Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Diplomacy

من أملو إلى كلوديا شينباوم: يعهد المكسيكيون بالسلطة إلى امرأة تواجه التحدي المتمثل في تحسين الجودة الديمقراطية

مكسيكو سيتي، المكسيك 17 سبتمبر/أيلول 2019. كلوديا شينباوم باردو، عمدة مدينة مكسيكو تقدم تقريرها الأول إلى كونغرس المدينة.

Image Source : Shutterstock

by كارمن بياتريس فرنانديز

First Published in: Jun.03,2024

Jun.17, 2024

 


ومن خلال هذا المنشور على إنستغرام، أعلنت كلوديا شينباوم فوزها الساحق، الذي ضاعف أعداد منافستها الرئيسية، من منظور النوع الاجتماعي. تعكس حقيقة أن اختيار إحدى الدول الأكثر ذكورية في الأمريكتين رئيسة من بين مهندستين، التغيير التاريخي الذي شهدته البلاد. وكانت شينباوم، مرشحة حزب حركة التجديد الوطنية (Morena) والزعيم الشعبي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، هي الأوفر حظا للفوز في الانتخابات. يبدو أن البطاقات قد تم وضعها. وكان ذلك يذكرنا بانتخابات 2018، حيث ظل حزب أملو (AMLO) اليساري متقدما في استطلاعات الرأي، قبل عامين على الأقل من التعيين الانتخابي. وبغض النظر عما حدث خلال الحملة، كان أملو (AMLO)، مثل شينباوم الآن، دائما هو المرشح الأوفر حظا خلال المسابقة. والفرق الكبير بين سيناريو 2024 وسيناريو 2018 هو أن التغيير ليس طموحا هائلا هذه المرة. في ذلك الوقت، راهنت الأحزاب السياسية المكسيكية التقليدية على الخوف من أملو (AMLO) باعتباره رسالتها الرئيسية، ولكن في بيئة تتسم بتشويه سمعة النظام بشكل كبير، كان الخوف الأكبر لدى الناخبين في عام 2018 هو الاستمرارية.

انتقال الشعبية من الرئيس إلى المرشح

طوال فترة ولاية الحكومة بأكملها، تمتع الرئيس لوبيز أوبرادور باستقرار كبير في شعبيته، وفقا لشركة ميتوفسكي لاستطلاعات الرأي. واستنادا إلى تلك المستويات العالية من الشعبية، تمكن من تأييد مرشحته شينباوم وحزبه حركة التجديد الوطنية (Morena) بشكل كامل. 


بما في ذلك شينباوم، تولت عشر نساء فقط رئاسة الدول في أمريكا اللاتينية من خلال التصويت الشعبي. وقد فعلت العديد منهن ذلك على أكتاف شخصيات بارزة من الرجال الذين أيدوا أصواتهم. اليوم، تصل شينباوم إلى السلطة بشعبية أملو (AMLO)، تماما كما حدث من قبل مع ديلما روسيف في البرازيل، المنتصرة بتأييد لولا، أو أولئك الاتي حصلن على تأييد أزواجهن، مثل فيوليتا تشامورو في نيكاراغوا، أو زيومارا زيلايا في هندوراس، أو الأرجنتينية كريستينا فرنانديز دي كيرشنر. اعترفت استراتيجية حملة شينباوم بشكل لا لبس فيه بأن صيغتها كانت الاستمرارية مع لوبيز أوبرادور. وأكدت ذلك بعد النصر: 


من الآن فصاعدا سنرى إلى أي مدى تفصل شينباوم نفسها عن تلك الأكتاف، أو ما إذا كانت رئاستها ستحمل طابع وصاية أملو (AMLO).

تتفوق المكسيك في مجال المساواة السياسية ولكنها تعجز عن تحقيق المساواة الاقتصادية

على الرغم من كونها دولة يتم فيها تصوير الرجولة بشكل كاريكاتوري كجزء من الثقافة المكسيكية، وحيث يعتقد واحد من كل أربعة رجال مكسيكيين أن كونك ذكرا يضمن أداء سياسيا أفضل، فقد وضعت المكسيك نفسها في وضع جيد نسبيا من حيث المساواة بين النوعين الاجتماعيين، حيث احتلت المرتبة 33 من بين 146 دولة تم تقييمها وفقا لتقرير الفجوة العالمية بين الجنسين 2023 (GGG). ومن بين دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، تحتل المكسيك المرتبة السادسة من أصل 22 دولة. وفيما يتعلق بالحصول على التعليم والصحة، فقد حققت المكسيك تقريبا المساواة بين النوعين الاجتماعيين منذ عام 2006. وفي مجال التمكين السياسي (ثلث المؤشرات الفرعية التي تم قياسها في منهجية التقرير) تم إحراز أكبر قدر من التقدم نحو المساواة بين النوعين الاجتماعيين في البلاد. وفي عام 2023، احتلت المكسيك المرتبة 15 من بين 146 دولة تم تقييمها، وهو ما يمثل قفزة كبيرة إلى الأمام في السنوات الأخيرة. هناك قوانين تكافؤ في الكونغرس لحصص النوع الاجتماعي تم تنفيذها في عام 2014 تضمن المشاركة والتمثيل السياسي. التحدي الأكبر الذي تواجه الرئيسة الجديدة شينباوم في هذا الصدد هو المساواة بين النوعين الاجتماعيين في المجال الاقتصادي. وفقا لـ GGG، تُصنف البلاد من بين أدنى المعدلات عالميا في هذا المؤشر الفرعي. وفي حين يشارك 76% من الرجال في القوى العاملة، فإن 44% فقط من النساء يشاركون في القوى العاملة. ومن حيث متوسط الدخل والمساواة في الأجور، تحتل المكسيك المرتبة الأسوأ.

هناك تحديان أمام الرئيسة الجديدة: الأمن ونوعية الديمقراطية

لكن التحديات موجودة في مجالات أخرى أيضا. وبعيدا عن قضية المساواة بين النوعين الاجتماعيين، فإن الديمقراطية والحكم في المكسيك يعانيان من مشاكل خطيرة يتعين على شينباوم أن تعالجها. مسألة الأمن خطيرة. انتشر العنف خلال الحملة، مسجلا أرقاما قياسية. كما أن ضغط البرامج الاجتماعية كبير أيضا. وصلت الجودة الديمقراطية، وفقا لبيانات V-DEM على مؤشر الديمقراطية الليبرالية في المكسيك، إلى ذروتها بعد التناوب في عام 2000، أثناء حكومة فيسينتي فوكس. ومع ذلك، منذ ذلك الحين، بدأ المؤشر في الانخفاض. 


ويستند هذا المؤشر إلى مفهوم روبرت دال "التعددية" الذي يؤكد على أهمية حماية حقوق الأفراد وحقوق الأقليات ضد طغيان الدولة وطغيان الأغلبية. ويتبنى النموذج الليبرالي وجهة نظر سلبية للسلطة السياسية بقدر ما يقدر جودة الديمقراطية بشكل أكبر إذا كان هناك حدود وضوابط على الحكومة. ويتحقق ذلك من خلال الحريات المدنية التي يحميها الدستور، وسيادة القانون القوية، والقضاء المستقل، والضوابط والتوازنات الفعالة التي تحد معا من ممارسة السلطة التنفيذية. ولكي يكون هذا مقياسا للديمقراطية الليبرالية، يأخذ المؤشر أيضا في الاعتبار مستوى الديمقراطية الانتخابية. يمكن اعتبار الانتخابات المكسيكية عام 2000، والتي جعلت فيسينتي فوكس، مرشح حزب العمل الوطني (PAN)، رئيسا، انتخابات حاسمة لأنها أنهت 70 عاما من حكومات الحزب الثوري المؤسساتي (PRI) المتواصلة. لقد فاز فوكس بحزب قوي تاريخيا ويتمتع بمؤسسات جيدة، لكن برنامج حملته الانتخابية تضمن ابتكارات مهمة من حيث العمل التطوعي والتعبئة التي جاءت من خارج هيكل الحزب. كان أول رئيس لحزب العمل الوطني (PAN) رجل أعمال ترأس قسم أمريكا اللاتينية لشركة Coca-Cola. لقد قدم أفكارا مختلفة حول إمكانيات التنظيم والتسويق، سواء بالنسبة للحملة أو للحكومة. ومن هنا، تم إجراء إصلاحات صحية في المؤسسات الديمقراطية والانتخابية. ومع ذلك، فقد انخفض المؤشر خلال إدارة لوبيز أوبرادور. أثارت الجهود الرئاسية لإجراء تغييرات في المؤسسات الانتخابية إنذارات. خلال فترة ولايته، شكك أملو (AMLO) في استقلال المعهد الانتخابي الوطني (INE)، وأعلن عن خطط لتفكيك INAI (هيئة الشفافية الرسمية) قبل مغادرته الرئاسة، ونزع الشرعية عن الهيئات القضائية، معترفا بتأثيره المباشر على قضاة المحكمة العليا.

على بعد خطوة واحدة من الأغلبية المؤهلة والإصلاحات الدستورية

إن نطاق انتصار شينباوم، وأملو (AMLO)، وحركة التجديد الوطنية (Morena) بشكل عام، جدير بالملاحظة، ليس فقط في الفصل الرئاسي. ولعل المزيد من التأثير هو ما يعنيه ذلك على المستوى البرلماني. وفي انتظار التدقيق النهائي، من الممكن أن يحظى التحالف الحاكم بأغلبية مؤهلة، سواء في مجلس النواب أو في مجلس الشيوخ، مما يمهد الطريق لتغييرات دستورية. التوازنات الضرورية على المحك. لقد تم إضعاف نظام الضوابط والتوازنات في البرلمان وفي ولايات الجمهورية إلى حد كبير، وهو ما يحدد مخاطر واضحة على الديمقراطية المكسيكية. يتناقض الاستقرار النسبي للأحزاب السياسية المكسيكية خلال القرن الحادي والعشرين مع استقرار دول أمريكا اللاتينية الأخرى. وعلى عكس بقية دول المنطقة، حيث انتشرت الأحزاب الجديدة بوتيرة مذهلة، لم تظهر في المكسيك سوى سبعة أحزاب جديدة خلال هذين العقدين، وترتبط ثلاثة منها بترشيح أندريس مانويل لوبيز أوبرادور في عام 2018. بعد ثلاث فترات من صعود فوكس إلى السلطة، أظهر فوز أملو (AMLO) في عام 2018، بشكل حي ومباشر، انهيار نظام الحزب المكسيكي.

ضعف أحزاب المعارضة

ومن الممكن أن نتوقع، نظرا لسلوك لوبيز أوبرادور المؤسسي خلال فترة رئاسته، أن تستمر السلطة القضائية والسلطة الانتخابية تحت الضغط، إلى مستويات غير معروفة حتى الآن. ستحتاج كلوديا شينباوم إلى وضع حد لهذا الأمر بسرعة إذا أرادت إظهار موقف ديمقراطي. تكمن المشكلة الأساسية في عام 2024 في ضعف الأحزاب السياسية في التعامل مع هذه الأوقات الجديدة المقبلة. يحتاج الخاسرون في الانتخابات إلى تحليل شامل، مع جرعة جيدة من النقد الذاتي، واستراتيجية قوية للمستقبل القريب.

First published in :

The Conversation - Spain

바로가기
저자이미지

كارمن بياتريس فرنانديز

وهي مستشارة سياسية وأكاديمية. حصلت على درجة الدكتوراه في الاتصالات من جامعة نافارا (UNAV)، وكانت رسالتها للدكتوراه بعنوان "Cyberpolitics in Latin America: a model to measure its influence on critical instability" مع مرتبة الشرف. وهي تترأس DatastrategIA Consultores وهي أحد مؤسسي منظمة المستشارين السياسيين في أمريكا اللاتينية (OCPLA). وهي أستاذة الاتصال السياسي في جامعة نافارا، IESA (فنزويلا)، وجامعة بفورتسهايم (ألمانيا). حصلت على درجة الماجستير في إدارة الأعمال (IESA، فنزويلا) وفي الحملات الانتخابية (جامعة فلوريدا، الولايات المتحدة الأمريكية).

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!