Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

كيم تاي وو، الرئيس السابق لمعهد دراسات التوحيد

أود أن أخبركم اليوم أن الاستراتيجية النووية الأمريكية تتغير. ومع اقتراب فترة الرئيس بايدن من نهايتها، تعمل الولايات المتحدة على تغيير مبادئها التوجيهية التشغيلية للأسلحة النووية. كان الرئيس بايدن، مثل الرئيس أوباما، يدافع في الأصل عن تقليص دور الأسلحة النووية. ولهذا السبب، عندما تولى منصبه كرئيس في عام 2020، دعا إلى الاستخدام النووي للغرض الوحيد وعدم الاستخدام الأول (NFU). "الاستخدام النووي للغرض الوحيد" يعني أن الولايات المتحدة لن تستخدم الأسلحة النووية إلا عندما تتعرض لهجوم مباشر بالأسلحة النووية، وNFU هو اختصار لـ "عدم الاستخدام الأول"، مما يعني أنها لن تستخدم الأسلحة النووية أمام خصمها. عندما يتغير الرئيس، تنشر الولايات المتحدة وثيقة استراتيجية تسمى "مراجعة الموقف النووي (NPR)"، والتي تعلن عن استراتيجيتها النووية وسياساتها التشغيلية النووية للعالم الخارجي. كان الحلفاء قلقين من أن إدراج الرئيس بايدن لمثل هذا المحتوى في مراجعة الموقف النووي (NPR) قد يؤدي إلى عدم ثقتهم بالمظلة النووية التي توفرها الولايات المتحدة. وربما إدراكا لهذه المخاوف، لم يتضمن مراجعة الموقف النووي (NPR) لعام 2022 مثل هذا المحتوى، لكن فلسفة الرئيس بايدن النووية انعكست في جميع أنحاء كتاب الاستراتيجية. ونتيجة لذلك، قررت الولايات المتحدة التوقف عن تطوير صواريخ كروز النووية التي تطلقها الغواصات (SLCM-N) وسحب صاروخ B83-1 (1.2 ميغا طن)، وهو سلاح نووي يتم إطلاقه من الطائرات. لقد تغيرت إدارة بايدن. في مارس/آذار، أمرت الجيش الأمريكي بوضع إرشادات تشغيلية نووية للاستعداد لموقف تتعاون فيه الصين وروسيا وكوريا الشمالية لشن هجوم نووي على الولايات المتحدة، ووافقت على الإرشادات التي تم إنشاؤها حديثا. وفي نفس الوقت، أمرت أيضا بتطوير الأسلحة الجديدة الضرورية وتحديث النظام التشغيلي النووي. في يونيو/حزيران، قال مدير مكتب الحد من الانتشار النووي التابع لمجلس الأمن الوطني (NSC) بالبيت الأبيض أيضا: "إذا زاد التهديد النووي من الصين وروسيا وكوريا الشمالية، فإن الولايات المتحدة ستزيد أيضا من أسلحتها النووية المنشورة"، وقام بالتلميح إلى إمكانية "استخدام الأسلحة النووية في الحرب التقليدية". وهذا عكس لسياسة الرئيس بايدن في التخلي عن الاستخدام النووي الوقائي. وبهذه الطريقة، يتبنى الرئيس بايدن إرشادات تشغيلية نووية جديدة وعقيدة نووية بينما يغير موقفه السابق قبل أقل من عام من انتهاء ولايته. السبب وراء هذا التغيير في العقيدة النووية الأمريكية هو أنه يأخذ تراكم الأسلحة النووية لدى الصين وروسيا وكوريا الشمالية على محمل الجد في ظل وضع الحرب الباردة الجديد، والتركيز الاستراتيجي على القضية النووية الكورية الشمالية يتغير من "تخلي كوريا الشمالية عن الأسلحة النووية" إلى "منع الاستخدام النووي". وعلى الرغم من عدم الكشف عن الأجزاء الحساسة من الإرشادات التشغيلية للأسلحة النووية التي تم إنشاؤها حديثا، فمن المعروف أنها تحتوي على مخاوف صريحة بشأن تراكم الأسلحة النووية لدى الصين. وتستند المبادئ التوجيهية إلى تقديرات وزارة الدفاع الأميركية بأن الأسلحة النووية الصينية ستزيد إلى 1,000 بحلول عام 2030 و1,500 بحلول عام 2035، وتهدف إلى الاستعداد لاحتمال أن تهدد الصين الولايات المتحدة من خلال التعاون مع روسيا وكوريا الشمالية بشأن الأسلحة النووية. وينطبق نفس الشيء على كوريا الشمالية. ففي مارس/آذار، ذكرت الولايات المتحدة، من خلال مجلس الأمن الوطني (NSC) والخبراء، الحاجة إلى "خطوات مؤقتة" تشكل خطوة إلى الوراء عن هدف "نزع السلاح النووي"، وقالت: "نحن على استعداد للتحدث مع كوريا الشمالية دون شروط من أجل المفاوضات". واختفت مصطلحات "نزع السلاح النووي من كوريا الشمالية" و"CVID" أو "نزع السلاح النووي الكامل والقابل للتحقق ولا رجعة فيه من كوريا الشمالية" من منصات الحزبين الديمقراطي والجمهوري الأميركيين التي تم الإعلان عنها قبل الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني. قد تقول كوريا الشمالية إن "الولايات المتحدة أقرت بحيازتنا للأسلحة النووية"، لكن هذا تفسير خاطئ. إن هذا لا يعني قبول الأسلحة النووية لكوريا الشمالية أو التسامح معها، بل الاعتراف بالتهديد النووي ومحاولة خفضه من خلال الحوار، والاعتراف بأن كوريا الشمالية ليس لديها نية للتخلي عن أسلحتها النووية على الفور، ولكن الرد بقوة إذا رفضت كوريا الشمالية. وعلى هذا فإن القضية النووية وصلت الآن إلى طريق مسدود. ومع تكثيف التقارب العسكري والتعاون النووي بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية، فإن هذا من شأنه في نهاية المطاف أن يؤدي إلى رد فعل من جانب الولايات المتحدة. وبطبيعة الحال، لا تستطيع كوريا الجنوبية أن تظل متفرجة. ففي كوريا، تدير الجماعات المدنية حاليا حملة لجمع 10 ملايين توقيع تدعو إلى التسلح النووي، ولكن من غير الواضح إلى أي مدى قد تغير هذه الحركة السياسة الوطنية في المستقبل. وإذا استمر هذا الاتجاه، فقد تكون هناك تحركات مضادة في اليابان وتايوان أيضا. ومن الصعب أن نفهم لماذا ينبغي لكوريا الشمالية حقا أن تزيد من أسلحتها النووية وتعزز قوتها العسكرية بالطائرات بدون طيار والمدفعية، على الرغم من أن نقص الغذاء بدأ مرة أخرى، ومعارضة الشباب لدكتاتورية الحزب الواحد، وانشقاق النخبة بشكل متزايد سعيا إلى الحرية.