Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

سترتفع الرسوم الجمركية الأمريكية على البضائع الهندية من 17% في عام 2023 إلى 26% في عام 2025. ومع ذلك، ترى الهند، أكبر دولة من حيث عدد السكان في العالم، في هذه السياسة الأمريكية العدوانية منحة اقتصادية لثلاثة أسباب: انخفاض مستوى اندماجها في السوق العالمية، وسياسة "أتمانيربهار بهارات" للاستقلال الاستراتيجي، وموقعها كبديل للصين. تُعدّ الولايات المتحدة أكبر زبون للهند، حيث تستحوذ على 19% من صادراتها. وتعتبر الهند نفسها غير متأثرة نسبيا بالسياسة الجمركية الأمريكية الجديدة التي كُشف عنها في 2 أبريل. سترتفع الرسوم الجمركية الأمريكية على البضائع الهندية من 17% في عام 2023 إلى 26% في عام 2025، إذا لم يُؤجّل الرئيس ترامب موعد التنفيذ مرة أخرى... هذه النسبة البالغة 26% أقل بكثير من الرسوم الجمركية المفروضة على دول جنوب شرق آسيا الأخرى، والتي تُنافس الصناعة الهندية إلى حد ما. على سبيل المثال، تبلغ الرسوم الجمركية على بنغلاديش 37%، وفيتنام 46%، وتايلاند 36%. حتى أن بعض القطاعات الرئيسية في الصناعة الهندية، مثل الصناعات الدوائية، معفاة من الرسوم الإضافية. يُبرز هذا الإعفاء الأهمية الاستراتيجية لصادرات الهند من الأدوية الجنيسة إلى الولايات المتحدة. استراتيجية جمركية متغيرة الأبعاد. الهند، التي لا تعتزم الرد، واثقة من إبرام اتفاقية مفيدة نسبيا بفضل المفاوضات الثنائية التي بدأت في فبراير/شباط 2025، عقب زيارة رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي للولايات المتحدة.

إعادة التصنيع في الهند؟

يرى البعض أن هذه السياسة الجمركية الجديدة فرصة للهند لإعادة التصنيع، وهو أمر تحتاجه بشدة لتعزيز فرص العمل. على مر السنين، فقدت الهند ميزتها النسبية في قطاعات معينة لصالح دول أخرى في جنوب وجنوب شرق آسيا مثل بنغلاديش وتايلاند وفيتنام. تواجه هذه الأخيرة رسوما جمركية أعلى من تلك التي تفرضها الهند، وهي ترتفع بوتيرة أسرع. فهل من المرجح أن يعزز هذا القدرة التنافسية لهذه الصناعات الهندية؟ ومع ذلك، فإنها تتطلب استثمارات طويلة الأجل. فضّلت الاستراتيجية الصناعية الهندية التركيز على القطاعات الأكثر تقدما تكنولوجيا، من خلال تقديم إعانات لبناء القدرات الإنتاجية من خلال برنامج حوافز روابط الإنتاج (PLI). والهدف هو تقليل الاعتماد على الواردات وتعزيز الصادرات في القطاعات ذات الأولوية. على سبيل المثال، استفاد قطاع أشباه الموصلات بشكل كبير، على أمل، من بين أمور أخرى، أن تتحول الهند إلى مركز تصنيع لهذه المنتجات. وتأمل في جذب 27 مليار يورو من الاستثمار الأجنبي المباشر. ومن المؤكد أن السياسات الحمائية للولايات المتحدة ستزيد من صعوبة هذه المهمة. ستتطلب إعادة التصنيع في الهند إصلاحات تنظيمية واستثمارات في البنية التحتية. وعلى الرغم من التقدم الكبير المحرز في هذه المجالات، لا يزال هناك الكثير مما يتعين القيام به. على أي حال، لكي تشجع السياسة الحمائية الأمريكية تطوير الصناعة الهندية، يجب أن تكون مستقرة، وهو ما لا يبدو أنه التوجه الرئيسي لإدارة ترامب الحالية.

ضعف الاندماج في التجارة العالمية

تُعدّ مشاركة الهند في التجارة العالمية للسلع متواضعة بالنظر إلى حجم اقتصادها: ففي عام 2023، بلغت حصة الهند السوقية في التجارة العالمية 2%. ورغم فائضها التجاري المتنامي مع الولايات المتحدة، لم تتأثر الهند نسبيا بارتفاع الرسوم الجمركية، ويعود ذلك جزئيا إلى أن الواردات الهندية لا تُمثّل سوى 3% من إجمالي الواردات الأمريكية. سيتأثر اقتصادها، الذي يفتقر إلى التكامل في سلاسل القيمة العالمية، بشكل أقل حدة من سياسة الجمارك الأمريكية الجديدة. ورغم أن اقتصادها يتاجر ببضائع قليلة مع بقية العالم، إلا أن الهند تتمتع بميزة نسبية في قطاع الخدمات، الذي يُمثّل ما يقرب من نصف صادراتها من السلع والخدمات. ومع ذلك، فإن الخدمات لا تتأثر إلى حد كبير بالرسوم الجمركية، ولا تزال خارج نطاق السياسة الأمريكية الجديدة.

الحمائية الهندية: "أتمانيربهار بهارات"

قد يُعزز الموقف الحمائي الذي تتبناه الولايات المتحدة قناعة الحكومة الهندية بأنه من الصواب أن يقتصر اندماج اقتصادها في التجارة العالمية للسلع على هامش محدود. فالاقتصاد الهندي ليس منفتحا تماما، ولطالما اتجهت سياسته التجارية نحو الحمائية. وتهدف أحدث خطة للسياسة الصناعية، "أتمانيربهار بهارات" ("الهند المكتفية ذاتيا")، إلى تعزيز الصادرات والاستقلال الاستراتيجي للاقتصاد الهندي في عدد من القطاعات، بما في ذلك الصناعات الدوائية والطاقة الشمسية والإلكترونيات. منذ برنامج "صنع في الهند"، لم تسعَ السياسة الصناعية الهندية إلى تحقيق النمو من خلال الصادرات، بل إلى جذب رأس المال الأجنبي لبناء قدرات إنتاجية في الهند، موجهة أساسا للسوق الهندية. وقد ارتفع الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل حاد، وإن كان من مستوى منخفض نسبيا: فقد بلغ 45.15 مليار دولار في عام 2013. وبحلول عام 2022، سيصل إلى 83.6 مليار دولار.

الهند، أكثر استقطابا من أي وقت مضى

تعزز الهند مكانتها الاستراتيجية على الساحة الدولية. كان اقتصادها يجذب بالفعل انتباه المستثمرين، بفضل سوقها الواعدة التي تضم 1.4 مليار مستهلك، وموقعها كبديل آسيوي للصين. إن السلوك المتقلب لإدارة ترامب يجعل أي شراكة مع الهند أكثر جاذبية، وخاصة للأوروبيين. لا شك أن محادثات التجارة الرامية إلى إبرام اتفاقية بين الاتحاد الأوروبي والهند، والتي بدأت عام 2022، وأُعيدت إلى الواجهة بزيارة رئيس المفوضية الأوروبية إلى نيودلهي في فبراير/شباط 2025، ستتخذ بُعدا جديدا في نظر الأوروبيين. لقد عملت الحكومة القومية الحالية في الهند بجد لضمان أن تصبح الهند لاعبا محوريا في المجتمع الدولي. ويُعد هذا الدور القيادي على الساحة الدولية رصيدا انتخابيا هاما من شأنه أن يعزز نفوذ ناريندرا مودي داخل البلاد.