Defense & Security
После 54 лет жестокого правления Сирия стоит на перепутье. Вот 4 важнейших шага, чтобы избежать еще одной войны
Image Source : Shutterstock
by Mehmet Ozalp
First Published in: Dec.09,2024
Dec.16, 2024
Share Article
Кто мог предположить, что после почти 14 лет гражданской войны и пяти лет застоя режим Башара Асада в Сирии рухнет всего за неделю? После его ухода главным вопросом остается: что ждет Сирию в ближайшем будущем?
Когда в конце ноября оппозиционные бойцы под руководством группы «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ) захватили крупный город Алеппо с минимальным сопротивлением, многие комментаторы посчитали это началом конца режима Асада. Ожидалось ожесточенное сопротивление до последнего.
Асад оказался застигнут врасплох, и его войска были явно не готовы. Он отступил из Алеппо, чтобы перегруппироваться, дождаться подкреплений из России и Ирана и надеяться, что оппозиционные силы на этом прекратят наступление.
Но этого не произошло. Вдохновленные стремительным успехом в Алеппо, бойцы ХТШ не теряли времени и быстро продвинулись на Хаму, захватив ее без труда. Затем они также легко взяли Хомс — следующий крупный город к югу.
Россия предоставила Асаду ограниченную воздушную поддержку. Однако Иран, истощивший свои силы в защите «Хезболлах» от Израиля в Ливане, не смог оказать существенную помощь и вывел свои последние военные силы из Сирии. Тем временем отчаянные просьбы Асада о поддержке из Ирака остались без ответа.
Осознавая неизбежность краха, моральный дух войск и руководства Асада резко упал. Опасаясь расправы в случае падения режима, начались массовые дезертирства, что еще больше ускорило падение Асада.
В последний день своего правления Асад бежал из страны, а его премьер-министр официально передал власть ХТШ и его лидерам. Это ознаменовало конец 54-летнего правления семьи Асадов в Сирии.
Наследие Асадов
Семья Асадов, включая Башара аль-Асада и его отца Хафеза аль-Асада, вероятно, останется в памяти большинства сирийцев как жестокие диктаторы.
Современное сирийское государство было создано в 1920 году после соглашения Сайкса-Пико, заключенного по итогам Первой мировой войны. В соответствии с мандатом Лиги Наций Сирия стала подмандатной территорией Франциии и получила независимость только в 1944 году. После этого страна пережила период нестабильности, включая неудачную попытку объединения с Египтом. В 1963 году партия Баас захватила власть в результате переворота, в котором участвовал Хафез аль-Асад.
В 1966 году Хафез аль-Асад вместе с другими офицерами из числа алавитского меньшинства организовал очередной переворот, который в конечном итоге привел к установлению гражданского режима. В 1970 году Хафез аль-Асад стал президентом.
Хафез аль-Асад утвердился как авторитарный диктатор, сосредоточив власть, военные и экономику в руках своих родственников и алавитской общины. В то же время суннитское большинство оказалось в значительной степени маргинализированным и исключенным из ключевых позиций власти и влияния.
Хафез аль-Асад стал известен своим жестоким подавлением оппозиции в 1982 году. Восстание, возглавленное Исламским фронтом, привело к захвату оппозицией города Хама. В ответ сирийская армия уничтожила город, в результате чего, по разным оценкам, от 10 000 до 40 000 мирных жителей погибли или пропали без вести, что окончательно подавило восстание.
В 2000 году Хафез аль-Асад скончался, и его младший сын Башар аль-Асад неожиданно занял пост президента. Получивший образование на Западе и готовившийся к карьере врача, Башар проецировал образ умеренного и современного лидера, что внушало надежды на новую эру прогресса и демократии в Сирии.
Однако Башару аль-Асаду вскоре пришлось столкнуться с бурной региональной обстановкой после террористических атак 11 сентября 2001 года и вторжения США в Ирак. В 2004 году, после введения США санкций против Сирии, Асад попытался укрепить отношения с Турцией. Он подружился с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, снял визовые ограничения между странами и начал планировать создание экономических зон для развития торговли.
Эрдоган и Асад разошлись во взглядах на фоне событий 2011 года, которые стали поворотным моментом для Сирии. Волнения «Арабской весны» достигли страны, поставив Асада перед выбором: идти по пути демократии или подавить оппозицию, как это сделал его отец в 1982 году.
Асад выбрал второй вариант, упустив историческую возможность мирно преобразовать Сирию.
Последствия оказались катастрофическими. Разразилась разрушительная гражданская война, унесшая более 300 000 жизней (по некоторым оценкам, еще больше), приведшая к 5,4 миллионам беженцев и 6,9 миллионам внутренне перемещенных лиц. Это и станет наследием Асада.
Неотложные вызовы Сирии
Власть в Сирии теперь принадлежит ХТШ и её лидеру, боевому командиру Абу Мохаммаду аль-Джолани. Перед ними стоят первоочередные проблемы и четыре основные задачи:
1) Установление контроля. Новое руководство будет стремиться гарантировать отсутствие вооружённых групп, способных оспорить их контроль, особенно элементов старого режима Асада и мелких фракций, не входивших в состав оппозиционных сил.
Важно отметить, что им также придется решить, как будет распределена власть среди коалиции оппозиционных групп. Аль-Джолани, вероятно, станет первым президентом новой Сирии, но то, как будет распределена остальная власть, остается неясным.
Похоже, оппозиция не была готова к столь быстрому захвату страны, и, возможно, у них нет соглашения о распределении власти. Это необходимо срочно обсудить и согласовать.
Новое правительство, вероятно, признает курдские «Отряды народной самообороны» (YPG) и подконтрольные им территории в качестве автономного региона внутри Сирии. Однако независимое курдское государство встретит решительное сопротивление со стороны Турции, основного внешнего покровителя оппозиции.
Тем не менее, история, похоже, складывается в пользу курдов. Теперь существует потенциальная возможность создания независимого курдского государства, которое может объединить север Ирака и северо-восток Сирии в единое образование.
2) Международное признание. Сирия — очень сложная и разноплановая страна. Устойчивость нового правительства возможна только при условии получения международного признания.
Ключевыми игроками в этом процессе являются Турция, Европейский Союз, Соединенные Штаты и Израиль (через США). Скорее всего, все эти стороны признают новое правительство при условии, что оно сформирует умеренную администрацию, воздержится от боевых действий против курдских YPG и не будет поддерживать «Хезболлах» или ХАМАС.
Учитывая их неожиданно быстрый успех в свержении Асада, оппозиция, вероятно, согласится на эти условия в обмен на помощь и признание.
3) Формирование нового правительства. Главный вопрос — какой политический порядок теперь установят силы оппозиции. ХТШ и многие группы в её коалиции являются суннитами, причем ХТШ имеет корни, связанные с «Аль-Каидой». Однако в 2016 году ХТШ дистанцировалась от этой террористической организации, сосредоточив свое внимание исключительно на Сирии как оппозиционном движении.
Тем не менее, ожидать демократического светского правления не стоит. Однако новое правительство вряд ли будет похоже и на ультраконсервативное теократическое правление, подобное режиму талибов.
В своем недавнем интервью CNN аль-Джолани сделал два ключевых заявления. Он отметил, что его собственные взгляды, как и взгляды других лидеров группы, эволюционировали с возрастом и с ростом исламского понимания, смягчив радикальные позиции молодости. Также он подчеркнул, что оппозиция будет проявлять толерантность к свободам и правам религиозных и этнических меньшинств.
Конкретные детали того, как это будет реализовано, остаются неясными. Ожидается, что ХТШ сформирует консервативное правительство, в котором ислам будет играть ключевую роль в формировании социальной политики и законодательства.
В экономической и внешнеполитической сферах новые лидеры страны, скорее всего, будут придерживаться прагматичного подхода, открытого для союзов с региональными и мировыми державами, которые оказывали им поддержку.
4) Восстановление страны и сохранение единства. Это необходимо для предотвращения новой гражданской войны — на этот раз среди победителей.
В недавнем заявлении Политического департамента ХТШ говорится, что новая Сирия сосредоточится на строительстве, прогрессе и примирении. Новое правительство стремится создать условия для возвращения перемещенных сирийцев, наладить конструктивные отношения с соседними странами и уделить первоочередное внимание восстановлению экономики.
Сирия и весь Ближний Восток вступили в новую фазу своей современной истории. Как будут разворачиваться события, покажет время, но одно очевидно: прежней Сирия уже не будет.
First published in :
The Conversation
Mehmet Ozalp
Исламский богослов и общественный интеллектуал.
В 2011 году основал Центр исламских исследований и цивилизации в Университете Чарльза Стерта.
В 2009 году - директор, основатель Австралийской академии исламских наук и исследований.
Получил докторскую степень в Сиднейском университете.
Автор трех книг.
Related articles
South Korea: President Impeached for Abuse of Power
After 54 years of brutal rule, Syria is at a crossroads. Here are 4 priorities to avoid yet another war
The New Russian Nuclear Doctrine and Its Long-Term Implications
What South Korea’s short-lived martial law says about nation’s democracy and the autocratic tendencies of President Yoon