Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Energy & Economics

Ein Vergleich zwischen Südkoreas Rice Belt Initiative und Chinas BRI Initiative, ihrer Rolle in Afrika und Entwicklungsprojekten in Ägypten

Korea-Afrika-Zukunftspartnerschaftskonferenz in Jongno-gu, Seoul

Image Source : Korea International Cooperation Agency (KOICA)

by Nadia Helmy

First Published in: May.05,2025

May.05, 2025

Meine Analyse der Beziehungen zwischen Südkorea und Ägypten und ein Vergleich mit China, meinem Studien- und Forschungsschwerpunkt, erfolgt zu einem Zeitpunkt, da Ägypten und Südkorea am 14. April 2025 den 30. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen feiern. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen feiern. Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern haben sich in den letzten drei Jahrzehnten kontinuierlich weiterentwickelt und umfassen verschiedene Bereiche der Politik, Wirtschaft, Kultur und Bildung. Die ägyptisch-koreanischen Beziehungen gehen auf das Jahr 1948 zurück, als Ägypten die Unabhängigkeit der Republik Südkorea offiziell anerkannte. Die ägyptisch-südkoreanische Zusammenarbeit erstreckt sich derzeit auf die Entwicklungszusammenarbeit für die nächsten fünf Jahre, um den Entwicklungsbedarf zu decken, den Übergang zu einer grünen Wirtschaft zu fördern und nachhaltige Infrastrukturprojekte auszubauen.  Dies gilt umso mehr, als Südkorea Ägypten als strategischen Partner in seinen Plänen zur Entwicklungszusammenarbeit für den Zeitraum 2022-2026 ausgewählt hat.

 

Während China in seine massive Gürtel- und Straßeninitiative investiert und Russland seine Sicherheitswaffen einsetzt, um seine Präsenz in Afrika zu verstärken, konzentriert sich Südkorea auf eine andere Art von Gürtel, der mit der Ernährungssicherheit zusammenhängt. Die von Südkorea geleitete Reisgürtel-Initiative zielt darauf ab, die Reisproduktion in afrikanischen Ländern anzukurbeln, indem ertragreiche Reissorten eingeführt, Saatgut bereitgestellt, Schulungen angeboten und Bewässerungssysteme unterstützt werden. Im Rahmen von Partnerschaften mit acht afrikanischen Ländern, vor allem Kamerun, Gambia, Ghana, Guinea-Bissau, Kenia, Senegal und Uganda, investiert Südkorea in den Aufbau landwirtschaftlicher Kapazitäten und fördert den Reisanbau und -vertrieb in diesen und anderen afrikanischen Ländern, um die Ernährungssicherheit durch Partnerschaften zwischen Südkorea und afrikanischen Ländern zu verbessern.  Durch wichtige südkoreanische Initiativen wie offizielle Entwicklungshilfe, Programme zum Aufbau von Kapazitäten, Technologietransfer und den Reisgürtel will Südkorea die Entwicklungslücke schließen und seine Rolle als zentrale Weltmacht stärken.

 

Mit dem Amtsantritt von US-Präsident "Trump" in seiner zweiten Amtszeit, nach einer Reihe von Handelskriegen gegen China während seiner ersten Amtszeit und seiner Erhöhung der Zölle gegen China um mehr als 100 %, sind die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China spannungsgeladen geworden, insbesondere durch Chinas entschlossene Antwort auf die US-Regierung mit einer Politik der gegenseitigen Vergeltung, Pekings gegenseitige Erhöhung der Zölle auf US-Waren und -Produkte und sogar Chinas Verhängung von Handelsbeschränkungen gegen US-Unternehmen, die in seinem Hoheitsgebiet tätig sind, insbesondere diejenigen, die dem bekannten amerikanischen Geschäftsmann "Elon Musk" gehören.

 

Hier zeigt sich, in welchem Maße Südkorea derzeit von den Spannungen zwischen den Supermächten China und Amerika profitiert, da es ein kleinerer Akteur bei der Gestaltung der Beziehungen zwischen den Großmächten ist.  Dies ist genau das, was Keun Lee, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Wirtschaftsbeirats des südkoreanischen Präsidenten, Gewinner des Schumpeter-Preises 2014 und Autor von "China: Technological Leapfrogging and Economic Catch-Up: A Schumpeterian Perspective", erschienen bei: (Oxford University Press, 2022), analysiert Keun Lee in diesem Buch die Situation für Südkorea und die Art des Streits zwischen China und den Vereinigten Staaten und betont, dass südkoreanische Unternehmen von den Handels- und Technologiebeschränkungen, die die Vereinigten Staaten China auferlegt haben, erheblich profitieren, da diese die "Sinisierung" der Produktion und der globalen Wertschöpfungsketten zumindest verlangsamt haben. Da Südkorea und China eine große Anzahl der gleichen Waren und Typen herstellen, wie z. B.: (Unterhaltungselektronik, Batterien, Autos, Schiffe) und mehr produzieren, wird Südkorea nach Keun Lees Analyse umso mehr haben, je weniger Chinas Anteil am amerikanischen und westlichen Markt abnimmt. In der Tat haben die Sanktionen des Westens und der USA, insbesondere gegen den chinesischen Tech-Giganten Huawei, dem Land einen Schub gegeben.  Starker Absatz der von Samsung hergestellten drahtlosen Systeme. Wenn die chinesische Industrie weniger Zugang zu westlicher Technologie hat, wird sie sich wahrscheinlich an südkoreanische Unternehmen wenden. Südkorea versucht, sich dies zunutze zu machen, indem es eine neue Entwicklungsstrategie für Partnerschaften mit Ägypten und anderen afrikanischen Ländern verabschiedet und im Juni 2024 den ersten Südkorea-Afrika-Gipfel veranstaltet.

 

Hier können wir einen einfachen Vergleich zwischen den Entwicklungsrollen Chinas und Südkoreas auf dem afrikanischen Kontinent ziehen. China konzentriert sich in erster Linie auf seine enorme Finanzkraft durch seine Gürtel- und Straßeninitiative sowie auf seine Bemühungen, die Natur der afrikanischen Länder grundlegend zu verändern. Interessant ist, dass Südkorea, das über beträchtliche Stärken verfügt, beschlossen hat, sich dem Zug anzuschließen, um in Afrika zu gewinnen. Südkorea ist bestrebt, in Afrika nicht dem chinesischen Modell zu folgen. Wie auf dem ersten Südkorea-Afrika-Gipfel im Juni 2024 festgestellt wurde, dient Südkorea als Brücke oder Kommunikationskanal in der internationalen Gemeinschaft als verantwortungsvolle Mittelmacht, die sich auf ihre eigenen Entwicklungserfahrungen im Vergleich zu China stützt.  Südkorea ist bestrebt, sich nicht als starker Konkurrent Chinas oder anderer Länder des afrikanischen Kontinents zu präsentieren.

 

Die moderne Geschichte der Beziehungen zwischen Südkorea und Afrika beginnt mit dem Koreakrieg am 25. Juni 1950, an dem Einheiten der äthiopischen und südafrikanischen Armeen im Rahmen der Streitkräfte der Vereinten Nationen teilnehmen. Dazu gehörte auch die "Mehal Sevare Unit", die Leibwächtereinheit des äthiopischen Kaisers, die zur Unterstützung Südkoreas entsandt wurde, obwohl Äthiopien damals zu den ärmsten Ländern der Welt gehörte. Diese äthiopische Hilfe trug zum Aufbau freundschaftlicher und besonderer Beziehungen zwischen den beiden Ländern nach dem Ende des Krieges bei. So wurde in der äthiopischen Botschaft ein Büro der Afrikanischen Union in Südkorea eingerichtet, und die südkoreanische Regierung legte zu Ehren der äthiopischen Soldaten, die zur Unterstützung Südkoreas am Krieg teilgenommen hatten, einen Gedenkgarten an.

 

Angesichts der Bedeutung der Partnerschaft mit Südkorea war Präsident El-Sisi bei seinem Besuch in Südkorea bestrebt, die Bemühungen des ägyptischen Staates um die Ansiedlung südkoreanischer Unternehmen in Ägypten zu verstärken, was die vielversprechenden Aussichten für vielfältige und zu erwartende ägyptische Partnerschaften mit Südkorea widerspiegelt. Hier zeigt sich das Engagement von Präsident El-Sisi für die Lokalisierung südkoreanischer Technologie in Ägypten, das durch die Lokalisierung der südkoreanischen Eisenbahnwagenindustrie in Ägypten in der Wirtschaftszone am Suezkanal deutlich wurde. Ziel ist es, durch ägyptische Partnerschaften zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor in Südkorea den ägyptischen Anteil an der Wertschöpfung schrittweise zu erhöhen und die ägyptischen Lieferbemühungen für die Märkte im arabischen Raum und in Afrika zu stärken. Daher ist Präsident Sisi sehr daran interessiert, von der südkoreanischen Expertise bei der Lokalisierung von Technologie und der Anziehung ausländischer Investitionen zu profitieren, was zur Schaffung von etwa 5.000 Arbeitsplätzen für ägyptische Jugendliche in der Wirtschaftszone des Suezkanals beiträgt und den sozialen und wirtschaftlichen Fortschritt in der Region fördert.

 

Im Bereich der Entwicklung ist Südkorea bestrebt, Ägypten und allen afrikanischen Ländern über die "Korea International Cooperation Agency" (KOICA) Entwicklungszuschüsse zu gewähren, insbesondere in den Bereichen Hochschulbildung, geistiges Eigentum, Berufsausbildung, Informationstechnologie, Einrichtung eines elektronischen Systems für das öffentliche Beschaffungswesen, wirtschaftliche Stärkung der Frauen und Bekämpfung von Gewalt. Die konzessionäre Entwicklungsfinanzierung Südkoreas ist inzwischen breit gefächert und deckt die Bereiche Eisenbahn, Herstellung von U-Bahnen, Wissenstransferprogramme und Programme zum Aufbau staatlicher Kapazitäten ab.

 

Die ägyptisch-südkoreanische Zusammenarbeit hat angesichts der strategischen Partnerschaft zwischen den beiden Ländern zugenommen, insbesondere angesichts der Tatsache, dass Südkorea Ägypten als strategischen Partner für die Entwicklungszusammenarbeit in den nächsten fünf Jahren ausgewählt hat.  Viele südkoreanische Projekte in Ägypten werden über das konzessionäre Finanzierungsfenster des Korea Economic Development Cooperation Fund (KEDCF), einer Tochtergesellschaft der Export-Import Bank of Korea, finanziert. Dies zeigte sich in einer Vereinbarung mit Ägypten über eine Entwicklungsfinanzierung in Höhe von 460 Mio. USD für die Durchführung des Projekts zur Herstellung und Lieferung von 40 Zugeinheiten (320 Wagen) für die zweite und dritte Linie der Metro im Großraum Kairo.

 

Südkoreanische Unternehmen sind auch in der neuen Verwaltungshauptstadt und im Entwicklungskorridor des Suezkanals stark vertreten, insbesondere Hyundai Rotem in der Wirtschaftszone des Suezkanals. Zur Hyundai-Rotem-Gruppe gehören mehr als 14 südkoreanische Unternehmen, die in drei Hauptsektoren tätig sind: Züge und Eisenbahnausrüstung, Militärindustrie im Zusammenhang mit Landwaffen, Schwermaschinen und -ausrüstung, Energieinfrastruktur sowie Eisen und Stahl. Die Gruppe ist auch ein führendes Unternehmen im Bereich moderner Technologien für die Verwendung von Wasserstoff als Kraftstoff in Fahrzeugen und Ausrüstungen.

 

Die Beziehungen zwischen Ägypten und Südkorea sind vielfältig und beschränken sich nicht nur auf die Entwicklungszusammenarbeit zwischen den beiden Ländern, sondern erstrecken sich auch auf Handel, Investitionen und Kultur, da viele südkoreanische Unternehmen in verschiedenen Bereichen wie Technologie, Kommunikation, Elektronik und anderen in Ägypten investieren. Während seines jüngsten Besuchs in Südkorea waren die ägyptische Regierung und der ägyptische Präsident Abdel Fattah el-Sisi bestrebt, die Zusammenarbeit mit der südkoreanischen Seite voranzutreiben und südkoreanische Investitionen in Ägypten, die eine Vielzahl von Bereichen umfassen, umfassend zu unterstützen. Korea ist einer der wichtigsten Handelspartner Ägyptens in Ostasien. Südkorea ist auch eine wichtige Quelle für den Transfer von industriellem Know-how und Technologie nach Ägypten.  Es gibt viele Bereiche, in denen eine Zusammenarbeit zwischen Südkorea und Ägypten im Rahmen des Dabaa-Kernkraftwerksprojekts möglich ist, wobei die wichtigsten davon sind: (gemeinsame Fertigung im Elektroniksektor, wo koreanische Produkte für Samsung und LG von Ägyptern hergestellt werden). Außerdem werden 90 % der ägyptischen Elektronikexporte in Zusammenarbeit mit Südkorea abgewickelt. Darüber hinaus gibt es eine fruchtbare Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern bei Projekten für Elektrofahrzeuge, Meerwasserentsalzung und Eisenbahnentwicklung.

 

Im Jahr 2022 kündigte Südkorea ein Darlehen in Höhe von 1 Mrd. USD aus dem South Korean Development Cooperation Fund für Ägypten an. Dies ist Teil der Bemühungen Südkoreas, eine kooperative Partnerschaft mit Ägypten aufzubauen und eine nachhaltige Entwicklung zwischen den beiden Ländern zu fördern. Ziel des Abkommens ist auch der Abschluss von Handelsabkommen und die Ausweitung der Zusammenarbeit zwischen Südkorea und Ägypten in den Bereichen umweltfreundlicher Transport, maritime Entwicklung und Raumfahrt. Gleichzeitig sind sich beide Länder einig, wie wichtig es ist, die Klimakrise zu überwinden, insbesondere nachdem Ägypten die internationale Klimakonferenz (COP27) in Sharm El-Sheikh ausgerichtet hat.

 

In den letzten Jahren hat sich Südkorea um eine Annäherung an den afrikanischen Kontinent und insbesondere an Ägypten bemüht. Der erste Korea-Afrika-Gipfel, der Anfang Juni 2024 stattfand, war ein historischer Meilenstein, als der ehemalige südkoreanische Präsident Yoon Suk-yeol" und Staats- und Regierungschefs aus 48 afrikanischen Ländern zusammenkamen, um die Handels- und Wirtschaftskooperation zu vertiefen. Dies führte zur Einberufung des Korea-Afrika-Gipfels, einer neuen Initiative Südkoreas zur Unterstützung der Zusammenarbeit mit afrikanischen Ländern angesichts der Herausforderungen, denen sich die Länder weltweit gegenübersehen, insbesondere in den Bereichen Ernährungssicherheit, Klima und Lieferketten. In Anbetracht der herausragenden Stellung Ägyptens in Afrika strebt Südkorea eine strategische Partnerschaft mit Afrika und insbesondere mit Ägypten an, die sich auf drei Achsen stützt: Förderung von Handel und Investitionen zur Erreichung der wirtschaftlichen Entwicklung und Bewältigung globaler Herausforderungen wie: (Klimawandel und Ernährungssicherheit sowie Förderung von Frieden, Sicherheit und Zusammenarbeit in internationalen Foren).

 

Während des ersten Gipfeltreffens zwischen Afrika und Südkorea kündigte der ehemalige südkoreanische Präsident Yoon an, dass Südkorea seine Entwicklungshilfe für Afrika aufstocken und in den nächsten sechs Jahren 10 Milliarden Dollar bereitstellen wird. Diese beträchtliche finanzielle Unterstützung unterstreicht das Interesse Südkoreas an den enormen Bodenschätzen Afrikas und seinem Potenzial als wichtiger Exportmarkt. In seinen Schlussbemerkungen erklärte Ex-Präsident Yoon, dass: "Der von Südkorea und Afrika ins Leben gerufene wichtige Mineralien-Dialog ist ein Beispiel für eine stabile Versorgungskette durch eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit und trägt zur nachhaltigen Entwicklung von Mineralien weltweit bei".

 

Da sich die chinesische Regierung seit 2002 zur Abhaltung von China-Afrika-Gipfeltreffen (FOCAC) verpflichtet hat, an denen die meisten afrikanischen Staats- und Regierungschefs teilnehmen, sind diese China-Afrika-Gipfel für westliche Regierungen und die US-Regierung von großer Bedeutung. Während Washington sein primäres Militärbündnis in Ostasien durch die U.S. Forces Korea aufrechterhält - die etwa 28.500 Soldaten in Südkorea stationiert haben - erstreckt sich seine wachsende Besorgnis auch auf Afrika, wo Chinas wachsender Einfluss, der durch die China-Afrika-Gipfel veranschaulicht wird, eine neue Quelle geopolitischer Reibungen und Spannungen in den Beziehungen zwischen den USA und China darstellt. Durch seine fortgeschrittenen Wirtschaftsbeziehungen mit afrikanischen Ländern unterstützt China in erheblichem Maße afrikanische Regime, die von den Vereinigten Staaten und Europa dazu gedrängt werden sollen, ihre Bilanz in Bezug auf Menschenrechte, gute Regierungsführung, Monopolpolitik und andere Themen zu überarbeiten.

 

Auch die chinesisch-afrikanischen Beziehungen haben eine rasante Entwicklung erfahren, insbesondere im wirtschaftlichen Bereich, den China als einfachen und akzeptablen Weg im Umgang mit Entwicklungsländern bevorzugt, sei es in Form von Handelsaustausch, Darlehen, Zuschüssen oder Investitionsgeschenken. Diese zeichnen sich durch das Fehlen politischer Auflagen aus, was sie von ihren westlichen Pendants unterscheidet und sie für die armen afrikanischen Gesellschaften akzeptabel macht, sowohl auf offizieller als auch auf privater Ebene. Dies erleichtert dem chinesischen Akteur die Aufgabe, in diese Gesellschaften einzudringen, bis Peking zum wichtigsten Handelspartner des afrikanischen Kontinents geworden ist, denn Peking betrachtet seine Beziehungen zu den Afrikanern als wichtigen Teil seiner Strategie, seinen wirtschaftlichen und politischen Einfluss auf globaler Ebene zu verstärken und im Rahmen der Politik der Beziehungen zwischen den Ländern des Süd-Süd-Gebiets zum Mittelpunkt des Kreises für diese Länder im Sinne seiner weichen und stillen Macht zu werden.  Zu diesem Zweck versucht China, seine politische Position auf dem afrikanischen Kontinent zu stärken und auf die Empfindlichkeiten der Afrikaner einzugehen, die mit negativen Wahrnehmungen des westlichen Kolonialismus belastet sind. Dies wird erreicht, indem es über die Reform der internationalen Institutionen spricht und die nationale Souveränität verherrlicht, die nach dem Rückzug des Westens aus Afrika wiederentdeckt wurde. China erklärt auch seine Solidarität mit den Ländern des Südens durch wirtschaftliche Positionen und Entwicklungsversprechen. Dies ist die gleiche Art von Reden, die die Afrikaner von Großmächten wie Peking hören, wenn sie sich den westlichen Ambitionen entgegenstellen.

 

Auf dieser Grundlage verstehen wir das Ausmaß des Wettbewerbs zwischen China und Südkorea in Ägypten und anderen afrikanischen Ländern und ihre Übernahme der Politik des afrikanischen Gipfels durch Solidarität und Entwicklungszusammenarbeit mit Ägypten und auf dem gesamten afrikanischen Kontinent, mit den Bestrebungen der afrikanischen Länder, ihre Geschäfte zu diversifizieren, sie drängen sowohl Peking als auch Seoul, ihre Vision des Aufbaus einer multipolaren Welt, das Recht der Afrikaner auf einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat nach der UN-Reform, die Ablehnung des Kolonialismus in all seinen neuen Formen und Erscheinungsformen und die Entpolitisierung von innenpolitischen Themen wie Menschenrechte und Demokratie zu übernehmen. 

 

First published in :

World & New World Journal

저자이미지

Nadia Helmy

Professor für Politikwissenschaft, Fakultät für Politik und Wirtschaft / Beni Suef Universität – Ägypten. Ein Experte für chinesische Politik und die Politik der Kommunistischen Partei Chinas (PhD), chinesisch-israelische Beziehungen und asiatische Angelegenheiten – Gastwissenschaftler am Zentrum für Nahoststudien (CMES)/Universität Lund, Schweden – Direktor der Abteilung für Süd- und Ostasienstudien

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!