Energy & Economics
Африка в геополитической игре
Image Source : Shutterstock
Анализ стратегий крупных держав в Африке с учетом растущего глобального значения континента в экономическом, демографическом и политическом планах.
Несколько дней назад Генеральная Ассамблея ООН одобрила так называемый «Пакт во имя будущего» — инициативу, которую Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назвал «историческим моментом», поскольку это позволит «сделать шаг вперед к более эффективному и устойчивому сетевому многостороннему сотрудничеству».
В коридорах ООН более девяти месяцев велась интенсивная работа по достижению максимального консенсуса, и хотя документ (соглашение на 42 страницах, включающее 56 действий по таким вопросам, как ядерные, климатические и цифровые, а также по правам человека) не был вынесен на голосование в Ассамблее, известно, что его поддерживает большинство стран мира, за исключением России и некоторых других стран, таких как Беларусь, Иран, Северная Корея и Эритрея.
В Африке 54 страны отклонили российские поправки, направленные на прекращение диалога касательно указанного документа, чему, возможно, способствовала перспектива того, что вскоре может быть закреплено второе постоянное место для Африки в Совете Безопасности ООН.
Организация Объединенных Наций, как ключевой пример многостороннего сотрудничества, переживает сложные времена: Украина, Газа и Ливан являются тому свидетельством. Право вето в Совете Безопасности превращает любые серьёзные инициативы по прекращению конфликтов в мире в фарс. Президент Южной Африки Сирил Рамафоса призвал к реформе организации, чтобы сделать её действительно эффективной и демократичной, а также потребовал заслуженной центральной роли для Африки в разрешении конфликтов и современной геополитике.
Таким образом, призывы к многостороннему сотрудничеству звучат повсюду. Проще говоря, многосторонность — это когда более трёх стран соглашаются двигаться вместе к определённой цели в условиях, когда мировая геополитика продолжает функционировать, дышать и развиваться, как живой организм. Это относится и к Африке, где многосторонние усилия имеют решающее значение для укрепления международного сотрудничества и стабильного развития региона.
Сегодня я предлагаю вам краткий обзор, как крупные державы выстраивают свои отношения с Африкой. Несомненно, объединение различных точек зрения и подходов поможет понять то, о чём я писал неоднократно: Африка — это не только будущее планеты (в демографическом и экономическом смыслах), но и уже находится в центре глобального геополитического противостояния.
Китай
В начале сентября более 50 африканских лидеров (рекордное число) встретились с председателем Си Цзиньпином на саммите Форума китайско-африканского сотрудничества (FOCAC), главном мероприятии в рамках китайско-африканского взаимодействия, начавшегося в 2000 году.
Как и на всех предыдущих встречах, председатель Си Цзиньпин объявил о значительном пакете финансовой помощи, обозначив основные направления будущего сотрудничества: $51 миллиард в виде займов, инвестиций и помощи Африке на ближайшие три года. Хотя указанная сумма превышает $40 миллиардов, обещанных в 2021 году, она остается ниже по сравнению с $60 миллиардами, обещанными в 2015 и 2018 годах.
Африканские лидеры также приехали на встречу с посланием: торговый баланс необходимо выравнивать. В 2023 году экспорт Китая в Африку достиг $170 миллиардов, тогда как импорт с континента составил $100 миллиардов, что представляет собой значительную разницу, которую лидеры, такие как президент Южной Африки Сирил Рамафоса, не скрывали по прибытии в Пекин. Пока Китай отправляет в Африку промышленные товары, сельскохозяйственное и промышленное оборудование, а также автомобили, его импорт из Африки в основном сосредоточен на сырьевых ресурсах (нефть, газ, металлы и полезные ископаемые).
Китай продолжает участвовать в таких инициативах, как «Один пояс, один путь» (Новый шелковый путь) и строительство крупных инфраструктурных проектов.
Россия
Присутствие России в Африке имеет давнюю историю. Россия уже действовала в таких странах, как Ангола, во время Холодной войны и поддерживала борьбу за независимость в 1960-х годах. Однако, возможно, сейчас её присутствие на континенте привлекает больше внимания. Поскольку почти весь мир осуждает вторжение в Украину, Россия видит в Африке, особенно в странах Сахеля, точку опоры для обеспечения доступа к минеральным и экономическим ресурсам, а также для создания напряжённости и беспокойства среди европейцев.
Поддержка военных хунт в таких странах, как Мали, Нигер или Буркина-Фасо, а также влияние на режимы, например, в Центральноафриканской Республике, где безопасность обменивается на доступ к минеральным ресурсам, заметно изменили африканскую геополитическую карту. Обещания сотрудничества в сфере спутниковых и ядерных технологий, хотя пока остаются нереализованными, привлекают правительства, которые отдалились от Запада и выбрали Россию в качестве партнера в последние годы.
Европейский Союз
На мой взгляд, в Европе мы по-прежнему пытаемся понять, как правильно выстраивать наши отношения и взаимодействие с нашими африканскими друзьями и соседями. Каждая страна предпринимает свои собственные усилия: Италия с планом Маттеи, Франция пересматривает свою позицию после вывода войск из стран Сахеля, Дания демонстрирует твёрдую приверженность, а теперь и Испания разрабатывает собственную новую стратегию, о которой мы скоро узнаем.
Фактор миграции и колониальное наследие продолжают оставаться вопросами, которые влияют на отношения с африканскими правительствами и даже с гражданским обществом. В геополитическом плане Европа сформулировала свои стремления к влиянию под названием «Глобальные ворота».
Данная инициатива настолько масштабна, а цели столь амбициозны, что заслуживает одной, а то и нескольких отдельных статей. Я не только обещаю, но и сообщаю, что вскоре мы, при поддержке Casa África, пригласим на Канарские острова представителей «Глобальных ворот», чтобы они рассказали нам, что это за инициатива, какие средства у них есть и как мы можем сыграть роль связующего звена в указанном проекте.
Соединенные Штаты
В США скоро состоятся выборы, но перед завершением своего срока Джо Байден впервые за время своего президентства посетит Африку (в частности, Анголу). Это явное проявление внимания в сторону континента, который, по крайней мере частично, компенсирует тот факт, что предыдущий президент Дональд Трамп не только ни разу не посетил Африку, но и оставил после себя печально известную фразу, услышанную при включенном микрофоне, в которой он назвал африканские страны "грязными дырами".
На фоне значительного присутствия Китая и растущего влияния России в регионе Сахеля многие в Соединенных Штатах призывают к серьезным дипломатическим и экономическим усилиям на континенте. Выбор Анголы не случаен: США активно участвуют в стратегическом проекте, имеющем важное значение для энергетической геополитики — железнодорожной линии «Коридор Лобиту», которая соединит ангольский порт Лобиту (на Атлантическом побережье) с городом Колвези в Демократической Республике Конго. Цель проекта — обеспечить транзит стратегически важных минералов для рынков Северной Америки и Европы, что является ключом к снижению зависимости от Китая в вопросе так называемых критически важных минералов (литий, никель, кобальт, графит, марганец и редкоземельные элементы).
Турция
В последние годы Турция четко нацелена на расширение своего присутствия и влияния в Африке. За последние два десятилетия Турция почти в 4 раза увеличила число своих посольств на континенте: с 12 в 2002 году до 44 в 2022 году. Национальный авиаперевозчик Turkish Airlines соединяет Стамбул с 62 направлениями в Африке. В то же время Турция достигла дипломатической взаимности: 38 африканских стран открыли свои посольства в Анкаре. Все это отражается в объемах торговли, которые выросли с 5,4 миллиарда долларов в 2003 году до более чем 41 миллиарда долларов в 2022 году (хотя в 2023 году они немного снизились до 37 миллиардов долларов).
Например, в 2011 году президент Эрдоган стал первым международным лидером, который осмелился посетить Сомали за 20 лет. Сегодня у Турции есть военная база в Могадишо, а также соглашения на добычу нефти и газа. Турция также является четвертым по величине поставщиком оружия в страны Африки к югу от Сахары: вертолеты и, прежде всего, знаменитые дроны Bayraktar были проданы многим африканским странам.
И, наконец, у Турции значительные успехи в строительстве инфраструктуры (более 1800 проектов за последние 20 лет. Например, модернизация железных дорог Танзании). Эти усилия Турции по увеличению своего присутствия и влияния в Африке весьма заметны, но, очевидно, они пока уступают масштабам деятельности Китая и России.
Опубликовано в Kiosco Insular, eldiario.es и Canarias7 27 и 28 сентября 2024 года.
José Segura Clavell, Casa África
Хосе Сегура Клавелл родился 4 июля 1944 года в Барселоне.
Женат, имеет троих детей, является доктором химических наук, профессором термодинамики в Официальной морской школе Тенерифе и профессором прикладной физики в Университете Ла-Лагуна.
Член Социалистической партии, был советником Кабильдо Тенерифе с 1979 по 1991 год и президентом с 1983 по 1987 год.
В 1989 году был избран сенатором острова Тенерифе и занимал этот пост одновременно в течение двух лет (1991 г.). -1993) с мэром Сан-Кристобаль-де-ла-Лагуна.
В период с 1993 по 1996 год снова занимал пост сенатора.
В 1996 году был избран депутатом от провинции Санта-Крус-де-Тенерифе до 2004 года, когда ушел из Конгресса, чтобы занять пост правительственного делегата на Канарских островах (2004-2008).
Награжден Золотой медалью острова Тенерифе, Серебряным крестом за заслуги перед Гражданской гвардией и Большим крестом ордена «За военные заслуги».
Автор книг по термодинамике, нелегальной иммиграции, специальному регистру судов, воздушному транспорту, изменению климата, реформе электроэнергетики, стратегическому плану для Канарских островов и других, а также 4 томов со статьями об Африке, написанными с тех пор, как был назначен генеральным директором Casa Африка, 18 марта 2019 г.