Его Превосходительство Президент Республики Габриэль Борич Фонт совместно с Министром экономики, развития и туризма Чили Николасом Грау и Министром планирования Бразилии Симоной Тебет возглавляет церемонию открытия Круглого стола на тему: Бизнес и инвестиционные возможности в рамках Биокеанского коридора, Бразилиа, 2025 год.
Большое спасибо, Николас, Министр Тебет и всем присутствующим.
Прежде всего, я прошу прощения за 15-минутную задержку. Ранее мы принимали участие в подготовительном форуме к конференции COP в Белене-ду-Пара, созванном президентом Лулой с участием нескольких мировых лидеров, включая президентов Китая, Франции, Испании, Вьетнама и Южной Кореи. Это немного задержало нас, так что приношу свои извинения.
Тем не менее, для меня большая честь присутствовать здесь, поскольку это мероприятие откликается мне сразу в двух аспектах — разных по сути, но дополняющих друг друга.
Первое - это южноамериканская интеграция. Пепе Мухика (Хосе Альберто Мухика) бесчисленное количество раз повторял мне, когда я приезжал к нему, и президент Лула также подчеркивал это при каждой нашей встрече: латиноамериканская интеграция, и особенно южноамериканская, должна обязательно выйти за рамки риторики, прилагательных и фотографий с саммитов.
Это должны быть действия, приносящие реальный результат — конкретные шаги, которые воплощаются в жизнь и ощущаются людьми и сообществами в их повседневной реальности. Я убеждён, что Биоокеанический коридор — один из наилучших примеров такого ответственного и содержательного подхода к интеграции. Подхода, который выходит за рамки громких прилагательных и риторических заявлений — и именно на этом я настаиваю.
Кроме того, это пример интеграции, сочетающейся с децентрализацией — и это не менее важно. Бразилия — федеративная республика, в то время как Чили — унитарное государство, то есть с централизацией власти. Да, мы постепенно движемся в сторону большего распределения полномочий и ресурсов: к примеру, сегодня губернаторы в Чили избираются, тогда как раньше они назначались президентом. Но путь к настоящей децентрализации нам ещё предстоит пройти.
Достаточно отметить, что более 40% населения Чили — из 20 миллионов жителей — проживает в столице, Сантьяго. Это объясняется отчасти культурной инерцией, но также и отсутствием возможностей и развития в других регионах. Я сам родом из крайнего региона — из чилийской Патагонии, с самого юга мира. В течение восьми лет я был депутатом, представляя Магальянес и Чилийскую Антарктику.
Поэтому я прекрасно понимаю, что из таких мест, как Планалту в Бразилии или Ла Монеда в Чили, повседневная реальность регионов — особенно самых удалённых — не всегда воспринимается в полной мере.
Именно поэтому я с большим удовлетворением отмечаю, что в случае Чили эта инициатива реализуется с упором на расширение полномочий северных территорий и участие местных властей. Именно поэтому сегодня с нами присутствуют Рикардо Диас, губернатор региона Антофагаста, и Хосе Мигель Карвахаль, губернатор региона Тарапака — регионов, которые дают значительную часть богатства нашей страны. Однако это богатство далеко не всегда находит отражение в качестве жизни самих жителей этих территорий, несмотря на их колоссальный потенциал. Именно поэтому я считаю этот проект крайне важным — в обоих измерениях.
Биоокеанический коридор направлен на то, чтобы соединить Атлантический и Тихий океаны с помощью обширной сети автомобильной и портовой инфраструктуры. Я уже рассказывал эту историю ранее, но, поскольку здесь есть люди, с которыми я не был знаком раньше, повторю её ещё раз.
Бывший президент Чили Рикардо Лагос — который, если я правильно помню, занимал пост в то же время, что и Фернандо Энрике Кардозу, а также во время первого срока президента Лулы, — как-то сказал мне, размышляя о будущем: Средиземное море было центром цивилизованного мира, по крайней мере с европейской точки зрения, в течение большей части истории. После Второй мировой войны центр мира сместился к Северной Атлантике. Но сегодня, по его словам, будущее мира находится на Юге, особенно в Тихом океане.
Чили участвует в нескольких соглашениях, включая CPTPP-11, а также в различных соглашениях о свободной торговле со странами АСЕАН, особенно с Китаем, и мы продолжаем работу над новыми. Эти соглашения, я бы сказал, предоставляют нам привилегированный доступ к секторам, которые сегодня являются одними из самых быстрорастущих в мире.
Как уже сказал министр Грау, мы также работаем над Всеобъемлющим соглашением об экономическом партнёрстве (CEPA) с Индией, самой густонаселенной страной мира с населением 1.4 миллиарда человек.
Биоокеанический коридор станет сердцем Южной Америки. Мэр Икике показал мне карту мира и сказал: “Икике – центр мира”. Мэры, губернаторы и лидеры повсюду всегда хвалят свои регионы, но мне кажется, что это потрясающая идея.
Сейчас мы говорим не о каком-то конкретном городе или стране – мы говорим о Биоокеаническом коридоре, протяженностью более 2400 километров, который значительно сократит время перевозки грузов из внутренних регионов Бразилии и Парагвая на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. Вместо того чтобы пересекать Панамский канал, который, как известно, в настоящее время сталкивается с серьезной перегрузкой из-за климатического кризиса и нехватки воды, мы создадим новый маршрут.
К чему это приведет? Мы свяжем Пантанал с пустыней Атакама - двумя экосистемами, уникальными на планете. И речь идет не только о торговле. Мне очень понравилось, как выразилась министер Тебет: “Речь также о туризме”. Мы обсуждали это вчера на деловом форуме, в котором также принял участие президент Лула: как туризм является не только одной из немногих не загрязняющих окружающую среду отраслей, но и как туристы часто становятся лучшими послами наших стран и промоутерами направлений, которые они посещают.
В 2024 году мы зафиксировали рекордное число бразильских туристов в Чили. Это стало возможным потому, что те, кто приезжал в предыдущие годы, получили положительные впечатления и рассказали о них своим семьям, друзьям и коллегам. То же самое касается и чилийцев, путешествующих в Бразилию – и не только в Рио-де-Жанейро или Сан-Паулу, но также в Баию, Фортазелу, Мату-Гросу и Амазонию.
Таким образом, у нас есть возможности во многих сферах. Мы отнеслись к этому очень серьёзно, и в Чили была создана комиссия высокого уровня, которая будет координировать реализацию этого проекта. Одна из главных задач для государств — это достижение скоординированного взаимодействия между различными государственными структурами, чтобы ускорить продвижение проектов.
Именно поэтому то, что упомянул Николас, так важно – особенно в отношении вклада, который нам необходим от частного сектора, чтобы мы могли быстрее выявлять и устранять узкие места и препятствиями вместе. В рамках этой комиссии высокого уровня мы объединили различные министерства, региональные правительства и местных участников, потому что из опыта знаем: без участия организованных сообществ такие инициативы не работают должным образом. Мы хотим, чтобы этот проект приносил прямую пользу нашим людям – семьям в Токопилье, Антофагасте и Икике, а также жителям провинций Санта-Фе, Жужуй, Сальта и Мату-Гросу-ду-Сул.
Тем не менее, мы по-прежнему сталкиваемся с серьезными вызовами. Одна из главных проблем, волнующих население - и я уверен, это касается и Бразилии, но сейчас я говорю конкретно о Чили – это безопасность. Несмотря на значительный прогресс в инфраструктуре (Николас уже изложил достигнутые улучшения и те, которые мы продолжим внедрять, ведь инфраструктура – это долгосрочные инвестиции), мы должны также решительно заняться вопросом безопасности. Сегодня мы наблюдаем, что преступность, правонарушения, торговля наркотиками, торговля людьми и оружием больше не являются сугубо локальными проблемами – теперь это транснациональные угрозы.
Пример группировки Трен де Ара́гуа (Поезд Арагуа) – возможно, самый известный в последние годы в Латинской Америке, по крайней мере в странах Тихоокеанского региона. Но этот вопрос глубоко волнует наше население, и поэтому открытие новых маршрутов должно сопровождаться обеспечением безопасности всех грузовиков, а также достойные условия для отдыха, питания, ремонта в случае поломок – и, конечно, безопасность для всех людей. Будь то через использование сканеров, присутствие полиции, искусственный интеллект или иные механизмы - мы обязаны обеспечить чувство защищенности для каждого.
Потому что в конечном счете, когда преступность выходит из-под контроля, а мы не в состоянии ее сдерживать, она по сути становится новой формой, налогом – неофициального, скрытого налога, – так как вынуждает людей нести дополнительные расходы. И в итоге этот груз ложится на плечи потребителей.
Именно поэтому мы должны быть предельно осторожны и прилагать все усилия для решения этой проблемы.
Еще одним положительном аспектом является четко выраженная взаимодополняемость между нашими странами. Бразилия – это мощнейшая индустриальная и агропродовольственная держава. Чили обладает привилегированным доступом к Тихому океану и азиатским рынкам и постепенно утверждается в роли технологического центра. Аргентина и Парагвай вносят вклад через ключевые транспортные маршруты и производственные мощности. Если все это будет должным образом скоординировано, Южная Америка может превратиться в глобальную платформу интеграции - с суверенитетом, без внешнего диктата, способствуя свободной торговле в условиях неопределенности – на благо наших народов.
Здесь мы также говорим о поддержке множества малых и средних предприятий (МСП) — наряду с крупными компаниями. Если мы всё сделаем правильно, это принесёт выгоды, движение и динамику, которые положительно повлияют на жизнь многих людей. Добиться этого — прежде всего задача государств, но, безусловно, в тесном партнёрстве с частным сектором.
Сегодня под сомнение ставится сама идея глобальной интеграции. США развязали торговую войну, отмеченную волатильностью и высокой степенью неопределённости. И лучшим ответом на эту торговую войну, с точки зрения Чили и учитывая нашу роль в мире как страны среднего масштаба, не являются громкие заявления.
Мы ответим большей интеграцией. Мы ответим соглашением CEPA с Индией, инициативами, которые мы продвигаем с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Мы также продолжим вести диалог со странами, такими как Франция, чтобы ускорить ратификацию соглашения между ЕС и МЕРКОСУР. И, конечно, мы продолжим региональную интеграцию внутри Южной Америки, работая в сотрудничестве с нашими регионами.
Именно поэтому мы должны продолжать настоятельно работать над упрощением таможенных процедур, продвижением трансграничных инвестиций и улучшением логистики по всей цепочке поставок.
И я обращаюсь особенно к частному сектору: усиливайте деловые альянсы. Уверяю вас, вы можете доверять чилийскому государству как гаранту долгосрочных инвестиций. У нас есть путь развития, который учитывает экологическую устойчивость и понимание того, что для справедливого распределения богатства сначала его необходимо приумножить. Здесь важно найти баланс: генерировать больше, чтобы затем справедливо распределять, а не просто накапливать в руках немногих.
Но это замкнутый цикл — чтобы лучше распределять, нужно сначала создавать. Мы не можем довольствоваться тем, что уже имеем. Торговля — один из основных двигателей этого процесса, наряду с укреплением собственной промышленности — в чём Бразилия опережает нас и что министр Грау активно продвигает внутри Чили.
Министр Тебет выразила сожаление по поводу того, как долго мы продвигаем эту интеграцию. Президент Лула вчера напомнил, что в его первый президентский срок был построен первый мост с Перу, если я правильно помню, — после стольких лет соседства. И я хочу сказать вам: никогда не поздно, и именно нашему поколению выпала возможность реализовать эту интеграцию. Это уникальный шанс, и мы не имеем права его упустить. Мы не можем позволить, чтобы такая возможность прошла мимо.
Биоокеанский коридор — это не просто дорога, а шаг к новому этапу истории — он станет путём человеческого развития, мостом между народами и символом того, чего может достичь Южная Америка, когда она едина.
Большое спасибо!