Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
اقرأ بالعربية	Lire en français	Читать на русском

Ein Überblick über die Afrikastrategie der Großmächte angesichts der wachsenden globalen Bedeutung des Kontinents in wirtschaftlicher, demografischer und auch politischer Hinsicht.

Vor wenigen Tagen hat die Generalversammlung der Vereinten Nationen den so genannten „Pakt für die Zukunft“ verabschiedet. Der Generalsekretär der Organisation, Antonio Guterres, bezeichnete diese Maßnahme als „historischen Moment“, da sie „einen Schritt vorwärts in Richtung eines effektiveren und nachhaltigeren vernetzten Multilateralismus“ ermöglichen werde.

In den Korridoren der Vereinten Nationen wurde mehr als neun Monate lang intensiv daran gearbeitet, einen größtmöglichen Konsens zu finden, und obwohl das Dokument (eine 42-seitige Vereinbarung, die 56 Maßnahmen in Bereichen von Nuklear-, Klima- und Digitalfragen bis hin zu Menschenrechten umreißt) in der Versammlung nicht zur Abstimmung gestellt wurde, ist bekannt, dass es von den meisten Nationen der Welt unterstützt wird, mit Ausnahme von Russland und einigen Ländern wie Belarus, Iran, Nordkorea und Eritrea.

In Afrika lehnten 54 Länder russische Änderungsanträge ab, die darauf abzielten, den Dialog über dieses Dokument zu stoppen, was vielleicht durch die Möglichkeit erleichtert wurde, dass bald ein zweiter ständiger Sitz für Afrika im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eingerichtet werden könnte.

Die Vereinten Nationen und damit der Multilateralismus durchleben eine schwierige Zeit: Die Ukraine, Gaza oder der Libanon zeugen davon. Das Vetorecht im Sicherheitsrat macht jede ernsthafte Initiative zur Beendigung von Konflikten in der Welt zu einem Witz. Der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa forderte eine Reform der Organisation, um sicherzustellen, dass sie wirklich funktionsfähig und demokratisch wird, und forderte außerdem eine wohlverdiente zentrale Rolle für den Kontinent bei der Konfliktlösung und in der modernen Geopolitik.

Der Ruf nach Multilateralismus ist also allgegenwärtig. Die grundlegende Definition lautet, dass sich mehr als drei Länder darauf verständigen, gemeinsam auf ein bestimmtes Ziel hinzuarbeiten, und zwar in einem Kontext, in dem die Geopolitik der Welt wie ein lebendiger Organismus weiter funktioniert, atmet und sich weiterentwickelt. Dies trifft auch auf Afrika zu. 

China

Anfang September reisten mehr als fünfzig afrikanische Staats- und Regierungschefs (eine Rekordzahl) zu einem neuen Gipfeltreffen des Forums für die chinesisch-afrikanische Zusammenarbeit (FOCAC), dem wichtigsten Treffen zwischen China und Afrika, das im Jahr 2000 ins Leben gerufen wurde.

Wie bei jeder der vorangegangenen Ausgaben kündigte Präsident Xi ein umfangreiches Finanzhilfepaket an, in dem auch die wichtigsten Bereiche der künftigen Zusammenarbeit umrissen wurden: 51 Milliarden US-Dollar an Darlehen, Investitionen und Unterstützung für Afrika in den nächsten drei Jahren. Dieser Betrag übertrifft zwar die für 2021 zugesagten 40 Milliarden Dollar, bleibt aber unter den 2015 und 2018 zugesagten 60 Milliarden Dollar.

Die Afrikaner nahmen an dem Treffen auch mit einer Botschaft teil: Die Handelsbilanz muss angepasst werden. Im Jahr 2023 beliefen sich die chinesischen Exporte nach Afrika auf 170 Mrd. USD, während die Importe aus dem Kontinent 100 Mrd. USD betrugen - ein erheblicher Unterschied, den führende Politiker wie der südafrikanische Präsident Ramaphosa bei seiner Ankunft in Peking nicht verschwiegen. Während China Industrieerzeugnisse, Landwirtschafts- und Industriemaschinen sowie Fahrzeuge schickt, konzentrieren sich seine Importe aus Afrika hauptsächlich auf Rohstoffe (Öl, Gas, Metalle und Mineralien).

China beteiligt sich weiterhin an Initiativen wie der „Belt and Road Initiative“, der modernisierten Seidenstraße, und dem Bau großer Infrastrukturprojekte.

Russland

Die Präsenz Russlands in Afrika ist nicht neu. Es war bereits während des Kalten Krieges in Ländern wie Angola präsent und unterstützte die Unabhängigkeitskämpfe in den 1960er Jahren, aber vielleicht erhalten seine Aktionen auf dem Kontinent jetzt mehr Aufmerksamkeit. Da fast die ganze Welt die Invasion in der Ukraine in Frage stellt, finden die Russen in Afrika, insbesondere in den Sahel-Ländern, einen Punkt, von dem aus sie sich Bodenschätze und wirtschaftliche Ressourcen sichern und gleichzeitig Spannungen und Besorgnis bei den Europäern hervorrufen können.

Ihre Unterstützung von Militärjuntas in Ländern wie Mali, Niger oder Burkina Faso oder ihr Einfluss auf Regime wie das der Zentralafrikanischen Republik mit einem Geschäftsmodell, bei dem Sicherheit gegen Bodenschätze getauscht wird, hat die geopolitische Landkarte Afrikas durcheinander gebracht. Ihre Versprechen zur Zusammenarbeit in der Satelliten- oder Nukleartechnologie, die noch in der Schwebe sind, ziehen Regierungen in ihren Bann, die sich in den letzten Jahren vom Westen distanziert und sie als Partner gewählt haben.

Die Europäische Union

Meiner Meinung nach ringen wir in Europa immer noch darum, wie wir unsere Beziehungen zu unseren afrikanischen Freunden und Nachbarn gestalten und uns ihnen anpassen können. Jedes einzelne Land unternimmt seine eigenen Anstrengungen: Italien mit dem Mattei-Plan, Frankreich, das sich nach dem Rückzug aus den Sahel-Ländern neu positioniert, Dänemark mit einem starken Engagement und jetzt Spanien, das an einer eigenen neuen Strategie arbeitet, über die wir sehr bald mehr erfahren werden.

Der Faktor Migration und das koloniale Erbe sind nach wie vor Themen, die die Beziehungen zu den afrikanischen Regierungen und sogar zu den Zivilgesellschaften beeinflussen. In geopolitischer Hinsicht hat Europa seinem Streben nach Einfluss einen Namen gegeben: das Global Gateway.

Das Vorhaben ist so umfangreich und seine Ziele so ehrgeizig, dass es einen oder sogar mehrere eigene Artikel verdient. Ich verspreche nicht nur dies, sondern teile auch mit, dass wir von der Casa África aus bald Vertreter auf die Kanarischen Inseln bringen werden, um zu erklären, was das Global Gateway beinhaltet, welche Mittel es hat und wie wir vom Archipel aus eine Brücke zu ihnen schlagen können.

Die USA

Die Wahlen in den USA rücken näher, doch bevor Joe Biden aus dem Amt scheidet, wird er zum ersten Mal in seiner Amtszeit Afrika (insbesondere Angola) besuchen. Dies ist eine klare Geste gegenüber dem Kontinent, die zumindest teilweise die Tatsache wettmacht, dass der vorherige Präsident, Donald Trump, ihn nicht nur kein einziges Mal besucht hat, sondern auch jenen berüchtigten Satz hinterließ, den er in einem offenen Mikrofon aufschnappte und in dem er afrikanische Länder als „Dreckslöcher“ bezeichnete.

Angesichts der überwältigenden chinesischen Präsenz und des besorgniserregenden russischen Einflusses in der Sahelzone haben viele Stimmen in den Vereinigten Staaten eine echte diplomatische und wirtschaftliche Anstrengung auf dem Kontinent gefordert. Die Wahl Angolas ist nicht trivial: Die Amerikaner investieren stark in ein strategisches Projekt, das für die Geopolitik der Energie entscheidend ist, den Lobito-Korridor, eine Eisenbahnlinie, die den angolanischen Hafen Lobito (am Atlantik) mit der Stadt Kolwezi in der Demokratischen Republik Kongo verbinden wird. Das Ziel: der Transit strategischer Mineralien für den nordamerikanischen und europäischen Markt, was der Schlüssel zur Verringerung der Abhängigkeit von China bei den so genannten kritischen Mineralien (Lithium, Nickel, Kobalt, Graphit, Mangan oder seltene Erden) ist. 

Türkei

Seit einigen Jahren verfolgt die Türkei das klare Ziel, ihre Präsenz und ihren Einfluss in Afrika zu verstärken. In den letzten zwei Jahrzehnten hat die Türkei die Zahl ihrer Botschaften in Afrika fast vervierfacht: von 12 im Jahr 2002 auf 44 im Jahr 2022. Die nationale Fluggesellschaft Turkish Airlines verbindet Istanbul mit 62 afrikanischen Zielen. Gleichzeitig hat das Land diplomatische Gegenseitigkeit erreicht: 38 afrikanische Länder haben Botschaften in Ankara eingerichtet. All dies spiegelt sich im Handelsvolumen wider, das von 5,4 Mrd. USD im Jahr 2003 auf über 41 Mrd. USD im Jahr 2022 gestiegen ist (obwohl es im Jahr 2023 leicht auf 37 Mrd. USD zurückging).

So war Präsident Erdogan 2011 das erste internationale Staatsoberhaupt, das seit 20 Jahren den Schritt nach Somalia wagte. Heute verfügt die Türkei über einen Militärstützpunkt in Mogadischu sowie über Abkommen zur Öl- und Gasförderung. Außerdem ist sie der viertgrößte Waffenlieferant für Subsahara-Afrika: Hubschrauber und vor allem die berühmten Bayraktar-Drohnen wurden an viele afrikanische Länder verkauft.

Und schließlich machen die Türken auch große Fortschritte beim Bau von Infrastrukturen (mehr als 1.800 Projekte in den letzten 20 Jahren, darunter die Modernisierung der tansanischen Eisenbahn). Eine bemerkenswerte Anstrengung, aber natürlich noch weit hinter den Chinesen und Russen.

Veröffentlicht in Kiosco Insular, eldiario.es, und Canarias7 am 27. und 28. September 2024.