Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

كان مفهوم النظام العالمي المتعدد الأقطاب (أو متعدد المراكز) [1] أول من صاغه الأكاديمي يفغيني بريماكوف في عام 1996 [Primakov 1996]. ومثل كل ما هو جديد، لم يتم قبوله على الفور، ولكنه أصبح في نهاية المطاف مساهمة كبيرة في كل من النظرية المحلية والعالمية للعلاقات الدولية، حيث قدم بديلا مقنعا للنهوج الغربية، وخاصة النهج المقترح في كتاب صموئيل هنتنغتون "The Clash of Civilizations" [Huntington 1993]. حيث وردت فكرة التعاون الثلاثي بين روسيا والصين والهند، التي نفذها بريماكوف وتجسدت لاحقا في مجموعة البريكس (BRICS). وبحلول هذا الوقت، تم الاعتراف بفكرة التعددية القطبية في العلوم السياسية العالمية، ودخلت الإطار المفاهيمي ولغة الدبلوماسية الدولية وتستخدم في الوثائق العقائدية الروسية. في عام 2015، اقترحنا سيناريو القطبية الثنائية الجديدة [2] كأحد المسارات المحتملة للتنمية العالمية. اليوم، يقترح العديد من العلماء، الصينيين والأمريكيين، [3] أن القطبين المتمركزين حول الصين وحول الولايات المتحدة آخذان في الظهور. تناقش هذه المقالة ازدواجية "التعددية القطبية - القطبية الثنائية الجديدة".

التحولات الكلية العالمية الطويلة

يُظهِر تاريخ العالم أن النظام العالمي الجديد ينشأ عادة بعد نهاية حرب كبرى (انظر الجدول 1). الجدول 1. النظام الدولي (النظام العالمي)

كانت أوروبا عادة "المطبخ" حيث يتم طهي النظام العالمي. خذ على سبيل المثال آخر 200 عام. بعد نهاية الحروب النابليونية، ظهر نظام الوفاق الأوروبي واستمر لمدة 100 عام. يمكن تفسير استقرار هذا النظام الذي دام قرنا من الزمان من خلال تجانس التنظيم السياسي للدول الضامنة له. كان جميع أعضاء نظام الوفاق الأوروبي ممالك. أنتجت الحرب العالمية الأولى نظام فرساي، الذي استمر لمدة 20 عاما فقط. كان أحد أسباب قصر عمر هذا النظام هو استبعاد الاتحاد السوفييتي وألمانيا والصين. وقد تشكل نظام يالطا- بوتسدام من قبل المنتصرين في الحرب العالمية الثانية. وكان ضامنوه هم القوى "الثلاث الكبرى" - الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة والمملكة المتحدة - إلى جانب فرنسا والصين. وتعرضت القوى الثلاث المهزومة - ألمانيا واليابان وإيطاليا - للتمييز والحرمان من حقوقها. استمر هذا النظام لمدة 45 عاما وكان يُعتقد في البداية أنه متعدد المراكز، لكنه سرعان ما انحدر إلى نظام ثنائي القطب، وبدأت الحرب الباردة. ومع انهيار الاتحاد السوفييتي وحل حلف وارسو، أصبح النظام أحادي القطب، يهيمن عليه الغرب، وفي المقام الأول الولايات المتحدة. وتجاهل النظام مصالح روسيا، ومنذ عام 2018 فصاعدا، بدأ في التمييز ضد الصين أيضا. ويمكن اعتبار فبراير/شباط 2022 التاريخ الرسمي لزوال العالم أحادي القطب. ولكن التوقعات اليوم تشير إلى أن الأمر سيستغرق ما لا يقل عن 10 سنوات قبل أن يصبح نظام ما بعد القطب الواحد الجديد مستقرا. إن مركز الثقل الاقتصادي هو مؤشر مكاني للقوة الاقتصادية للدول، مستعار من الفيزياء. ولتبسيط الأمر، هذه نقطة توازن جغرافية للناتج المحلي الإجمالي والتجارة وتدفقات الاستثمار في دول مختلفة. يوضح الشكل 1 خريطة لكيفية تحول مركز الثقل الاقتصادي العالمي على مدى أكثر من ألف عام. فقد ظهر في آسيا الوسطى، على أراضي الإمبراطورية الغزنوية (أفغانستان الحديثة). ثم هاجر المركز إلى الشمال الغربي، في حين دفعه الدمار في أوروبا بعد الحرب بقوة (في غضون 10 سنوات فقط) إلى الغرب، نحو غرينلاند. ثم تحول شرقا مرة أخرى. وقد حدث التحول الأكثر حدة، إلى الجنوب الشرقي، في الفترة 2000-2010 ويرتبط بصعود الصين. لقد عاد مركز الثقل الاقتصادي تقريبا إلى نفس خط الطول ولكنه ظل على مسافة تزيد عن 2,000 كيلومتر شمال نقطة البداية، مما يشير إلى العودة إلى توازن القوة الاقتصادية الألفي بين الغرب والشرق. 

الشكل 1. "رحلة" مركز الثقل الاقتصادي ثلاثي الأبعاد

وتشير الحسابات الإحصائية التي أجراها معهد IMEMO RAS لـ 60 عاما من السلام (1960-2021) إلى استقرار موقع المركز العرضي (الأفقي). ويشير هذا إلى نسبة ثابتة نسبيا من إنتاج الناتج المحلي الإجمالي من قبل الدول في الجنوب العالمي والشمال العالمي، تحت القيادة الاقتصادية لنصف الكرة الشمالي. كما تم تأكيد التحول إلى الشرق بوضوح. وفقا لتوقعاتنا حتى عام 2050، فإن الموقع المستقبلي لمركز النشاط الاقتصادي في العالم سيكون على حدود الهند والصين. تكشف طريقة التحليل هذه عن مستوى عالٍ من الجمود في الوقت والرتابة الجغرافية للتغيرات في توازن القوة الاقتصادية للدول. كما تُظهر أن الحروب يمكن أن تعطل بشكل جذري المسار الطبيعي للأحداث. يمكن أيضا تطبيق طريقة مركز الثقل على ترسانات الأسلحة الاستراتيجية والتكتيكية (انظر الشكل 2). على سبيل المثال، خلال أزمة الصواريخ الكوبية، كانت الولايات المتحدة تتمتع بميزة هائلة، ولكن بعد ذلك كان هناك تمحور واضح نحو الشمال الشرقي - إنشاء قدرات نووية متفوقة في الاتحاد السوفييتي. مع بداية الحد من التسلح في عام 1993، ظهرت حلقة عكسية، متجهة نحو الجنوب الغربي. وتبع ذلك منحنى إلى الشرق مع ميل ضمني نحو الجنوب، مما يعكس المخزونات النووية المتنامية للهند وباكستان وكوريا الشمالية، والتراكم السريع للقوات النووية الاستراتيجية والتكتيكية في الصين. يتبع مركز الثقل العسكري نظيره الاقتصادي بفارق 20 عاما، مما يعكس الطموحات الجيوسياسية للقوى الآسيوية. توضح هذه التفسيرات أيضا بوضوح نهاية القطب الواحد وتشير إلى صعود التعددية القطبية. 

الشكل 2. حركة مركز الثقل النووي

التكنولوجيا. يميل الساسة إلى أن يكونوا متفائلين بالتكنولوجيا. توقع باراك أوباما أن الطباعة ثلاثية الأبعاد ستحول العالم بأسره. [4] ووعد جورج دبليو بوش بأن فك شفرة الجينوم البشري من شأنه أن يحدث ثورة في الطب. [5] كلها بدايات خاطئة. يقيس خبراء الاقتصاد تقليديا معدل التقدم التكنولوجي (TP) باستخدام مؤشر الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج (TFP). ولتبسيط الأمر، هذا هو الجزء من النمو الاقتصادي الذي لا يحركه زيادة في المدخلات - العمالة ورأس المال - بل بالأحرى تحسينات في كفاءة استخدامها. لا يعني التقدم التكنولوجي توليد أفكار علمية وتكنولوجية جديدة فحسب، بل يعني أيضا تكرارها على نطاق واسع. بدون التحقق الاقتصادي من تأثير الانتشار الواسع للابتكارات، تظل الإنجازات العلمية أو التكنولوجية في التاريخ كاختراقات رائعة ذات تأثيرات اقتصادية محلية فقط، مما يؤدي إلى ظهور تعميمات صحفية في أفضل الأحوال، مثل "الثورة الصناعية الرابعة" أو "النموذج التكنولوجي الاقتصادي السادس". تعتمد المقاييس الإحصائية على بيانات الدول المتقدمة تكنولوجيا، في حين تتمتع الدول التي تسعى إلى اللحاق بالركب بمساحة للنمو من خلال الاقتراب من حدود التقدم التكنولوجي (TP)، أي تبني الأفكار والتقنيات القائمة وتحسينها. وتنفق الدول الرائدة في مجال التكنولوجيا المزيد من الموارد لدفع حدود التقدم التكنولوجي (TP)، في حين يمكن للدول التي تسعى إلى اللحاق بالركب أن تتسارع بتكاليف أقل، وبالتالي تظل فعليا في "ظل الرياح" للدول الرائدة. وكان معدل نمو مؤشر الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج (TFP) في انخفاض مطرد في الدول المتقدمة لسنوات عديدة، ولكن هذا كان واضحا بشكل خاص منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. واليوم، يقل النمو عن 1.5% وحتى 1% سنويا (انظر الشكل 3). 

الشكل 3. متوسط النمو السنوي للإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج (TFP)، %

%20Siddhi%20Doshi%0ALessons%20from%20Productivity%20Comparisons%20 of%20Germany%2C%20Japan%2C%20and%20the%20United%20States%C2%A0; Innovative China: New Drivers of Growth. World Bank Group, and the Development Research Center of the State Council, P.R. China. 2019. Washington, DC: World Bank. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1335-1. License: Creative Commons Attribution CC BY 3.0. https://documents1.worldbank.org/curated/en/833871568732137448/pdf/Innovative-China-New-Drivers-of-Growth.pdf.

ولقد تم ملاحظة نمط مماثل من التباطؤ الدراماتيكي في مؤشر الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج (TFP) في الصين. والتفسير المتفق عليه لهذه الأرقام هو أن التأثيرات الرئيسية للثورة الصناعية الثالثة (أي ثورة الكمبيوتر) قد استنفدت إلى حد كبير، ولم تظهر أي تكنولوجيات جديدة مبتكرة للأغراض العامة (مثل الكهرباء، أو محركات الاحتراق الداخلي، أو أجهزة الكمبيوتر والاتصالات المحمولة). ولكن يبدو أن إضفاء الصفة الفكرية على التكنولوجيات والأساليب المتبعة في إدارة المشاريع، فضلا عن المعلوماتية، لا تتناسب ببساطة مع النظرة التقليدية القائمة على العامل للتقدم والتي تأسست قبل سنوات عديدة. إن حجم المعرفة آخذ في النمو، والمهن الجديدة تتشكل، ودور الذكاء العاطفي والوظائف المعرفية يتزايد. وكل هذا يغير بشكل دراماتيكي هيكل الأصول الرأسمالية (انظر الشكل 4). منذ بداية القرن الـ 21 وحتى أزمة 2008 (2000-2007)، كانت المعدات مسؤولة عن أكثر من 50% من الزيادة في مساهمة رأس المال (الاستثمار) في نمو الناتج، بينما في الفترة 2019-2021، كان ما يقرب من 63% من هذه الزيادة يُعزى إلى أصول الملكية الفكرية. تشير نتيجة بحثنا هذه إلى إعادة تركيز التقدم التكنولوجي من المنتجات النهائية إلى التكنولوجيات الفكرية، مما يتيح إنتاج مجموعة من السلع والخدمات المبتكرة المصممة خصيصا للطلب المجزأ للغاية. 

الشكل 4. تحول هيكل رأس المال في القطاع الخاص الأمريكي

هناك الآن آمال في أن تتسارع وتيرة التقدم التكنولوجي بسبب تطوير تكنولوجيات الذكاء الاصطناعي (AI)، والتي ستشعل ثورة صناعية جديدة. ومن العلامات غير المباشرة على اقترابها الارتفاع الحاد في معدل مواليد ووفيات الأعمال التجارية في الاقتصاد الأمريكي في الفترة 2020-2022. [6] كما تسارع تدفق العمالة من الشركات التي تفقد الكفاءة إلى الشركات ذات الحصص السوقية المتزايدة. هذه بعض المؤشرات الرائدة التي تشير إلى اقتراب النتائج الهيكلية للتقدم التكنولوجي (TP). حدثت تطورات مماثلة قبل 30 عاما، على أعتاب ثورة الكمبيوتر. إن الفكر المذكور أعلاه لرأس المال الثابت، حيث سيتم تطبيق الذكاء الاصطناعي (AI) الموثوق به، يضيف مصداقية إلى هذه الآمال. بالإضافة إلى ذلك، يعد الذكاء الاصطناعي (AI) أحد المجالات الحاسمة للسيادة التكنولوجية. ليس من قبيل المصادفة أن وصف فلاديمير بوتن الذكاء الاصطناعي (AI) بأنه "تكنولوجيا متقاطعة وعالمية وثورية في الأساس". [7] أعلن الرئيس الروسي عن إعداد نسخة جديدة من استراتيجية تطوير الذكاء الاصطناعي (AI) الوطنية والمرسوم ذي الصلة. أعتقد أن هذه الأولوية مبررة. إن تجربة الصين في سباق أشباه الموصلات تشكل نموذجا جيدا يمكن محاكاته (انظر الشكل 5). وتتمثل السمة المميزة لها في التركيز على الشركات كمحركات للتنمية، مع دعم حكومي ضخم ومتنامي بشكل تراكمي. 

الشكل 5. التركيز على أولويات الصين (سباق الرقائق النانومترية)

إن استراتيجية الولايات المتحدة المتمثلة في كبح التطور التكنولوجي لروسيا (في جميع المجالات) والصين (في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية والسيارات الكهربائية) تؤدي إلى منافسة شرسة في التكنولوجيا العالية، والتي تتسم بالتفتت وتنويع المعايير التقنية والقواعد القانونية والقواعد. وهذه حجة أخرى لصالح ثنائية قطبية جديدة. العمليات الديموغرافية. وفقا لتوقعات الأمم المتحدة، بحلول منتصف القرن الـ 21، سوف تنخفض روسيا من مكانتها الـ 9 الحالية إلى المرتبة الـ 14 من حيث عدد السكان، بينما تظل الدولة الأكثر اكتظاظا بالسكان في أوروبا. [8] والمشكلة الأكثر أهمية بالنسبة لروسيا هي شيخوخة السكان. إن نسبة كبار السن، الذين لا يشكلون عادة جزء من قوة العمل، آخذة في الازدياد. وتقود اليابان وإسبانيا وإيطاليا هذه العملية اليوم، ولكن لن تكون الصين ولا الهند بمنأى عنها. ويبدو أن نيجيريا هي الدولة الكبرى الوحيدة حيث سيستمر نمو عدد السكان وحصة الشباب حتى نهاية القرن الـ 21. واعتبارا من ديسمبر/كانون الأول 2023، كان واحد من كل 10 أشخاص في جميع أنحاء العالم يبلغ من العمر 65 عاما أو أكثر، حيث بلغ الإنفاق الصحي 10% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. [9] وفي هذا السياق، لا يمكن المبالغة في أهمية التقنيات الطبية، حيث يمكنها تمديد ليس فقط متوسط العمر المتوقع للناس ولكن أيضا مدة حياتهم الصحية والنشطة اجتماعيا، وبالتالي تخفيف ضغوط سوق العمل. إن الاحتياجات توجه دائما التقدم التكنولوجي نحو التغلب على قيود النمو الاقتصادي المرتبطة بأندر الموارد في أي فترة تاريخية معينة. إن الخطر الخطير المرتبط بمشكلة الشيخوخة يتمثل في تباطؤ الابتكار، وذلك لأن الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 40 عاما ــ الفئة العمرية التي سوف تتقلص طيلة القرن الـ 21 ــ هم المحركون والمستهلكون الرئيسيون للابتكار. وحتى الآن، تم تخفيف هذا الخطر بفضل مجموعات الشباب الكبيرة في الصين والهند. ولهذا السبب تشهد هاتان الدولتان نموا هائلا في براءات الاختراع، وإعادة الهندسة الضخمة، وبالتالي في أعداد الطبقة المتوسطة. وتمنح الديموغرافيا الهند ميزة حتى عام 2060 تقريبا، وهو ما يتضح بالفعل في معدلات نمو الاقتصاد الهندي. وإلى جانب تدفق الاستثمارات في مجال التكنولوجيا الفائقة ومساهمة الشتات الهندي، تتمتع الهند بآفاق جيدة، مما يجعل موقفها حاسما في الهندسة المعمارية المستقبلية للنظام العالمي، بغض النظر عن كيفية تطوره. والولايات المتحدة تدرك هذا الأمر، وكانت "متمسكة" مجازيا بهذه الأمة طيلة السنوات الـ 20 الماضية. أعتقد أن الأكاديمية الروسية للعلوم يجب أن تعزز بشكل كبير الروابط العلمية والتعليمية مع الهند وجيرانها الذين يتطورون بشكل ديناميكي في جنوب شرق آسيا - فيتنام وماليزيا وإندونيسيا. إن التوتر المتوقع في السوق العالمي للأجيال الجديدة من المبدعين يؤدي إلى تفاقم المنافسة بين الدول على هذا المورد الأكثر ندرة. أعتقد أن السمعة الدولية للأكاديمية الروسية للعلوم هي أداة قوية لجذب الشباب والاحتفاظ بهم وتعزيز دوافعهم الإبداعية. يجب أن نؤكد على هذا ونحن نحتفل بالذكرى السنوية الـ 300 لأكاديمية العلوم. الأيديولوجية. القيادية [10]، أو الدولانية، هو الاتجاه الرئيسي في كل من النظرية الاقتصادية والسياسة الاقتصادية للغرب. بدأ التحول إلى اقتصاد أكثر سيطرة من قبل الدولة بالنتائج المخيبة للآمال لإجماع واشنطن، الذي كان يهدف إلى توجيه دول ما بعد الاشتراكية من الاقتصاد المخطط إلى اقتصاد السوق. عززت الأزمة المالية 2008-2009 الاتجاه نحو الدولانية، ورفعت جائحة كوفيد-19 هذا الاتجاه إلى أبعاد غير مسبوقة. في الولايات المتحدة، يعد الديمقراطيون من بين أكثر المؤيدين صراحة لتدخل حكومي أكبر في جميع مجالات الحياة، لكنهم ليسوا وحدهم. كما يدافع الجمهوريون بنشاط عن السياسة الصناعية، ورفض التجارة الحرة، فضلا عن السيطرة الصارمة على شركات التكنولوجيا الكبرى، من بين تدابير أخرى. تتزايد شعبية ما يسمى بالماركسية الثقافية. [11] تعود أصولها إلى النظرية النقدية لمدرسة فرانكفورت (إتش. ماركوس، وإي. فروم وآخرون). تنتقل هذه الأفكار من نطاق المواجهات الإيديولوجية والنظرية إلى النشاط السياسي. على سبيل المثال، يعرّف قادة حركة حياة السود مهمة أنفسهم علنا بأنهم "منظمون ماركسيون مدربون". جوهر الاستراتيجية المستوحاة من "الماركسية الثقافية" هو رفض النضال السياسي المباشر على المتاريس، لأن البروليتاريا (أي الطبقة العاملة) "اشترتها البرجوازية ولم تعد قادرة على أي شيء"، وصفوف البروليتاريا الكلاسيكية تتضاءل بسرعة. إن اتجاه التغيير الاجتماعي يتحدد من ناحية من قِبَل المثقفين ذوي السلطة الشخصية، ومن ناحية أخرى من قِبَل المجموعات المهمشة التي تسعى إلى تأكيد "حقها في الهوية". وتتمثل استراتيجية النشطاء الذين يشكلون هذا المزيج المتناقض من المثقفين والأفراد المهمشين في الاستيلاء التدريجي على المؤسسات الرئيسية للسلطة والمجتمع من خلال زرع الأفكار "الصحيحة" في الوعي الجماهيري. وفي الولايات المتحدة، سيطر المقاتلون من أجل التصحيح السياسي بالفعل على النظام المدرسي والجامعات والمنافذ الإعلامية الكبرى وصناعة الترفيه (هوليوود). ويُجبَر الموظفون المدنيون على أخذ دورات في نظرية العرق النقدية، التي لا تفترض فقط الطبيعة الاجتماعية المبنية للعرق والاعتراف بالعنصرية النظامية [Delgado، Stefancic 2017: 45] بل وأيضا الشعور بالذنب في جزء من المجتمع تجاه جزء آخر. وهذا بدوره مزعوم أنه يتطلب معالجة الظلم الأخلاقي والمادي من خلال تنظيم الحياة العامة بما يتماشى مع مثل هذه الإيديولوجية. ويتم دفع مفاهيم مماثلة إلى الخطاب العام أيضا. وتهيمن عليها بالفعل أفكار النسوية الراديكالية، وثقافة الإلغاء، والعنصرية المناهضة للنظام، وما بعد الاستعمار، ومكافحة الاحتباس الحراري العالمي، وجدول الأعمال الأخضر، الذي يدعي أنه عالمي وغير قابل للتفاوض. ونتيجة لذلك، فإن التحول في مجال الطاقة مدفوع أكثر بالإيديولوجية من الكفاءة النسبية لسوق إمدادات الطاقة. وتتنافس الخطابات البيئية والسياسية المختلفة - القومية البيئية، والإمبريالية البيئية، والنمو الأخضر - في تشكيل جدول الأعمال الأخضر، مما يؤدي إلى تآكل جاذبية نموذج التنمية المستدامة السائد. إن سلاحا عالميا آخر في مكافحة أي معارضة هو الصواب السياسي. تعمل الشركات الكبرى والوكالات الحكومية والجامعات على تطوير وتنفيذ استراتيجيات لتعزيز مبادئ DEI (التنوع والمساواة والإدماج)، والتي ليست سوى أدوات للسيطرة الإيديولوجية على الموظفين. يُطلب من الجامعات تقديم تقارير عن امتثالها لهذه المبادئ والجهود المبذولة لتعزيزها، مما يتسبب في انتقادات متزايدة لأنها تنتهك الحرية الأكاديمية وتزرع التوافق الإيديولوجي. [12] ومع ذلك، فقد ترسخت الرقابة الإيديولوجية بالفعل في مختلف مجالات الحياة العامة، ويُعتبر التشكيك في توافقها مع الديمقراطية غير صحيح سياسيا. أصبحت مراجعة المعايير الثقافية معيارا ثقافيا في حد ذاته، مما أدى إلى تعميق الانقسامات في المجتمعات المستقطبة الحديثة، وخاصة في الولايات المتحدة، ولكن أيضا في أوروبا القديمة [Semenenko 2023: 27-35]. ترتبط ظاهرة غريبة أخرى بجدول الأعمال الجديد. في القرن الـ 20، دافع اليسار عن التقدم، ودافع عن النمو الاقتصادي الأسرع والتقدم التكنولوجي السريع والرفاهية الاجتماعية الأفضل. الآن أصبحت أفكار النمو الصفري أو حتى السلبي وما بعد النمو شائعة بينهم. [Buchs، Koch 2017: 218]. مثل هذه السرديات الإيديولوجية تؤدي إلى تفاقم مسألة كيفية التعامل مع الدول الفقيرة في الجنوب، ولكن أيضا مع فقراءها: لم تعد دولة الرفاهية للجميع تتناسب مع جدول الأعمال هذا. على العكس من ذلك، أصبحت أداة انتقائية لدعم الأقليات "اليمينية". وهذا يخلق أرضا خصبة لمواقف أقوى للقوى الشعبوية. مثل هذه العمليات السياسية الداخلية المتناقضة تشوه الوعي العام وكذلك صنع القرار في السياسة الداخلية والخارجية. النخب الجديدة أيديولوجيون للغاية. أصبح النظام السياسي الأمريكي أقل فعالية في تنظيم الاقتصاد. خفضت وكالتان للتصنيف الائتماني، Standard & Poor’s and Fitch Ratings، التصنيف الائتماني للولايات المتحدة إلى AA + من أعلى علامة AAA. في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، خفضت Moody’s توقعاتها للتصنيف الائتماني للولايات المتحدة إلى "سلبي" من "مستقر". تتفق الوكالات الثلاث على السبب الرئيسي لخفض التصنيف: الخلل التنامي في النظام السياسي. في السياسة الخارجية، انسحبت الولايات المتحدة من 16 معاهدة واتفاقية دولية رئيسية بشأن الحد من الأسلحة والتجارة العالمية والمناخ والمنطقة القطبية الشمالية منذ بداية القرن [Dynkin 2020]. بعبارة أخرى، أدى النظام العالمي أحادي القطب بشهيته الجامحة للتوسع إلى إدخال العالم في منطقة من المخاطر العالية للغاية. وقد أثبتت النماذج السائدة في الغرب أنها غير متوافقة مع المشاريع السياسية الروسية أو الصينية الموجهة نحو القيم. لذلك، سيشهد المجال الإيديولوجي حتما زيادة في المواجهة، مما يمثل خطوة أخرى نحو القطبية الثنائية. حذر باحثو IMEMO RAS مرارا وتكرارا من الآمال الاستراتيجية الغربية الخاطئة: 1) أن روسيا ستواجه كارثة اقتصادية بسبب حرب عقوبات غير مسبوقة في التاريخ الحديث؛ 2) أن النظام العالمي أحادي القطب سيظل دون منازع؛ 3) أن فرض حصار عالمي على الاقتصاد الروسي الموجه نحو التصدير أمر ممكن. ولم نكن الوحيدين الذين أطلقوا هذه التحذيرات. ففي الرد على هذه التحذيرات، لم نسمع سوى عبارات دعائية تقليدية مثل "محطة وقود متنكرة في هيئة دولة"، و"قوة إقليمية"، و"روسيا معزولة واقتصادها في حالة يرثى لها". وقد أدى هذا النوع من "الخبرة" إلى جعل المؤسسة في واشنطن تعتقد أن روسيا "قوة متدهورة" يمكن إهمال مصالحها الاستراتيجية بأمان. وهذا "الجنون الاستراتيجي" هو نتيجة لعقلية عالمية ــ نتاج للخبرة السياسية والثقافة الغربية، التي تميل إلى رفع التقاليد التاريخية الأنجلوساكسونية والأوروبية إلى مستوى المطلق ــ والفشل في فهم التحولات في توازن القوى في القرن الـ 21. اليوم، تعد روسيا رابع أكبر اقتصاد في العالم من حيث تعادل القوة الشرائية (PPP)، في حين تشمل القوى الاقتصادية العالمية الكبرى الثابتة ثلاث دول من مجموعة البريكس (BRICS) ولا توجد أي دولة من "حديقة" جوزيف بوريل المزدهرة، رئيس السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي الذي تمت إقالته مؤخرا. والآن تم إطلاق سرد جديد في مدار الدعاية: "روسيا على وشك مهاجمة أوروبا الشرقية". يتم تجاهل الفجوة المنطقية بين صورة القوة المتدهورة وصورة "الدب العدواني" بشكل ملائم. يمكن أن يؤدي هذا التصور البدائي أحادي البعد للعمليات المعقدة غير الخطية فقط إلى خيبة الأمل - تماما كما حدث عندما خدع الغرب نفسه بالاعتقاد بأن الإصلاحات الصينية ستؤدي في النهاية إلى التعددية السياسية. ونتيجة لذلك، أصبح لدى الغرب تيار لا ينضب من المفاجآت. يبدو أن خبراءهم أصبحوا على نحو متزايد بعيدين عن الواقع الروسي (وأي واقع آخر غير غربي). مجازيا، يحدقون في مرآة الرؤية الخلفية المشوهة التي بناها خطابهم ودعايتهم. ولكن المفاجأة الحقيقية الرئيسية كانت المرونة المذهلة التي يتمتع بها الاقتصاد الروسي. وأجرؤ على قول إن أي اقتصاد آخر في العالم، حتى الصين، لكان يستطيع أن يصمد أمام مثل هذه الضغوط العدوانية. يمكن تفسير المقاومة العالية للاقتصاد الروسي للصدمات الخارجية من خلال ثلاثة أسباب أساسية. أولا، إنها نتيجة لإصلاحات مؤسسية وهيكلية صعبة ومؤلمة في بعض الأحيان. وقد أنتجت هذه الجهود في نهاية المطاف اقتصاد سوق مكتفٍ ذاتيا وقادرا على التكيف ومتنوعا للغاية. ثانيا، كانت أزمة عام 2022 الخامسة (!) في تاريخ روسيا ما بعد الاتحاد السوفييتي. وقد تراكمت لدى الحكومة والهيئات التنظيمية الفيدرالية وبنك روسيا خبرة مهنية مكتسبة بشق الأنفس في إدارة الأزمات والاستراتيجيات المضادة للدورة الاقتصادية. ويمكن قول الشيء نفسه عن الأعمال التجارية. لقد أثبتت كياناتنا الاقتصادية مرارا وتكرارا أن هناك دائما حلولا أكثر فعالية من وجود المشاكل. وأخيرا، أخطأ الغرب في تقدير قدرته على عزل اقتصادنا. في الواقع، إن الاحتواء المزدوج لروسيا والصين يؤدي فقط إلى تعزيز العلاقات بين الدول الأعضاء في مجموعة البريكس (BRICS). تحولات عشرينيات القرن الحادي والعشرين. لقد دفن النصف الأول من عشرينيات القرن الحادي والعشرين ما كان يُعرف ذات يوم بـ "الأمن الأوروبي". ومن المستحيل إعادة لصق هذا "الكأس المكسورة" معا بدون روسيا. إن عدم رغبة الجانب الأوكراني والغرب في وقف الصراع المسلح في بدايته، والتصعيد الخطير، وانتهاك حلف الناتو المستمر لـ "خطوطه الحمراء" وانضمام السويد وفنلندا إلى حلف الناتو، كلها أعراض لتحول نظام الأمن الأوروبي إلى نظام عبر أطلسي. وفي غضون ذلك، يتشكل نظام الأمن الأوراسي. تشير نتائج زيارة الرئيس الروسي فلاديمير بوتن للصين إلى أن "الشرق السياسي" بدأ يتشكل، إن لم يكن كبديل لـ "الغرب السياسي" القديم، فعلى الأقل كشريك متساوٍ. وبدون مراعاة مصالحه، فإن أي نقاش حول الأمن العالمي "القائم على القواعد" سيكون مجرد خيال. وتندرج الزيارة الأولى لرئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي إلى موسكو بعد إعادة انتخابه مؤخرا في نفس السياق. وبالطبع، لا يمكن تغيير الجغرافيا، وكانت روسيا وستظل قوة أوروبية. ولكن روسيا تشكل أيضا المركز الجغرافي لأوراسيا، وتوفر العمود الفقري للبنية التحتية للشراكة الأوراسية ــ من طريق البحر الشمالي وحتى خط السكك الحديدية عبر سيبيريا، وخط بايكال ــ آمور الرئيسي، والطريق السريع عبر آسيا، وخطوط الأنابيب العابرة للقارات. ويبدو أن العالم "ما بعد أوكرانيا" يتحرك نحو بنية أمنية أوراسية جديدة غير قابلة للتجزئة، تعتمد على المؤسسات القائمة: الدولة الاتحادية، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO)، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU)، ورابطة الدول المستقلة (CIS)، ومجموعة البريكس (BRICS)، ومنظمة شنغهاي للتعاون (SCO)، ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). وقد طرحت مينسك مبادرة لتطوير ميثاق أوراسي للتنوع والتعددية القطبية ــ وهي رؤية استراتيجية لنظام جديد للعلاقات الدولية ليحل محل النظام العالمي "القائم على القواعد". ومن الأحداث المهمة في عام 2024 في هذا السياق توسع نادي مجموعة البريكس (BRICS) (انظر الشكل 6). ومن الممكن أن تصل قوته الاقتصادية مجتمعة إلى 67 تريليون دولار أمريكي، متجاوزة بذلك الناتج المحلي الإجمالي لدول مجموعة السبع. 

الشكل 6. الإمكانات الاقتصادية لدول مجموعة البريكس (BRICS)

ولكن ما زال هناك 28 دولة أخرى على "قائمة الانتظار". وفي العديد من الأسواق المهمة مثل المعادن وصناعة السيارات والنفط والأسمدة المعدنية، تضاهي مجموعة البريكس (BRICS) بالفعل أو تتجاوز إمكانات دول مجموعة السبع. وتواجه روسيا، التي تولت الرئاسة الدورية لمجموعة البريكس (BRICS) في عام 2024، مهمة تنشيط السياسات الاقتصادية والتكنولوجية المنسجمة للأعضاء. ويشكل هذا النهج حجر الزاوية المؤسسي للعالم المتعدد المراكز في المستقبل. كيف سيبدو النظام العالمي القادم؟ من الصعب أن نقول أي من الاتجاهين - الثنائية القطبية أو تعدد المراكز - سوف يسود في النهاية. ومن المرجح أن يتعايشا: على سبيل المثال، الثنائية القطبية الجامدة في الشمال العالمي وتعدد المراكز في الجنوب العالمي. وقد أصبحت علامات الثنائية القطبية العسكرية والاقتصادية والتكنولوجية مرئية بالفعل في الشمال. ومن المثير للاهتمام أن نيودلهي تميل إلى تصنيف الصين كدولة من دول الشمال [Jaishankar 2020: 240]. إن وجهة النظر هذه لها مضمون، حيث تتقدم الصين كثيرا على دول أخرى في الجنوب العالمي من حيث نصيب الفرد في الناتج المحلي الإجمالي (12,541 دولارا أمريكيا). للمقارنة، يبلغ نصيب الفرد في الناتج المحلي الإجمالي في الهند 2,612 دولارا أمريكيا. [13] لم يؤثر الانفصال بين الاقتصادين الأمريكي والصيني على تدفقات التجارة حتى الآن، بل على التكنولوجيا والاستثمار فقط. في عام 2023، شهدت الصين انعكاسا لتدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر الواردة، مع سحب الأموال المستثمرة سابقا. ترسخت الاتجاهات السلبية، واقترب التدفق الخارجي من سالب 1.5 تريليون دولار أمريكي (انظر الشكل 7). وفي الوقت نفسه، تكتسب منطقة آسيا والمحيط الهادئ الكلية ديناميكيات داخلية أكبر، على عكس أوروبا أو أمريكا الشمالية. 

الشكل 7. الانفصال الاقتصادي بين الولايات المتحدة والصين

في غضون ذلك، لا يزال الاتجاه نحو تعددية المراكز السياسية قائما. على سبيل المثال، كانت نيودلهي وأنقرة في البداية على طرفي نقيض فيما يتصل بالصراع الفلسطيني الإسرائيلي. وهذا أيضا فجر ما بعد الأحادية القطبية، حيث تسترشد مراكز القوة الجديدة بشكل متزايد بمصالحها الخاصة في صنع القرار بدلا من أي "قواعد" أو نصائح من واشنطن أو بكين أو موسكو. ومن غير الواقعي أن نتوقع أن يكون النظام العالمي المستقبلي خاليا من الصراع. وسوف يحتفظ العالم بتنوعه، مع إمكانات مختلفة للدول ومنافستها. ومن الضروري، على الرغم من اختلافاتها، احترام مصالح الدول الأكبر والأصغر، وحل المشاكل من خلال الحوار البناء. كانت روسيا أول من تحدت النظام العالمي الأحادي القطب سيئ السمعة. واليوم يمكننا أن نؤكد أن معظم الدول في الجنوب العالمي استجابت لهذا التحدي ورفضت الاشتراك في التفسير الغربي للصراع في أوكرانيا. إن النظام العالمي المستقبلي يتشكل أمام أعيننا مباشرة. وأنا على يقين من أن العالم المتعدد الأقطاب هو الأفضل لروسيا كدولة متقدمة ومكتفية ذاتيا وذات سيادة. ولكن هذا العالم يتطلب أيضا نظاما جديدا للحوكمة العالمية، وتنمية وتعزيز مؤسساته، مثل مجموعة البريكس (BRICS)، ومجموعة العشرين (G20)، ومنظمة شنغهاي للتعاون (SCO)، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). على سبيل المثال، فإن الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) (روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأرمينيا وقيرغيزستان) تحقق نتائج أفضل بكثير من الدول الخمس الأخرى في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي. في عام 2022، كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) أعلى بنحو 3.5 مرة من المتوسط في الدول الخمس الأخرى في رابطة الدول المستقلة (CIS) التي ليست جزء من الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) (أذربيجان ومولدوفا وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان) (انظر الشكل 8). تتطلب استراتيجيتنا في هذه المنظمات نهجا قويا ورؤية "مجسمة" من وجهات نظر اجتماعية - اقتصادية وعلمية وتكنولوجية وسياسية. وهنا، يجب أن تلعب الأكاديمية الروسية للعلوم دورا رئيسيا كقائدة للمجتمع العلمي ومجتمع الخبراء. 

الشكل 8. الاتجاهات الاقتصادية لدول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) ورابطة الدول المستقلة (CIS)

Source: EEC. https://eec.eaeunion.org/?ysclid=lr7rtdg7np631919243; IMF. https://www.imf.org/; World Bank. https://www.worldbank.org/.

الخلاصة 

في الختام، هناك حجج مقنعة لكل من التعددية القطبية والثنائية القطبية الجديدة. ويطرح خبراء الولايات المتحدة البارزون أسئلة مماثلة: "أي نظام سيحل محل النظام المتداعي الذي تقوده الولايات المتحدة هو أبعد ما يكون عن اليقين. هل ستدفع الصين الولايات المتحدة جانبا باعتبارها القوة المهيمنة العالمية لقيادة العالم وفقا لقواعد مكتوبة بالأحرف الصينية؟ هل سيصبح العالم ثنائي القطب، مقسما بين كتلتين محددتين بشكل صارم إلى حد ما بقيادة الولايات المتحدة والصين؟ هل سينشأ عالم متعدد الأقطاب حقا على أساس عدة دول أو تحالفات متساوية القوة إلى حد ما؟" [Graham 2023: 272]. إن هذه التساؤلات لم يتم الإجابة عليها بعد، والاستنتاجات القطعية في هذه الحالة سابقة لأوانها. ونظرا للدرجة العالية من عدم اليقين هذه، ينبغي للمرء أن يكون مستعدا لأي سيناريو. والشرط المسبق الأساسي لمثل هذا الاستعداد هو الاستقلال الاستراتيجي لروسيا على أساس التكافؤ العسكري الاستراتيجي مع الولايات المتحدة. السؤال الأساسي الذي لا يملك المؤلف إجابة عليه اليوم هو: ما مدى احتمال ظهور نظام عالمي جديد دون حرب كبرى؟ في عام 2024، ستجري انتخابات رئاسية أو برلمانية (أو جرت بالفعل) في 50 دولة، تمثل أكثر من 45% من الناتج المحلي الإجمالي وسكان العالم. ولعل نتائجها توضح رؤيتنا للمستقبل القريب.

Dynkin A.A. (2024). World order transformation: economy, ideology, technology. Polis. Political Studies, 5, 8-23. https://doi.org/10.17976/jpps/2024.05.02 This article was prepared with the support of a grant from the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation for major scientific projects in priority areas of scientific and technological development No. 075-15-2024-551 “Global and regional centers of power in the emerging world order”. The author expresses gratitude to his colleagues at IMEMO RAS R.I. Kapelyushnikov, V.D. Milovidov, I.S. Semenenko, I.V. Danilin, S.V. Zhukov, K.V. Bogdanov, A.P. Guchanova for consultations and assistance in preparing this article.

References

Büchs, M., & Koch, M. (2017). Critiques of growth. In M. Büchs, & M. Koch. Postgrowth and Wellbeing: Challenges to Sustainable Welfare (pp. 39-56). London: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3319-59903-8_4 

Delgado, R.,& Stefancic, J. (2017). Critical race theory. Anintroduction. New York: New York University Press. Graham, T. (2023). Getting Russia right. UK: Polity Books. 

Huntington, S.P. (1993). The clash of civilizations? Foreign Affairs, 72(3), 22-49. https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/1993-06-01/clash-civilizations 

Jaishankar, S. (2020). The India way: strategies for an uncertain world. New Delhi; New York: Harper Collins Publishers India. 

Kupchan, C. (2021). Bipolarity is back: why it matters. The Washington Quarterly, 44(4), 123-139. https://doi.org/10.1080/0163660X.2021.2020457 

Yan Xuetong. (2016). Political leadership and power redistribution. The Chinese Journal of International Politics, 9(1), 1-26. https://doi.org/10.1093/cjip/pow002 

Dynkin, A.A. (2020). International turbulence and Russia. Herald of the Russian Academy of Sciences, 90(2), 127-137. https://doi.org/10.1134/S101933162002001X. 

Primakov, E.M. (1996). Mezhdunarodnye otnosheniya nakanune XXI veka: problemy, perspektivy [International Relations on the eve of 21st century: problems, prospects]. Mezhdunarodnaya zhizn’, 10, 3-13. (In Russ.) 

Semenenko, I.S. (2023). Razdelyonnye obshchestva [Divided societies]. In I.S. Semenenko (Ed.), Identichnost’: lichnost’, obshchestvo, politika. Novye kontury issledovatel’skogo polya [Identity: The Individual, Society, and Politics. New Outlines of the Research Field] (pp. 27-35). Moscow: Ves’ Mir. (In Russ.) https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2023/Identichnost-Semenenko-2023.pdf

Литература на русском языке 

Дынкин А.А. 2020. Международная турбулентность и Россия. Вестник РАН. Т. 90. № 3. С. 208-219. https://doi.org/10.31857/S0869587320030032. EDN: WINCQO.  

Примаков Е.М. 1996. Международные отношения накануне XXI в.: проблемы, перспективы.

Международная жизнь. № 10. С. 3-13. 

Семененко И.С. 2023. Разделенные общества. Идентичность: личность, общество, политика. Новые контуры исследовательского поля. Отв. ред. И.С. Семененко. М.: Весь Мир. С. 27-35. https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2023/Identichnost-Semenenko-2023.pdf. EDN: NTQYRB. 

1. The world order or international system is a stable set of institutions and norms of military-political and economic relations, which is institutionalized and legitimate in the international legal sense. The world order remains stable during the active life of at least one generation—a universal measure of social time. However, in the wake of geopolitical macro-crises, illegitimate systems emerge, forcibly imposed by the winner. This was the case with the unipolar world order. 

2. Dynkin A., Burrows M. Here’s the Playbook for Getting U.S.–Russian Cooperation Back on Track. The National Interest. 07.12.2015. https://nationalinterest.org/feature/heres-the-playbook-getting-us-russian-cooperation-back-track-14527. 

3. For example, see: [Yan Xuetong 2016; Kupchan 2021]. 

4. Remarks by the President in the State of the Union Address. The White House. President Barack Obama. 12.02.2013. https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2013/02/12/remarks-president-state-union-address. 

5. President Bush Calls on Senate to Back Human Cloning Ban. Remarks by the President on Human Cloning Legislation. The East Room. The White House. President George W. Bush. 10.04.2002. https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2002/04/20020410-4.html. 

6. Private sector establishments birth and death, seasonally adjusted. U.S. Bureau of Labor Statistics. 25.10.2023. https://www.bls.gov/news.release/cewbd.t08.htm. 

7. Artificial Intelligence Journey 2023 conference. President of Russia. Official website. 24.11.2023. http://www.en.kremlin.ru/events/president/transcripts/72811. 

8. World Population Prospects 2024, Online Edition. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2024). https://population.un.org/wpp/Download/Standard/MostUsed/. 

9. Global Health Expenditure database. World Health Organization. https://apps.who.int/nha/database. 

10. Dirigisme is a policy of active state intervention in the national economy, pursued by France and the UK in mid-1940s. 

11. Mendenhall A. Cultural Marxism is Real. The James G. Martin Center for Academic Renewal. 04.01.2019. https://www.jamesgmartin.center/2019/01/cultural-marxism-is-real/. 

12. AFA Calls for an End to Required Diversity Statements. Press Release. AFA. Princeton, NJ. 22.08.2022. https://academicfreedom.org/afa-calls-for-an-end-to-required-diversity-statements/. 

13. World Economic Outlook Database (October 2023 Edition). International Monetary Fund. 10.10.2023. https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2023/October.