Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

الإكوادور تعلن عن عودة محتملة للكوريزمو. يظل دانيال نوبوا رئيسا للإكوادور. فاز رئيس الدولة الشاب في جولة الإعادة على أعلى منصب في الدولة، منافسا منافسته الشعبوية اليسارية لويزا غونزاليس، بفارق واضح ومفاجئ تجاوز 11%. يظهر رفض الخاسرة الاعتراف بهزيمتها مجددا الاستقطاب الكبير في البلاد. بعد انتخابات سلمية، يمثل هذا الانقسام إلى معسكرين أحد أكبر التحديات التي تواجه الفائز في الانتخابات، إلى جانب مكافحة الجريمة المنظمة والوضع الاقتصادي المعقّد.

عندما أعلن المجلس الوطني للانتخابات عن "اتجاه لا يقبل الجدل" لصالح الرئيس دانيال نوبوا بعد ساعات قليلة من إغلاق مراكز الاقتراع في 13 أبريل/نيسان، انفجر أنصاره فرحا. كان هذا إنجازا عظيما، إذ جاء فوز المرشحة بنسبة 55.65% مقابل 44.35%، بعد فرز أكثر من 99% من الأصوات، أوضح بكثير مما توقعته جميع استطلاعات الرأي. وقد أثارت نتيجة الانتخابات المتقاربة المتوقعة قلقا عاما من أن الانتخابات قد تسفر عن تداعيات غير سارة، متمثلة في نزاعات انتخابية، من شأنها أن تلحق الضرر بالديمقراطية الإكوادورية. إن النتيجة القوية التي حققها الرئيس الحالي دانيال نوبوا لا شك فيها، ولكن لا ينبغي تفسيرها على أنها موافقة تامة من الناخبين على سياسات نوبوا. بل إنها تظهر بوضوح أنه على الرغم من كل الانتقادات الموجهة للحكومة، لا يريد الإكوادوريون العودة إلى "اشتراكية القرن الحادي والعشرين" ورمزها الإكوادوري رافائيل كوريا، الذي لم تتمكن المرشحة الرئاسية المهزومة لويزا غونزاليس من الخروج من ظله المسيطر. ويبدو رفض "كوريسمو" الاعتراف بنتيجة الانتخابات ليلة الانتخابات أمرا مشكوكا فيه للغاية، نظرا لتقدم نوبوا الواضح بأكثر من مليون صوت.

الحملة الانتخابية

في حين التزمت نوبوا التزاما واضحا بالحفاظ على الدولار كوسيلة للدفع، ومزيد من الانفتاح على الولايات المتحدة، ومكافحة الجريمة المنظمة بلا هوادة في الفترة التي سبقت جولة الإعادة، اختارت غونزاليس مسارا مختلفا تماما. فقد شككت في دولرة الإكوادور، واقترحت الاعتراف بنظام مادورو في فنزويلا مع استئناف العلاقات الدبلوماسية، وفي مجال مكافحة جرائم المخدرات، أرادت أن تحذو حذو الرئيس المكسيكي السابق أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، الذي كانت سياسته "أبرازوس، نو بالازوس" (عناق، لا رصاص) أقرب إلى تهدئة زائفة وتسوية مؤقتة مع عصابات المخدرات منها إلى نهج حقيقي في معالجة هذه القضية. اتسم دانيال نوبوا، نجل رجل الأعمال، والذي لم يتول السلطة إلا منذ نوفمبر 2023 بفضل انتخابات استثنائية أعقبت انتهاء حكومة الرئيس السابق غييرمو لاسو، بنهج عملي خلال فترة ولايته القصيرة منذ نوفمبر/تشرين الثاني 2023. وقد أولت حكومته الأولوية للتدابير الملموسة والبارزة، لا سيما في مجال مكافحة الجريمة، على الخطاب الأيديولوجي. ومع ذلك، ونظرا لقصر فترة ولايته، اتسمت العديد من أفعاله بتكتيكات الحملة الانتخابية أكثر من الاستراتيجية. في المقابل، حاولت لويزا غونزاليس ربط برنامجها بإرث الرئيس السابق رافائيل كوريا، لكنها أبدت بعض الفروق الدقيقة والتباعد الاستراتيجي. وانتقدت على وجه الخصوص قانون الاتصالات (المعروف أيضا باسم "قانون التكميم")، الذي استخدم كأساس لاضطهاد الصحفيين ووسائل الإعلام خلال فترة حكم رافائيل كوريا (2007-2017). في الأسابيع التي سبقت جولة الإعادة، ركزت الحملة الانتخابية على الاقتصاد والأمن والجريمة المنظمة. وشهدت الحملة تبادلا للاتهامات، وكثيرا ما غلبت الجدلية على الجدال. وفي ظل استمرار الوضع الأمني الكارثي، حيث يفقد الناس أرواحهم جراء العنف كل ساعة، وارتفعت معدلات الاختطاف في البلاد بنسبة 73.9% بين عامي 2023 و2024، [i] تبرز الحاجة الماسة إلى مفاهيم جديدة.

تسويق ذكي

بعد أن صوّت الناخبون الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و29 عاما لصالح نوبوا، البالغ من العمر 37 عاما، في الجولة الأولى من التصويت، يبدو أن الفئات السكانية الأكبر سنا قد صوّتت أيضا للرئيس هذه المرة. بلغت نسبة المشاركة العامة 83.76%، أي أعلى بنحو نقطتين مئويتين عن الجولة الأولى. في بلد فقد فيه الكثيرون ثقتهم بالسياسة وممثليها، لا يزال نوبوا يجسّد آمالهم في التغلب على المظالم والنخب البالية وحركة "الكوريسمو". بفضل حضوره على وسائل التواصل الاجتماعي، وظهوره المجدّد بتماثيل ضخمة مصنوعة من الورق المعجن موزعة في جميع أنحاء البلاد، نجح مجددا في تحقيق حضور شعبي قوي. فقد شوهد الناس من جميع الأعمار والطبقات الاجتماعية يجوبون شوارع العاصمة كيتو، على سبيل المثال، يلتقطون صورا ذاتية (سيلفي) مع تماثيل نوبوا المصنوعة من الورق المعجن، والتي انتشرت ملايين المرات على منصات التواصل الاجتماعي. بفضل هذه الحيل التسويقية، ومظهره الحازم والشبابي، وخوف أجزاء كبيرة من الإكوادور من عودة حركة "الكوريسمو"، تمكّن نوبوا من توسيع فارق الأصوات مقارنة بالجولة الأولى التي لم تحسم تقريبا في التاسع من فبراير، وفاز بخمس مقاطعات كانت من نصيب لويزا غونزاليس سابقا - إل أورو، وغواياس، وإمبابورا، وأوريانا، وسانتو دومينغو دي لوس تساتشيلاس.

مواقع بناء رئيسية

مع ذلك، بالنسبة للإكوادور ورئيسيها القديم والجديد، لا يعني فوز نوبوا في الانتخابات سوى استراحة قصيرة في وضع لا يزال متوترا. ولا تزال التحديات هائلة. فالجمعية الوطنية الجديدة، المنتخبة في فبراير/شباط، منقسمة إلى كتلتين كبيرتين تدعمان نوبوا وغونزاليس (أو كوريا). وهناك أيضا عدد من الكتل الأصغر والنواب الأفراد، الذين سيعتمد نوبوا على دعمهم نظرا لغياب الأغلبية. وسيتعين على نوبوا إثبات قدرته على العمل وتقديم مقترحات سياسية مقنعة لتحقيق حكم يخدم الصالح العام. وسيعتمد مستقبل البلاد على مدى نجاحها في تحديد نقاط التوافق ومعالجة التحديات الهيكلية. وفي هذا السياق، تتيح المبادرات التقنية وغير الحزبية التي تنجح في توحيد الأولويات الوطنية للبلاد فرصة سانحة. إن عجزا وطنيا يتجاوز خمسة مليارات دولار أمريكي، وارتفاع الدين الخارجي، وندرة مصادر الإيرادات المستدامة للدولة، كلها عوامل ستجعل الحكم صعبا. من المتوقع أيضا سداد الديون وإعادة التفاوض الصعبة مع صندوق النقد الدولي بشأن منح المزيد من القروض. لذلك، يجب على الحكومة الجديدة أن تسعى أيضا إلى خلق فرص عمل وتوفير فرص عمل منتظمة. لا يزال حوالي 70% من السكان يعتمدون على القطاع غير الرسمي. بمعنى آخر، يعمل حوالي 30% فقط من السكان في إطار علاقة عمل رسمية ويدفعون الضرائب بانتظام. يجب على الرئيس أيضا وضع استراتيجية متماسكة لإعادة هيكلة نظام الطاقة لتجنب انقطاع التيار الكهربائي لساعات طويلة الذي عانت منه البلاد العام الماضي. إن نظام الإمداد المعتمد على الطاقة الكهرومائية، والبنية التحتية المتهالكة، ونقص التنوع في مزيج الطاقة، كلها عوامل تلقي بظلالها على الرئيس، وقد تثير استياء الشعب قريبا. أخيرا وليس آخرا، يجب على حكومة نوبوا أن تعالج المشكلة الأمنية الهائلة المرتبطة بالجريمة المنظمة ومختلف أشكال النشاط الاقتصادي غير المشروع. وسيكون لدعم الولايات المتحدة الأمريكية، والتعاون الدولي بشكل عام، دور هام في ذلك. ومع ذلك، هناك حاجة أيضا إلى استراتيجية واضحة ومستدامة من جانب الحكومة لتشريع مكافحة المافيا. كما يلزم تقديم مقترحات ملموسة لاستئصال العناصر الإجرامية من أجهزة أمن الدولة المخترقة جزئيا.

التوقعات

بالنسبة لأوروبا وألمانيا، يمثل فوز نوبوا وفترة ولايته الممتدة لأربع سنوات فرصة رائعة لمعالجة ظاهرة الجريمة المنظمة بطريقة منظمة ومستهدفة من خلال التعاون المنسق مع الحلفاء الدوليين. ويسعى نوبوا إلى تقريب أجندته من الولايات المتحدة الأمريكية، لا سيما في مجالي الأمن والتجارة. وفيما يتعلق بالاتحاد الأوروبي، يمكن أن يكون تعزيز التعاون والاستثمار في مجالات مثل البيئة والطاقة أمرا بالغ الأهمية لتوجه حكومته الإيجابي المتعدد الأطراف في المستقبل. من بوادر الأمل دعم نوبوا الواضح لمبادرة أمن الموانئ التي أطلقتها يوروبول، بالإضافة إلى مشاريع الاتحاد الأوروبي لتعزيز الإصلاح الشامل للسجون ومكافحة المافيا. يمكن للتعاون في القضايا التجارية والاقتصادية والأمنية أن يجعل الإكوادور شريكا مستقرا في منطقة الأنديز في مواجهة الأنظمة الاستبدادية اليسارية مثل كوبا وفنزويلا ونيكاراغوا. ويكتسب هذا أهمية خاصة في مكافحة الاتجار بالمخدرات والجريمة المنظمة، لا سيما وأن أكثر من 70% من إجمالي صادرات الكوكايين تصل إلى أوروبا عبر الموانئ الإكوادورية. ومع ذلك، فبدون وعي أخلاقي واضح لدى الأوروبيين بمأساة وآثار الاتجار بالمخدرات في الإكوادور وأمريكا اللاتينية، لن يتحسن الوضع في هذا البلد الأنديزي، بل سيزداد سوءا بسبب تأثير الطلب، مع كل ما يترتب على ذلك من عواقب اجتماعية وعنيفة على السكان. قد يكون وعده ببدء عملية دستورية جديدة بمثابة اختبار حاسم لقدرة دانيال نوبوا على التحرك. لا تزال المؤسسات الإكوادورية تعاني من الإرث الاستبدادي لدستور رافائيل كوريا، الذي لا يزال ساريا. إن عملية شفافة بمشاركة المجتمع المدني من شأنها أن تمنح نوبوا الشرعية وتساعد البلاد على ترك إرث كوريا إلى الأبد.

References

[i] Un asesinato por hora desde el 1 de enero: Ecuador vive el inicio de año más violento desde que hay registros.