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Mit diesem Instagram-Post verkündete Claudia Sheinbaum ihren überwältigenden Sieg, der aus geschlechtsspezifischer Sicht doppelt so hoch ausfiel wie der ihres Hauptkonkurrenten. Die Tatsache, dass eines der machohaftesten Länder Amerikas eine weibliche Präsidentin unter zwei Ingenieurinnen gewählt hat, spiegelt den historischen Wandel wider. Sheinbaum, Kandidatin der Morena-Partei und des populären Führers Andrés Manuel López Obrador, war die klare Favoritin für den Wahlsieg. Die Karten schienen klar verteilt zu sein. Es erinnerte an die Wahl 2018, bei der der Linke AMLO in den Umfragen vorne lag, zumindest zwei Jahre vor dem Wahltermin. Unabhängig davon, was während des Wahlkampfs passierte, war AMLO, wie jetzt Sheinbaum, immer der Spitzenkandidat während des Wettbewerbs. Der große Unterschied zwischen dem Szenario von 2024 und dem von 2018 besteht darin, dass der Wechsel dieses Mal keine massiven Ambitionen darstellt. Damals hatten die traditionellen mexikanischen Parteien auf die Angst vor AMLO als Hauptbotschaft gesetzt, aber in einem Umfeld erheblicher Diskreditierung des Systems war die größte Angst der Wähler im Jahr 2018 die Kontinuität.

Übertragung der Popularität vom Präsidenten auf den Kandidaten

Während der gesamten Regierungszeit erfreute sich Präsident López Obrador nach Angaben des Meinungsforschungsinstituts Mitofski einer erheblichen Stabilität in seiner Popularität. Aufgrund dieser hohen Beliebtheitswerte gelang es ihm, seinen Kandidaten Sheinbaum und seine Partei Morena voll zu unterstützen. 

Einschließlich Sheinbaum wurden in Lateinamerika bisher nur zehn Frauen durch eine Volksabstimmung zum Staatsoberhaupt gewählt. Einige von ihnen haben dies auf den Schultern prominenter männlicher Persönlichkeiten getan, die ihre Wahl befürwortet haben. Heute kommt Sheinbaum dank der Popularität von AMLO an die Macht, genau wie Dilma Rousseff in Brasilien, die mit Lulas Unterstützung siegte, oder wie Violeta Chamorro in Nicaragua, die Honduranerin Xiomara Zelaya oder die Argentinierin Cristina Fernández de Kirchner, die von ihren Ehemännern unterstützt wurden. Sheinbaums Wahlkampfstrategie gab unmissverständlich zu verstehen, dass ihre Formel auf Kontinuität mit López Obrador ausgerichtet ist. Dies bekräftigte sie auch nach dem Sieg: 

Von nun an wird sich zeigen, inwieweit sich Sheinbaum von diesen Schultern löst oder ob ihre Präsidentschaft den Stempel der Vormundschaft AMLOs tragen wird.

Mexiko zeichnet sich durch politische Gleichheit aus, ist aber bei der wirtschaftlichen Gleichheit unterlegen

Obwohl Mexiko ein Land ist, in dem der Machismo als Teil der mexikanischen Kultur karikiert wird und in dem jeder vierte mexikanische Mann glaubt, dass er als Mann eine Garantie für eine bessere politische Leistung ist, hat sich Mexiko in Bezug auf die Gleichstellung der Geschlechter relativ gut positioniert und liegt laut dem Global Gender Gap Report 2023 (GGG) auf Platz 33 von 146 untersuchten Ländern. Unter den Ländern Lateinamerikas und der Karibik belegt Mexiko den sechsten von 22 Plätzen. Was den Zugang zu Bildung und Gesundheit betrifft, so hat das Land seit 2006 praktisch die Geschlechterparität erreicht. Die größten Fortschritte auf dem Weg zur Gleichstellung der Geschlechter hat das Land im Bereich der politischen Teilhabe (dem dritten der in der Methodik des Berichts gemessenen Teilindizes) gemacht. Im Jahr 2023 lag Mexiko auf Platz 15 von 146 untersuchten Ländern, was einen deutlichen Fortschritt in den letzten Jahren bedeutet. Im Kongress gibt es paritätische Gesetze mit Geschlechterquoten, die 2014 eingeführt wurden und die politische Beteiligung und Vertretung garantieren. Die größte Herausforderung für die neue Präsidentin Sheinbaum ist die Gleichstellung der Geschlechter im wirtschaftlichen Bereich. Laut der GGG gehört das Land in diesem Teilindex zu den Schlusslichtern der Welt. Während 76% der Männer erwerbstätig sind, sind es nur 44% der Frauen. Auch beim Durchschnittseinkommen und bei der Lohngleichheit rangiert Mexiko auf den hintersten Plätzen.

Zwei Herausforderungen für den neuen Präsidenten: Sicherheit und demokratische Qualität

Aber auch in anderen Bereichen gibt es Herausforderungen. Weit über die Geschlechterfrage hinaus sind die mexikanische Demokratie und die Staatsführung von ernsten Problemen geplagt, die Sheinbaum angehen muss. Die Frage der Sicherheit ist gravierend. Während des Wahlkampfes kam es zu rekordverdächtigen Gewaltausbrüchen. Auch der Druck auf die Sozialprogramme ist erheblich. Nach den Daten des V-DEM zum Index der liberalen Demokratie in Mexiko erreichte die demokratische Qualität nach dem Machtwechsel im Jahr 2000, während der Regierung von Vicente Fox, ihren Höhepunkt. Seitdem ist der Indikator jedoch rückläufig. 

Dieser Indikator basiert auf Robert Dahls Konzept der "Polyarchie", das die Bedeutung des Schutzes der individuellen Rechte und der Rechte von Minderheiten vor der Tyrannei des Staates und der Tyrannei der Mehrheit hervorhebt. Das liberale Modell steht der politischen Macht insofern ablehnend gegenüber, als es die Qualität der Demokratie höher einschätzt, wenn es Grenzen und Kontrollen für die Regierung gibt. Dies wird durch verfassungsmäßig geschützte bürgerliche Freiheiten, eine starke Rechtsstaatlichkeit, eine unabhängige Justiz und wirksame gegenseitige Kontrollen erreicht, die zusammen die Ausübung der Exekutivgewalt begrenzen. Damit es sich um ein Maß für liberale Demokratie handelt, berücksichtigt der Index auch das Niveau der Wahldemokratie. Die mexikanische Wahl von 2000, bei der Vicente Fox, der Kandidat der PAN, zum Präsidenten gewählt wurde, kann als kritische Wahl betrachtet werden, da sie 70 Jahre ununterbrochener PRI-Regierungen beendete. Fox gewann mit einer historisch starken und gut institutionalisierten Partei, aber sein Wahlprogramm enthielt bedeutende Neuerungen in Bezug auf Freiwilligenarbeit und Mobilisierung, die von außerhalb der Parteistruktur kamen. Der erste PAN-Präsident war ein Geschäftsmann, der die lateinamerikanische Abteilung von Coca-Cola geleitet hatte. Er brachte andere Ideen über Organisation und Marketingmöglichkeiten mit, sowohl für die Kampagne als auch für die Regierung. Von da an wurden gesunde Reformen in den demokratischen und wahlrechtlichen Institutionen durchgeführt. Während der Amtszeit von López Obrador ist der Index jedoch gesunken. Die Bemühungen des Präsidenten, Änderungen an den Wahleinrichtungen vorzunehmen, haben Alarm ausgelöst. Während seiner Amtszeit hat AMLO die Unabhängigkeit des Nationalen Wahlinstituts (INE) in Frage gestellt, er hat angekündigt, das INAI (offizielles Transparenzorgan) noch vor seinem Ausscheiden aus dem Präsidentenamt aufzulösen, und er hat die gerichtlichen Instanzen delegitimiert, indem er seinen direkten Einfluss auf die Richter des Obersten Gerichtshofs eingeräumt hat.

Ein Schritt weg von der qualifizierten Mehrheit und den Verfassungsreformen

Die Tragweite des Sieges von Sheinbaum, AMLO und generell von Morena ist nicht nur in Bezug auf das Kapitel Präsidentschaft bemerkenswert. Noch bedeutsamer ist vielleicht, was er auf parlamentarischer Ebene bedeutet. Bis zur abschließenden Prüfung könnte das Regierungsbündnis sowohl in der Abgeordnetenkammer als auch im Senat über eine qualifizierte Mehrheit verfügen, was den Weg für Verfassungsänderungen ebnen würde. Die notwendigen Gleichgewichte stehen auf dem Spiel. Das System der gegenseitigen Kontrolle im Parlament und in den Bundesstaaten der Republik ist stark geschwächt, was deutliche Gefahren für die mexikanische Demokratie aufzeigt. Die relative Stabilität der mexikanischen politischen Parteien im 21. Jahrhundert steht im Gegensatz zu der anderer lateinamerikanischer Länder. Im Gegensatz zu den übrigen Ländern der Region, wo neue Parteien in schwindelerregendem Tempo entstanden sind, wurden in Mexiko in diesen zwei Jahrzehnten nur sieben neue Parteien gegründet, von denen drei mit der Kandidatur von Andrés Manuel López Obrador im Jahr 2018 verbunden sind. Drei Perioden nach Fox' Aufstieg an die Macht zeigte AMLOs Sieg 2018 live und direkt die Implosion des mexikanischen Parteiensystems.

Schwächung der Oppositionsparteien

Angesichts des institutionellen Verhaltens von López Obrador während seiner Präsidentschaft ist absehbar, dass die Justiz und die Wahlbehörde weiter unter Druck geraten werden, und zwar in einem bisher unbekannten Ausmaß. Claudia Sheinbaum wird dem schnell ein Ende setzen müssen, wenn sie eine demokratische Haltung demonstrieren will. Das eigentliche Problem im Jahr 2024 liegt in der Schwäche der politischen Parteien, sich auf diese neuen Zeiten einzustellen. Die Wahlverlierer brauchen eine gründliche Analyse mit einer guten Portion Selbstkritik und eine solide Strategie für die nahe Zukunft.