشكل كبير رؤية بكين لـ "طريق الحرير القطبي".[v] إذا كانت المنطقة القطبية الشمالية خالية من الجليد إلى حد كبير بحلول منتصف القرن، فإن طرق بحرية جديدة ومختصرة سوف تنفتح أمام الشحن الصيني. "من خلال طريق الحرير القطبي، تقوم الصين أيضا بدمج إقليم المنطقة القطبية الشمالية فيما يسمى بطريق الحرير الجديد (مبادرة الحزام والطريق)، وهو مشروع صيني واسع النطاق لتوسيع البنية التحتية وشبكة التجارة بين القارات. وتمتد طرق الشحن المحتملة لـ "طريق الحرير القطبي" غرب غرينلاند على طول الساحل الكندي (الممر الشمالي الغربي)، من الدول الاسكندنافية على طول الساحل السيبيري لروسيا (الممر الشمالي الشرقي) ومركزيا بين سبيتسبرغن وغرينلاند (الطريق عبر المنطقة القطبية الشمالية) إلى مضيق بيرينغ،" كما يقول ديفيد ميركل، الخبير الصيني في مؤسسة Konrad Adenauer، في تحليل شامل للسياسة الصينية في الإقليم القطبي الشمالي. [vi] حاليا، يتعين على نسبة كبيرة من التجارة الصينية أن تمر عبر مضيق ملقا الضيق بين إندونيسيا وماليزيا. إن حصار هذا المضيق، الذي يبلغ عرضه حوالي 50 كيلومترا فقط في أضيق نقطة له، من شأنه أن يشكل تهديدا خطيرا لأمن الطاقة في الصين. بالإضافة إلى، أن المنطقة القطبية الشمالية الخالية من الجليد ستختصر الطرق البحرية القائمة من آسيا إلى أوروبا بنحو 8,000 كيلومتر وإلى أميركا الشمالية بنحو 4,500 كيلومتر.

تحديات يمكن التغلب عليها أم حالة من عدم اليقين المتعمد؟

حتى الآن، كانت روسيا وكوريا الشمالية متشككتين للغاية في خطط الصين. وتخشى موسكو أن يزداد نفوذ الصين في شمال شرق آسيا. وفي الوقت نفسه، تواجه كوريا الشمالية أيضا الكثير على المحك: حتى الآن، كانت جميع البضائع الصينية تعبر نهر تومين عبر جسر ويتم نقلها برا إلى ميناء راجين. يقول مالك كايلان من مجلة Forbes للأعمال: "لذلك، فإن فكرة السماح للصين بالشحن مباشرة إلى المحيط الهادئ عبر نهر تومين سيجعل هذا الميناء زائدا عن الحاجة. وستخسر كوريا الشمالية الكثير من العائدات نتيجة لذلك". [vii] ويشير إلى أن التجريف والتوسيع الهائلين سيكونان مطلوبين لجعل نهر تومين صالحا للملاحة للسفن الكبيرة. وفي رأيه، تبدو فكرة استعادة الوصول الصيني وكأنها خيال، "فكرة غير محتملة". إذا لماذا طرح بوتن وشي هذه الفكرة؟ وكان تفسيره: "لقد تنازلت أسرة تشينغ الحاكمة لروسيا عن الشريط الساحلي في القرن التاسع عشر، وكانت جمهورية الصين الشعبية تطالب باستعادته لعقود من الزمن. لقد نفدت الحوافز التي يمكن أن يقدمها بوتن لبكين لدعم حربه في أوكرانيا. مثل هذا العرض يلقى استحسانا لدى الجمهور الصيني - لكنه يثير الغضب في موسكو بين أنصار نظام بوتن، الذين يملؤهم التعصب الروسي العظيم. (...) لكن بوتن يطرح نقطة معينة: إذا حصلت بكين على وصول مباشر إلى بحر اليابان، فإن المعادلة الاستراتيجية ستتغير جذريا. حاليا، يتعين على البحرية الصينية الإبحار حول شبه الجزيرة الكورية بأكملها للوصول إلى هذه المنطقة. وفجأة، قد تهدد بكين اليابان بشكل مباشر (والجزر المتنازع عليها المختلفة) ". [viii] وبالتالي، فإن العبء الواقع على الولايات المتحدة وحلفائها لتوسيع الإسقاط البحري والحماية والاستعداد والموارد سوف يزداد بشكل دراماتيكي. إذن، هل كل هذا مجرد حيلة علاقات عامة مصممة لخلق حالة من عدم اليقين بين الولايات المتحدة وحلفائها - وكذلك توليد التصفيق بين الجمهور الصيني؟ ولكن هذه النظرية تتناقض مع حقيقة مفادها أنه بالكاد تقارير في وسائل الإعلام التابعة للدولة في جمهورية الصين الشعبية تتناول هذه القضية. فضلا عن ذلك، هناك تحرك متزايد في هذا الشأن: فقد أفادت بوابات الإنترنت الصينية بأن بوتن وافق على قرارات أخرى في اجتماعه مع حاكم كوريا الشمالية كيم جونغ أون في منتصف يونيو/حزيران. ووفقا لذلك، يقال إن كوريا الشمالية وروسيا قد وقعتا بالفعل اتفاقية ثنائية بشأن بناء جسر جديد فوق نهر تومين. "يمكن ملاحظة أن التعاون بين روسيا والصين أصبح أقرب من أي وقت مضى في ضوء الصراع الروسي الأوكراني المستمر والعقوبات الغربية المتزايدة. إن إعادة تصميم هذا الجسر ليس مجرد مشروع بنية تحتية، بل هو أيضا رمز للتعاون الاستراتيجي بين البلدين [روسيا والصين] ويبشر بعصر جديد من التعاون الاقتصادي،" كما يقول القاضي يي دان تشينغ تشنغ، الذي يكتب تحت اسم مستعار وهو أحد المعلقين القلائل من الصين الذين تناولوا القضية بصفتهم صحفيين.[ix]

آفاق

لا شك أن حرب العدوان الروسية ضد أوكرانيا قد غيرت توازن القوى والعلاقات بين بكين وموسكو وبيونغ يانغ. وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتن والزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون اتفاقية شراكة استراتيجية شاملة في بيونغ يانغ في يونيو/حزيران. سافر بوتن إلى كوريا الشمالية لأول مرة منذ ربع قرن لتعميق العلاقات بين الدولتين شخصيا. في غضون ذلك، تعتمد روسيا على السلع الصينية: في عام 2023، تم تداول سلع بقيمة قياسية تزيد عن 240 مليار دولار أمريكي بين روسيا والصين، بزيادة قدرها 26.3% مقارنة بالعام السابق. تفتح هذه التحولات في قوة روسيا وتبعياتها فرصا جديدة لجمهورية الصين الشعبية، بما في ذلك على المستوى الجيوسياسي. إذا تم متابعة مشروع توفير الوصول الصيني إلى بحر اليابان بنجاح، فقد تعمل الصين على تطوير دلتا تومين كحوض بناء سفن ثانوي لسفنها البحرية والدورية ووضعها بشكل استراتيجي بالقرب من الحدود البحرية الدولية لليابان. يبدو أن المنطقة تستعد للتوترات المتنامية: أعلن وزراء خارجية أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة في طوكيو في نهاية يوليو/تموز أنهم سيوسعون تعاونهم في إطار ما يسمى الكواد (Quad). على وجه التحديد، يتعلق هذا بمجال الأمن السيبراني - ولكن أيضا الأمن البحري في منطقة المحيط الهادئ الهندي.

References

[i] Siehe ausführlicher: Zwerger, Patrick 2024: Uralt-Bomber aus Russland und China treffen auf US-Jets, abrufbar unter: https://www.flugrevue.de/militaer/tupolew-tu-95ms-und-harbin-h-6-uralt-bomber-aus-russland-und-china-vor-alaskas-kueste/, letzter Zugriff: 30.7.2024. [ii] Außenministerium der Volksrepublik China 2024: Gemeinsame Erklärung der Volksrepublik China und der Russischen Föderation zur Vertiefung der umfassenden strategischen Kooperationspartnerschaft im neuen Zeitalter anlässlich des 75. Jahrestages der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern, abrufbar unter: https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202405/t20240516_11305860.shtml, letzter Zugriff: 30.7.2024. [iii] Tajima, Yukio 2024: China eyes Sea of Japan access via Russia-North Korea border river, Nikkei Asia, abrufbar unter: https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/China-eyes-Sea-of-Japan-access-via-Russia-North-Korea-border-river, letzter Zugriff: 30.7.2024. [iv] Radunski, Michael 2024: Chinesisch-russische Partnerschaft: Wie Peking sich Zugang zum Japanischen Meer verschaffen will, China.Table, 28.06.2024. [v] Chang, Yen-Chiang, Xingyi Duan, Xu (John) Zhang & Ling Yan 2024: On China’s Navigation Rights and Interests in the Tumen River and the Japanese Sea, abrufbar unter: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/08920753.2024.2347817?src=exp-la, letzter Zugriff: 30.7.2024. [vi] Merkle, David 2023: Der selbsternannte Fast-Arktisstaat: Chinas Politik in der nördlichen Polarregion, in: Auslandsinformationen, abrufbar unter: https://www.kas.de/de/web/auslandsinformationen/artikel/detail/-/content/der-selbsternannte-fast-arktisstaat, letzter Zugriff: 30.7.2024. [vii] Kaylan, Melik 2024: Russia Offers China A River To The Sea In The Pacific, abrufbar unter: https://www.forbes.com/sites/melikkaylan/2024/06/25/russia-offers-china-a-river-to-the-sea-in-the-pacific/, letzter Zugriff 30.7.2024. [viii] Ebd. [ix] Yi Dan Qing Cheng 2024: Was er unserem Land versprochen hat, hat Putin eingehalten. Die Umgestaltung der Tumen-Brücke hat die Sorgen der chinesischen Seite gemildert, abrufbar unter: https://www.163.com/dy/article/J6JBCD8K0552P34A.html, letzter Zugriff 30.7.2024.