Energy & Economics
إفريقيا في اللعبة الجيوسياسية
Image Source : Shutterstock
by خوسيه سيغورا كلافيل، Casa África
First Published in: Sep.30,2024
Nov.04, 2024
Share Article
مراجعة للاستراتيجية الإفريقية التي تنتهجها القوى الكبرى في ضوء الأهمية العالمية المتنامية للقارة اقتصاديا وديموغرافيا وحتى سياسيا.
قبل أيام قليلة، وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على ما يسمى بـ "ميثاق المستقبل"، وهو الإجراء الذي وصفه الأمين العام للمنظمة أنطونيو غوتيريش بأنه "لحظة تاريخية" لأنه سيسمح بـ "خطوة إلى الأمام نحو تعددية أطراف شبكية أكثر فعالية واستدامة". في أروقة الأمم المتحدة، تم تنفيذ عمل مكثف لأكثر من تسعة أشهر لإيجاد أكبر قدر ممكن من الإجماع، وعلى الرغم من أن الوثيقة (اتفاق من 42 صفحة يحدد 56 إجراء في مجالات تتراوح من القضايا النووية والمناخية والرقمية إلى حقوق الإنسان) لم يتم طرحها للتصويت في الجمعية، فمن المعروف أنها تحظى بدعم معظم دول العالم، باستثناء روسيا وبعض الدول مثل بيلاروسيا وإيران وكوريا الشمالية وإريتريا. في إفريقيا، رفضت 54 دولة التعديلات الروسية التي تهدف إلى وقف الحوار حول هذه الوثيقة، وهو الأمر الذي ربما تيسر بإمكانية ترسيخ مقعد دائم ثانٍ لإفريقيا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قريبا. تمر الأمم المتحدة، وبالتالي تعددية الأطراف، بوقت عصيب: وتشهد على ذلك أوكرانيا وغزة ولبنان. إن حق النقض في مجلس الأمن يحول أي مبادرة جادة لوقف الصراعات في جميع أنحاء العالم إلى أضحوكة. دعا رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوزا إلى إصلاح المنظمة لضمان أن تصبح وظيفية وديمقراطية حقا، بالإضافة إلى المطالبة بدور مركزي مستحق للقارة في حل الصراعات والجيوسياسات الحديثة. لذا، تُسمع دعوات تعددية الأطراف في كل مكان، وهو التعريف الأساسي، ببساطة، عندما توافق أكثر من ثلاث دول على التحرك معا نحو هدف محدد، في سياق حيث تستمر جيوسياسية العالم في العمل والتنفس والتطور مثل أي كائن حي. وهذا صحيح أيضا في إفريقيا. اليوم، أدعوكم إلى رحلة شبه تخطيطية حول كيفية عمل القوى الكبرى بشأن علاقتها بإفريقيا. لا شك في أن الجمع بين هذه وجهات النظر يمكن أن يساعد في فهم ما كتبته في مناسبات مختلفة: أن إفريقيا ليست فقط مستقبل الكوكب (ديموغرافيا واقتصاديا)، بل إنها بالفعل في قلب النزاع الجيوسياسي العالمي.
الصين
في أوائل سبتمبر/أيلول، سافر أكثر من خمسين زعيما إفريقيا (رقم قياسي) للقاء الرئيس شي جين بينغ في قمة جديدة لمنتدى التعاون الصيني الإفريقي (FOCAC)، وهو التجمع الصيني الإفريقي الرئيسي الذي بدأ في عام 2000. كما هو الحال في كل من الإصدارات السابقة، أعلن الرئيس شي عن حزمة مساعدات مالية كبيرة، كما حدد المجالات الرئيسية للتعاون المستقبلي: 51 مليار دولار أمريكي في شكل قروض واستثمارات ومساعدات لإفريقيا على مدى السنوات الثلاث المقبلة. وعلى الرغم من أن هذا المبلغ يتجاوز 40 مليار دولار أمريكي تم الالتزام بها في عام 2021، إلا أنه يظل أقل من 60 مليار دولار أمريكي التي وعدت بها في عامي 2015 و2018. كما حضر الأفارقة الاجتماع برسالة: يجب تعديل الميزان التجاري. في عام 2023، بلغت الصادرات الصينية إلى إفريقيا 170 مليار دولار أمريكي، في حين بلغت الواردات من القارة 100 مليار دولار أمريكي، وهو فارق كبير لم يخفه زعماء مثل الرئيس الجنوب إفريقي رامافوزا عند وصوله إلى بكين. وبينما ترسل الصين المنتجات المصنعة والآلات الزراعية والصناعية، فضلا عن المركبات، فإن وارداتها من إفريقيا تتركز بشكل أساسي في المواد الخام (النفط والغاز والمعادن). تواصل الصين الانخراط في مبادرات مثل "مبادرة الحزام والطريق"، وطريق الحرير الحديث، وبناء مشاريع البنية التحتية الكبرى.
روسيا
إن وجود روسيا في إفريقيا ليس جديدا. لقد كانوا بالفعل في أماكن مثل أنغولا خلال الحرب الباردة ودعموا النضالات من أجل الاستقلال في الستينيات، ولكن ربما تحظى أفعالهم في القارة الآن بمزيد من الاهتمام. مع تساؤل العالم أجمع تقريبا عن غزوها لأوكرانيا، يجد الروس في إفريقيا، وخاصة في دول الساحل، نقطة يمكنهم من خلالها تأمين الموارد المعدنية والاقتصادية، وفي نفس الوقت، خلق توتر وقلق لدى الأوروبيين. ولقد كان دعمهم لانقلابات المجالس العسكرية في دول مثل مالي أو النيجر أو بوركينا فاسو، أو نفوذهم في أنظمة مثل جمهورية إفريقيا الوسطى، مع نموذج الأعمال الذي يستبدل الأمن بالموارد المعدنية، على سبيل المثال، سببا في هز الخريطة الجيوسياسية الإفريقية. إن وعودهم بالتعاون في مجال تكنولوجيا الأقمار الصناعية أو التكنولوجيا النووية، التي لا تزال غير مؤكدة، تأسر الحكومات التي نأت بنفسها عن الغرب واختارتهم كشركاء في السنوات الأخيرة.
الاتحاد الأوروبي
في أوروبا، في رأيي، نواصل النضال لفهم كيفية التعامل مع علاقتنا وتحالفنا مع أصدقائنا وجيراننا الأفارقة. على المستوى الفردي، تبذل كل دولة جهودها: إيطاليا بخطة ماتي، وفرنسا تعيد تموضعها بعد الانسحاب من دول الساحل، والدنمرك بالتزام قوي، والآن إسبانيا، التي تعمل على استراتيجية جديدة خاصة بها والتي سنتعرف عليها قريبا جدا. لا يزال عامل الهجرة والإرث الاستعماري من القضايا التي تؤثر على العلاقة مع الحكومات الإفريقية وحتى مع المجتمعات المدنية. من الناحية الجيوسياسية، أعطت أوروبا اسما لتطلعاتها إلى النفوذ: البوابة العالمية. إن المشروع ضخم للغاية وأهدافه طموحة للغاية لدرجة أنه يستحق مقالا واحدا أو حتى عدة مقالات منفصلة. لا أعد بذلك فحسب، بل أشارك أيضا بأنه من Casa África، سنحضر ممثليها قريبا إلى جزر الكناري لشرح ما تستلزمه البوابة العالمية، وما هي الأموال التي لديها، وكيف يمكننا، من الأرخبيل، أن نعمل كجسر معهم.
الولايات المتحدة
تقترب الانتخابات الأمريكية، ولكن قبل مغادرته منصبه، سيزور جو بايدن إفريقيا (أنغولا على وجه التحديد) لأول مرة في ولايته. هذه لفتة واضحة تجاه القارة، والتي تعوض جزئيا على الأقل عن حقيقة أن الرئيس السابق دونالد ترامب لم يزرها أبدا ولو لمرة واحدة، بل ترك أيضا تلك العبارة المشينة التي التقطها ميكروفون مفتوح حيث أشار إلى الدول الإفريقية بأنها "حثالة". في مواجهة الوجود الصيني الساحق والنفوذ الروسي المثير للقلق في منطقة الساحل، دعت أصوات عديدة في الولايات المتحدة إلى بذل جهد دبلوماسي واقتصادي حقيقي في القارة. إن اختيار أنغولا ليس هينا: فالأميركيون مستثمرون بشكل كبير في مشروع استراتيجي حاسم لجيوسياسية الطاقة، وهو ممر لوبيتو، وهو خط سكة حديدية سيربط ميناء لوبيتو الأنغولي (على المحيط الأطلسي) بمدينة كولويزي في جمهورية الكونغو الديمقراطية. الهدف: نقل المعادن الاستراتيجية إلى أسواق أمريكا الشمالية وأوروبا، وهو أمر أساسي للحد من الاعتماد على الصين فيما يسمى بالمعادن الحرجة (الليثيوم أو النيكل أو الكوبالت أو الغرافيت أو المنغنيز أو العناصر الأرضية النادرة).
تركيا
منذ بضع سنوات، كان لدى تركيا هدف واضح للغاية يتمثل في زيادة حضورها ونفوذها في إفريقيا. في العقدين الماضيين، ضاعفت تركيا عدد سفاراتها في إفريقيا أربع مرات تقريبا: من 12 في عام 2002 إلى 44 في عام 2022. تربط شركة الطيران الوطنية التركية، الخطوط الجوية التركية، إسطنبول بـ 62 وجهة إفريقية. وفي نفس الوقت، حققت المعاملة بالمثل الدبلوماسية: أنشأت 38 دولة إفريقية سفارات في أنقرة. وينعكس كل هذا في أحجام التجارة، التي زادت من 5.4 مليار دولار أمريكي في عام 2003 إلى أكثر من 41 مليار دولار أمريكي في عام 2022 (على الرغم من أنها انخفضت قليلا إلى 37 مليار دولار أمريكي في عام 2023). على سبيل المثال، في عام 2011، كان الرئيس أردوغان أول زعيم دولي يجرؤ على وضع قدمه في الصومال منذ 20 عاما. والآن، تمتلك تركيا قاعدة عسكرية في مقديشو واتفاقيات استغلال النفط والغاز. وهي أيضا رابع أكبر مورد للأسلحة إلى إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى: تم بيع المروحيات، وقبل كل شيء، الطائرات بدون طيار بيرقدار (Bayraktar) الشهيرة إلى العديد من الدول الإفريقية. وأخيرا، يحرز الأتراك أيضا خطوات كبيرة في بناء البنية التحتية (أكثر من 1,800 مشروع في السنوات الـ 20 الماضية، بما في ذلك تحديث السكك الحديدية في تنزانيا، على سبيل المثال). جهد جدير بالملاحظة، ولكن من الواضح أنه لا يزال بعيدا عن الصينيين والروس.
نُشر في Kiosco Insular وeldiario.es وCanarias7 في 27 و28 سبتمبر/أيلول 2024.
Published in Kiosco Insular, eldiario.es, and Canarias7 on September 27 and 28, 2024.
First published in :
Casa África
.jpg)
خوسيه سيغورا كلافيل، Casa África
ولد خوسيه سيغورا كلافيل في 4 يوليو/تموز 1944 في برشلونة. متزوج ولديه 3 أطفال، وهو دكتور في العلوم الكيميائية وأستاذ في الديناميكا الحرارية في المدرسة البحرية الرسمية في تينيريفي وأستاذ في الفيزياء التطبيقية في جامعة لا لاجونا. كان عضوا في الحزب الاشتراكي، وكان مستشارا لـ Cabildo of Tenerife من عام 1979 إلى عام 1991، ورئيسا من عام 1983 إلى عام 1987. في عام 1989، تم انتخابه عضوا في مجلس الشيوخ عن جزيرة تينيريفي، وهو المنصب الذي شغله في نفس الوقت لمدة عامين (1991-1993) مع منصب عمدة سان كريستوبال دي لا لاجونا. بين عامي 1993 و1996، شغل منصب عضو مجلس الشيوخ مرة أخرى. في عام 1996، تم انتخابه نائبا عن مقاطعة سانتا كروز دي تينيريفي حتى عام 2004، عندما استقال من الكونغرس لتولي منصب مندوب الحكومة في جزر الكناري (2004-2008). حصل على الميدالية الذهبية لجزيرة تينيريفي، والصليب الفضي للاستحقاق من الحرس المدني والصليب الأعظم لوسام الاستحقاق العسكري. مؤلف كتب عن الديناميكا الحرارية، والهجرة غير النظامية، والسجل الخاص للسفن، والنقل الجوي، وتغير المناخ، وإصلاح الكهرباء، والخطة الاستراتيجية لجزر الكناري، وغيرها، و4 مجلدات تحتوي على مقالاته عن إفريقيا منذ تعيينه مديرا عاما لبيت إفريقيا في 18 مارس/آذار 2019.
