Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

يفتتح فخامة رئيس الجمهورية، غابرييل بوريك فونت، برفقة وزير الاقتصاد والتنمية والسياحة التشيلي، نيكولاس غراو، ووزيرة التخطيط البرازيلية، سيمون تيبيت، جلسة الطاولة المستديرة: فرص الأعمال والاستثمار في الممر الحيوي المحيطي، برازيليا 2025. شكرا جزيلا، نيكولاس، والوزيرة تيبيت، وجميع الحاضرين. أولا وقبل كل شيء، أعتذر عن التأخير الذي دام 15 دقيقة. كنا نحضر سابقا منتدى تحضيريا لمؤتمر الأطراف (COP) في بيليم دو بارا، دعا إليه الرئيس لولا مع عدد من قادة العالم، من بينهم رؤساء الصين وفرنسا وإسبانيا وفيتنام وكوريا الجنوبية. وقد تأخرنا قليلا، لذا أعتذر. مع ذلك، إنه لشرف عظيم لي أن أكون هنا، لأن هذا يمثل حدثا يلامس وجداني في بعدين متميزين، وإن كانا متكاملين. الأول هو التكامل في أمريكا الجنوبية. من الأمور التي كررها بيبي موخيكا لي مرات لا تعد ولا تحصى كلما زرته - وهو أمر أكّده الرئيس لولا أيضا في كل مناسبة التقينا به - أن التكامل في أمريكا اللاتينية، وخاصة في أمريكا الجنوبية، يجب أن يتجاوز الخطابات، والصفات، وصور القمم. يجب أن يكون العمل قائما على النتائج، الأعمال الملموسة التي يتم تجسيدها، والتي يراها ويشعر بها شعبنا ومجتمعاتنا في حياتهم اليومية. أعتقد أن الممر الحيوي المحيطي هو أحد أفضل الأمثلة على هذا النهج الجاد للتكامل. يتجاوز، كما أُصر، الصفات والخطابات. ثانيا، لأنه تكامل قائم على اللامركزية. وهذا ليس بالأمر الهيّن. البرازيل دولة فيدرالية، بينما تشيلي دولة وحدوية - وهي طريقة أنيقة لوصف "المركزية". على الرغم من أننا أحرزنا تقدما تدريجيا في منح المزيد من الصلاحيات والموارد للأقاليم - على سبيل المثال، من خلال انتخاب حكام المناطق، الذين كان رئيس الجمهورية يُعيّنهم سابقا - إلا أن الطريق لا يزال طويلا. يكفي أن نرى أن أكثر من 40% من سكان تشيلي، من أصل 20 مليون نسمة، يعيشون في العاصمة سانتياغو. ويعود ذلك جزئيا إلى الجمود الثقافي، ولكن أيضا إلى نقص الفرص والتنمية في المناطق الأخرى. أنا قادم من منطقة متطرفة - من باتاغونيا التشيلية، من أقصى جنوب العالم. كنت نائبا لمدة ثماني سنوات ممثلا لماغالانيس والمنطقة القطبية الجنوبية التشيلية. لذلك، أُدرك تماما أنه في أماكن مثل بلانالتو في البرازيل أو لا مونيدا في تشيلي، لا يُدرك الواقع اليومي للمناطق - وخاصة المناطق النائية منها - بشكل كامل دائما. لهذا السبب، يسعدني جدا أن تُنفّذ هذه المبادرة في تشيلي من خلال تمكين شمال البلاد من خلال السلطات المحلية. لهذا السبب، ينضم إلينا اليوم ريكاردو دياز، حاكم منطقة أنتوفاغاستا، وخوسيه ميغيل كارفاخال، حاكم منطقة تاراباكا، اللذان يسهمان بجزء كبير من ثروة تشيلي. ومع ذلك، لا تنعكس هذه الثروة بالضرورة على جودة الحياة في هاتين المنطقتين، على الرغم من إمكاناتهما الهائلة. لذلك، أعتقد أن هذا المشروع إيجابي للغاية في كلا البعدين. يهدف ممر الطريق الحيوي المحيطي إلى ربط المحيطين الأطلسي والهادئ عبر شبكة واسعة من الطرق والبنية التحتية للموانئ. سبق لي أن شاركت سرد هذه الحكاية، ولكن بما أن هناك أشخاصا هنا لم ألتقِ بهم من قبل، فسأرويها مرة أخرى. قال لي الرئيس التشيلي السابق، ريكاردو لاغوس - الذي، إن لم تخني الذاكرة، شغل منصبا في نفس فترة فرناندو هنريك كاردوسو والولاية الأولى للرئيس لولا - ذات مرة، وهو يفكر في المستقبل، إن البحر الأبيض المتوسط كان مركز العالم المتحضر، على الأقل من منظور أوروبي، على مدى تاريخ طويل. بعد الحرب العالمية الثانية، انتقل مركز العالم إلى شمال الأطلسي. أما اليوم، فيقع مستقبل العالم في الجنوب، وتحديدا في المحيط الهادئ. تشيلي طرف في العديد من المعاهدات، بما في ذلك اتفاق الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) الـ 11، واتفاقيات تجارة حرة متنوعة مع دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان، ASEAN)، وخاصة مع الصين، ونعمل أيضا على اتفاقيات أخرى. تمنحنا هذه الاتفاقيات، في رأيي، وصولا متميزا إلى قطاعات تُعدّ من أسرع القطاعات نموا في العالم اليوم. كما ذكر الوزير غراو، نعمل أيضا على اتفاقية شراكة اقتصادية شاملة (CEPA) مع الهند، أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان، إذ يبلغ عدد سكانها 1.4 مليار نسمة. سيكون الممر الحيوي المحيطي في قلب أمريكا الجنوبية. أراني عمدة إيكيكي خريطة للعالم، وأشار إلى أن "إيكيكي هي مركز العالم". لطالما أشاد رؤساء البلديات والمحافظون والقادة في كل مكان بمناطقهم، لكنني أجد هذه فكرة رائعة. نحن الآن نتحدث عن الممر الحيوي المحيطي، وليس عن مدينة أو بلد معين. نحن نتحدث عن أكثر من 2,400 كيلومتر، مما سيقلل بشكل كبير من أوقات نقل البضائع من المناطق الداخلية في البرازيل وباراغواي إلى أسواق منطقة آسيا والمحيط الهادئ. بدلا من عبور قناة بنما - التي، كما نعلم، تواجه حاليا ازدحاما كبيرا بسبب أزمة المناخ ونقص المياه - سننشئ مسارا جديدا. وإلى ماذا سيؤدي هذا؟ سنربط منطقة بانتانال بصحراء أتاكاما، وهما نظامان بيئيان فريدان من نوعهما على هذا الكوكب - وهذا لا يقتصر على التجارة فحسب. لقد أعجبني حقا ما قالته الوزيرة تيبيت: "هذا يتعلق أيضا بالسياحة". ناقشنا هذا الأمر أمس خلال منتدى الأعمال الذي حضرناه، والذي شارك فيه الرئيس لولا أيضا: كيف أن السياحة ليست فقط من الصناعات القليلة غير الملوثة، بل أيضا كيف يصبح السياح في كثير من الأحيان خير سفراء لبلداننا وأفضل مروجين للوجهات التي يزورونها. في عام 2024، شهدنا رقما قياسيا في عدد السياح البرازيليين الذين زاروا تشيلي. وقد حدث هذا لأن السياح الذين جاءوا في السنوات السابقة خاضوا تجربة جيدة وشاركوها مع عائلاتهم وأصدقائهم وزملائهم. وينطبق الأمر نفسه على التشيليين المسافرين إلى البرازيل - ليس فقط إلى ريو دي جانيرو أو ساو باولو، بل أيضا إلى باهيا وفورتاليزا وماتو غروسو والأمازون. وهكذا، لدينا فرص في مجالات عديدة. لقد أخذنا هذا الأمر على محمل الجد، ومن تشيلي، أنشأنا لجنة رفيعة المستوى لدفع هذا المشروع قدما بطريقة منسقة. ومن أكبر التحديات التي تواجه الدول تحقيق التنسيق والتعاون بين مختلف الهيئات العامة لدفع المشاريع قدما بشكل أسرع. لهذا السبب، يُعدّ ما ذكره نيكولاس بالغ الأهمية فيما يتعلق بالمساهمات التي نحتاجها من القطاع الخاص لتحديد الاختناقات والعقبات وحلها معا بشكل أسرع. في هذه اللجنة رفيعة المستوى، جمعنا مختلف الوزارات والحكومات الإقليمية والجهات الفاعلة المحلية، لأننا تعلمنا من التجربة أن هذه المبادرات لا تُجدي نفعا دون إشراك المجتمعات المحلية المنظمة. نريد أن نضمن أن يحقق هذا المشروع فوائد مباشرة لشعبنا - لعائلات توكوبيلا وأنتوفاغاستا وإيكيكي، بالإضافة إلى مقاطعات سانتا فيه وخوخوي وسالتا وماتو غروسو دو سول. ومع ذلك، لا نزال نواجه تحديات كبيرة. أحد أهم شواغل سكاننا - وأنا متأكد من أن هذا ينطبق على البرازيل أيضا، لكنني سأتحدث تحديدا عن تشيلي - هو الأمن. وبينما أحرزنا تقدما ملحوظا في البنية التحتية - بيّن نيكولاس التحسينات التي حققناها والتي سنواصل إجراؤها، لأن البنية التحتية استثمار طويل الأجل - يجب علينا أيضا مواجهة تحدي الأمن. نرى اليوم أن الجريمة، والانحراف، والاتجار بالمخدرات، والاتجار بالبشر، والاتجار بالأسلحة لم تعد قضايا محلية بحتة؛ بل أصبحت عابرة للحدود الوطنية. لعل قضية قطار أراغوا هي الأشهر في الآونة الأخيرة في أمريكا اللاتينية، على الأقل في منطقة المحيط الهادئ. لكن هذه القضية تُقلق شعبنا بشدة، ولذلك، يجب أن يقترن فتح مسارات جديدة بتوفير الأمن للمسافرين على هذه المسارات. يجب ضمان سلامة جميع الشاحنات، وتوفير ظروف كريمة للراحة والطعام وخدمات الإصلاح في حال تعطل المركبات، وبالطبع، توفير الأمن لجميع الناس. سواء من خلال أجهزة المسح الضوئي، أو تواجد الشرطة، أو الذكاء الاصطناعي، أو غيرها من الآليات، يجب أن نضمن شعور الجميع بالأمان. ففي نهاية المطاف، عندما تخرج الجريمة عن السيطرة ونعجز عن احتوائها، فإنها تصبح بمثابة ضريبة جديدة - ضريبة غير معلنة - لأنها تجبر على زيادة الإنفاق. وفي النهاية، يتحمل المستهلكون هذه التكلفة. لذلك، يجب أن نكون في غاية الحذر ونبذل جهودا كبيرة لمعالجة هذه القضية. من الجوانب الإيجابية الأخرى التكامل الواضح بين بلدينا. فالبرازيل قوة صناعية وغذائية زراعية رائدة. وتتمتع تشيلي بميزة الوصول إلى أسواق المحيط الهادئ وآسيا، وقد رسخت مكانتها بشكل متزايد كمركز تكنولوجي. وتساهم الأرجنتين وباراغواي بطرق نقل حيوية وقدرات إنتاجية. وإذا ما تم تنسيق كل هذا بشكل صحيح، فإنه يمكن أن يحول أمريكا الجنوبية إلى منصة تكامل عالمية ذات سيادة، دون وصاية خارجية، مما يعزز التجارة الحرة في أوقات عدم اليقين لصالح شعوبنا. نتحدث هنا أيضا عن تعزيز العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs)، بالإضافة إلى الشركات الكبيرة. إذا أحسنّا القيام بذلك، فسيولد فوائد، ويزيد من حركة التداول، ويخلق ديناميكية ستؤثر إيجابا على الكثير من الناس. إلا أن تحقيق ذلك يقع في المقام الأول على عاتق الدول، ولكن بالتأكيد أيضا من خلال شراكة وثيقة مع القطاع الخاص. في هذه اللحظة، يُطرح تساؤلات حول التكامل العالمي. فقد أطلقت الولايات المتحدة حربا تجارية تتسم بالتقلب وعدم اليقين الكبير. وأفضل طريقة للرد على هذه الحرب التجارية ليست بالتصريحات الصاخبة. من وجهة نظر تشيلي، وبالنظر إلى مكانتنا العالمية كدولة متوسطة الحجم، لن نرد ردا انتقاميا. سنرد بمزيد من التكامل. سنرد من خلال اتفاقية شراكة اقتصادية شاملة (CEPA) مع الهند، ومن خلال المبادرات التي نتقدم بها مع الإمارات العربية المتحدة. كما سنسعى ونتحاور مع دول مثل فرنسا لتسريع إقرار الاتفاقية بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور. وسنواصل التكامل الإقليمي في أمريكا الجنوبية، بالتعاون مع أقاليمنا. ولهذا السبب، يجب علينا مواصلة العمل الدؤوب لتسهيل الإجراءات الجمركية، وتشجيع الاستثمارات العابرة للحدود، وتحسين الخدمات اللوجستية على امتداد سلسلة التوريد. وأطلب منكم، وخاصة من القطاع الخاص، تكثيف هذه التحالفات التجارية. وأؤكد لكم أنكم تستطيعون الوثوق بالدولة التشيلية لتوفير ضمانات للاستثمار طويل الأجل. لدينا مسار تنموي واعي للبيئة، ومدرك لتوزيع الثروة بشكل أفضل، يجب علينا أولا زيادة الإنتاج. هناك توازن يجب تحقيقه: توليد المزيد من الثروة لتوزيعها بشكل أفضل، وليس مجرد تراكمها في أيدي قلة. لكن هذه دورة - لتوزيع الثروة بشكل أفضل، يجب علينا أولا خلقها. لا يمكننا الاكتفاء بما لدينا بالفعل. التجارة هي أحد المحركات الرئيسية لذلك، إلى جانب تعزيز صناعاتنا - وهو مجال تتفوق فيه البرازيل علينا، وهو ما شجعه الوزير غراو بقوة داخل تشيلي. وعبّرت الوزيرة تيبيت عن أسفها للوقت الذي استغرقناه لتحقيق هذا التكامل. ذكر الرئيس لولا أمس أنه خلال ولايته الأولى، تم بناء أول جسر مع بيرو - إن لم تخني الذاكرة - بعد سنوات طويلة من الجيرة. ما أود قوله لكم هو أن الأوان لم يفت أبدا، وأن جيلنا اليوم هو من سيُحقق هذا التكامل. إنها فرصة فريدة، وليس من حقنا إهدارها. لا يمكننا أن ندعها تفلت من أيدينا. سيكون ممر الطريق الحيوي المحيطي أكثر من مجرد طريق نقل؛ سيكون مسارا للتنمية البشرية، وجسرا بين الشعوب، ورمزا لما يمكن أن تحققه أمريكا الجنوبية عندما تتحد. شكرا جزيلا لكم.