Diplomacy
Украина может столкнуться с угрозой поражения, но Запад должен добиться справедливого мира
Image Source : Wikipedia Commons
Есть некоторая ирония в том, что страны, присутствующие на саммите БРИКС 2024 года, проголосовали за принятие Казанской декларации (названной в честь столицы автономной Республики Татарстан в России, где проходит саммит). В первом пункте декларации подчеркивается, что «все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН в полном объеме». В этом есть и определенная противоречивость со стороны председателя конференции Владимира Путина, чьё продолжающееся вторжение в Украину грубо нарушает указанный устав.
В статье первой подчеркивается, что основной целью ООН является «поддержание международного мира и безопасности». Вторая статья предписывает: «Все члены должны урегулировать свои международные споры мирными средствами». Если этого недостаточно, далее указывается: «Все члены должны воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства».
Тем не менее, странно видеть, как генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш посещает саммит, организатор которого разыскивается Международным уголовным судом по обвинению в предполагаемой незаконной депортации украинских детей в Россию. Причем это происходит в стране, чьи войска на данный момент участвуют в боевых действиях в Украине, нарушая устав ООН.
Вдобавок 24 октября исполняется 79 лет со дня вступления в силу Устава ООН в 1945 году.
Гутерриш призвал Путина принять мирное соглашение «в соответствии с Уставом ООН, международным правом и резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН». Однако российский лидер, вероятно, скорее обратит внимание на предложение, исходящее от председателя КНР Си Цзиньпина, который отметил: «Мы должны придерживаться трёх ключевых принципов: не расширять зоны боевых действий, не усиливать военные действия и не подливать масла в огонь, стремясь к быстрому урегулированию ситуации».
Идея справедливого мира, предложенная главой ООН, потребовала бы от России отказаться от незаконной оккупации Крыма и восточной Украины. Предложение Си Цзиньпина, напротив, кажется, предполагает соглашение, основанное на статус-кво — фактически противоположный подход.
По мнению Фрэнка Ледвиджа из Портсмутского университета, это, вероятно, всё, на что может рассчитывать Украина. Ледвидж, который регулярно публикуется в The Conversation с момента начала вторжения Путина в феврале 2022 года, и поддерживает тесные связи с оборонными и разведывательными сетями НАТО и Украины, считает, что Украина не может победить Россию — по крайней мере, в текущих условиях.
Ледвидж утверждает, что западные союзники Украины отчасти ответственны за максималистские цели президента страны Владимира Зеленского. Западная риторика не соответствует уровню поставок вооружений и отсутствию разрешения использовать их с необходимой эффективностью. Сейчас настало время для реализма, пишет он:
Отправной точкой могло бы стать признание того, что Крым, Донецк и Луганск утрачены… Затем нужно будет начать серьёзно планировать будущее послевоенной Украины, которая будет нуждаться в поддержке Запада как никогда раньше.
Один из ключевых факторов, на который указывает Ледвидж, заключается в том, что только один союзник России — Северная Корея — поставил в этом году вдвое больше артиллерийских снарядов, чем вся Европа. Теперь, по-видимому, северокорейские войска также собираются присоединиться к российским на поле боя. Это, как пишет Ра Мэйсон, специалист по Корее из Университета Восточной Англии, поможет ослабить давление на Путина в вопросе ускорения планов мобилизации.
По мнению Мэйсона, это дипломатическая победа для Путина — «явное выражение оппозиции мировому порядку под руководством Вашингтона», которое «наносит дополнительный удар по мифу о том, что Российская Федерация находится в изоляции как международный пария в мире, контролируемом западными державами».
Но военный решающий удар по Украине? Вряд ли. Насколько эффективными окажутся «плохо оснащённые, немотивированные и недоедающие» северокорейские войска против высокомотивированных украинских защитников, ещё предстоит выяснить. Интересно будет также увидеть, где и как они будут развернуты. Если их отправят на передовую в Курске, они помогут союзнику в борьбе с проникновением украинских сил. Если их развернут на территории Украины, они присоединятся к России, нарушая международное право. Мэйсон отмечает:
«Если их отправят на новые театры военных действий против современного оружия, поставленного НАТО, это фактически будет означать заброску плохо подготовленного пушечного мяса в мясорубку донбасских окопов».
Кстати, термин «мясорубка» в последнее время широко используется. Это связано с недавними сообщениями американской разведки о том, что, хотя российские войска добились быстрых успехов и захватили значительные территории за последние недели, такие достижения сопровождаются большими потерями. Особенно кровопролитным стал сентябрь, когда, по данным, число российских жертв составляло более 1 000 человек в день.
Однако российские военные стратеги хорошо знакомы с такими пирровыми победами, пишет историк Бекки Алексис-Мартин, указывая на столь же значительные потери России в обороне против Наполеона, а также в Первой и Второй мировых войнах. Сталин, в частности, смог одолеть нацистскую военную машину, в том числе, за счёт массового привлечения войск, что привело к ужасающим потерям. Но такая стратегия не гарантирует успеха. И сейчас начинают проявляться серьёзные психологические последствия: ветераны, возвращающиеся из Украины, часто страдают тяжелым и порой агрессивным посттравматическим стрессовым расстройством.
Дипломатический фронт
Как будто проблем на поле боя для Зеленского было недостаточно, в начале месяца украинский президент получил ещё один серьёзный удар, когда президент США Джо Байден был вынужден отменить запланированную встречу с главами правительств до 50 западных союзников Украины в Германии из-за экстремальных погодных условий, включая ураган во Флориде. Эта встреча, известная как «Рамштайнская группа» — по названию немецкой авиабазы, где она проходит, — должна была состояться во второй неделе октября, чтобы обсудить «план победы» Зеленского. Стефан Вольф, эксперт по международной безопасности из Бирмингемского университета, пишет, что украинский президент надеялся заручиться поддержкой по вопросу членства в НАТО для Украины, а также получить разрешение на использование западных дальнобойных ракет для ударов по объектам в глубине России.
Однако, по словам Вольфа, ни одно из этих ожиданий, скорее всего, не сбудется в ближайшее время. Как и Ледвидж, Вольф считает, что Украина обречена на поражение, если её союзники не увеличат свою помощь — и в самые сжатые сроки. Однако, как и Ледвидж, Вольф не видит признаков того, что это произойдёт в ближайшем будущем.
Когда речь заходит о продолжении поддержки Украины со стороны США, всё внимание приковано к 5 ноября. Результаты президентских выборов окажут значительное влияние на будущее Украины. Оба кандидата четко выразили свои позиции, и между ними есть существенная разница.
Дональд Трамп неоднократно заявлял, что, если бы он не проиграл «сфальсифицированные и украденные» выборы Байдену в 2020 году, Путин никогда бы не решился на вторжение в Украину. Тем не менее, по его словам, если он выиграет предстоящие выборы, то быстро положит конец войне. Однако, учитывая давнюю симпатию Трампа к Путину, остаётся неясным, будет ли предложенный им вариант окончания конфликта приемлем для Киева или для НАТО в целом.
Его оппонент, Камала Харрис, назвала предложения бывшего президента не «предложениями по установлению мира, а планами капитуляции». Как вице-президент в администрации Байдена, она посетила Европу вскоре после вторжения в феврале 2022 года, чтобы укрепить поддержку Украины. Харрис также регулярно подтверждает своё намерение продолжать оказывать помощь Украине в противостоянии с Россией. В единственных дебатах кампании она заявила, что Украина — не последняя цель Путина и что он «нацелился на остальную Европу, начиная с Польши».
Польша, кстати, представляет собой интересный пример. Несмотря на то, что она является самым надёжным союзником Украины и её руководство полностью поддерживает Киев, в обществе наблюдается любопытное разделение мнений по поводу поддержки Украины. Подробнее об этом вы можете прочитать здесь.
Можно предположить, что Зеленский следит за президентской кампанией в США 2024 года с не меньшим интересом, чем все остальные, ведь до выборов остаётся всего десять дней. Единственное, что можно отметить — опросы по-прежнему показывают крайне близкие результаты, находящиеся в пределах погрешности большинства исследовательских агентств. Согласно сводному опросу (poll of polls), который объединяет данные разных агентств и был опубликован на сайте FiveThirtyEight 22 октября, Харрис лидирует с результатом 48,1% против 46,3% у Трампа по общенациональному количеству голосов. Однако общепринятое мнение гласит, что сложная система коллегии выборщиков в США может оказаться на стороне кандидатуры Трампа.
Jonathan Este
Джонатан Эсте проработал 20 лет репортером, обозревателем и редактором в изданиях The Australian и The Independent.
С 2013 года, момента основания The Conversation UK, является частью команды.
До этого занимал должность директора по коммуникациям и политике в Media Alliance в Австралии, где сосредоточился на вопросах регулирования медиа, политики и цифровых преобразований в журналистике.