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S.E. le Président de la République, Gabriel Boric Font, en compagnie du ministre de l'économie, du développement et du tourisme du Chili, Nicolás Grau, et de la ministre de la planification du Brésil, Simone Tebet, inaugure la table ronde « Opportunités d'affaires et d'investissement dans le corridor bioocéanique, Brasília 2025 » : Opportunités d'affaires et d'investissement dans le corridor bio-océanique, Brasília 2025.

Je remercie grandement, Nicolás, Madame la Ministre Tebet, et toutes les personnes présentes.

Tout d'abord, je vous présente mes excuses pour ce retard de 15 minutes. Nous assistions auparavant à un forum préparatoire à la COP à Belém do Pará, tenu par le président Lula avec plusieurs dirigeants mondiaux, dont les présidents de la Chine, de la France, de l'Espagne, du Viêt Nam et de la Corée du Sud. Cela nous a un peu retardés, je vous prie de m'en excuser.

Cela dit, c'est un véritable honneur pour moi d'être ici, car il s'agit d'un sujet qui me touche sur deux plans distincts et complémentaires.

Le premier est l'intégration sud-américaine. L'une des choses que Pepe Mujica m'a répétées un nombre incalculable de fois chaque fois que je lui ai rendu visite - et que le président Lula a également soulignée à chaque fois que nous nous sommes rencontrés - est que l'intégration latino-américaine, et en particulier l'intégration sud-américaine, doit nécessairement aller au-delà de la rhétorique, des adjectifs et des photos de sommet.

Il doit s'agir d'actions axées sur les résultats, d'actions concrètes qui se matérialisent, que nos peuples et nos communautés peuvent voir et ressentir dans leur vie quotidienne. Je pense que le corridor biocéanique est l'un des meilleurs exemples de cette approche sérieuse de l'intégration. Au-delà, j'insiste, des adjectifs et de la rhétorique.

Ensuite, parce qu'il s'agit d'une intégration avec un processus de décentralisation. Ce n'est pas rien. Le Brésil est un État fédéral, tandis que le Chili est un État unitaire - ce qui est une façon élégante de dire « centralisé ». Bien que nous ayons graduellement progressé en accordant plus de pouvoir et de ressources aux régions - par exemple, en élisant les gouverneurs, qui étaient auparavant nommés par le président de la République -, il nous reste encore beaucoup de chemin à faire.

Il suffit de constater que plus de 40 % de la population chilienne, sur 20 millions d'habitants, vit dans la capitale, Santiago. Cela est dû en partie à l'inertie culturelle, mais aussi au manque d'opportunités et de développement dans les autres régions. Je viens d'une région extrême, la Patagonie chilienne, la partie la plus méridionale du monde. [...] 

Je suis donc pleinement conscient que depuis des endroits comme Planalto au Brésil ou La Moneda au Chili, la réalité quotidienne des régions - en particulier les plus éloignées - n'est pas toujours comprise dans son entièreté.

C'est pourquoi je suis très heureux que, dans le cas du Chili, cette initiative soit mise en œuvre en dotant le nord du pays d'autorités locales. C'est pourquoi Ricardo Díaz, gouverneur de la région d'Antofagasta, et José Miguel Carvajal, gouverneur de la région de Tarapacá, se joignent à nous aujourd'hui, car ces régions fournissent une part importante de la richesse du Chili. Cependant, cette richesse ne se reflète pas nécessairement dans la qualité de vie de ces régions, malgré leur énorme potentiel. C'est pourquoi je pense que ce projet est très positif sur ces deux plans.

Le corridor routier biocéanique vise à relier les océans Atlantique et Pacifique grâce à un vaste réseau d'infrastructures routières et portuaires. J'ai déjà raconté cette anecdote, mais comme il y a ici des personnes que je n'avais pas rencontrées auparavant, je vais la raconter à nouveau.

L'ancien président du Chili, Ricardo Lagos - qui, si je me souviens bien, a servi pendant la même période que Fernando Henrique Cardoso et le premier mandat du président Lula - m'a dit un jour, en pensant à l'avenir, que la Méditerranée était le centre du monde civilisé, du moins d'un point de vue européen, pendant une grande partie de l'histoire. Après la Seconde Guerre mondiale, le centre du monde s'est déplacé vers l'Atlantique Nord. Mais aujourd'hui, l'avenir du monde se trouve dans le Sud, en particulier dans le Pacifique, dans l'océan Pacifique.

Le Chili fait partie de plusieurs traités, dont L'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), et de divers accords de libre-échange avec les pays de l'ANASE, en particulier avec la Chine, et nous travaillons également sur d'autres. Ces accords nous accordent, je dirais, un accès privilégié à des secteurs qui sont parmi ceux qui connaissent la plus forte croissance dans le monde aujourd'hui.

Comme l'a mentionné le ministre Grau, nous travaillons également sur un accord de libre–échange (CEPA) avec l'Inde, le pays le plus peuplé du monde qui abrite 1,4 milliard d'habitants.

Le corridor biocéanique sera au cœur de l'Amérique du Sud. Le maire d'Iquique m'a montré une carte du monde et m'a fait remarquer : « Iquique est le centre du monde ». Les maires, les gouverneurs et les dirigeants du monde entier font toujours l'éloge de leur propre région, mais je trouve que c'est une belle idée.

Nous parlons aujourd'hui du corridor biocéanique, et non d'une ville ou d'un pays en particulier. Il s'agit de plus de 2 400 kilomètres qui réduiront considérablement le temps de transport des marchandises des régions intérieures du Brésil et du Paraguay vers les marchés de l'Asie-Pacifique. Au lieu de traverser le canal de Panama - qui, comme nous le savons, est actuellement confronté à une congestion importante en raison de la crise climatique et des pénuries d'eau - nous créerons un nouvel itinéraire.

Et à quoi cela aboutira-t-il ? Nous relierons le Pantanal au désert d'Atacama, deux écosystèmes uniques sur la planète - et il ne s'agit pas seulement de commerce. J'ai beaucoup aimé ce qu'a dit le ministre Tebet : « Il s'agit aussi de tourisme ». Nous en avons discuté hier lors du forum d'affaires auquel nous avons assisté et auquel participait également le président Lula : le tourisme est non seulement l'une des rares industries non polluantes, mais les touristes deviennent souvent les meilleurs ambassadeurs de nos pays et les meilleurs promoteurs des destinations qu'ils visitent.

En 2024, nous avons enregistré un nombre record de touristes brésiliens au Chili. Cela s'explique par le fait que les touristes qui sont venus les années précédentes ont eu une bonne expérience et l'ont partagée avec leur famille, leurs amis et leurs collègues. Il en va de même pour les Chiliens qui se rendent au Brésil, et pas seulement à Rio de Janeiro ou à São Paulo, mais aussi à Bahia, Fortaleza, Mato Grosso et en Amazonie.

Nous avons donc des opportunités dans de nombreux domaines. Nous avons pris cette question très au sérieux et, depuis le Chili, nous avons créé une commission de haut niveau pour faire avancer ce projet de manière coordonnée. L'un des plus grands défis pour les États est de parvenir à une coordination et à une collaboration entre les différentes agences publiques afin de faire avancer les projets plus rapidement.

C'est pourquoi ce que Nicolás a mentionné est si important en ce qui concerne la contribution dont nous avons besoin de la part du secteur privé pour identifier et résoudre plus rapidement les goulets d'étranglement et les obstacles ensemble. Au sein de cette commission de haut niveau, nous avons réuni différents ministères, gouvernements régionaux et acteurs locaux, car nous avons appris par expérience que ces initiatives ne fonctionnent pas bien si elles n'impliquent pas les communautés organisées. Nous voulons nous assurer que ce projet apporte des bénéfices directs à notre peuple - aux familles de Tocopilla, Antofagasta et Iquique, ainsi qu'aux provinces de Santa Fe, Jujuy, Salta et Mato Grosso do Sul.

Cependant, nous sommes toujours confrontés à des défis importants. L'une des principales préoccupations de nos populations - et je suis sûr que c'est également le cas au Brésil, mais je parlerai plus particulièrement du Chili - est la sécurité. Bien que nous ayons réalisé des progrès significatifs en matière d'infrastructures - Nicolás a souligné les améliorations que nous avons apportées et celles que nous continuerons d’apporter, car l'infrastructure est un investissement sur le long terme - nous devons également relever le défi de la sécurité. Aujourd'hui, nous constatons que la criminalité, la délinquance, le trafic de drogue, la traite des êtres humains et le trafic d'armes ne sont plus des problèmes purement locaux, mais transnationaux.

L'affaire (du gang) Tren de Aragua est peut-être la plus connue ces derniers temps en Amérique latine, du moins dans la région du Pacifique. C'est pourquoi l'ouverture de nouvelles routes doit aller de pair avec la sécurisation de ceux qui les empruntent. La sécurité de tous les camions doit être garantie, ainsi que de bonnes conditions de repos, de repas, de services de réparation en cas de panne du véhicule - et bien sûr, la sécurité de toutes les personnes. Qu'il s'agisse de détecteurs, d’une présence policière, d'intelligence artificielle ou d'autres mécanismes, nous devons veiller à ce que chacun puisse se sentir en sécurité.

Parce qu’en fin de compte, lorsque la criminalité échappe à tout contrôle et que nous ne parvenons pas à la contenir, elle devient effectivement une nouvelle forme d'impôt - un impôt non déclaré - parce qu'elle oblige à augmenter les dépenses. Et en fin de compte, ce sont les consommateurs qui supportent ce coût.

C'est pourquoi nous devons être extrêmement prudents et déployer des efforts considérables pour résoudre ce problème.

Un autre aspect positif est la complémentarité très claire entre nos pays. Le Brésil est une puissance industrielle et agroalimentaire de premier plan. Le Chili bénéficie d'un accès privilégié aux marchés du Pacifique et de l'Asie et se positionne de plus en plus comme un pôle technologique. L'Argentine et le Paraguay apportent leur contribution en offrant des voies de transport et des capacités de production essentielles. Si tous ces éléments sont correctement coordonnés, l'Amérique du Sud peut devenir une plateforme d'intégration mondiale souveraine, sans tutelle extérieure, favorisant le libre-échange en période d'incertitude, au bénéfice de nos peuples.

Il s'agit également de renforcer de nombreuses PME - petites et moyennes entreprises - en plus des grandes entreprises. Si nous le faisons bien, cela générera des bénéfices, de la circulation et une dynamique qui aura un impact positif sur de nombreuses personnes. Toutefois, la réalisation de ces objectifs relève avant tout de la responsabilité des États, mais aussi certainement d'un partenariat étroit avec le secteur privé.

En ce moment, l'intégration mondiale est remise en question. Les États-Unis ont déclenché une guerre commerciale marquée par la volatilité et une grande incertitude. Et la meilleure façon de répondre à cette guerre commerciale n'est pas de faire des déclarations fracassantes. Du point de vue du Chili, et compte tenu de la position que nous occupons dans le monde en tant que pays de taille moyenne, nous ne répondrons pas par des représailles.

Nous répondrons par une plus grande intégration. Nous répondrons par l'accord CEPA avec l'Inde, par les initiatives que nous mettons en œuvre avec les Émirats arabes unis. Nous ferons également pression et engagerons le dialogue avec des pays comme la France pour accélérer l'approbation de l'accord entre l'Union européenne et le Mercosur. Enfin, nous poursuivrons notre intégration régionale en Amérique du Sud, en collaborant avec nos régions.

C'est pourquoi nous devons continuer à travailler avec diligence pour faciliter les procédures douanières, promouvoir les investissements transfrontaliers et améliorer la logistique tout au long de la chaîne d'approvisionnement.

Je demande, en particulier au secteur privé, d'intensifier ces alliances commerciales. Je vous assure que vous pouvez faire confiance à l'État chilien pour fournir des garanties d'investissement à long terme. Notre mode de développement est respectueux de l'environnement et tient compte du fait que pour mieux répartir les richesses, il faut d'abord croître davantage. Il y a un équilibre à trouver : produire plus de richesses pour mieux les distribuer, et pas seulement les accumuler dans les mains de quelques-uns.

Mais il s'agit d'un cycle : pour mieux répartir la richesse, il faut d'abord la créer. Nous ne pouvons pas nous contenter de ce que nous avons déjà. Le commerce est l'un des principaux moteurs de cette démarche, tout comme le renforcement de nos propres industries - un domaine dans lequel le Brésil est en avance sur nous et que le ministre Grau a également fortement encouragé au Chili.

Le ministre Tebet a déploré le temps qu'il nous a fallu pour faire progresser cette intégration. Le président Lula a mentionné hier qu'au cours de son premier mandat, le premier pont avec le Pérou a été construit - si je me souviens bien - après tant d'années de voisinage. Ce que je veux vous dire, c'est qu'il n'est jamais trop tard et qu'il appartient aujourd'hui à notre génération de faire de cette intégration une réalité. C'est une occasion unique, et nous n'avons pas le droit de la gâcher. Nous ne pouvons pas la laisser passer.

Le corridor de la route biocéanique sera bien plus qu'une voie de transport ; ce sera une voie de développement humain, un pont entre les peuples et un symbole de ce que l'Amérique du Sud peut réaliser lorsqu'elle est unie.

Je vous remercie de votre attention.