Diplomacy
التحولات الجيوسياسية في آسيا الوسطى: التأثير الإقليمي للحرب بين روسيا وأوكرانيا
Image Source : Wikimedia Commons
by دلنوزا عبيدولايفا، جامعة فليندرز , جيسيكا جيناور، جامعة فليندرز
First Published in: Dec.20,2024
Dec.09, 2024
Share Article
في خضم الصراع في أوكرانيا، تستفيد دول آسيا الوسطى من سياسة خارجية متعددة الاتجاهات لموازنة العلاقات التاريخية مع روسيا وتوسيع الشراكات مع القوى العالمية. ويسلط هذا المحور الاستراتيجي الضوء على قدرتها على الصمود في التعامل مع المشهد الجيوسياسي المعقد والمتغير.
لقد امتدت تأثيرات الصراع بين روسيا وأوكرانيا إلى ما هو أبعد من أوروبا، حيث تحولت التحالفات العالمية وأثرت على مناطق مثل آسيا الوسطى بطرق معقدة. تواجه دول آسيا الوسطى الآن، التي وقعت بين علاقات طويلة الأمد مع روسيا وقوى عظمى أخرى، مهمة موازنة دقيقة. وفي حين اعتمدت المنطقة تقليديا على روسيا في الشراكات الاقتصادية والأمنية، فقد خلق الصراع المستمر ضغوطا وفرصا جديدة، مما دفع هذه الدول إلى تبني سياسة خارجية أكثر ثقة وحذرا. لقد استجابت دول آسيا الوسطى للمشهد الجيوسياسي المتغير بعدة طرق: الحفاظ على العلاقات الاقتصادية مع روسيا، والامتناع بحذر عن الانتقاد المباشر لموسكو، وتوسيع الشراكات مع القوى العالمية الأخرى مثل الصين والغرب وتركيا. تكشف هذه الديناميكيات المتطورة عن نقاط ضعف المنطقة وقدرتها الاستراتيجية على الصمود في التعامل مع نظام عالمي متزايد التعقيد. منذ استقلالها عن الاتحاد السوفييتي، خضعت دول آسيا الوسطى - كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وأوزبكستان وتركمانستان - لانتقال صعب من الماضي السوفييتي المشترك إلى مسارات متنوعة لبناء الأمة والتحرير الاقتصادي. الدول الخمس في آسيا الوسطى أعضاء في واحدة أو أكثر من المؤسسات التي تقودها روسيا، مثل رابطة الدول المستقلة (CIS)، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO)، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). بالنسبة لدول آسيا الوسطى، تعمل هذه المنظمات كمنصات للأمن الإقليمي والتعاون الاقتصادي مع روسيا، مما يسمح لروسيا، بدورها، بالحفاظ على نفوذ كبير في المشهد الجيوسياسي في آسيا الوسطى. ولكن المشاركة في هذه المؤسسات تعكس عملية موازنة معقدة؛ إذ يتعين على دول آسيا الوسطى أن تبحر في علاقاتها مع روسيا في حين تستكشف في الوقت نفسه الشراكات مع القوى العالمية الأخرى. منذ بداية الحرب، كانت دول آسيا الوسطى تقود ما يسمى بنهج السياسة الخارجية "متعدد المتجهات"، بهدف إقامة علاقات متوازنة مع روسيا وقوى أخرى مثل الصين والعالم الغربي وتركيا. ولم تعترف دول المنطقة بالأراضي التي ضمتها روسيا حديثا في أوكرانيا، وأصدرت بعض الدول بيانات رسمية لدعم سلامة أراضي أوكرانيا في الأيام الأولى من الحرب في عام 2022. ومع ذلك، لم تنتقد هذه الدول فلاديمير بوتن و"عمليته العسكرية الخاصة" رسميا. وهناك عدة أسباب تلعب دورا هنا: الاعتماد الاقتصادي وعامل المهاجرين من آسيا الوسطى، والعضوية في المؤسسات التي تقودها روسيا. روسيا شريك اقتصادي رئيسي تعتمد عليه كل دولة في آسيا الوسطى في التجارة. وعلى الرغم من أن الصين أصبحت مؤخرا الشريك التجاري الأول لمعظم هذه الدول، إلا أن روسيا تظل الشريك الثاني بعد الصين بالنسبة لكازاخستان وأوزبكستان وقيرغيزستان. وتصدر دول آسيا الوسطى المنتجات الزراعية والمعادن والقطن والمنتجات النسيجية. وهناك عامل رئيسي آخر يجعل المنطقة تعتمد على نظام بوتن وهو ملايين المهاجرين من المنطقة، وخاصة من أوزبكستان وطاجيكستان وقيرغيزستان - الذين يعملون في روسيا. ووفقا للإحصاءات الرسمية الروسية، يوجد حوالي 6.1 مليون مهاجر في روسيا ومعظمهم يأتون من دول المنطقة. يسافر معظم المهاجرين من آسيا الوسطى إلى روسيا للعمل الموسمي منخفض المستوى، وخاصة في صناعة البناء. في عام 2021، شكلت التحويلات المالية التي يرسلها المهاجرون في روسيا 35 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لطاجيكستان و33 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لقيرغيزستان. وبالنسبة لأوزبكستان، شكلت التحويلات المالية 13 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. ويقيد هذا الاعتماد الانتقادات العلنية لأفعال روسيا، حيث يرتبط الاستقرار الاقتصادي بهذه التحويلات المالية. بالإضافة إلى العوامل الاقتصادية، هناك أيضا مخاوف أمنية وعلاقات طويلة الأمد مع روسيا. إن طاجيكستان وكازاخستان وقيرغيزستان أعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) التي تقودها روسيا؛ وكازاخستان وقيرغيزستان أعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU)؛ وجميع دول آسيا الوسطى أعضاء في رابطة الدول المستقلة (CIS). وتتطلب هذه الروابط والعناصر الاقتصادية من الدول الحفاظ على نهج متوازن لحماية العلاقات على كافة الجبهات. مع اندلاع الحرب في أوكرانيا، ازداد الاهتمام من جانب المجتمع الدولي بآسيا الوسطى. فقد عملت الدول الإقليمية على تنمية شراكاتها مع جهات عالمية أخرى مثل الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وتركيا. وعقدت الصين أول قمة لآسيا الوسطى في مايو/أيار 2023 في شيآن، حيث حضرها جميع زعماء دول آسيا الوسطى. وعقدت الولايات المتحدة قمة منصة C5+1 الافتتاحية في 19 سبتمبر/أيلول 2023، حيث التقى الرئيس جو بايدن بزعماء كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان. ووُصف الحدث بأنه "لحظة تاريخية، بناء على سنوات من التعاون الوثيق". ومن المنظور الأوروبي، تزايد اهتمام ألمانيا بالمنطقة؛ حيث بادرت البلاد بمبادرة منصة "ألمانيا - آسيا الوسطى" وعقدت قمتها الأولى في 29 سبتمبر/أيلول 2023 في برلين. وفي الآونة الأخيرة، في 18 سبتمبر/أيلول 2024، سافر المستشار أولاف شولتس إلى أستانا حيث عقدت القمة الثانية للمنصة مع جميع دول آسيا الوسطى. بالإضافة إلى ذلك، وقعت ألمانيا مؤخرا اتفاقية هجرة مع أوزبكستان بهدف تبسيط الهجرة القانونية للعمال المهرة الأوزبكيين إلى ألمانيا. وفي الوقت نفسه، عززت تركيا حضورها في المنطقة من خلال منصة منظمة الدول التركية (OTS). تأسست منظمة الدول التركية (OTS) في عام 2009 لتعزيز التعاون بين الدول الناطقة بالتركية في جميع أنحاء آسيا الوسطى وتركيا وأذربيجان، مع حصول تركمانستان والمجر على صفة مراقب. وقد نما هذا التعاون بسرعة منذ الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022. ويركز على التعاون الاقتصادي والطاقة والنقل بين الدول الأعضاء. تعد دول آسيا الوسطى مثل كازاخستان وقيرغيزستان وأوزبكستان لاعبين رئيسيين في مبادرات منظمة الدول التركية (OTS). توفر المنظمة نفوذا لتركيا من خلال روابطها الثقافية واللغوية، مما يزيد من نفوذها في جميع أنحاء المنطقة. إن هذه الشراكات المتنوعة تقدم بدائل اقتصادية وسياسية قابلة للتطبيق للاعتماد على روسيا. وفي ظل المشهد الجيوسياسي المتغير، تغتنم دول آسيا الوسطى فرصا جديدة لتأكيد استقلالها وتنويع علاقاتها الخارجية. ومن السمات الرئيسية لهذه الاستراتيجية التزامها بـ "سياسة خارجية متعددة الاتجاهات"، مما يمكّنها من التعامل مع مختلف القوى العالمية مع تجنب الانحياز إلى أي كتلة واحدة. وقد تعزز هذا النهج من خلال التركيز المتجدد على التكامل الإقليمي، والذي تجسد في "الاجتماعات الاستشارية لدول آسيا الوسطى". وحتى الآن، عقدت ست اجتماعات، شارك فيها رؤساء كل دولة في آسيا الوسطى. إن سياستها الخارجية متعددة الاتجاهات تسمح لها بالحفاظ على الروابط الاقتصادية والأمنية مع روسيا في حين تستكشف البدائل مع قوى مثل الصين والاتحاد الأوروبي وتركيا والولايات المتحدة. ومع تكثيف التركيز العالمي على آسيا الوسطى، تُظهِر هذه الدول أيضا اهتماما متجددا بالتكامل الإقليمي، وهو ما قد يعزز صوتها الجماعي ويعزز الاستقرار في بيئة متقلبة.
First published in :
The Australian Institute of International Affairs
دلنوزا عبيدولايفا، جامعة فليندرز
د. ديلنوزا عبيدولايفا محاضرة في الحكومة بجامعة فليندرز وزميلة بحثية فخرية في مركز الدراسات العربية والإسلامية (الشرق الأوسط وآسيا الوسطى) في الجامعة الوطنية الأسترالية. تشمل اهتماماتها البحثية نظرية الأمن، والجغرافيا السياسية لأوراسيا الوسطى، والسياسة الخارجية الروسية في آسيا الوسطى، والعلاقة بين الأمن وصنع السياسات في التعليم العالي.
جيسيكا جيناور، جامعة فليندرز
د. جيسيكا جيناور محاضرة أولى في العلاقات الدولية بجامعة فليندرز. جيسيكا خبيرة في الصراعات الدولية وتقدم تحليلات منتظمة للمنافذ الإعلامية الوطنية والدولية حول الصراعات العالمية. تشمل اهتمامات جيسيكا البحثية الصراعات، وإدراك التهديدات، وبناء المؤسسات ما بعد الصراع مع التركيز على الشرق الأوسط وكذلك روسيا / أوكرانيا.
