Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Аннотация

Кризис безопасности в Сахеле распространяется на северные регионы прибрежных стран Гвинейского залива: Бенин, Того, Кот-д'Ивуар и Гану. До недавнего времени эксперты по борьбе с терроризмом были осторожны в оценках способности джихадистов расширяться вдоль западного побережья Африки, поскольку эти государства, в отличие от своих сахельских соседей, более политически стабильны и имеют больший контроль над своими границами. Однако, несмотря на то, что прибрежные страны не столь хрупки, как страны Сахеля, у них есть структурные уязвимости, обусловленные разделением на север-юг с точки зрения развития и экономических возможностей. Существует также религиозный фактор: в отличие от Сахеля в странах Гвинейского залива проживает большое количество христиан, а элиты иногда склонны маргинализировать мусульман. Таким образом, джихадистские группировки эффективно используют это недовольство государством среди общин северных приграничных регионов этих стран и успешно вербуют молодых мусульман с социально-этническими связями с Сахелем.

Введение

Кризис безопасности, затронувший центральный Сахель, распространяется на северные регионы прибрежных стран Гвинейского залива: Бенин, Того, Кот-д'Ивуар и Гану. Таким образом, происшествия с применением насилия и террористические атаки пересекают неоднородные границы из Буркина-Фасо в прибрежные государства. В период с января 2021 года по июль 2023 года в северных регионах Бенина, Того, Ганы и Кот-д'Ивуара было зафиксировано 459 инцидентов — 171 социальное волнение и 288 эпизодов с применением насилия (Reliefweb, 2023).

Источник: https://reliefweb.int/report/benin/outil-de-veille-multirisques-pour-les-pays-cotiers-dafrique-de-louest-benin-cotedivoire-ghana-togo-granit-au-30-septembre-2023 

Сеть охраняемых лесных территорий в регионе способствует расширению джихадистов. В Кот-д'Ивуаре, Гане, Того и Бенине находится около 588 лесных заповедников, занимающих примерно 142,000 км2. 188 из этих заповедников, включая четыре из пяти крупнейших, расположены в пределах десяти километров от международной границы. Только в Кот-д'Ивуаре насчитывается 249 заповедников. Ни один из них не находится далее двадцати шести километров от границы, и более четверти из них граничат с другим заповедником. Эти охраняемые территории играют важную роль в сохранении оставшейся дикой природы в регионе, но они также являются центром беспрецедентной проблемы безопасности. В качестве укрытий и маршрутов для незаметных действий заповедники представляют собой ресурс, способствующий планам расширения террористических группировок (Броттем, 2022а). Джихадистская группировка [1], связанная как с Исламским государством в Большой Сахаре (ИГБС), так и с региональным отделением Аль-Каиды, Джамаат Наср аль-Ислам валь-Муслимин (ДНИМ), безнаказанно действует в этих лесных заповедниках в течение многих лет. Это движение было впервые замечено вдоль коридоров перегона скота, простирающихся от южного Алжира до этих лесов на границах прибрежных государств вскоре после того, как Франция начала свои антитеррористические операции в Мали в 2013 году. Местные джихадисты, знакомые с этими коридорами, двинулись на юг в поисках безопасных мест в лесах во время французских операций в Сахеле. Эти лесные заповедники затрудняют воздушное наблюдение, обеспечивают доступ к продовольствию и топливу и способствуют скрытой вербовке молодых людей для присоединения к делу джихада среди маргинализированных сообществ (Бернард, 2021). Таким образом, такие группы, как ИГБС и ДНИМ, продемонстрировали свою эффективность в преобразовании различных вооруженных субъектов — бандитов, повстанцев, боевиков, контрабандистов, местных ополченцев и браконьеров — в союзные и вспомогательные группы, создавая единство цели для подрыва государственного контроля и содействия незаконной деятельности (Nsaibia, 2020). Морские выходы этих четырёх стран и их стратегическое положение способствуют созданию организованной преступности на их территориях, действующей в портах и на побережьях как логистические и распределительные центры. Таким образом, Гвинейский залив и, в частности, Кот-д'Ивуар, Гана, Того, Бенин и Нигерия являются пунктами въезда и транзита на маршрутах контрабанды оружия, кокаина и других наркотиков. Другие значительные виды преступной деятельности включают контрабанду табака, торговлю мотоциклами и автомобилями. Этот незаконный оборот прямо способствует террористической активности, так как помимо связи между террористическими группировками и преступными сетями по приобретению оружия, существует взаимосвязь между незаконным потоком определённых продуктов и «modus operandi» джихадистских организаций. Примером служит незаконная торговля удобрениями, которые ввозятся как контрабандные товары из Ганы в Буркина-Фасо и используются для изготовления самодельных взрывных устройств (Колладо, 2021). Таким образом, в северных регионах прибрежных стран наблюдается растущее присутствие джихадистских группировок, которые перед совершением атак проходят процесс местной адаптации и установления. Появление такого рода насилия в прибрежных странах Гвинейского залива вызывает особую обеспокоенность у правительств этих четырёх стран, а также у международного сообщества, которое опасается, что дестабилизация в регионе может привести к новым гуманитарным кризисам или усугубить уже существующие проблемы. Бенин, Того, Кот-д'Ивуар и Гана экономически сильнее своих северных соседей по Сахелю, но у них также есть слабые стороны: такие факторы, как недостаток экономических и образовательных возможностей для молодёжи, этнические конфликты, различия в уровне жизни между северным и южным населением или конфликты из-за права собственности на землю, способствуют потенциальному становлению террористических группировок (Суммерс, 2022). До недавнего времени эксперты по борьбе с терроризмом скептически относились к способности джихадистов расширяться вдоль побережья Западной Африки, поскольку эти государства, в отличие от их соседей в Сахеле, более политически стабильны и имеют больший контроль над своими границами. Согласно этой логике, более мощные силы безопасности и правительственные структуры делали джихадизм нежеланным. Однако, хотя прибрежные страны не так хрупки, как страны в Сахеле, у них есть структурные уязвимости, обусловленные разделением на север и юг в плане развития и экономических возможностей. На севере преобладает неразвитость из-за удаленности от экономически процветающих городов вблизи портов. Разрыв между севером и югом усугубляется плохой инфраструктурой и отсутствием дорог. Северное население часто лишено ресурсов, таких как доступ к занятости и образованию, которые доступны в более индустриализированных южных регионах (Бернард, 2021). В дополнение к этим социально-экономическим и межобщинным различиям играет роль религиозный фактор: в отличие от Сахеля, страны Гвинейского залива имеют значительное христианское население и элиты, которые иногда склонны маргинализировать мусульман (Гиффард, 2023).

Бенин

Активность джихадистских группировок в Бенине значительно возросла с 2019 года. Наиболее пострадавшие районы находятся в северных регионах, где население имеет много географических и этнических сходств с соседними государствами. В последние годы несколько джихадистских группировок воспользовались лесами Бенина, чтобы найти убежище и избежать давления региональных усилий по борьбе с терроризмом. Ключевая область — это комплекс, образованный национальными парками В-Арли-Пенджари (WAP), регионом, включенным в список Всемирного наследия ЮНЕСКО и разделённым между Бенином, Буркина-Фасо и Нигером. Национальные парки часто позволяли этим вооружённым группировкам действовать незамеченными, превращая регион в плацдарм для их расширения в саванну Западной Африки. 

Источник: United Nations Environment Programme До недавнего времени джихадистские группировки использовали территорию Национального парка В в Бенине в основном как тыловую базу для операций в Буркина-Фасо и Нигере. Однако в период с 2019 по 2023 год террористические группировки неоднократно совершали атаки, в основном против государственных сил безопасности. Основные джихадистские группировки, действующие на севере Бенина, — это ДНИМ, их союзная буркинийская группировка Ansaroul Islam, а также ИГБС (Кристиани, 2023). Присутствие этих вооружённых группировок в Национальном парке В подрывает усилия по сохранению природы и местный образ жизни, подпитывая конфликты между фермерами и кочевыми пастухами из-за земли и воды. Эти джихадистские группы эффективно вербуют молодых мусульманских пастухов из Бенина, в основном фулани, имеющих социально-этнические связи с Сахелем (Броттем, 2022b). Это периферийный регион, где его жители регулярно игнорируются центральными властями и лишены социальных услуг, что делает эти населённые пункты особенно уязвимыми для проникновения и вербовки исламистскими группировками. За последние три года наблюдается растущий приток радикальных исламских проповедников, которые способствуют интеграции джихадистов в местные сообщества посредством своих проповедей и проникновения в местные исламские школы (Лепиди, 2023). Следующим шагом является введение законов шариата, особенно в отношении женщин, в некоторых случаях они уже принуждали несовершеннолетних девочек к браку. Кроме того, джихадисты занимаются контрабандой различных товаров, таких как золото, оружие или деньги, и торгуют скотом (Международная кризисная группа, 2023a). Как и в соседних странах, джихадистские группировки используют недовольство государством среди общин в приграничных районах северного Бенина, где широко распространено недовольство центральными властями. Власти и официальные учреждения Бенина часто воспринимаются как неспособные предоставить решения местных проблем и подвергаются критике за непрозрачность, дискриминацию и коррупцию (Лепиди, 2023). Для джихадистов географическое положение Бенина имеет важное значение. Его расположение как промежуточного пункта для путешественников, перемещающихся из Мали или Буркина-Фасо в Нигерию, делает его важным опорным пунктом для содействия расширению террористических группировок между Нигерией и Сахелем. Кроме того, тот факт, что хауса является общим языком на севере Нигерии и широко используется в некоторых районах северного Бенина, способствует облегчению трансграничных операций нигерийских бандитов и джихадистов (Зенн, 2023). Джихадисты на севере Бенина захватывают контроль над территориями по ночам. Они передвигаются в караванах на мотоциклах с одной включенной фарой и совершают набеги на деревни, чтобы атаковать или заниматься незаконной деятельностью. Местные жители отмечают, что эти непредсказуемые ночные перемещения позволяют членам этих групп периодически присутствовать во многих районах, что затрудняет реагирование государственных сил безопасности. Огромные размеры национальных парков на границе между Бенином, Буркина-Фасо и Нигером делают их мониторинг и обеспечение безопасности в соседних общинах сложной задачей. Джихадисты, действующие в этом районе, вытеснили гражданские власти и устранили агентов безопасности с помощью угроз и нападений. Этот вакуум оставляет местные сообщества ещё более уязвимыми для похищений и вымогательств (Броттем, 2022a). Власти Бенина заверяют, что серьезно относятся к террористическим угрозам и утверждают, что задержали семьсот подозреваемых, большинство из которых из Бенина, Нигерии, Нигера и Буркина-Фасо. Первый тревожный сигнал, подтверждающий, что Бенин попал в поле зрения джихадистов, прозвучал в мае 2019 года, когда два французских туриста были похищены рядом с национальным парком Пенджари на территории Бенина джихадистской группировкой из Буркина-Фасо. Оба туриста были освобождены после вмешательства французской армии, но их бенинский гид был убит (Виджингнину, 2022). Менее чем через два года, в феврале 2021 года, ИГБС совершила свою первую атаку также в северной части страны. Среди прочих действий, в сентябре 2022 года джихадисты убили двух таможенников и похитили троих человек, связанных с правительством, что сигнализирует о тревожном возрождении джихадистского насилия на севере Бенина. Между тем, в июне 2022 года ИГБС совершила нападение в соседнем Того, что подчеркивает, что расширение джихадизма на западное побережье Африки набирает обороты (Зенн, 2023).

Того

7 апреля 2023 года Национальная ассамблея Того проголосовала за продление чрезвычайного положения в регионе Саванес на севере страны на двенадцать месяцев. Мера была впервые одобрена в июне 2022 года и с тех пор продлевалась. Чрезвычайное положение отражает обеспокоенность правительства Того растущей угрозой со стороны негосударственных вооруженных группировок вдоль границы Того и Буркина-Фасо (Agence France Presse, 2023). Это продление последовало за нападением джихадистов в феврале 2023 года, в результате которого погибли тридцать один мирный житель в городе Кпенджал в регионе Саванес (Crisis24, 2023). Это самая смертоносная атака террористической группировки в истории страны. Хотя ответственность за атаку не была доказана, сообщения местных СМИ свидетельствуют о том, что за ней стоят боевики ДНИМ. Первое нападение в Того было зарегистрировано в начале ноября 2021 года, когда джихадисты из Буркина-Фасо столкнулись с тоголезскими военными силами на посту безопасности в Санлоаге, в регионе Саванес (Zenn, 20212). В мае 2022 года еще одна атака привела к гибели восьми солдат в Кпенджале, на границе с Буркина-Фасо (Reuters, 2022). Большая часть действий боевиков в Того была направлена против сил безопасности на сельских аванпостах, хотя нападениям подвергались и мирные жители деревень региона. Северный регион Саванес с населением 860 000 жителей на площади 8 600 км2 таит в себе значительные экономические, социальные и политические проблемы, которые способствовали проникновению джихадистских группировок из Сахеля: массовая безработица, отсутствие инфраструктуры, удаленность от центральной власти, чувство маргинализации сельского и северного населения по сравнению с городской элитой на юге, а также стигматизация и недостаточная представленность кочевых общин меньшинства фулани в местных органах власти. Кроме того, следует отметить, что контрабанда легкого оружия и наркотиков стала выходом для снижения безработицы среди населения в приграничном регионе с Буркина-Фасо. Фактически, контроль над подпольной экономикой в этой области стал одной из движущих сил расширения джихадистских группировок в северное Того (Merz, 2022).

Кот-д'Ивуар

В июне 2020 года на границе с Буркина-Фасо террористы ИГБС совершили первую джихадистскую атаку на Кот-д'Ивуаре после расстрела туристического курорта Гран-Бассам в 2016 году «Аль-Каидой» в Магрибе. Хотя атака 2020 года была редким явлением в Кот-д'Ивуаре, это неудивительно, поскольку джихадистские боевики, действующие между Буркина-Фасо и Кот-д'Ивуаром, смогли вырасти и развить свои возможности во многом благодаря ограниченной до того момента координации между двумя правительствами. Боевики ИГБС установили свое присутствие в приграничном районе между Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуаром и Мали в 2015 году. Несмотря на то, что организованное политическое насилие носило единичный характер, а сеть была предположительно ликвидирована силами безопасности, остатки этих группировок сохранили свое присутствие в этом районе (Nsaibia, 2020). В мае 2020 года Кот-д'Ивуар и Буркина-Фасо решили объединить усилия для противостояния общей угрозе и начали масштабную совместную операцию по обе стороны границы против бойцов ДНИМ, получившую название Operation Comoé. Результатом операции стало уничтожение базы джихадистских боевиков недалеко от деревни Алидугу, гибель восьми бойцов и арест двадцати четырех подозреваемых в Буркина-Фасо и четырнадцати в Кот-д'Ивуаре. В ходе операции также были изъяты оружие, боеприпасы, USB-накопители и мобильные телефоны (Jeune Afrique, 2020) Вскоре после окончания операции Comoé, 11 июня 2020 года, бойцы ДНИМ атаковали военный пост в приграничной деревне Кафоло, убив четырнадцать солдат Кот-д'Ивуара. Это событие продемонстрировало, что даже после крупномасштабной совместной операции джихадисты смогли перегруппироваться и в считанные дни провести разрушительную атаку со значительным числом жертв, что было гораздо быстрее, чем длительный процесс координации между властями Кот-д'Ивуара и Буркина-Фасо (Nsaibia, 2020). Атака послужила тревожным сигналом для правительства Кот-д'Ивуара, которое ответило на нее авиаударами и вскоре заявило, что обнаружило и арестовало предполагаемого главного организатора нападения в Кафоло. В ответ на нападение и настойчивую нестабильность вдоль северных границ страны правительство также разрешило создание оперативной военной зоны на севере для усиления пограничного надзора и предотвращения проникновения джихадистских боевиков. Власти Кот-д'Ивуара также создали общественную полицию, сотрудничающую с местными жителями для передачи информации силам безопасности, и провели кампании по повышению осведомленности в северных регионах (Le Figaro, 2020). Однако в ответ на проблему терроризма Кот-д'Ивуар объединил военные действия с социально-экономическим подходом, инвестируя в программы, направленные на предоставление социального обеспечения и возможностей для получения средств к существованию, особенно для молодежи и женщин, живущих в деревнях, непосредственно подверженных угрозам джихадизма. Кроме того, правительство осознает, что страна является крупнейшей экономикой во франкоязычной Западной Африке и поддерживает тесные связи с бывшей колониальной державой. Таким образом, Кот-д'Ивуар является витриной для Запада, а для джихадистов дестабилизация страны имела бы значительную пропагандистскую ценность (International Crisis Group, 2023b).

Гана

Хотя в Гане угроза джихадистов может не быть столь заметной, как среди ее прибрежных соседей, проникновение джихадистов из Буркина-Фасо в северные провинции также вызывает беспокойство. Таким образом, на севере страны существуют благоприятные условия для вербовки: значительная мусульманская община и экономические трудности внутри сообщества. Гана страдает от джихадистской активности на своей территории из-за своего соседства с регионом Каскад в Буркина-Фасо и северной частью Кот-д'Ивуара. Фактически, растущее присутствие джихадистских боевых групп в регионе Каскад, а также усиление стратегии атак на соседний Кот-д'Ивуар делают север Ганы идеальным приграничным регионом для отступления и контроля вооруженных групп, особенно потому, что эти районы предлагают доступ к крайне привлекательным незаконным видам деятельности, таким как подпольная добыча золота или кража скота (Merz, 2022). Тот факт, что активность джихадистов в Гане, по-видимому, ниже, может быть связан с несколькими факторами. Во-первых, это единственная англоязычная страна в регионе, что может препятствовать (хотя и не предотвращать) трансграничной вербовке франкоязычными джихадистами ДНИМ (Moody, 2022). Другим фактором является то, что правительство очень серьезно отнеслось к угрозе и предприняло значительные усилия по повышению безопасности. Таким образом, военное присутствие было значительно усилено на севере, где армия стремится вовлекать местное население и побуждать граждан сообщать о подозрительных инцидентах вблизи их домов. Это было особенно наглядно продемонстрировано в ходе кампании «Если вы что-то видите, сообщите об этом», которая побуждала местное население звонить на горячую линию по борьбе с терроризмом, если они видели что-то подозрительное (Africa Defense Forum, 2022a). Несмотря на меры по борьбе с терроризмом, есть доказательства того, что джихадистские группировки действуют в северной части страны. Так, после военной операции Отапуану на юго-востоке Буркина-Фасо в марте 2019 года, в ходе которой вооруженные силы Буркина-Фасо попытались ликвидировать группировки ДНИМ и ИГБС, власти этой страны сообщили, что на севере Ганы были обнаружены экстремистские элементы. Также имеются данные о том, что в Сахеле находится значительное количество ганских бойцов-джихадистов. По оценкам, до двухсот молодых людей из Ганы покинули страну, чтобы присоединиться к джихадистским группировкам в Буркина-Фасо или Мали, и что в будущем они могут вернуться в свои родные деревни, чтобы заняться религиозной прозелитической деятельностью. Кроме того, все указывает на то, что ДНИМ использует Гану в качестве места хранения ресурсов, в частности мотоциклов, что позволяет предположить, что джихадисты, вероятно, уже знакомы с местностью страны (Moody, 2022). В ноябре 2019 года военные силы Ганы и Того задержали сто семьдесят подозреваемых джихадистов на территории Ганы возле границы между двумя странами. Это было частью совместной операции по обеспечению безопасности под названием Koudanlgou III, целью которой было помешать террористическим планам и другой преступной деятельности, в которой предположительно участвовали задержанные (Ghana Web, 2019). В октябре 2022 года силы безопасности Ганы задержали исламского священнослужителя и двенадцать его последователей по обвинению в террористической деятельности в городе Нангун в округе Карага. По-видимому, эти люди имели связи с джихадистской группировкой в Буркина-Фасо (Geopolitical Report, 2022). В апреле 2023 года тысяча спецназовцев из армии Ганы были переброшены в Бауку в регионе Верхний Восток после того, как трое сотрудников иммиграционной службы получили огнестрельные ранения, в результате которых один из них погиб (My Info Gh, 2023).

Ответ на террористическую угрозу

После похищения двух французских граждан и их гида в Бенине в мае 2019 года власти страны задались вопросом, сделали ли они все возможное для противодействия террористической угрозе. Несмотря на предупреждения, правительство Бенина не усилило безопасность в приграничной зоне. Что касается национального парка Пенджари, его мониторинг осуществлялся только лесниками из южноафриканской НПО African Parks. Государственные силы безопасности там отсутствовали, хотя этот лесной заповедник граничит с лесом Арли и департаментом Пама в Буркина-Фасо – известными очагами преступных группировок и джихадистов (Barry, 2019). В ответ на растущую угрозу прибрежные государства Западной Африки принимают военный подход в борьбе с терроризмом путем усиления пограничной безопасности. Так, за последние два года Кот-д'Ивуар, Гана, Того и Бенин увеличили количество войск в своих северных регионах. Эти прибрежные государства имеют относительно небольшие армии численностью от десяти до шестнадцати тысяч человек, которые, как правило, недостаточно подготовлены и оснащены. Правительства этих стран проявляют особый интерес к приобретению беспилотников для пограничного наблюдения и проведения целевых ударов. Кроме того, они стремятся укрепить региональные двусторонние отношения для проведения совместных операций и обмена информацией (Stratfor, 2022). В сфере международных организаций в Западной Африке многосторонние институты и инициативы сталкиваются с двумя проблемами: недостаточное финансирование и споры и соперничество между их членами, что ограничивает эффективное сотрудничество и координацию в борьбе с терроризмом. Основными инициативами, составляющими архитектуру региональной безопасности, являются Объединенные силы Сахеля G5 (которые, как ожидается, прекратят свое существование после подписания в сентябре 2023 года нового пакта безопасности Мали, Буркина-Фасо и Нигером, закрепляющего сдвиг в сторону России и изгнание Франции) (Al Jazeera, 2023); Резервные силы Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС); Многонациональная объединенная оперативная группа по борьбе с Исламским государством в Западной Африке (ISWAP) и Боко Харам в бассейне озера Чад; и Инициатива Аккры, многосторонний механизм сотрудничества в области безопасности, созданный Бенином, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуаром, Ганой и Того в 2017 году, в который также входят Мали и Нигер в качестве членов-наблюдателей. Спустя пять лет после своего создания Инициатива Аккры согласилась сформировать многонациональные вооруженные силы для борьбы с распространением джихадизма. Эти оперативные силы будут состоять из десяти тысяч солдат, большинство из которых будут размещены в Тамале (Гана), с разведывательной составляющей в столице Буркина-Фасо, Уагадугу. Несмотря на недавний вывод европейских сил из Сахеля, Инициатива Аккры получила 135 миллионов евро от Европейского Союза. По оценкам, для эффективной работы совместных многонациональных сил потребуется 550 миллионов долларов, и государства-участники надеются, что помимо Европейского Союза финансирование будет предоставлено Африканским союзом, ЭКОВАС и Великобританией. Нигерия согласилась присоединиться к этой инициативе в качестве наблюдателя и предоставить воздушную и логистическую поддержку (Africa Defense Forum, 2022b). Кроме того, по данным немецкой газеты, опубликованной в августе прошлого года, министры иностранных дел ЕС уже достигли соглашения о запуске гражданско-военной миссии в ближайшие месяцы в Кот-д'Ивуаре, Гане, Того и Бенине. Количество полицейских и солдат, которые будут размещены в Гвинейском заливе, еще не определено, поскольку миссия ожидает официального одобрения со стороны общественных институтов. По данным источника, цитируемого немецкой газетой, в европейских странах существует обеспокоенность тем, что джихадистские группировки расширят свою деятельность в регионе и дестабилизируют прибрежные страны Гвинейского залива. Правительства Бенина и Ганы уже направили необходимое приглашение для европейской миссии обосноваться на их территории (Schiltz, 2023).

Будущие перспективы конфликта

Политическая нестабильность и государственные перевороты в странах Сахеля, которые привели к выводу французских войск из Мали, Буркина-Фасо и Нигера, открывают новые возможности для джихадистских группировок для расширения своих позиций, распространения по территории и, таким образом, увеличения их способности угрожать прибрежным странам Гвинейского залива. С другой стороны, траектория присутствия наемников группы Вагнера в Сахеле остается неопределенной после смерти Пригожина, но в любом случае российские военизированные формирования, похоже, не являются решением кризиса безопасности в регионе. Политическая хрупкость правительств, пришедших в результате переворота в Сахеле, и региональная нестабильность будут взаимно усиливать друг друга, и следует ожидать, что джихадистская угроза Бенину, Того, Кот-д'Ивуару и Гане продолжит расти. Тем не менее несколько факторов могут помешать продвижению джихадистских группировок на юг, начиная с необходимости создания местных альянсов. Джихадистские группировки малочисленны, что затрудняет для них удержание за собой территории. Одной из их главных сильных сторон являются альянсы, которые они могут устанавливать локально, путем убеждения или угроз, с местными лидерами и маргинализированными общинами. Однако по мере продвижения джихадистских группировок на юг им будет сложно создать прочные базы и получить поддержку от жителей преимущественно христианских регионов. Кроме того, они потеряют большую часть своей способности передвигаться незамеченными среди местного населения. Тем не менее, недавняя волна государственных переворотов в Сахеле продемонстрировала, что джихадистам не обязательно рассеиваться по всей территории страны, чтобы создать кризис, который приведет к несостоятельному государству и хаосу (Walther, 2023). Из того, что подчеркивается в этой главе, очевидно, что предотвращение террористической угрозы зависит от военных решений и действий, а также от лучшей политической и социальной интеграции населения, проживающего в периферийных регионах севера. Хотя, возможно, и не существует преднамеренной политики дискриминации, чувство маргинализации, по-видимому, является одной из причин, по которой молодые люди из этих регионов решают сотрудничать с джихадистскими группировками или присоединиться к их делу. Меры по борьбе с терроризмом должны включать укрепление социального и инвестиционного присутствия государства в северных регионах этих стран с целью улучшения доступа к основным услугам или возможностям трудоустройства, а также путем усиления диалога между силами безопасности и населением. В этом конфликте еще ничего не решено, и для предотвращения джихадистской экспансии в регионе будет иметь решающее значение сотрудничество стран Западной Африки в региональных организациях, таких как Инициатива Аккры и ЭКОВАС. Аналогичным образом, военное сотрудничество с Европейским союзом окажет большую помощь, поскольку многие из его стран в настоящее время обеспокоены (и могут быть затронуты вскоре) расширением джихадистской угрозы в Гвинейском заливе. [1] Джихадизм — это тип идеологии, характеризующийся частым использованием терроризма с целью восстановления изначального величия ислама как в духовном, так и в политическом плане. Это восстановление подразумевает реисламизацию мусульманских обществ из самой строгой ортодоксальности и стремление создать политические структуры, которые поддерживают и способствуют реализации этих принципов. Масштаб действия может быть исключительно региональным, но все линии совпадают в желании достичь единства всех мусульман и готовности распространять ислам по всему миру. (https://www.wikiwand.com/es/Yihadismo).

Ссылки

Africa Defense Forum (2022a). Dans sa lutte contre l’extrémisme, le Ghana exhorte ses citoyens à dire quelque chose s’ils voient quelque chose. Africa Defense Forum. Disponible en: https://adf-magazine.com/fr/2022/06/dans-salutte-contre-lextremisme-le-ghana-exhorte-ses-citoyens-a-dire-quelque-chosesils-voient-quelque-chose/ (2022b). Accra Initiative Takes Aim at Extremism’s Spread. Africa Defense Forum. Disponible en: https://adf-magazine.com/2022/12/accra-initiative-takes-aim-atextremisms-spread/ · Agence France Presse (2023). Togo Extends Northern 'State of Emergency. Agence France-Presse. Disponible en: https://www.voaafrica.com/a/togoextends-northern-state-of-emergency-/7040918.html · Al Jazeera (2023). Mali, Niger and Burkina Faso establish Sahel security Alliance. Al Jazeera. Disponible en: https://www.aljazeera.com/news/2023/9/16/mali-nigerand-burkina-faso-establish-sahel-security-alliance · Barry, Diawo (2019). Menace jihadiste: Bénin, Togo et Ghana à l’heure de la mobilisation générale. Jeune Afrique. Disponible en: https://www.jeuneafrique.com/mag/776657/politique/menace-jihadiste-benintogo-et-ghana-a-lheure-de-la-mobilisation-generale/ · Bernard, Aneliese (2021). Jihadism is spreading to the gulf of guinea littoral states, and a new approach to countering it is needed. Modern War Institute. Disponible en: https://mwi.westpoint.edu/jihadism-is-spreading-to-the-gulf-of-guinea-littoralstates-and-a-new-approach-to-countering-it-is-needed/ · Brottem, Leif (2022a). Jihad Takes Root in Northern Benin. The Armed Conflict Location & Event Data Project. Disponible en: https://acleddata.com/2022/09/23/jihad-takes-root-in-northern-benin/ (2022b). The Growing Threat of Violent Extremism in Coastal West Africa. Africa Center. Disponible en: https://africacenter.org/spotlight/the-growing-threat-ofviolent-extremism-in-coastal-west-africa/ · Collado, Carolina (2021). Evaluación de la amenaza yihadista y sus posibilidades de expansión en el golfo de Guinea. Revista Internacional de Estudios sobre Terrorismo. Disponible en: https://observatorioterrorismo.com/eedyckaz/2021/08/5-Evaluacion-de-laamenaza-yihadista-y-sus-posibilidades-de-expansio%CC%81n-en-el-Golfo-deGuinea-Carolina-Collado.pdf · Crisis 24 (2023). Togo: Attack in Kpendjal Prefecture, Savanes Region, Feb. 10. Crisis 24. Disponible en: https://crisis24.garda.com/alerts/2023/02/togo-attack-inkpendjal-prefecture-savanes-region-feb-10 · Cristiani, Dario (2022). Jihadist Violence Grows in Benin. The Jamestown Foundation. Disponible en: https://jamestown.org/program/jihadist-violencegrows-in-benin/ · Geopolitical Report (2022). Islamic cleric, 12 others arrested on suspected terrorism charges. Geopolitical Report. Disponible en: https://www.geopolitical.report/islamic-cleric-12-others-arrested-on-suspectedterrorism-charges/ · Ghana Web (2019). 170 persons arrested at Ghana-Togo border over suspected terrorism, illegal mining activities. Ghana Web. Disponible en: https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/NewsArchive/170-personsarrested-at-Ghana-Togo-border-over-suspected-terrorism-illegal-miningactivities-800980 · Guiffard, Jonathan (2023). Gulf of Guinea: Can the Sahel Trap Be Avoided? Institut Montaigne. Disponible en: https://www.institutmontaigne.org/en/expressions/gulfguinea-can-sahel-trap-be-avoided · International Crisis Group (2023a). Containing Militancy in West Africa’s Park W. Crisis Group Africa Report, 310. Disponible en: https://www.crisisgroup.org/africa/sahel/burkina-faso-niger-benin/310-containingmilitancy-west-africas-park-w (2023b). Keeping Jihadists Out of Northern Côte d’Ivoire. Crisis Group Briefing, 192. Disponible en: https://www.crisisgroup.org/africa/west-africa/cotedivoire/b192-keeping-jihadists-out-northern-cote-divoire · Jeune Afrique (2020). Opération antijihadiste conjointe Côte d’Ivoire-Burkina: Abidjan salue d’excellents résultats. Jeune Afrique. Disponible en: https://www.jeuneafrique.com/987353/politique/operation-antijihadiste-conjointecote-divoire-burkina-abidjan-salue-d-excellents-resultats/ · Le Figaro (2020). Attaque djihadiste: la Côte d'Ivoire crée une zone opérationnelle militaire dans le Nord. Le Figaro. Disponible en: https://www.lefigaro.fr/flashactu/atttaque-jihadiste-la-cote-d-ivoire-cree-une-zone-operationnelle-militairedans-le-nord-20200713 · Lepidi, Pierre (2023). Au Bénin, la lutte antidjihadiste fait craindre une stigmatisation accrue des Peuls. Le monde. Disponible en: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2023/01/27/au-benin-la-lutte-antidjihadistefait-craindre-une-stigmatisation-accrue-des-peuls_6159588_3212.html · Merz, Rafael (2022). The jihadist threat in northern Ghana and Togo. KonradAdenauer-Stiftung. Disponible en: https://www.kas.de/en/web/westafrika/laenderberichte/detail/-/content/thejihadist-threat-in-northern-ghana-and-togo-2 · Moody, Jessica (2022). Jihadist Attack on Togo Highlights Threats to Neighboring Ghana. The Jamestown Foundation. Disponible en: https://jamestown.org/program/jihadist-attack-on-togo-highlights-threats-toneighboring-ghana/ · My info Gh (2023). Government deploys 1,000 Special Forces to Bawku following deadly attack on immigration officers. My Info Gh. Disponible en: https://myinfo.com.gh/2023/04/government-deploys-1000-special-forces-tobawku-following-deadly-attack-on-immigration-officers/ · Nsaibia, Héni (2020). In Light of the Kafolo Attack: The Jihadi Militant Threat in the Burkina Faso and Ivory Coast. The Armed Conflict Location & Event Data Project. Disponible en: https://acleddata.com/2020/08/24/in-light-of-the-kafolo-attack-thejihadi-militant-threat-in-the-burkina-faso-and-ivory-coast-borderlands/ · Reliefweb (2023). Outil de veille multirisques pour les pays côtiers d’Afrique de l’Ouest. Reliefweb. Disponible en: https://reliefweb.int/report/benin/outil-de-veillemultirisques-pour-les-pays-cotiers-dafrique-de-louest-benin-cote-divoire-ghanatogo-granit-au-31-juillet-2023 · Reuters (2022). Eight soldiers killed in Togo, raising spectre of first deadly Islamist attack. Reuters. Disponible en: https://www.reuters.com/world/africa/eightsoldiers-killed-attack-north-togo-government-says-state-tv-2022-05-11/ · Schiltz, Christoph (2023). EU plant zivil-militärische Mission in Westafrika. Welt. Disponible en: https://www.welt.de/politik/ausland/article247127834/Golf-vonGuinea-EU-plant-zivil-militaerische-Mission-in-Westafrika.html · Stratfor (2022). How Coastal West Africa Is Responding to an Expanding Jihadist Threat. Stratfor Worldview. Disponible en: https://worldview.stratfor.com/article/how-coastal-west-africa-respondingexpanding-jihadist-threat · Summers, Marta (2022). Actividad yihadista en el Magreb y en el Sahel occidental. Anuario del Terrorismo Yihadista 2022. Disponible en: https://observatorioterrorismo.com/eedyckaz/2023/07/ESPANOL-ANUARIO2022_final.pdf · Vidjingninou, Fiacre (2022). Bénin: l’étau terroriste se resserre au Nord. Jeune Afrique. Disponible en: https://www.jeuneafrique.com/1292906/politique/beninletau-terroriste-se-resserre-au-nord/ · Walther, Olivier (2023). Sahelian jihadists go? Mapping Territorial Transformations in Africa. Disponible en: https://mapping-africa-transformations.org/how-far-southwill-the-sahelian-jihadists-go/#MAPTA · Zenn, Jacob (2021). Togo Suffers First Al-Qaeda Affiliated Jihadist Attack». The Jamestown Foundation. Disponible en: https://jamestown.org/wpcontent/uploads/2021/11/TM-pdf-Draft-1.pdf (2023). Benin Becomes Bulwark Against Terrorism in West Africa. The Jamestown Foundation. Disponible en: https://jamestown.org/program/brief-benin-becomesbulwark-against-terrorism-in-west-africa/

Приложение

Таблица: Демографические, экономические и социальные показатели. Источник: https://www.cia.gov/the-world-factbook/