Defense & Security
Противостояние между Египтом и Эфиопией охватывает район Африканского Рога – риск возникновения новых прокси-войн значительно возрастает
Image Source : Shutterstock
by Endalcachew Bayeh
First Published in: Oct.17,2024
Nov.18, 2024
Share Article
Египет недавно усилил своё присутствие на истощённом войной Африканском Роге, снабжая Сомали оружием и размещая свои войска в этой охваченной конфликтом стране. Эфиопия испытывает нарастающую тревогу из-за того, что Египет готов присоединиться к многонациональным силам, оказывающим поддержку сомалийской армии в борьбе с джихадистской угрозой со стороны группировки Аш-Шабаб. Потенциально дестабилизирующее присутствие Египта в регионе рассматривается как ответ на недавнее соглашение Эфиопии с самопровозглашённым Сомалилендом. Сомали восприняло данное соглашение как угрозу своему суверенитету и территориальной целостности. Эндалкачеу Баей, политолог, специализирующийся на Африканском Роге, анализирует риски и пути к деэскалации.
Что нам известно о присутствии Египта в Сомали и развитии конфликта на Африканском Роге?
Появление Египта на Африканском Роге связано с попытками Эфиопии получить собственный порт под своим контролем. Эфиопия — крупнейшая по населению страна мира без выхода к морю и с момента войны с Эритреей (1998–2000) полностью полагается на порт Джибути.
1 января 2024 года в поисках альтернативных путей выхода к морю Эфиопия объявила о заключении соглашения с Сомалилендом. По условиям соглашения Эфиопия согласилась признать самопровозглашенную республику в обмен на возможность создания военно-морской базы на побережье Сомалиленда.
Данное заявление вызвало дипломатический разрыв с Сомали, которое восприняло соглашение как нарушение своего суверенитета и территориальной целостности, поскольку Сомали по-прежнему считает самопровозглашенный Сомалиленд частью своей территории.
На фоне усиливающегося кризиса Сомали обратилось к Египту за региональной поддержкой, чтобы противостоять влиянию Эфиопии. Обращение Сомали к Египту за поддержкой совпало с растущим интересом Египта к поиску военного партнера у границ Эфиопии.
Египет является давним соперником Эфиопии. Недавно он пригрозил войной из-за строительства Эфиопией масштабной плотины — Великой эфиопской дамбы Возрождения, которую Египет воспринимает как угрозу своему существованию.
Египет разместил военные силы в Сомали после заключения оборонного соглашения с Могадишо в августе 2024 года. Кроме того, Египет планирует отправить 5000 солдат в рамках Миссии Африканского союза по поддержке и стабилизации в Сомали, которая заменит Переходную миссию Африканского союза в Сомали, где Эфиопия играет ключевую роль.
Соглашение Эфиопии о признании Сомалиленда и её разногласия с Сомали привели к тому, что её давний противник — Египет — оказался у её границ.
Каким образом враждебные отношения между Египтом и Эфиопией усилили региональную напряженность?
Вскоре после того, как Египет разместил войска в Сомали, Эфиопия официально признала Сомалиленд, отправив посла в столицу Харгейсу. Таким образом, она стала первой страной, официально признавшей независимость Сомалиленда. Сейчас обе стороны спешат превратить меморандум о взаимопонимании в обязательный двусторонний договор.
Сомалиленд распорядился закрыть Египетскую культурную библиотеку в Харгейсе.
Эритрея, которая одно время была ключевым союзником Эфиопии и её премьер-министра Абия Ахмеда в борьбе против Народного фронта освобождения Тыграй, теперь разошлась во взглядах с Аддис-Абебой. В ответ на недавнее обострение напряжённости в регионе Эритрея укрепляет свои связи с Египтом и Сомали. Недавняя встреча представителей указанных трех стран создала единый фронт против Эфиопии.
Эфиопия способствует поддержанию стабильности в Сомали. Однако теперь Сомали требует от Эфиопии прекратить своё вмешательство, которе может позволить боевым группировкам укрепить позиции и ещё больше дестабилизировать обстановку в стране. Вероятность усиления нестабильности и активности боевых группировок в Сомали станет ещё выше, если Египет будет сосредоточен на соперничестве с Эфиопией, а не на стабилизации ситуации в стране.
Кроме того, у Сомали есть давние территориальные претензии на части территорий Эфиопии, Кении и Джибути. Нестабильность может создать благоприятные условия для таких групп, как Аш-Шабаб, которая стремится включить данные территории в исламское государство.
Наконец, напряжённость возросла между Джибути и Сомалилендом из-за портового соглашения между Эфиопией и Сомалилендом. Это связано с тем, что указанное соглашение почти наверняка негативно скажется на экономике Джибути, который сильно зависит от доходов с портов, практически полностью генерируемых за счёт торговли с Эфиопией.
Каковы риски для региона?
Признание Эфиопией Сомалиленда и присутствие Египта в Сомали происходят на фоне множества региональных кризисов. Среди них — напряжённые отношения между Эфиопией и Эритреей, спор Эфиопии и Судана по приграничному региону Аль-Фашага и нестабильность внутри самой Эфиопии.
Такая нестабильная обстановка увеличивает вероятность возникновения прокси-войн.
Основные направления, требующие особого внимания:
Судан и Египет: Данные страны занимают схожие позиции по вопросу Великой эфиопской дамбы возрождения. Египет усилил сотрудничество с Суданом в области безопасности через военную поддержку и совместные учения. Несмотря на внутренний кризис в Судане, конфликт вокруг Аль-Фашаги остаётся потенциальной точкой напряжённости. Египет может использовать указанный спор и поддержку суданских вооружённых сил в противостоянии с Силами быстрого реагирования для продвижения своих интересов.
Нестабильность в Эфиопии: В нескольких регионах страны правительство ведёт активные боевые действия с негосударственными силами. Такая нестабильность создаёт благоприятные условия для Египта, который может поддержать опосредованные силы против эфиопского правительства. Египет и Сомали уже выразили намерения использовать прокси-силы.
Основной мотивацией Египта для вмешательства в регионе является контроль над истоком Нила или сдерживание использования водных ресурсов Эфиопией. В результате Эфиопия воспринимает присутствие Египта у своих границ как прямую угрозу безопасности, что усиливает напряжённость между Египтом, Сомали и Эфиопией.
Любая дальнейшая дестабилизация в Эфиопии скажется на всём регионе, поскольку у страны есть открытые границы практически со всеми государствами Африканского Рога.
Какие существуют варианты для деэскалации?
Один из перспективных способов снижения напряжённости в Сомали и регионе — это пересмотр стратегий обеими региональными державами и проявление большей сдержанности.
Эфиопия может обеспечить себе выход к морю через Сомалиленд даже без официального признания. Это способствовало бы снижению напряжённости и не стимулировало бы сепаратистские движения.
Для Египта более конструктивным подходом было бы ограничить своё прямое участие в делах Африканского Рога. Вместо этого ему следует решать вопросы, касающиеся эфиопской мегаплотины, через ООН, Африканский Союз и другие международные площадки. Исторически его односторонние действия часто становились источниками конфликта, а не решением проблем в регионе.
Африканский Союз и Межправительственное агентство по развитию должны обеспечить, чтобы сами страны региона занимались разрешением региональных вопросов. Государства должны сейчас принимать взвешенные решения для урегулирования ситуации, так как никто из них не избежит последствий, которые могут распространиться на весь регион.
First published in :
The Conversation
Endalcachew Bayeh
Эндалкачев Байе — преподаватель и научный сотрудник факультета политологии и международных исследований Университета Бахр Дар. Он получил степень бакалавра права в области гражданского и этического образования в Университете Бахр-Дар (2010 г.), степень магистра международных отношений в Университете Аддис-Абебы (2014 г.) и степень бакалавра права (LLB) в Университете Амбо (2016 г.). В настоящее время он является кандидатом наук на факультете политологии и международных исследований Университета Бахр Дар. Его исследовательские интересы включают геополитику, гидрополитику, права человека, гендерное равенство, демократию, а также исследования мира и безопасности. Он опубликовал множество статей в национальных и международных рецензируемых журналах.
Related articles
South Korea: President Impeached for Abuse of Power
After 54 years of brutal rule, Syria is at a crossroads. Here are 4 priorities to avoid yet another war
The New Russian Nuclear Doctrine and Its Long-Term Implications
What South Korea’s short-lived martial law says about nation’s democracy and the autocratic tendencies of President Yoon