Defense & Security
Revisión de los Lineamientos Operativos Nucleares de EE. UU.
Image Source : Shutterstock
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First Published in: Sep.11,2024
Oct.07, 2024
Hoy me gustaría decirles que la estrategia nuclear de EE. UU. está cambiando. A medida que el mandato del presidente Biden llega a su fin, EE. UU. está modificando sus lineamientos operativos sobre armas nucleares. El presidente Biden, al igual que el presidente Obama, originalmente abogaba por reducir el papel de las armas nucleares. Por eso, cuando asumió la presidencia en 2020, defendió el uso nuclear con único propósito y promovió la política de ‘no first use’ (NFU). El “uso nuclear con único propósito” significa que EE. UU. solo utilizaría armas nucleares cuando sea directamente atacado por armas nucleares, y la NFU es una abreviatura de ‘No First Use’ [“No Usar Primero”], lo que implica que no usará armas nucleares antes de que lo haga su adversario. Cuando cambia un presidente, EE. UU. publica un documento estratégico llamado ‘Nuclear Posture Review (NPR)’, en el cual declara su estrategia nuclear y sus políticas operativas nucleares al mundo exterior. Los aliados estaban preocupados de que, si el presidente Biden incluía dicho contenido en el NPR, perderían la confianza en el paraguas nuclear que proporciona EE. UU. Quizás consciente de estas preocupaciones, el NPR de 2022 no incluyó dicho contenido, aunque la filosofía nuclear del presidente Biden se reflejó en todo el documento estratégico. Como resultado, EE. UU. decidió detener el desarrollo de misiles de crucero nucleares lanzados desde submarinos (SLCM-N) y retirar el misil B83-1 (1.2 mt), un arma nuclear lanzada desde aeronaves. La administración de Biden ha cambiado. En marzo, ordenó a las fuerzas militares de EE. UU. crear nuevos lineamientos operativos nucleares para prepararse ante una situación en la que China, Rusia y Corea del Norte cooperen para lanzar un ataque nuclear contra EE. UU., y aprobó los lineamientos recién creados. Al mismo tiempo, también ordenó el desarrollo de nuevas armas necesarias y la modernización del sistema operativo nuclear. En junio, el director de la Oficina de No Proliferación del Consejo de Seguridad Nacional (NSC, por sus siglas en inglés) de la Casa Blanca también declaró: "Si la amenaza nuclear de China, Rusia y Corea del Norte aumenta, EE. UU. también aumentará sus armas nucleares desplegadas", y sugirió la posibilidad de que "las armas nucleares puedan ser usadas en una guerra convencional." Esto representa una reversión de la política del presidente Biden de renunciar al uso nuclear preventivo. De esta manera, el presidente Biden está adoptando nuevos lineamientos operativos nucleares y una nueva doctrina nuclear, mientras cambia su postura anterior a menos de un año de que finalice su mandato. La razón de este cambio en la doctrina nuclear de EE. UU. es que el presidente está tomando muy en serio el aumento de armas nucleares de China, Rusia y Corea del Norte en el contexto de una nueva Guerra Fría, y el enfoque estratégico sobre el tema nuclear de Corea del Norte está cambiando de la "desnuclearización de Corea del Norte" a la "prevención del uso nuclear." Aunque las partes sensibles de los nuevos lineamientos operativos de armas nucleares no se han hecho públicas, se sabe que contienen preocupaciones explícitas sobre el aumento del arsenal nuclear de China. Los lineamientos se basan en la estimación del Departamento de Defensa de EE. UU. de que las armas nucleares de China aumentarán a 1,000 para el año 2030 y a 1,500 para el 2035, y están destinados a prepararse para la posibilidad de que China pueda amenazar a EE. UU. cooperando con Rusia y Corea del Norte en temas nucleares. Lo mismo ocurre con Corea del Norte. En marzo, EE. UU., a través del NSC y expertos, mencionó la necesidad de “pasos intermedios” que son un retroceso respecto al objetivo de la “desnuclearización”, y dijo: “Estamos dispuestos a hablar con Corea del Norte para negociar sin condiciones.” Los términos “desnuclearización de Corea del Norte” y “CVID” (desnuclearización completa, verificable e irreversible de Corea del Norte) desaparecieron de las plataformas de los partidos demócrata y republicano de EE. UU. anunciadas antes de las elecciones presidenciales de noviembre. Corea del Norte podría decir que “EE. UU. ha reconocido nuestra posesión de armas nucleares,” pero eso es una mala interpretación. No significa aceptar ni tolerar las armas nucleares de Corea del Norte, sino más bien reconocer la situación y tratar de reducir la amenaza nuclear a través del diálogo, reconociendo que Corea del Norte no tiene la intención de renunciar a sus armas nucleares de inmediato, pero respondiendo con firmeza si Corea del Norte se niega. Como tal, el tema nuclear está llegando a un callejón sin salida. A medida que se intensifica la cercanía militar y la cooperación nuclear entre China, Rusia y Corea del Norte, esto está provocando una respuesta de EE. UU. Naturalmente, Corea del Sur no puede simplemente quedarse observando. En Corea, los grupos cívicos están llevando a cabo una campaña para recolectar 10 millones de firmas pidiendo el armamento nuclear, pero no está claro cuánto cambiará este movimiento la política nacional en el futuro. Si esta tendencia continúa, también podría haber contramedidas en Japón y Taiwán. Es difícil entender por qué Corea del Norte debería realmente aumentar sus armas nucleares y fortalecer su poder militar con drones y artillería, a pesar de que la escasez de alimentos está resurgiendo, los jóvenes se oponen a la dictadura de un solo partido y la élite está desertando cada vez más en busca de libertad.
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Exdirector del Instituto de Estudios de Unificación
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