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Diplomacy

Friedrich Merz est nommé chancelier allemand, mais la trahison des députés lors d'un vote à bulletin secret le place en position de faiblesse.

Sommet du PPE - 6 mars 2025 - Friedrich Merz

Image Source : European People's Party

by Ed Turner

First Published in: May.06,2025

May.12, 2025

Il a été confirmé que Friedrich Merz serait le nouveau chancelier allemand, après avoir frôlé la catastrophe et avoir vu son avenir remis en question.

 

 

Merz a perdu un premier tour de scrutin parmi les députés réunis pour confirmer son rôle, et ne saura peut-être jamais qui l'a trahi au sein de sa propre coalition. Après le choc du vote du matin, un second vote a été organisé et ceux qui lui barraient la route semblent s'être retirés.

 

 

La CDU/CSU de Merz avait conclu un accord de coalition avec le SPD, parti social-démocrate. Les ministres étaient nommés et prêts à prendre leurs fonctions, et l'élection de Merz au poste de chancelier était prévue pour le matin du 6 mai. Mais pendant une bonne partie de la matinée, la situation est restée incertaine.

 

 

Il arrive régulièrement que les candidats à la chancellerie n'obtiennent pas le nombre de voix qu'ils espèrent (de la part des députés de leur propre parti et de leur partenaire de coalition), et il y a eu des élections avec des résultats serrés, comme celle d'Helmut Kohl en 1994, qui n'a obtenu qu'une seule voix. Mais c'est la première fois qu'un candidat perd le vote.

 

 

Merz a échoué de manière spectaculaire au premier tour, n'obtenant que 310 voix. C'est six fois moins que la majorité globale dont il avait besoin et 18 fois moins que le nombre de députés de sa propre coalition CDU/CSU/SPD. La constitution allemande exigeant que ce scrutin soit secret, nous ne savons pas et ne saurons peut-être jamais qui a voté contre Merz.

 

 

Lors du deuxième tour de scrutin, organisé à la hâte après l'échec de Merz au premier tour, 325 voix se sont exprimées, soit plus que les 316 nécessaires. Il y a eu 289 votes contre, une abstention et trois votes nuls.

 

 

Merz espère maintenant que le premier vote sera considéré comme un « faux départ » et que la vie reprendra son cours.

 

 

Pourquoi cela s'est-il produit ?

 

 

Quatre groupes de députés auraient pu, en secret, voter contre Merz au premier tour. Il est possible que les quatre soient représentés dans le groupe - et nous ne le saurons jamais avec certitude.

 

 

Le premier groupe est celui des parlementaires de la CDU/CSU qui n'étaient pas satisfaits de Merz. En particulier, quelques jours seulement après son élection, alors qu'il plaidait pour des budgets équilibrés, il a fait adopter une réforme des restrictions constitutionnelles allemandes sur la dette publique afin d'autoriser des dépenses supplémentaires en matière de défense et d'infrastructures. Cela a irrité les « faucons » fiscaux, dont certains pourraient avoir décidé de lui envoyer un message lors du vote.

 

 

Le second concerne les députés de la CDU/CSU qui espéraient obtenir un poste ministériel et qui n'ont pas été retenus. C'était inévitable, d'autant plus que Merz a obtenu moins de postes ministériels que prévu pour son propre parti. Le troisième groupe serait constitué des députés du SPD qui n'ont pas obtenu de poste ministériel ou qui n'ont pas été satisfaits du choix des ministres.

 

 

Quatrièmement, les soupçons se portent sur certains députés de gauche qui ont des désaccords politiques avec Merz. Sa décision de voter avec l'AfD (extrême droite) sur la politique d'immigration avant les élections a suscité une grande colère. Certains critiques internes du SPD estiment que l'accord de coalition fait trop de concessions à Merz, en particulier sur l'immigration.

 

 

Un message concernant le nouveau gouvernement est clair : il espérait être plus uni que son prédécesseur, la coalition tripartite, fréquemment rongée par des querelles à la vue de tous et qui s'est finalement effondrée à cause de la politique budgétaire. Ces ambitions sont tombées à l'eau.

 

 

Il ne faut pas surestimer les risques pour la stabilité du gouvernement. La plupart des votes se déroulent en public, et non en secret, de sorte que les députés sont beaucoup plus susceptibles de suivre la ligne du gouvernement à partir de maintenant. De plus, les chanceliers ont souvent gouverné avec des majorités réduites pendant une période prolongée.

 

 

Toutefois, cette débâcle est de mauvais augure. Si Merz redresse rapidement la situation, cet épisode pourra être oublié. Mais si ce n'est pas le cas, ce coup porté à son autorité renforcera l'AfD, qui soulignera le dysfonctionnement apparent des partis traditionnels et capitalisera sur le mécontentement de l'opinion publique. Ce coup porté à l'autorité de Merz ne l'aidera pas non plus à réaliser son ambition de montrer la voie en Europe.

 

 

La cote de Merz dans les sondages était déjà faible, et ces événements risquent d'aggraver la situation. Ses premiers jours à la tête de l'État seront encore plus difficiles qu'il ne l'avait prévu.

First published in :

The Conversation

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Ed Turner

Ed Turner est lecteur en politique à l'Université Aston de Birmingham et codirecteur de l'Aston Center for Europe. Il a rédigé son doctorat sur l'impact des partis politiques sur la politique publique au niveau infranational en Allemagne et conserve un vif intérêt pour tous les aspects de la politique allemande moderne. Il a participé à plusieurs projets de recherche financés par le Service allemand d'échanges universitaires (DAAD), sur la démocratie chrétienne, le fédéralisme, le logement et plus récemment la social-démocratie. Il est actuellement président par intérim de l'Association internationale pour l'étude de la politique allemande.

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