Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

لقد أدت منطقة التجارة الحرة بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) (AIFTA) واتفاقية التعاون الاقتصادي الشامل بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) (CECA) إلى زيادة حجم التجارة بين الهند ورابطة دول جنوب آسيا (آسيان، ASEAN)، ولكن المحادثات الأخيرة تهدف إلى معالجة اختلال التوازن التجاري وتعديل التعريفات الجمركية لتحسين الوصول إلى الصادرات الهندية.

إن سياسة الهند نحو الشرق، التي بدأت في أوائل التسعينيات (سياسة النظر شرقا سابقا)، تشكل حجر الأساس في السياسة الخارجية الهندية لتعزيز العلاقات الاقتصادية والاستراتيجية والثقافية مع منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وخاصة جنوب شرق آسيا. تلعب اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs) دورا محوريا في هذه الاستراتيجية. يعكس نهج الهند في سياسات التجارة، وخاصة في اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs) مع رابطة دول جنوب شرق آسيا، عملية توازن معقدة بين حماية الصناعات المحلية وتعزيز الشراكات التجارية الدولية. تهدف منطقة التجارة الحرة بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) (AIFTA)، التي تأسست في عام 2009، إلى تعزيز التعاون الاقتصادي من خلال تقديم تنازلات جمركية على السلع المتداولة بين الهند ودول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). ومع ذلك، ركزت المحادثات الأخيرة على مراجعة هياكل التعريفات الجمركية لمعالجة التفاوتات وتحسين تدفقات التجارة، مما يسلط الضوء على التزام الهند بتعميق المشاركة الاقتصادية مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) من أجل تحقيق المنافع المتبادلة والتكامل الإقليمي. لا شك أن رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) تظل شريكا تجاريا حاسما للهند، حيث تمثل 11 في المائة من تجارتها العالمية، حيث بلغت التجارة الثنائية 122.67 مليار دولار أمريكي خلال 2023-2024. تتألف اتفاقية التعاون الاقتصادي الشامل بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) (CECA) من ثلاث اتفاقيات رئيسية تغطي السلع والخدمات والاستثمار. شهدت تجارة الهند مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) نموا مذهلا بعد توقيع اتفاقية التجارة في السلع بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) والهند (AITIGA). ومع ذلك، فإن التجارة تفيد منطقة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) بشكل غير متناسب. في الفترة ما بين السنة المالية 2009 والسنة المالية 2023، نمت الواردات من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) إلى الهند بنسبة 234.4% بينما ارتفعت الصادرات من الهند بنسبة 130.4% فقط، مما أدى إلى توسيع العجز التجاري للهند من 7.5 مليار دولار أمريكي سنويا عندما تم سن الاتفاقية في عام 2011 إلى ما يقرب من 44 مليار دولار أمريكي في عام 2023. 

يتأثر التعديل المحتمل للتعريفات الجمركية بالحاجة إلى حماية القطاعات الناشئة داخل اقتصاد الهند، بما يتماشى مع مبادرة الحكومة "صنع في الهند" لتحويل الهند إلى مركز تصنيع عالمي. على سبيل المثال، يمكن أن يؤدي رفع التعريفات الجمركية على أجزاء الهواتف المحمولة ومكونات السيارات إلى تحفيز الإنتاج المحلي والحد من الاعتماد على الواردات. وفي فئة تجارة السلع، ألغت الهند الرسوم الجمركية على ما يقرب من 74% من خطوط التعريفات الجمركية وخفضت الرسوم الجمركية على 14% إضافية من خطوط التعريفات الجمركية - مما يسلط الضوء على عرض موحد واحد لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). في نفس الوقت، قدم كل عضو في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) عروضا منفصلة للهند. كما يعيق هذا التباين في القوة التفاوضية مرونة الهند في حماية الصناعات المحلية الضعيفة من الواردات التنافسية من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). 

إن اقتصادات رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) موجهة بطبيعتها نحو التصدير مع قواعد تصنيع مزدهرة. وعلى النقيض من ذلك، فإن اقتصاد الهند موجه بشكل كبير نحو الخدمات والزراعة، ولم يستفد بشكل كامل من اتفاقية التجارة الحرة (FTA)، مما أدى إلى زيادة اختراق دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) للسوق الهندي. وقد كافحت الصادرات الهندية للحصول على قوة جذب مماثلة في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). وعلاوة على ذلك، فإن هيكل الرسوم الجمركية المقلوب على بعض العناصر، مثل سبائك الحديد والألمنيوم ومواسير وأنابيب النحاس والألياف الأساسية النسيجية والعديد من المستحضرات الكيميائية، يضع الصناعات الهندية في وضع غير مؤات. ولتعزيز التصنيع المحلي، نفذت الهند تدابير محددة مثل مخططات الحوافز المرتبطة بالإنتاج (PLI)، وفرض تعريفات جمركية أعلى على الواردات، ومراقبة الواردات، ولكن العديد من اتفاقيات التجارة التي تم التفاوض عليها في وقت سابق تعتبر معوقات. فقد ضغطت الشركات المحلية في الهند، وخاصة في قطاعي الإلكترونيات والسيارات، على الحكومة لرفع التعريفات الجمركية على الواردات لحماية الصناعات المحلية، متجذرة في الرغبة في حماية المصنعين المحليين من الواردات الأرخص وتعزيز الاعتماد على الذات والتقدم التكنولوجي. وتمتد آثار مثل هذه الزيادات في التعريفات إلى ما هو أبعد من الحماية الاقتصادية الفورية. فمن خلال تعزيز قاعدة صناعية قوية، يمكن للهند خلق فرص العمل، وتحفيز النمو الاقتصادي، وتعزيز الابتكار التكنولوجي. ومع ذلك، فمن الضروري تنفيذ هذه التدابير بطريقة لا تعطل بشكل كبير العلاقات التجارية في المنطقة.

محادثات التجارة بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN)

كان الاجتماع الـ 5 للجنة المشتركة لاتفاقية التجارة في السلع بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) والهند (AITIGA) في أمانة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) في جاكرتا بإندونيسيا في يوليو/تموز 2024 بمثابة خطوة مهمة إلى الأمام في تعزيز التعاون الاقتصادي بين الهند ودول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) حيث ركزت جميع اللجان الفرعية الثماني على الوصول إلى السوق وقواعد المنشأ والمعايير والتدابير الصحية وتيسير التجارة. ستستضيف الهند الجولة التالية من المفاوضات لمراجعة التجارة في السلع بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) والهند (AITIGA) في نوفمبر/تشرين الثاني 2024 لمعالجة المخاوف المعلقة المتعلقة بالمعاملة بالمثل للفوائد التجارية بين الهند ودول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). أحد المخاوف الأساسية هو اختلال التوازن التجاري بين الهند وشركائها في اتفاقية التجارة الحرة (FTA). لمعالجة هذا الخلل، تسعى الهند إلى زيادة وصول سلعها إلى الأسواق، وخاصة في قطاعي السيارات والزراعة. على سبيل المثال، تهدف الهند إلى تعزيز صادرات السيارات والمنتجات الزراعية إلى دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN)، بما يتماشى مع أهدافها الاقتصادية الاستراتيجية على الرغم من التحديات. يعد تقليل الحواجز غير التعريفية قضية أخرى بالغة الأهمية. تعيق الحواجز غير التعريفية، مثل الإجراءات الجمركية الصارمة والعقبات التنظيمية، تدفقات التجارة السلسة وتزيد من تكاليف الأعمال. إن تبسيط هذه الإجراءات وضمان الامتثال للمعايير الدولية يمكن أن يسهل التجارة التي يتاح الوصول إليها بشكل أكبر بين الهند وشركائها في اتفاقية التجارة الحرة (FTA). على سبيل المثال، يمكن أن يساعد تبسيط الإجراءات الجمركية للصادرات الزراعية المزارعين الهنود على الوصول إلى أسواق جديدة في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). لقد أعربت كتلة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) بالفعل عن مخاوفها بشأن قواعد الجمارك الهندية (إدارة قواعد المنشأ بموجب اتفاقيات التجارة)، 2020 (CAROTAR 2020)، والتي يعتقدون أنها تعيق صادراتهم. كما يدفع المفاوضون الهنود إلى خفض التعريفات الجمركية في مختلف القطاعات، بما في ذلك المواد الكيميائية والمعادن والمنسوجات والأحجار الكريمة، مع معالجة الحواجز غير التعريفية التي تفرضها رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN)، مثل متطلبات شهادات الأغذية الصارمة. ستكون نتيجة هذه المفاوضات محورية في إعادة تشكيل ديناميكيات التجارة بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN). إن مراجعة القوائم الحساسة وقوائم الاستبعاد لضمان ممارسات التجارة العادلة مع حماية الصناعات المحلية الضعيفة ستكون أيضا نقطة حاسمة في المفاوضات. يمكن أن يساعد هذا التعديل في تحقيق التوازن بين مصالح الشركات المصنعة المحلية والحاجة إلى الالتزام بالتزامات التجارة الدولية. إن تعزيز الشفافية والقدرة على التنبؤ بالممارسات التجارية، بما في ذلك وضع سياسات تجارية متسقة وشفافة، سيكون ضروريا لتعزيز علاقة تجارية أكثر قوة. أخيرا، من خلال التعامل مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) من خلال اتفاقيات تجارية شاملة مثل منطقة التجارة الحرة بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) (AIFTA) واتفاقية التعاون الاقتصادي الشامل بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN) (CECA)، تهدف الهند إلى تعزيز التعاون الاقتصادي وترسيخ نفوذها الجيوسياسي في المنطقة. تعكس جهود الهند لتحقيق التوازن بين الحماية والتكامل الإقليمي استراتيجيتها الاقتصادية الأوسع. على سبيل المثال، تؤكد مبادرة "أتمانيربهار بهارات (Atmanirbhar Bharat)" (الهند المعتمدة على الذات) على الاعتماد على الذات والتصنيع المحلي مع السعي إلى دمج الهند في الاقتصاد العالمي من خلال تعزيز علاقاتها التجارية. يمكن لهذه الاستراتيجية ضمان بقاء الهند قادرة على المنافسة في الاقتصاد العالمي.