Defense & Security
Pakistan steckt unter der zunehmenden Heftigkeit des Aufstands in Belutschistan

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First Published in: Mar.12,2025
Apr.07, 2025
Der eskalierende Aufstand der Belutschen stellt die Autorität Pakistans in Frage, da die Koordination der Kämpfer zunimmt und die staatliche Repression die regionale Instabilität vertieft
Der Aufstand in Belutschistan wird immer bedrohlicher und ist schon seit einigen Jahren spürbar. Doch der Ernst der Lage in Pakistans größter Provinz wurde in den byzantinischen Korridoren der Macht in Islamabad nicht erkannt. In der pakistanischen Hauptstadt ging es einzig und allein darum, die Institutionen des Staates zu kontrollieren und zu manipulieren, um das Überleben des hybriden Regimes zu sichern, das von der Militärjunta unter General Syed Asim Munir kontrolliert wird und dem Premierminister Shehbaz Sharif vorsteht. Über die Brände in Belutschistan, Khyber Pakhtunkhwa, Sindh und dem von Pakistan besetzten Kaschmir (POK) wurde in den Medien nur oberflächlich berichtet. Der öffentliche Diskurs drehte sich hauptsächlich um Imran Khan und seine Irrungen und Wirrungen im Gefängnis sowie um die Machenschaften des Regimes gegen seine Darstellung und seine Popularität. Belutschistan war zu weit von Islamabad und selbst von Lahore entfernt, als dass sich irgendjemand für die Geschehnisse in der unruhigen Provinz interessiert hätte.
Letzten Monat, nach der Rede von Maulana Fazal-ur Rehman in der Nationalversammlung, in der er sagte, dass "fünf bis sieben Distrikte in Belutschistan in der Lage seien, ihre Unabhängigkeit zu verkünden" und dass "die Vereinten Nationen (UN) sie am nächsten Tag anerkennen würden", wurde die pakistanische Bevölkerung und darüber hinaus auf die sich drastisch verschlechternde Sicherheitslage in der Provinz aufmerksam. Auch wenn Maulana vielleicht ein wenig übertrieben hat, was die Anerkennung einer Unabhängigkeitserklärung Belutschistans durch die UN angeht, so hat er doch seine Ohren und Augen in der Provinz und weiß sehr genau, wie schlimm die Lage ist. Im Anschluss an Maulana erklärte der Oppositionsführer in der Nationalversammlung, Omar Ayub, dass der pakistanische Staat in mehr als einem halben Dutzend Distrikten Belutschistans praktisch aufgehört habe zu existieren. Ayub zufolge weht die pakistanische Flagge in diesen Bezirken nicht.
Doch nicht nur politische Führer, die gegen das hybride Regime sind, wiesen auf die alarmierende Lage in Belutschistan hin. Einer der engsten Berater von Premierminister Sharif, Rana Sanaullah, warnte, dass bewaffnete Gruppen aus den Bergen herabsteigen und die Kontrolle über Belutschistan übernehmen könnten. Nachdem er zunächst versucht hatte zu leugnen, dass die Lage in der Provinz außer Kontrolle geraten war, gab der Ministerpräsident Sarfraz Bugti schließlich zu, dass die Situation alarmierend sei. Die Aufständischen konnten jedoch kein Gebiet länger als ein paar Stunden halten. Dass die Aufständischen nach Belieben zuschlagen und die Kontrolle über wichtige Autobahnen und Kleinstädte auch nur für einige Stunden an sich reißen konnten, war kaum etwas, worüber sich ein verantwortungsbewusster Verwalter beruhigt, zeigen konnte. Wenn überhaupt, dann hat die zunehmende Häufigkeit von öffentlichkeitswirksamen Anschlägen der Belutschen die Autorität des Staates völlig untergraben. Schlimmer noch, sie haben zu so viel Unsicherheit geführt, dass die ehrgeizigen Pläne, ausländische Investitionen in Infrastruktur- und Bergbauprojekte anzuziehen, zunichte gemacht wurden.
Vor diesem Hintergrund kündigte die Baloch Raaji Aajoi Sangar (BRAS), ein Zusammenschluss von vier militanten aufständischen Gruppen, nämlich der Baloch Liberation Army (BLA), der Balochistan Liberation Front (BLF), der Balochistan Republic Guard (BRG) und der Sindhudesh Revolutionary Army (SRA), die Bildung einer Baloch National Army mit einer einheitlichen Kommandostruktur und einer Verlagerung des Schwerpunkts von "verstreuten Operationen zu einer organisierten, koordinierten und entschlossenen Kraft" an. Die BRAS erklärte ihre Absicht, den Krieg sowohl gegen Pakistan als auch gegen ihren wichtigsten Schutzherrn China zu intensivieren und ihre Guerillaoperationen mit größerer Tödlichkeit durchzuführen. Um Pakistan und China dort zu treffen, wo es weh tut, beschloss die BRAS, "die Blockade aller wichtigen Fernstraßen Belutschistans zu verstärken, um die logistischen, wirtschaftlichen und militärischen Interessen des Besatzerstaates zu stören".
Innerhalb weniger Tage nach der Ankündigung der BRAS, ihre Operationen zu verstärken, griffen die Guerillas die strategisch wichtige Küstenstraße an und setzten sechs Gastankwagen und Polizeifahrzeuge in Brand. Außerdem kam es zu einem plötzlichen Anstieg von Sprengstoffanschlägen und Selbstmordattentaten auf pakistanische Sicherheitskräfte und balutschische Kollaborateure. Die schiere geografische Ausdehnung dieser Anschläge war besonders bemerkenswert: ein Selbstmordanschlag in der Stadt Kalat, eine Sprengstoffexplosion in Quetta, eine weitere Sprengstoffexplosion in Khuzdar gegen einen regimefreundlichen Stammesführer, die gezielte Tötung von zwei Geistlichen in Zehri, derselben Stadt, die im vergangenen Januar von fast 100 Aufständischen gestürmt und für einige Stunden besetzt worden war. Den vom South Asia Terrorism Portal zusammengestellten Daten zufolge gab es allein in den ersten neun Wochen des Jahres 2025 bereits 70 Zwischenfälle, bei denen rund 135 Angehörige der pakistanischen Sicherheitskräfte getötet wurden, denen 66 Aufständische/Extremisten gegenüberstanden - ein Verhältnis von 2:1, dass das Ausmaß des Problems deutlich macht.
Einige dieser Angriffe der Aufständischen haben den pakistanischen Sicherheitskräften schweren Schaden an Menschen und Material zugefügt. Anfang Februar dieses Jahres überfielen Aufständische einen Truppentransporter und töteten 17 pakistanische Soldaten im Bezirk Kalat. Zwei Wochen später wurden bei Angriffen auf einen Kontrollpunkt der pakistanischen Armee und einen Konvoi in der Region Mand weitere 17 pakistanische Soldaten getötet. Die Aufständischen griffen auch einen Bus mit Minenarbeitern in Harnai an und töteten 11 Personen. In den pakistanischen Medien wurde dies zwar als Erpressungsversuch der Aufständischen dargestellt, doch da es sich um einen Angriff auf ein wirtschaftliches Ziel handelte - die Aufständischen sprechen von der Ausbeutung der Ressourcen Belutschistans durch den Punjab -, war es ihrer Ansicht nach ein legitimes Ziel. Auch die Angriffe auf pandschabische Geschäftsleute und Siedler - die Belutschen nennen sie Spione und Kollaborateure - sind Teil der Strategie der belutschischen Kämpfer gegen den pakistanischen Staat.
Der vielleicht verheerendste Angriff fand im August 2024 statt, als die Belutschen die Operation Herof starteten, bei der sie koordinierte Anschläge in der gesamten Provinz verübten. Allein im Jahr 2024 verübten die aufständischen Gruppen über 900 Anschläge, die meisten davon von der BLA, der BLF und unter der Bezeichnung BRAS. Mit Ausnahme der paschtunisch dominierten Bezirke in Nord-Belutschistan waren die belutschischen Aufständischen in allen Bezirken Belutschistans aktiv. Dies ist ein qualitativer Unterschied zu früheren Aufständen, als die Kämpfe auf einige wenige Distrikte und Stämme beschränkt waren. Jetzt sind sie in ganz Belutschistan aktiv und überschreiten Stammes-, Sprach- und Geschlechtergrenzen.
Während die Aufständischen der Belutschen nicht nur in puncto Grausamkeit, Intensität und Organisationsfähigkeit zugelegt haben, war der pakistanische Staat - ein Euphemismus für die pakistanische Armee - nicht in der Lage, sich weiterzuentwickeln und wirksam zu reagieren. Die Strategie ist dieselbe wie vor Jahrzehnten: mehr Brutalität, Schmeicheleien für Stammeshäuptlinge, Bestechung einflussreicher Politiker, Einschüchterung der Bevölkerung, Unterdrückung jeder abweichenden Meinung, strenge Kontrolle der Medien, Einsetzung von Marionetten und Quislingen, die die Provinz im Gewand der Demokratie regieren. Doch das erweist sich als kontraproduktiv, und je mehr die pakistanische Armee ihre repressive Herrschaft verdoppelt, desto mehr entfremdet sie das Volk der Belutschen und stärkt die Reihen der aufständischen Gruppen mit Rekruten, darunter Frauen und junge Menschen aus der gebildeten Mittelschicht.
Als die pakistanische Armee feststellte, dass sie den narrativen Krieg verloren hatte, reagierte sie in vorhersehbarer Weise. Sie hat damit begonnen, Universitäten zu stürmen und Studenten der Belutschen zu entführen, sie illegal in Gewahrsam zu nehmen und in einigen Fällen zu töten und ihre Leichen am Straßenrand oder in der Wildnis zu entsorgen. Allein in den ersten Wochen dieses Kalenderjahres sind über 250 Studenten gewaltsam verschwunden. Das Problem des gewaltsamen Verschwindenlassens hat den Abscheu und die Entfremdung gegenüber dem pakistanischen Staat nur noch verstärkt und ist wohl zu einer der zentralen Säulen geworden, um die die öffentliche Meinung der Belutschen mobilisiert wurde. Abgesehen von der brutalen Unterdrückung versucht die pakistanische Armee, mit einer Taktik, die inzwischen anachronistisch ist, in der Geschichte aufzuholen.
So führen die Behörden häufig einen "aufgegebenen Kämpfer" vor, der ein vorhersehbares Narrativ rezitiert - er beschuldigt die Befehlshaber der Habgier, behauptet, Indien finanziere sie, und behauptet, sie arbeiteten gegen die Interessen der Belutschen. Die pakistanischen Medien greifen diese Geschichten dann auf, um sie zu verstärken. Aber niemand, außer vielleicht die Menschen im Punjab, kauft das, was die Desinformationsabteilung der pakistanischen Armee verkauft. Auch die übertriebenen und oft frei erfundenen Behauptungen über Operationen der pakistanischen Armee zur Abwehr eines Angriffs oder zur Durchsuchung von Verstecken der Aufständischen beeindrucken niemanden. In den meisten Fällen beschwört die pakistanische Armee eine imaginäre Zahl von getöteten Aufständischen herauf, nur um zu zeigen, dass sie zurückschlägt, und zwar hart.
Die Erklärung der BRAS, ihre Organisation umzustrukturieren und ihre Operationen zu intensivieren, macht deutlich, dass die Aufständischen glauben, der Kampf in Belutschistan sei in eine entscheidende Phase eingetreten. Das politische Geschehen wird von jungen Führern des Baloch Yakjheti Council wie dem unbeugsamen Mahrang Baloch, Sami Deen Baloch und anderen Mitgliedern beherrscht, die an der Spitze massiver Proteste in der gesamten Provinz stehen. Die Mitglieder der gesetzgebenden Versammlung und der "gewählten" Regierung in der Provinz sind zu politischen Ferkeln geworden, die nur deshalb an der Macht sind, weil sie dem Volk von Belutschistan von der pakistanischen Armee aufgezwungen wurden. Die politischen und demokratischen Prozesse in Belutschistan sind überflüssig geworden, weil sie von der pakistanischen Armee völlig kompromittiert und manipuliert wurden, was den Befürwortern der Unabhängigkeit in die Karten spielt.
Militärisch haben die Aufständischen in Belutschistan bewiesen, dass sie über eine große Reichweite verfügen und in der Lage sind, komplexe Anschläge zu koordinieren. Zwar herrscht eine gewisse Skepsis darüber, wie viel die Belutschen erreichen können, da sie weniger als 5 Prozent der 250 Millionen Einwohner Pakistans ausmachen, doch glauben die Aufständischen, dass sie über die kritische Masse verfügen, die erforderlich ist, um gegen den pakistanischen Staat zu gewinnen. Was ihnen an schierer Zahl fehlt, machen sie durch den wütenden Taliban-Aufstand in der Provinz Khyber Pakhtunkhwa und im paschtunischen Gürtel von Belutschistan wett, der die pakistanische Armee lähmt und ausbluten lässt. Hinzu kommt die deutliche Verschlechterung der Beziehungen zwischen dem Taliban-Regime in Afghanistan und Pakistan. Die Taliban scheinen den Belutschen Raum zu geben, da dies ihnen ein gewisses Druckmittel gegenüber Pakistan verschafft, dass sie verdächtigen, mit dem Islamischen Staat Khorasan (ISK) zu flirten, um das Islamische Emirat zu untergraben. Auch die Lage in der iranischen Provinz Sistan-Balochistan erweist sich für die Belutschen-Aufständischen in Pakistan als vorteilhaft.
Angesichts der Kühnheit und Grausamkeit der Angriffe, die von den balutschischen Freiheitskämpfern verübt werden, und angesichts der Tatsache, dass Pakistans antidiluvianischer Ansatz zur Bekämpfung der Unruhe in der Provinz nicht funktioniert, hat die pakistanische Armee nur begrenzte Möglichkeiten. Sie kann mit dem weitermachen, was sie in den letzten 25 Jahren, seit dieser fünfte Aufstand in Belutschistan wütet, getan hat, und vielleicht das, was sie getan hat, intensivieren. Aber das Ergebnis wird wahrscheinlich nicht anders ausfallen. Die pakistanische Armee könnte sich auch dazu entschließen, in Belutschistan eine Operation der verbrannten Erde mit einer Dampfwalze durchzuführen. Die Bewältigung der politischen, militärischen und diplomatischen Folgen einer solchen Operation könnte sich als katastrophal erweisen. Eine dritte Möglichkeit ist der Versuch der Versöhnung. Dies ist jedoch ein langer und schwieriger Weg und übersteigt die intellektuellen Fähigkeiten der pakistanischen Militärelite im Punjab, da er dem kolonialen Kontrollfetisch der pakistanischen herrschenden Klasse zuwiderläuft. Doch unabhängig davon, welche Politik Pakistan verfolgt, wird die Lage in Belutschistan auf absehbare Zeit weiterhin angespannt sein. Und auch wenn Andeutungen, dass Belutschistan die "Fesseln der Sklaverei" (um den vielsagenden Satz von Imran Khan zu verwenden) abschütteln könnte, sehr verfrüht und übermäßig optimistisch sein mögen, wird Belutschistan der Knochen bleiben, der Pakistan im Hals steckt - ein Knochen, den es nicht vertreiben kann, den es aber nur schwer schlucken kann.
First published in :
Sushant Sareen ist Senior Fellow der Observer Research Foundation.
Zu seinen veröffentlichten Werken gehören:
Belutschistan: Vergessener Krieg, verlassene Menschen (Monographie, 2017)
Korridorrechnung: China-Pakistan-Wirtschaftskorridor und Chinas Komprador-Investitionsmodell in Pakistan (Monographie, 2016)
Zarb-e-Azab: Eine Bewertung der Anti-Taliban-Operationen der pakistanischen Armee in Nord-Wasiristan (Monographie, 2015)
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