Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

نتائج الانتخابات الفرنسية هي كل شيء باستثناء ما توقعته التوقعات. قبل أيام قليلة فقط، كان من المتوقع فوز حزب "التجمع الوطني، National Rally" الذي تقوده مارين لوبان. ولكن مع ظهور النتائج أصبح من الواضح أنه الخاسر في انتخابات الجمعية الوطنية. يأتي "التجمع الوطني، National Rally" اليميني المتطرف في المرتبة الثالثة، خلف ائتلاف ماكرون الوسطي "معا، Ensemble" الذي جاء في المرتبة الثانية. وفي المركز الأول، على عكس كل التوقعات، يأتي التحالف اليساري الذي عمره ثلاثة أسابيع "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front". هذا تحول كبير في اللعبة السياسية الفرنسية منذ التاسع من يونيو/حزيران عندما دعا ماكرون إلى انتخابات مبكرة. يواجه ماكرون، الذي سيشغل منصب الرئيس حتى عام 2027، الآن فترة مضطربة من الحكم. لا تزال النتائج تتوالى، وسوف تستمر لبضع ساعات أخرى. ولكن من المتوقع أن يفوز حزب "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front" بـ 177 إلى 192 مقعدا، وتحالف ماكرون بـ 152 إلى 158 مقعدا، و"التجمع الوطني، National Rally" بـ 138 إلى 145 مقعدا. وقبل أسبوع واحد فقط، كانت استطلاعات الرأي تتوقع حصول "التجمع الوطني، National Rally" على 200 إلى 260 مقعدا وائتلاف وسطي متهالك. ومن المؤكد أن الأخير حقق نتائج أفضل من المتوقع، وكذلك فعل اليمين المعتدل في حزب "الجمهوريين، Les Républicains"، بحصوله على 63 إلى 67 مقعدا في المجلس الجديد. ومع ذلك، تعني النتائج أنه من غير المرجح أن يتمكن أي حزب من تشكيل أغلبية برلمانية بمفرده، وتتجه فرنسا نحو ما هو من المرجح أن يكون حكومة ائتلافية مضطربة. بشكل عام، هذه الانتخابات هي انتصار كبير لليسار. ولكن من غير المرجح أن تتمكن "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front" من الوفاء بوعودها الانتخابية الرئيسية، على عكس ما ادعى جان لوك ميلانشون الشعبوي اليساري المتطرف المثير للانقسام في خطبة النصر الذي ألقاها نيابة عن حزب "فرنسا الأبية، La France Insoumise"، الحزب الرائد داخل ائتلاف "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front".

لماذا لن يتمكن الائتلاف الذي جاء أولا من تشكيل حكومة بمفرده؟

لقد تم تصميم النظام البرلماني الفرنسي في ظل الجمهورية الخامسة لكتلتين كبيرتين: اليمين المعتدل واليسار المعتدل، مع مركز صغير في الوسط وحتى متطرفين أصغر في أقصى اليسار وأقصى اليمين. هذه هي الطريقة التي تعمل بها منذ عام 1958، باستثناءين فقط خلال أكثر من ستة عقود: الرئيس فاليري جيسكار ديستان (1974-1981) والرئيس ماكرون (منذ عام 2017)، وهما رئيسان من الوسط اللذان قاما بمفاجأة الأمة. لكن اليوم، أصبح الوضع غير مسبوق مع وجود ثلاث ائتلافات رئيسية متقاربة جدا في المجلس الأدنى الفرنسي. لن يتمكن أي منها من تشكيل حكومة بمفرده: فهي ببساطة لا تملك الأعداد الكافية. لتحقيق الأغلبية في المجلس الأدنى الفرنسي، يحتاج الائتلاف إلى 289 من أصل 577 مقعدا في البرلمان. حتى الفائز اليوم - "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front"- بعيد كل البعد عن هذا الرقم السحري.

إذن، كيف تحكم فرنسا بدون ائتلاف أغلبية رائد؟

من الناحية النظرية، يجب أن تحظى أي حكومة فرنسية بدعم المجلس الأدنى - الجمعية الوطنية - حتى تتمكن من الحكم بشكل فعال وتمرير التشريعات. إذا لم يدعم أغلبية النواب الحكومة، تسقط الحكومة ويتم تشكيل حكومة جديدة من تلك الأغلبية. وبناء على نتائج اليوم، تضاعف عدد المرشحين المحتملين للرئاسة في مجلس الأدنى الفرنسي، الأمر الذي أدى إلى خلق ما هو من المرجح أن يكون المشهد السياسي الأكثر اضطرابا في فرنسا منذ الجمهورية الفرنسية الرابعة التي مرت بـ 22 حكومة خلال 12 عاما، بين عامي 1946 و1958. ولكن مع ذلك، فإن الحكومة الفرنسية المقبلة سوف تكون ذات ميول يسارية. ومن غير الواضح حتى الآن ما إذا كانت ستكون يسارية بلا هوادة أو مجرد حزب عمالي معتدل ــ وهذا سوف يعتمد على الكيفية التي يقرر بها الأعضاء المنتخبون في المجلس الجديد العمل مع بعضهم البعض وتحويل الائتلافات الانتخابية إلى ائتلافات حكومية. ولكن من الواضح أن "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front" سوف تحتاج إلى التوسط في صفقة مع ائتلاف ماكرون إذا كانت تريد الحكم وتخفيف جدول أعمالها الإصلاحي. والمشكلة هي أن الهامش الأكثر تطرفا في "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front" (حزب "فرنسا الأبية، La France Insoumise" اليساري الشعبوي) لا يرغب في العمل مع ماكرون، الذي أمضوا العامين الماضيين في مقته بصوت عال. ورغم انتصارها اليوم، فقد تنفجر "الجبهة الشعبية الجديدة، New Popular Front"، قريبا أو في غضون بضعة أشهر. فما زال لدى ماكرون ما يكفي من النواب لتجميع ائتلاف متنوع يمتد من حزب العمال المعتدل في الحزب الاشتراكي والخضر إلى الأعضاء الأكثر اعتدالا في حزب "الجمهوريين، Les Républicains". ولكن من المرجح أن يحاول الحزب الاشتراكي في البداية العمل مع حليفه الجديد غير المتوقع "فرنسا الأبية، La France Insoumise" (أقصى اليسار) لتقديم جدول أعمال أكثر يسارية والعمل كقوة وسيطة بين اليسار المتشدد ووسطيي ماكرون. في معظم الدول الأوروبية الأخرى، لن تكون نتائج اليوم مشكلة. على سبيل المثال، اعتادت إيطاليا وبلجيكا وألمانيا على وجود حكومات ائتلافية في السلطة. فرنسا لا تعرف كيف تفعل هذا. مؤسساتها ليست مصممة لمثل هذه الأنواع من الحكومة على وجه التحديد لأن شارل ديغول أراد تجنب الحكومة الائتلافية عندما صاغ دستور الجمهورية الفرنسية الخامسة الذي لا تزال فرنسا تعمل به. إلى جانب المؤسسات، فإن الثقافة السياسية الفرنسية أكثر طائفية وتألقا بشكل تقليدي، ويُنظر إلى التعاون على أنه خطيئة وخيانة وليس فضيلة. إذا لم يتمكن اليسار ووسط ماكرون من التعاون لمدة 12 شهرا على الأقل (الحد الأدنى للتأخير الدستوري لإجراء انتخابات جديدة)، فيمكنهم التأكد من أنهم سيمهدون الطريق أمام "التجمع الوطني، National Rally" للفوز بالانتخابات القادمة نتيجة للغضب الشعبي.

ماذا تعني النتائج بالنسبة لأوروبا وبقية العالم؟

في الوقت الحالي، وبعد الكثير من الاضطرابات، من غير المرجح أن يتغير الكثير فيما يتعلق بالسياسة الخارجية الفرنسية، بغض النظر عن الحكومة التي ستظهر في الأيام أو الأسابيع المقبلة. وذلك لأن "التجمع الوطني، National Rally"، على الرغم من زيادة عدد نوابه في المجلس ــ وهو انتصار صغير ضمن هزيمة أكبر ــ فإن الأحزاب الأخرى مؤيدة لأوروبا وأوكرانيا بشكل عام. وهي منقسمة بشأن السياسة الداخلية، ولكنها أقل انقساما بشأن السياسة الخارجية. وسوف تظل السيادة الفرنسية والردع النووي وتعددية الأطراف حجر الزاوية في السياسة الخارجية الفرنسية. ومن بين الاختلافات الملحوظة مع حكومة ماكرون السابقة أنه مع وجود يسار أكبر في مجلس الأدني، من المرجح أن تزداد الضغوط على إسرائيل لوقف الحرب في غزة.

الديمقراطية في أزمة؟

لقد أظهرت هذه الانتخابات بوضوح أن الفرنسيين غير راضين عن طبقتهم السياسية، ويأسوا من الخدمات الحكومية المركزية غير المستجيبة التي يبدو أنها تعمل لصالح الاستمارات والتصاريح بدلا من الناس، وتعبوا من الانتظار لأسابيع وأحيانا أشهر للحصول على موعد مع الطبيب في المناطق الريفية، وتعبوا من التشريعات الخضراء التقييدية التي لا يتم التشاور معهم بشأنها. كانت حركة السترات الصفراء ثورانا عنيفا للإحباطات التي يتم التعبير عنها الآن في صناديق الاقتراع. إن نوع الديمقراطية في فرنسا في أزمة ومن غير المرجح أن تحل حكومتها القادمة القضايا البنيوية والمشاكل العملية التي تعصف بالحياة اليومية للشعب الفرنسي، لأن مثل هذه القضايا لا يمكن حلها بين عشية وضحاها. في غضون شهر، صوت الفرنسيون ثلاث مرات. لم يسبق لليمين المتطرف أن حقق مثل هذا النجاح على الرغم من هزيمته النهائية. سواء كان هذا بمثابة عقوبة تصويت (تصويت يستخدم للاحتجاج، وليس لإظهار الدعم لبرنامج سياسي) أو تحركا حقيقيا نحو اليمين المتطرف، تظل هذه النتائج بمثابة تحذير من أن الفرنسيين يتوقون إلى التغيير.