Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

في ظل التباطؤ الاقتصادي العالمي خلال أوائل عشرينيات القرن الحادي والعشرين، أظهر الاقتصاد الروسي مرونة ونموا ملحوظين. على الرغم من انخفاض الناتج المحلي الإجمالي لفترة وجيزة بنسبة 1.2% في عام 2022 بسبب العقوبات الغربية، فقد نما الاقتصاد الروسي بنسبة تقدر بـ 4.1% في عامي 2023 و2024. وتجاوز هذا النمو معدلات النمو التي شهدها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. خلال هذه السنوات، واجهت روسيا سلسلة من أكثر من 16,000 عقوبة مالية وتجارية وقطاعية ولوجستية وشخصية وغيرها من العقوبات العقابية، وهي عقوبات غير مسبوقة في تاريخ العالم. علاوة على ذلك، جمدت/سرقت أصول مالية في الخارج، وتعرضت خطوط أنابيب التصدير لهجمات بصورة فعلية. يمكن تفسير مرونة الاقتصاد الروسي في مواجهة الصدمات الخارجية بثلاثة أسباب: 1) نتيجة 30 عاما من إصلاحات السوق؛ 2) تراكم خبرة واسعة على مدى هذه السنوات في استراتيجيات مقاومة الضغوط والصدمات؛ 3) سوء تقدير الغرب لقدرته على عزل اقتصاد روسيا. بفضل مؤسسات السوق، لا يتميز الاقتصاد الروسي بقدرته العالية على التكيف فحسب، بل يتميز أيضا بالتنوع. تتمتع روسيا بالاكتفاء الذاتي في الطاقة والمعادن والأغذية والمحاصيل والموارد المائية. ولديها سوق محلي متطور ومستقر، ونظام مصرفي مقاوم للضغوط، خالٍ من البنوك الرئيسية التي تعاني من مشاكل. يوفر نظام الابتكار الوطني قاعدة تكنولوجية متينة، بدءا من تطوير اللقاحات ووصولا إلى التقنيات فائقة السرعة، والتطوير المتزامن والمتنافس لنموذجين للذكاء الاصطناعي. وقد سمحت لوائح الرعاية الصحية المبسطة خلال جائحة كوفيد-19 بدخول أدوية العلاج الموجهة لأمراض المناعة الذاتية إلى السوق. تعد الأزمة الاقتصادية لعام 2022 الخامسة في تاريخ روسيا الحديثة. ومع مرور الوقت، اكتسبت الحكومة والهيئات التنظيمية الفيدرالية والبنك المركزي خبرة مهنية فريدة في إدارة الأزمات وسياسات مواجهة التقلبات الدورية. وينطبق الأمر نفسه على الشركات، بل وحتى على الأسر، حيث أصبحت الطبقة المتوسطة الروسية بارعة في أساليب توزيع الأصول بين الودائع المصرفية والعقارات والعملات والذهب. أجرى منتجو النفط إعادة توجيه جذرية لتدفقات الصادرات. ففي حين اتجهت نسبة 100% تقريبا من صادرات النفط الخام إلى أوروبا في عام 2021، اتجهت نسبة 80% منها إلى الأسواق الآسيوية بحلول نهاية عام 2022. وإذا كانت الصين وألمانيا وهولندا أبرز ثلاثة شركاء تجاريين رئيسيين لروسيا في عام 2021، فإنها في عام 2023 أصبحت الصين والهند وتركيا. وتعد روسيا الآن الشريك التجاري الأول لأوروبا مع الصين، وهي من الدول القليلة التي تعاني الصين من عجز تجاري معها. ومن المفارقات أن روسيا لا تزال ثاني مورد للغاز الطبيعي المسال إلى الاتحاد الأوروبي. حفزت العقوبات الإنتاج المحلي بشكل كبير. ومنذ عام 2014، أدرجت الزراعة وإنتاج الأغذية والتصنيع ضمن نطاق إحلال الواردات، وهو ما أثبت نجاحه الكبير. اليوم، ودون إلغاء الجهود المبذولة في قطاع التصنيع، ينتقل تركيز السياسة الصناعية إلى الخدمات: أولا، الطب والتعليم والسياحة. يعتمد هذا التحول بشكل كبير على الرقمنة واسعة النطاق وتكامل الذكاء الاصطناعي. وقد تمت رقمنة مجالات رئيسية، مثل الضرائب والجمارك والخدمات الحكومية والمصرفية والتعليمية، مما أدى إلى زيادة الكفاءة وتخفيف القيود الديموغرافية والحد من فساد الموظفين الإداريين. شهدت أدوات السياسة الكلية تحولا آخر في مواجهة الأزمة: فقد تم تخفيف قواعد الميزانية؛ وزادت الحوافز المالية الإيرادات، وبالتالي الطلب، بما في ذلك الطلب على الائتمان. وتحسنت التوقعات الاقتصادية. والهدف هو إدارة التضخم ليس فقط من خلال تقليص الطلب، بل أيضا من خلال نمو العرض وتحرير ريادة الأعمال. وقد صاغ فلاديمير بوتين هذه الرؤية قائلا: "إن كبح جماح نمو الأسعار اليوم ليس مهمة بنك روسيا فحسب، بل هو أيضا تقييم لجودة عمل حكومة روسيا الاتحادية في تحفيز نمو العرض". وفي الوقت نفسه، تكمل الحكومة الروسية عملية "إلغاء الاستثمار في الدول النامية" - أي نقل الشركات الرئيسية الخاضعة للولاية القضائية الروسية إلى مناطق إدارية خاصة أنشئت مسبقا. وفي الوقت نفسه، يجري تفكيك الشركات الأجنبية التي كانت تعمل كوسطاء وحاملي أصول. ويمكن تسمية هذه الإجراءات مجتمعة بالنسخة الروسية من اقتصاديات جانب العرض. ما هي نتائجها الأولية؟ عاد الاقتصاد الروسي، وفقا لمعظم المؤشرات، بما في ذلك مستوى الاستهلاك في عام 2023، إلى مستواه في نهاية عام 2021. ولا تزال المشاكل الاقتصادية الرئيسية التي تواجه الاتحاد الروسي تتمثل في نقص العمالة (عند التوظيف الكامل) وإغلاق أسواق التصدير. ووفقا لأحدث تقديرات البنك الدولي، أصبحت روسيا واحدة من أكبر خمسة اقتصادات في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي بتعادل القوة الشرائية. ولا تعزى هذه النتيجة إلى العوامل المذكورة أعلاه فحسب، بل أيضا إلى أن انخفاض قيمة الروبل كان لفترة طويلة أسرع بكثير من نمو الأسعار. وبالتالي، انخفضت القيمة المعادلة لسلة السلع الاستهلاكية بالدولار. يعد دعم روسيا لدول الجنوب العالمي رد فعل متوقع على "النظام العالمي أحادي القطب". وكانت روسيا أول من تحداه. فقبل عشر سنوات، حذر كورت كامبل من أن "الاحتواء المزدوج لروسيا والصين كابوس للأمن القومي الأمريكي"، والذي أصبح حقيقة واقعة بحلول عام 2019. تعزز العقوبات المفروضة على روسيا الروابط بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) ودول البريكس، وتمثل هذه المنظمات بحد ذاتها عقبة أمام تجزئة الاقتصاد العالمي. وفي عام 2025، سيصل اقتصاد روسيا المعتمد على جانب العرض إلى مسار مستدام. تتمثل مهمة العام الحالي في معالجة عيوب هذا النموذج، بما في ذلك التضخم (9.5% في عام 2024)، وقيود سوق العمل (بطالة بنسبة 2.3% في عام 2024)، وارتفاع نفقات الميزانية. يعد ضغط الأسعار نتيجة تقليدية للإنفاق الدفاعي المرتفع للغاية. بالإضافة إلى ذلك، ترى الحكومة خطرا على أسعار النفط. لذلك، يتمثل الهدف لعام 2025 في الحد من إنهاك الاقتصاد. من المتوقع أن يتراوح معدل النمو بين 1.5% و2% من الناتج المحلي الإجمالي. ويمكن تحقيق ذلك من خلال ضبط أوضاع المالية العامة وسياسة نقدية صارمة. مع ذلك، لا تزال توقعات التضخم وظروف التجارة الخارجية داعمة للتضخم. لذلك، سيكون للتضخم "مسار كبح طويل". في عام 2025، يتوقع البنك المركزي أن ينخفض التضخم إلى 7-8% سنويا فقط؛ ومع ذلك، مع نهاية عام 2024، أصبح تباطؤ النشاط الائتماني نتيجة ارتفاع أسعار الفائدة على الإقراض ملحوظا. كما أدى ذلك إلى تضخم مفرط في ميل السكان إلى الادخار. في الوقت نفسه، ارتفع إجمالي حجم إيرادات الميزانية الروسية في ديسمبر/كانون الثاني 2024 بنسبة 28% مقارنة بالشهر نفسه من العام السابق. باختصار، يمكن القول إن الاقتصاد الروسي، بعد نجاحه في تجاوز أزمة كوفيد-19، كان مستعدا جيدا لصدمة عقوبات عام 2022. فبعد تباطؤ طفيف، دخل مسار النمو. لقد تم تحمل الآثار المباشرة للعقوبات، لكنها جاءت بعواقب "ارتدادية"، اقتصادية وسياسية على حد سواء، خاصة في ألمانيا. فقد تمكنت روسيا، ليس بدون بعض الصعوبات، من زيادة الإنتاج الدفاعي وفي نفس الوقت الحفاظ على مستويات معيشة السكان، بل وتحسينها.