Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

ملخص

تبحث هذه الدراسة في الآثار قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل لـ "حروب التعريفات الجمركية" الأخيرة على الاتحاد الأوروبي. فقد أدى فرض الولايات المتحدة للتعريفات الجمركية، وخاصة تعريفات "يوم التحرير" الجمركية التي أعلنها الرئيس ترامب في 2 أبريل/نيسان 2025، إلى اضطرابات كبيرة في سلاسل التوريد العالمية، وأثر سلبا على نمو الناتج المحلي الإجمالي، وزاد من تقلبات الأسواق المالية، وفاقم التوترات الجيوسياسية. ويواجه الاتحاد الأوروبي تحديات في التعامل مع هذا المشهد الجيوسياسي المتغير مع الحفاظ على مصالحه الاقتصادية ونفوذه. ومع ذلك، أمام الاتحاد الأوروبي فرص للاستفادة من هذه الصراعات لتعزيز سوقه الداخلي، وتعزيز التعاون الدولي، والظهور كفاعل عالمي أكثر مرونة. وتختتم الورقة بمناقشة النهاية المحتملة للتعاون عبر الأطلسي، ومستقبل الاتحاد الأوروبي، وتداعياتها على العولمة في ضوء "فوضى التعريفات الجمركية" الحالية. الكلمات المفتاحية: التعريفات الجمركية، الجيوسياسية، الاتحاد الأوروبي، الحروب التجارية

مقدمة

قبل التطرق إلى موضوع التعريفات الجمركية، تجدر الإشارة إلى أن مصطلحي "حرب التعريفات الجمركية" أو "الحرب التجارية" ليسا مصطلحين أكاديميين بحتين. يعتقد خبراء الأمن الدولي عموما أن مفهوم الحرب يقتصر على الصراعات العسكرية (المحلية والدولية) التي تسفر عن سقوط ألف ضحية على الأقل سنويا.[1] ومن أبرز المصادر في هذا الصدد "Armed Conflict Dataset Codebook"، الذي نشره برنامج بيانات الصراعات في أوبسالا التابع لقسم أبحاث السلام والصراعات، ومركز دراسة الحروب الأهلية، والمعهد الدولي لأبحاث السلام في جامعة أوبسالا.[2] لذلك، يعد مصطلح "حرب التعريفات الجمركية" أو "حروب التعريفات الجمركية" مصطلحين صحفيين ومبالغ فيهما. ولذلك، استخدما في هذه الدراسة بين علامتي اقتباس. وكثيرا ما يستخدم الصحفيون والمعلقون من مختلف الخلفيات لغة مبالغا فيها لإبهار قرائهم. من ناحية أخرى، تعد الحروب أحداثا كارثية تُحدث عواقب تغير قواعد اللعبة. وبهذا المعنى، قد تُسفر بعض الأدوات التي يستخدمها قادة الدول لتحقيق أهداف سياسية واقتصادية، مثل التعريفات الجمركية، عن نتائج قصيرة وطويلة الأجل. ومع ذلك، سيركز الباحثون الذين يميلون إلى الدقة في تفسيراتهم على المنافسة الاقتصادية بدلا من "الحرب الاقتصادية" أو "الحروب". تبحث هذه الدراسة في الآثار قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل المُحتملة لـ "حروب التعريفات الجمركية" على الاتحاد الأوروبي. تبدو هذه الآثار متعددة الأوجه، وتشمل الاستقرار والعلاقات السياسية والنظام الدولي الأوسع.

"يوم التحرير"

في 2 أبريل/نيسان، أعلن الرئيس الأمريكي ترامب عن تعريفات جمركية جديدة تحت شعار "يوم التحرير" - حد أدنى أساسي قدره 10% على السلع المستوردة من جميع الدول الأجنبية، وتعريفات جمركية متبادلة أعلى على الدول التي تفرض رسوما جمركية على الصادرات الأمريكية.[3] والأهم من ذلك، أن البيت الأبيض يدّعي أن التعريفات الجمركية الجديدة متبادلة: "تتبنى الولايات المتحدة سياسة إعادة التوازن في تدفقات التجارة العالمية بفرض رسوم جمركية إضافية على جميع الواردات من جميع الشركاء التجاريين، باستثناء ما هو منصوص عليه في هذا الأمر. يبدأ تطبيق الرسوم الجمركية الإضافية على جميع الواردات من جميع الشركاء التجاريين بنسبة 10%، وبعد ذلك بوقت قصير، تزداد الرسوم الجمركية الإضافية على الشركاء التجاريين المذكورين في الملحق الأول من هذا الأمر وفقا للمعدلات الموضحة فيه. وتسري هذه الرسوم الجمركية الإضافية حتى أتأكد من استيفاء الشروط الأساسية المذكورة أعلاه أو حلها أو تخفيفها.[4] لم نكن بحاجة إلى انتظار ردود فعل قوية عالميا. فقد تعهدت الصين بالرد على التعريفات الجمركية البالغة 34% التي فرضتها الولايات المتحدة يوم الأربعاء (2 أبريل/نيسان 2025) وحماية مصالحها الوطنية، مدينة هذه الخطوة كـ "عمل من أعمال التنمر".[5] بعد بضعة أيام، هدد ترامب بفرض تعريفات جمركية بنسبة 50% على الصين، بالإضافة إلى التعريفات الجمركية المتبادلة السابقة،[6] وهو ما رد عليه الرئيس الصيني شي جين بينغ بحزم.[7] وفي رد حازم مماثل، أعلنت إدارة ترامب أن البضائع الصينية ستخضع لتعريفات جمركية بنسبة 145%.[8] وفي تطور مفاجئ، أعلنت الولايات المتحدة في 9 أبريل/نيسان تعليقا لمدة 90 يوما للرسوم الجمركية المعلنة سابقا، والتي تشمل العالم أجمع (مع إبقاء الحد الأدنى 10%) باستثناء الصين.[9] ستُظهر الأسابيع القليلة القادمة ما إذا كان العالم سيدخل في "سباق تسلح التعريفات الجمركية" أم أننا سندخل في "انفراجة في التعريفات الجمركية". والأهم من ذلك، كما يُستنتج، أن "شي قد روّج لنفسه محليا ودوليا على أنه الرجل الذي يقف في وجه أمريكا، وعلى من يرغب في الوقوف في وجه أمريكا أن يصطف خلف الرئيس شي".[10] بالنسبة للاتحاد الأوروبي، وصفت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، التعريفات الجمركية الأمريكية الشاملة بأنها ضربة موجعة للاقتصاد العالمي، وأكدت استعداد الاتحاد الأوروبي للرد بإجراءات مضادة في حال فشل المحادثات مع واشنطن. وبناء على ذلك، كان الاتحاد الأوروبي بصدد وضع اللمسات الأخيرة على حزمة أولى من التعريفات الجمركية على سلع أمريكية تصل قيمتها إلى 26 مليار يورو (28.4 مليار دولار أمريكي) في منتصف أبريل/نيسان، ردا على التعريفات الجمركية الأمريكية على الصلب والألومنيوم التي دخلت حيز التنفيذ في 12 مارس/آذار.[11] ونتيجة لذلك، عقد اجتماع في لوكسمبورغ في 7 أبريل/نيسان 2025،[12] لمناقشة رد الاتحاد الأوروبي على التعريفات الجمركية الأمريكية على الصلب والألومنيوم، وإعداد إجراءات مضادة، تضمنت اقتراحا بفرض تعريفات جمركية بنسبة 25% على السلع الأمريكية. ومن المثير للاهتمام أن رسوم "يوم التحرير" لا تشمل روسيا. ووفقا للعديد من المعلقين، يشير هذا إلى أهمية موسكو كشريك تجاري مستقبلي بعد انتهاء الحرب الأوكرانية. ومع ذلك، يشير التفسير الرسمي الصادر عن البيت الأبيض إلى أن العقوبات الحالية المفروضة على روسيا "تمنع أي تجارة ذات معنى".[13]

فرض التعريفات الجمركية: العواقب قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل

يمكن رصد عدة ظواهر ملحوظة تتعلق بتداعياتها الاقتصادية: أولا، يمكن أن يؤدي فرض التعريفات الجمركية إلى اضطرابات كبيرة في سلاسل التوريد العالمية، مما يؤثر على الصناعات التي تعتمد بشكل كبير على التجارة الدولية. ويمكن أن يؤدي هذا الاضطراب إلى زيادة التكاليف وانخفاض القدرة التنافسية لشركات الاتحاد الأوروبي، لا سيما في قطاعات مثل الزراعة والتصنيع.[14] وبينما قد تُحقق التدابير الوطنية فوائد سياسية واقتصادية على المدى القصير، من الضروري الإشارة إلى أن الازدهار العالمي لا يمكن أن يستمر دون سياسات تجارية دولية تعاونية ومستقرة. ثانيا، من المرجح أن يتأثر الناتج المحلي الإجمالي. فقد ثبت أن فرض التعريفات الجمركية يؤثر سلبا على نمو الناتج المحلي الإجمالي. على سبيل المثال، أدت "الحرب التجارية" بين الولايات المتحدة والصين إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي لكلا البلدين، مما قد يؤثر بالمثل على الاتحاد الأوروبي إذا تورط في صراعات مماثلة.[15] ثالثا، ندرس التقلبات في الأسواق المالية. تسهم "حروب التعريفات الجمركية" في تقلبات الأسواق المالية، مما قد يؤثر سلبا على الاستقرار الاقتصادي للاتحاد الأوروبي. وقد يُعيق هذا التقلب الاستثمار ويبطئ النمو الاقتصادي.[16] رابعا، الاستهداف السياسي والانتقام. غالبا ما تنطوي "حروب التعريفات الجمركية" على عمليات انتقامية ذات أهداف سياسية، كما هو الحال في الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين. وقد برع الاتحاد الأوروبي في تقليل الأضرار الاقتصادية مع تعظيم الاستهداف السياسي، مما قد يؤثر على استراتيجياته التجارية وتحالفاته السياسية المستقبلية.[17] خامسا، تشهد التحالفات العالمية تحولات. قد يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى إعادة النظر في تحالفاته وشراكاته التجارية استجابة لهذه الديناميكيات المتغيرة. وقد يشمل ذلك إبرام اتفاقيات تجارية جديدة أو تعزيز الاتفاقيات القائمة للتخفيف من آثار "حروب التعريفات الجمركية".[18] ثانيا، يمكن أن تؤدي المنافسة الجيوسياسية المتزايدة والقومية الاقتصادية إلى تفاقم التوترات بين القوى الكبرى، مما قد يؤدي إلى أزمة في العولمة. وبصفته لاعبا عالميا طموحا، يجب على الاتحاد الأوروبي التعامل مع هذه التوترات بحذر للحفاظ على نفوذه ومصالحه الاقتصادية.[19] ينبغي أيضا مراعاة الآثار الاجتماعية. يمكن أن تؤدي "حروب التجارة" إلى تغييرات في التوظيف وأسعار المستهلك، مما يؤثر على العدالة الاجتماعية والاستقرار الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي. تتطلب هذه التغييرات سياسات تعزز المرونة الاجتماعية وتحمي الفئات السكانية الضعيفة.[20]

هل لدى فريق ترامب خطة؟

يبدو أن التعريفات الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب جزء من استراتيجية أوسع يصفها ترامب بأنها إعلان استقلال اقتصادي للولايات المتحدة، ويبشر بها كجزء من حالة الطوارئ الوطنية. تعتمد الآثار طويلة المدى لهذه الاستراتيجية على مدى فعالية انتقال الولايات المتحدة إلى الإنتاج المحلي دون مواجهة إجراءات انتقامية كبيرة أو حواجز تجارية من دول أخرى. والجدير بالذكر أن مكانة الدولار الأمريكي كعملة احتياطية رئيسية في العالم قد دعمتها القوة العسكرية منذ إدخال نظام بريتون وودز. ساعد الجيش الأمريكي، وخاصة البحرية الأمريكية، في تأمين طرق التجارة، وتطبيق السياسات الاقتصادية، ووضع إطار للتجارة الدولية، مما يصب في صالح الدولار الأمريكي. كما حصلت الدول التي انضمت إلى النظام على إمكانية الوصول إلى سوق المستهلك الأمريكي. الأهم من ذلك، ما تفسره معضلة تريفين، في الستينيات، كان لدى الولايات المتحدة خيار: إما زيادة المعروض من الدولار الأمريكي، الذي سعى إليه العالم أجمع كعملة احتياطية وعملة للتجارة الدولية وبهذه الطريقة للحفاظ على النمو الاقتصادي العالمي، والذي كان محوريا للاقتصاد الأمريكي أو إنهاء معيار الذهب. في عام 1971، أنهت الولايات المتحدة نظام بريتون وودز. ما تلا ذلك كان نظاما جديدا أملاه في المقام الأول الليبرالية الجديدة القائمة على التعريفات الجمركية المنخفضة، وحرية حركة رأس المال، وأسعار الصرف المرنة، وضمانات الأمن الأمريكية.[21] في ظل هذا النظام النيوليبرالي، دفع الطلب الاحتياطي على الأصول الأمريكية الدولار إلى الارتفاع، مما أدى به إلى مستويات تفوق بكثير ما من شأنه أن يوازن التجارة الدولية على المدى الطويل.[22] هذا جعل التصنيع في الولايات المتحدة مكلفا للغاية، وبالتالي، تبع ذلك تراجع التصنيع في الولايات المتحدة. لذلك، يبدو أن ترامب يريد الحفاظ على الدولار الأمريكي كعملة احتياطية عالمية وإعادة التصنيع في الولايات المتحدة. وفقا لستيفن ميران، رئيس مجلس المستشارين الاقتصاديين (وكالة أمريكية تابعة للمكتب التنفيذي للرئيس)، فإن لتحقيق هذا الهدف عنصران رئيسيان هما التعريفات الجمركية ومعالجة انخفاض قيمة عملات الدول الأخرى.[23] أما العنصر الثاني في هذا الثنائي، فهو يعرف أيضا باسم اتفاقية مار-أيه-لاغو.[24] وقد استغل سكوت بيسنت، وزير الخزانة الأمريكي الـ 79، هذه الحجة.[25] باختصار، يمكن القول جدلا إن "فوضى التعريفات الجمركية" الحالية هي مؤقتة فقط، وهي مصممة على المدى الطويل لتوفير ميزة للاقتصاد الأمريكي. إن إعادة النظر في السياسات الاقتصادية الدولية الحالية تعيد تشكيلها جذريا. وسواء نجحت هذه الخطة وحققت أهدافها أم لا، فالأمر مختلف تماما. كما يلاحظ محللو السوق، "على مدى العقدين الماضيين، ركزت الولايات المتحدة على الخدمات عالية التقنية، مثل خدمات Amazon وGoogle، مما زاد من فائض الخدمات. إلا أن الثروة الحقيقية المستدامة تأتي من تصنيع السلع، الذي ارتفع، بالنسبة للولايات المتحدة، من 17% عام 1988 إلى 10% عام 2023 من الناتج المحلي الإجمالي. إن عملية تصنيع السلع برمتها تنشئ العديد من النظم البيئية الصغيرة لقيمة الإنتاج/رأس المال التي تبقى في البلد لعقود عديدة. [...] في البداية، بدأ الصينيون في التصنيع منخفض التقنية ومنخفض التكلفة للعمالة قبل عام 2001، لكنهم تحولوا ليصبحوا من كبار مصنعي المنتجات عالية التقنية، مثل الروبوتات والمركبات الكهربائية. [...] لكي يفرض الرئيس ترامب تعريفات جمركية عالية على الصينيين في الوقت الحالي، فإنه يبذل قصارى جهده لإنعاش قطاع التصنيع الأمريكي".[26]

خيارات الاتحاد الأوروبي

يتمتع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بأكبر علاقة تجارية واستثمارية ثنائية في العالم، حيث تُظهر بيانات عام 2024 أن صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة بلغت 531.6 مليار يورو ووارداته 333.4 مليار يورو، مما أدى إلى فائض تجاري للاتحاد الأوروبي قدره 198.2 مليار يورو.[27] وبينما يواجه الاتحاد الأوروبي تحديات كبيرة بسبب "حروب التعريفات الجمركية"، إلا أن هناك فرصا محتملة لتحقيق نتائج إيجابية. ويمكن للاتحاد الأوروبي الاستفادة من هذه الصراعات لتعزيز سوقه الداخلي وتعزيز دوره في التجارة العالمية. ومن خلال تبني سياسات تجارية استباقية وتعزيز التعاون الدولي، يمكن للاتحاد الأوروبي التخفيف من الآثار السلبية لـ "حروب التعريفات الجمركية"، وربما الظهور كفاعل عالمي أكثر مرونة وتأثيرا. ومع ذلك، يتطلب هذا دراسة متأنية للمشهد الجيوسياسي المعقد والالتزام بالحفاظ على علاقات تجارية مفتوحة وتعاونية. يبدو من المرجح أن يتمكن الاتحاد الأوروبي من الاستفادة من التعريفات الجمركية الأمريكية الأخيرة لتعزيز علاقاته مع الصين والهند، مما قد يقلل من اعتماده على التجارة الأمريكية. الصين هي ثاني أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي في السلع، حيث بلغ حجم التجارة الثنائية 739 مليار يورو في عام 2023، على الرغم من وجود عجز كبير لصالح الصين (292 مليار يورو في عام 2023).[28] تتمثل استراتيجية الاتحاد الأوروبي في إزالة المخاطر، وليس الفصل، مع التركيز على المعاملة بالمثل وتقليل التبعيات؛ ومع ذلك، فإن المنافسة والتنافس النظامي يعقّدان العلاقات الأعمق. وفي الوقت نفسه، بلغ حجم تجارة الهند مع الاتحاد الأوروبي 124 مليار يورو من السلع في عام 2023، ومن المتوقع أن تسفر مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة (FTA) الجارية، والتي من المتوقع أن تنتهي بحلول عام 2025، عن مكاسب اقتصادية قصيرة الأجل تبلغ 4.4 مليار يورو لكليهما.[29] إن اقتصاد الهند سريع النمو والاهتمام المشترك بالتكنولوجيا يجعلها شريكا واعدا محتملا.

الاتحاد الأوروبي والصين: الفرص والتحديات

من الناحية الاقتصادية، هناك فرص أكثر من التحديات. تظل الصين ثاني أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي في السلع، حيث بلغ حجم التجارة الثنائية 739 مليار يورو في عام 2023، بانخفاض 14 في المائة عن عام 2022 بسبب التحولات الاقتصادية العالمية. [30] يُظهر الميزان التجاري عجزا كبيرا قدره 292 مليار يورو في عام 2023، مدفوعا بواردات معدات الاتصالات والآلات، في حين تشمل صادرات الاتحاد الأوروبي السيارات والأدوية. تضع استراتيجية الاتحاد الأوروبي، الموضحة في توقعاتها الاستراتيجية لعام 2019 والتي أعيد تأكيدها في عام 2023، الصين كشريك، ومنافس، وخصم نظامي، مع التركيز على إزالة المخاطر بدلا من الفصل. تسلط الإجراءات الأخيرة، مثل رسوم مكافحة الإغراق على خيوط الألياف الزجاجية الصينية في مارس/آذار 2025، الضوء على التوترات بشأن الممارسات التجارية غير العادلة. وعلى الرغم من هذه التحديات، فإن حجم السوق الصيني يوفر فرصا، خاصة إذا كان بإمكان الاتحاد الأوروبي التفاوض من أجل وصول أفضل. ومع ذلك، فإن التنافس الجيوسياسي يعقد العلاقات الأعمق، بما في ذلك تحقيقات الاتحاد الأوروبي، في الدعم الصيني. سياسيا، يختلف الاتحاد الأوروبي والصين اختلافا كبيرا في هذا الصدد. ففيما يتعلق بسياسات حقوق الإنسان، يُعرب الاتحاد الأوروبي باستمرار عن مخاوفه بشأن قضايا حقوق الإنسان في الصين.[31] وكثيرا ما تؤدي هذه المخاوف إلى خلافات، حيث يُعرقل البرلمان الأوروبي الاتفاقيات التجارية ويفرض عقوبات عليها. علاوة على ذلك، أثار موقف الصين من الحرب في أوكرانيا توترا، حيث ينظر الاتحاد الأوروبي إلى روسيا على أنها تهديد كبير، ويُشكل دعم الصين لها مصدر قلق كبير.[32] وكثيرا ما يُنظر إلى الصين في عواصم أوروبا الغربية على أنها لا تُقدم تنازلات في قضايا حيوية للمصالح الأوروبية.[33] إن فهم الأسباب الجذرية للحرب، وتقييم الآثار والمخاطر أو الحلول المحتملة - في جميع هذه المجالات - قد عبّرت القيادة الصينية من جهة والحكومات الأوروبية ومفوضية الاتحاد الأوروبي في بروكسل من جهة أخرى عن مواقف متباينة للغاية، بل ومتناقضة أحيانا.[34] وأخيرا، يُظهر النموذج السياسي الصيني أن الديمقراطية ليست شرطا أساسيا للازدهار، مما يُشكل تحديا للتركيز الغربي على الديمقراطية وحقوق الإنسان.[35]

الاتحاد الأوروبي والهند: تنامي الشراكة وآفاق اتفاقية التجارة الحرة (FTA) والتحديات السياسية

من الناحية الاقتصادية، يبدو أن الفرص المتاحة تفوق التحديات. الهند، التي تُصنّف تاسع أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي، بلغت تجارتها السلعية 124 مليار يورو في عام 2023، ما يمثل 2.2% من إجمالي تجارة الاتحاد الأوروبي، مع نمو بلغ حوالي 90% خلال العقد الماضي.[36] بلغت تجارة الخدمات ما يقرب من 60 مليار يورو في عام 2023، أي ما يقرب من ضعف ما كانت عليه في عام 2020، وثلثها في الخدمات الرقمية.[37] يُعد الاتحاد الأوروبي أكبر شريك تجاري للهند، وتهدف المفاوضات الجارية بشأن اتفاقية التجارة الحرة (FTA) وحماية الاستثمار والمؤشرات الجغرافية، التي بدأت في عام 2007 واستؤنفت في عام 2022، إلى الانتهاء منها بحلول عام 2025.[38] يشير تقييم أثر التجارة لعام 2008 إلى آثار إيجابية على الدخل الحقيقي، مع مكاسب قصيرة الأجل تتراوح بين 3 و4.4 مليار يورو لكلا الطرفين. يسعى الاتحاد الأوروبي إلى خفض التعريفات الجمركية الهندية على السيارات والنبيذ والويسكي. وفي الوقت نفسه، سعت الهند جاهدة للوصول إلى أسواق الأدوية وتسهيل تأشيرات العمل لمتخصصي تكنولوجيا المعلومات. ومع ذلك، لا تزال هناك مخاوف بشأن تأثير ضرائب الكربون الحدودية التي يفرضها الاتحاد الأوروبي والإعانات الزراعية على المزارعين الهنود. سياسيا، تنبع التحديات التي تواجه العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والهند من عدة مصادر. فقد كانت التجارة نقطة احتكاك مستمرة، حيث واجهت مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة عقبات (Malaponti، 2024). وعلى الرغم من كون الاتحاد الأوروبي شريكا تجاريا مهما للهند،[39] إلا أن اختلاف النهج المتبعة لتحرير التجارة أعاق التقدم. وقد يتعارض التركيز التاريخي للهند على الاستقلالية والاعتماد على الذات أحيانا مع النهج متعدد الأطراف للاتحاد الأوروبي.[40] فضلا عن ذلك، تُمثل علاقة الهند المعقدة مع روسيا، وخاصة اعتمادها المستمر على تكنولوجيا الدفاع الروسية، تحديا أمام توثيق التعاون الأمني بين الاتحاد الأوروبي والهند.[41] وأخيرا، في حين يتشارك الاتحاد الأوروبي والهند المخاوف بشأن تنامي نفوذ الصين، إلا أن استراتيجياتهما لإدارة هذا التحدي قد تختلف. إن ترك هذه القضايا دون معالجة قد يحد من إمكانية إقامة شراكة أعمق وأكثر استراتيجية بين الاتحاد الأوروبي والهند.[42]

الاستنتاجات

"ماذا يريد ترامب؟ هذا سؤال يشغل بال صانعي السياسات والخبراء حول العالم. ربما نشهد بداية مرحلة حاسمة من الصراع الاقتصادي الأمريكي الصيني - وهو أخطر صراع منذ عام 1989. ومن المرجح أن تكون هذه بداية نهاية أيديولوجية العولمة وعملياتها. ويمكن القول جدلا إنها "انفصال" عدواني في أسوأ حالاته وتجزئة للاقتصاد العالمي. بالنسبة للاتحاد الأوروبي، هذا وضع جديد يملي تحديات جديدة. يوما ما، وربما عاجلا أم آجلا، سيتعين على النخب السياسية الأوروبية اتخاذ خيار. إما فكّ أو ربما إنهاء الجماعة عبر الأطلسي ومعارضة الولايات المتحدة. ربما بالتزامن مع بعض دول البريكس، مثل الهند والصين، أو تجرّع مرارة التجربة، وإعادة تعريف نموذجها الاقتصادي الحالي، والمقامرة مرة أخرى مع واشنطن، وهذه المرة ضد البريكس. يبدو أن الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء على مفترق طرق، وسيتعين عليهم اتخاذ خياراتهم التالية بحذر شديد. في ظل "حرب باردة" جديدة محتملة بين الولايات المتحدة وهذه المرة، الصين، قد لا يُسمح للاتحاد الأوروبي بلعب دور الطرف الثالث المحايد. يجب أن نتذكر أيضا أن ترامب، مثل بوتين أو شي، يُفضل التحدث مباشرة مع ممثلي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، متجاوزا بروكسل و"البيروقراطيين الأوروبيين" غير المنتخبين مثل أورسولا فون دير لاين. بمعنى آخر، يميل إلى استغلال موقفه ضد وحدة الاتحاد الأوروبي، وهو أمر لا ينبغي أن يكون مفاجئا بالنظر إلى الصراعات الداخلية في الاتحاد. في أغلب الأحيان، تتعارض المجر، سلوفاكيا، إيطاليا أو الدول الاسكندنافية الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حول العديد من القضايا مع برلين وباريس، والأهم من ذلك، بروكسل. (أكتب المزيد عن هذا هنا: هل سينجو الاتحاد الأوروبي؟ تحديات خارجية وداخلية حيوية تنتظر الاتحاد الأوروبي في النظام العالمي الناشئ حديثا. https://worldnewworld.com/page/content.php?no=4577).

 References

[1] See more at:  For detailed information, consult one of the most comprehensive databases on conflicts run by Uppsala Conflict Data Programme at: https://ucdp.uu.se/encyclopedia

[2] Pettersson, Therese. 2019. UCDP/PRIO Armed Conflict Dataset Codebook, Version 19.1. Uppsala Conflict Data Program, Department of Peace and Conflict Research, Uppsala University, and Centre for the Study of Civil Wars, International Peace Research Institute, Oslo. https://ucdp.uu.se/downloads/ucdpprio/ucdp-prio-acd-191.pdf

[3] Regulating Imports with a Reciprocal Tariff to Rectify Trade Practices that Contribute to Large and Persistent Annual United States Goods Trade Deficits. https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/regulating-imports-with-a-reciprocal-tariff-to-rectify-trade-practices-that-contribute-to-large-and-persistent-annual-united-states-goods-trade-deficits/

[4] Regulating Imports with a Reciprocal Tariff to Rectify… op. cit.

[5] Hanin Bochen, and Ziwen Zhao. "China vows to retaliate after 'bullying' US imposes 34% reciprocal tariffs". South China Morning Post. April 3 2025. https://www.scmp.com/news/us/diplomacy/article/3304971/trump-announced-34-reciprocal-tariffs-chinese-goods-part-liberation-day-package

[6] Megerian, Chris and Boak, Josh. "Trump threatens new 50% tariff on China on top of 'reciprocal' duties". Global News. April 7, 2025. https://globalnews.ca/news/11119347/trump-added-50-percent-tariff-china/

[7] Tan Yvette, Liang Annabelle and Ng Kelly. "China is not backing down from Trump's tariff war. What next?". BBC, April 8 2025. https://www.bbc.com/news/articles/ckg51yw700lo

[8] Wong, Olga. “Trump further raises tariffs to 120% on small parcels from mainland, Hong Kong”. South China Morning Post, 11 April 2025. https://www.scmp.com/news/hong-kong/hong-kong-economy/article/3306069/trump-further-raises-tariffs-120-small-parcels-mainland-hong-kong?utm_source=feedly_feed

[9] Chu, Ben. “ What does Trump's tariff pause mean for global trade?”, BBC, 10 April, 2025. https://www.bbc.com/news/articles/cz95589ey9yo

[10] Wu, Terri. "Why US Has Upper Hand Over Beijing in Tariff Standoff". The Epoch Times April 7, 2025. https://www.theepochtimes.com/article/why-us-has-upper-hand-over-beijing-in-tariff-standoff-5838158?utm_source=epochHG&utm_campaign=jj  

[11] Blenkinsop, Philip, and Van Overstraeten, Benoit. "EU plans countermeasures to new US tariffs, says EU chief." April 3, 2025. https://www.reuters.com/markets/eu-prepare-countermeasures-us-reciprocal-tariffs-says-eu-chief-2025-04-03/

[12] Payne, Julia. The EU Commission proposes 25% counter-tariffs on some US imports, document shows". Reuters, April 8, 2025. https://www.reuters.com/markets/europe/eu-commission-proposes-25-counter-tariffs-some-us-imports-document-shows-2025-04-07/  

[13] Bennett, Ivor. "US seems content to cosy up to Russia instead of imposing tariffs." Sky News, April 4, 2025. https://news.sky.com/story/us-seems-content-to-cosy-up-to-russia-instead-of-coerce-it-with-tariffs-13341300

[14] Angwaomaodoko, Ejuchegahi Anthony. "Trade Wars and Tariff Policies: Long-Term Effects on Global Trade and Economic Relationship." Business and Economic Research, 14, no. 4 (October 27, 2024): 62. https://doi.org/10.5296/ber.v14i4.22185

[15] Ilhomjonov, Ibrohim, and Akbarali Yakubov. "THE IMPACT OF THE TRADE WAR BETWEEN CHINA AND THE USA ON THE WORLD ECONOMY," June 16, 2024. https://interoncof.com/index.php/USA/article/view/2112

[16] Angwaomaodoko, Ejuchegahi Anthony. "Trade Wars and Tariff Policies: Long-Term Effects on Global Trade and Economic Relationship." Business and Economic Research 14, no. 4 (October 27, 2024): 62. https://doi.org/10.5296/ber.v14i4.22185

[17] Fetzer, Thiemo, and Schwarz Carlo. "Tariffs and Politics: Evidence from Trump's Trade Wars." Economic Journal 131: no. 636 (May 2021): 1717–41. https://doi.org/10.1093/ej/ueaa122

[18] Angwaomaodoko, Ejuchegahi Anthony. "Trade Wars and Tariff Policies: Long-Term Effects on Global Trade and Economic Relationship …op. cit.

[19] Mihaylov, Valentin Todorov, and Sławomir Sitek. 2021. "Trade Wars and the Changing International Order: A Crisis of Globalisation?" Miscellanea Geographica 25: 99–109. https://doi.org/10.2478/mgrsd-2020-0051

[20] Wheatley, Mary Christine. "Global Trade Wars: Economic and Social Impacts." PREMIER JOURNAL OF BUSINESS AND MANAGEMENT, November 5, 2024. https://premierscience.com/wp-content/uploads/2024/11/pjbm-24-368.pdf

[21] Money & Macro, https://www.youtube.com/watch?v=1ts5wJ6OfzA&t=572s

[22] Miran, Stephen. "A User's Guide to Restructuring the Global Trading System." November 2024. Hudson Bay Capital. https://www.hudsonbaycapital.com/documents/FG/hudsonbay/research/638199_A_Users_Guide_to_Restructuring_the_Global_Trading_System.pdf

[23] Miran, Stephen. "A User's Guide to Restructuring the Global Trading System"... op.cit.

[24] Zongyuan Zoe Liu, "Why the Proposed Mar-a-Lago Accord May Not be the Magic Wand That Trump Is Hoping For", 9  April 2025. https://www.cfr.org/blog/why-proposed-mar-lago-accord-may-not-be-magic-wand-trump-hoping  

[25] Treasury Secretary Scott Bessent Breaks Down Trump's Tariff Plan and Its Impact on the Middle Class. https://www.youtube.com/watch?v=zLnX1SQfgJI

[26] Park, Thomas. https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7316122202846765056/

[27] See more at: https://ec.europa.eu/eurostat/fr/web/products-eurostat-news/w/ddn-20250311-1

[28] See more at: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/china_en

[29] Kar, Jeet. "The EU and India are close to finalising a free trade agreement. Here's what to know." World Economic Forum. March 7 2025. https://www.weforum.org/stories/2025/03/eu-india-free-trade-agreement/

[30] See more at: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/china_en

[31] "The paradoxical relationship between the EU and China'. Eastminster: a global politics & policy blog, University of East Anglia. http://www.ueapolitics.org/2022/03/29/the-paradoxical-relationship-between-the-eu-and-china/

[32] Vasselier, Abigaël. "Relations between the EU and China: what to watch for in 2024". January 25 2025. https://merics.org/en/merics-briefs/relations-between-eu-and-china-what-watch-2024 

[33] Benner, Thorsten. "Europe Is Disastrously Split on China." Foreign Policy, April 12 2023. https://foreignpolicy.com/2023/04/12/europe-china-policy-brussels-macron-xi-jinping-von-der-leyen-sanchez/

[34] Chen, D., N. Godehardt, M., Mayer, X., Zhang. 2022. "Europe and China at a Crossroads." 2022. https://thediplomat.com/2022/03/europe-and-china-at-a-crossroads.

[35] Sharshenova, A. and Crawford. 2017. "Undermining Western Democracy Promotion in Central Asia: China's Countervailing Influences, Powers and Impact." Central Asian Survey 36 (4): 453. https://doi.org/10.1080/02634937.2017.1372364.

[36] See more at: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/india_en

[37] See more at: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/key-outcomes-second-eu-india-trade-and-technology-council

[38] Kar, Jeet. "The EU and India are close to finalising a free trade agreement. Here's what to know"… op. cit.

[39] Malaponti, Chiara. 2024. “Rebooting EU-India Relations: How to Unlock Post-Election Potential.” https://ecfr.eu/article/rebooting-eu-india-relations-how-to-unlock-post-election-potential/.

[40] Sinha, Aseema, and Jon P. Dorschner. 2009. “India: Rising Power or a Mere Revolution of Rising Expectations?” Polity 42 (1): 74. https://doi.org/10.1057/pol.2009.19.

[41] Chandrasekar, Anunita. 2025. “It’s Time to Upgrade the EU-India Relationship.” https://www.cer.eu/insights/its-time-upgrade-eu-india-relationship.

[42] Gare, Frédéric and Reuter Manisha. “Here be dragons: India-China relations and their consequences for Europe”. 25 May 2023. https://ecfr.eu/article/here-be-dragons-india-china-relations-and-their-consequences-for-europe/