Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

لقد تركت الطبقة السياسية الذاتية التخريب في فانواتو البلاد تكافح للتعامل مع الصدمات الاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن الكوارث الطبيعية الأخيرة. من بين أنقاض الزلزال الذي بلغت قوته 7.3 درجة والذي ضرب عاصمة فانواتو بورت فيلا في 17 ديسمبر/كانون الأول والانتخابات المبكرة المقرر إجراؤها في 16 يناير/كانون الثاني، هناك حاجة إلى قيادة جديدة لإعادة ضبط المسار التنموي للبلاد. لقد أعاقت الاضطرابات السياسية المستمرة قدرة الدولة الواقعة في المحيط الهادئ على التعامل مع مجموعة مركبة من الصدمات الاجتماعية والاقتصادية على مدى السنوات الأخيرة، والتي نجمت عن الكوارث الطبيعية المرتبطة بالمناخ وغيرها. وتشير التقديرات إلى أن الزلزال تسبب في أضرار بقيمة 244 مليون دولار أمريكي [29 مليار فاتو فانواتي]، وستتطلب قدرة حكومة فانواتو على دفع تكاليف الاستجابة للكوارث والانتخابات واستئناف تقديم الخدمات العامة قيادة قوية وملتزمة ومستقرة. قبل الزلزال المدمر والحل الدرامي للبرلمان في 18 نوفمبر/تشرين الثاني، حذر الخبير الاقتصادي بيتر جادج من Pacific Consulting ومقرها فانواتو من حالة طوارئ اقتصادية متطورة. واجه اقتصاد فانواتو البالغ مليار دولار أمريكي انخفاضا مقلقا في الإيرادات الحكومية من ضريبة القيمة المضافة، بنسبة 25% عن العام السابق. كان هذا تأثير تموج من انخفاض النشاط الاقتصادي بعد انهيار شركة الطيران الوطنية إير فانواتو في مايو/أيار الماضي، إلى جانب انخفاض الإيرادات من برنامج المواطنة عن طريق الاستثمار المتعثر. عانى كلاهما من نقص الرقابة من قبل البرلمانيين. في عام 2024، من المتوقع أن تسجل فانواتو نموا اقتصاديا بنسبة 1% تقريبا، حيث تكافح للخروج من المنطقة الحمراء والعودة إلى مستويات ما قبل الجائحة. على العكس من ذلك، تتمتع فانواتو بملف ديمقراطي أكثر إيجابية، وإن كان متناقضا إلى حد ما. وفقا لمبادرة الحالة العالمية للديمقراطية، تعد فانواتو واحدة من الدول الأكثر ديمقراطية في منطقة جزر المحيط الهادئ، وتحتل حاليا المرتبة الـ 45 على مستوى العالم. لكن هذا الأداء يأتي بثمن باهظ. إن دوران القيادة متكرر، مع 28 فترة رئاسة وزراء في 44 عاما فقط من الدولة، 20 منها في السنوات الـ 25 الماضية، وهو أعلى معدل للتغيير في منطقة الميلانيزيا. إن تأثيرات القيادة المضطربة وعدم الاستقرار السياسي واضحة للغاية. إن عملية صنع القرار الحكومي وتقديم الخدمات بطيئة للغاية. في برلمان فانواتو، يتم تأجيل العملية التشريعية بشكل متكرر بسبب اقتراحات سحب الثقة المنتظمة، مع وجود العديد من مشاريع القوانين الحاسمة التي لا تزال تنتظر اهتمام النواب. في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، على سبيل المثال، اقترحت حكومة فانواتو ميزانية لعام 2025 أصغر بنسبة 10% من ميزانية عام 2024، بسبب انخفاض النشاط الاقتصادي وانخفاض عائدات الحكومة. لم يتمكن البرلمان من الموافقة على ميزانية هذا العام بسبب حله المفاجئ في 18 نوفمبر/تشرين الثاني، بعد عامين ونصف فقط من فترة سياسية مدتها أربع سنوات. هذا هو الحل الرئاسي الثاني على التوالي للبرلمان، والسابق في عام 2022 حدث أيضا بعد عامين ونصف بالكاد من ولايته. ينتظر مشروع قانون تخصيص ميزانية 2025 الآن تشكيل الهيئة التشريعية القادمة للموافقة. في غضون ذلك، تتراكم تكاليف التعافي من الزلزال وإدارة الانتخابات في ظل حكومة مؤقتة. مع تفاقم الصعوبات الاقتصادية والصناعات التي تواجه نموا اقتصاديا بطيئا في قطاعات متعددة، يبحث الناخبون عن قيادة يمكنها تثبيت ضغوط تكاليف المعيشة المركبة. ستحتاج الحكومة الجديدة إلى معالجة القضايا المتأخرة وغير المحلولة المتعلقة بالنقل الموثوق بين الجزر والاتصال الجوي، ورواتب المعلمين المعلقة والفرص الأكبر للشباب المضطرب في البلاد. يبلغ معدل البطالة بين الشباب 10.7% ويرتفع. إن الديمقراطية مع الاستقرار السياسي هي الكأس المقدس لفانواتو. لكن الحصول على هذه الجائزة الأسطورية والمفترض أنها الجائزة المعجزة يأتي بتكاليف مرتبطة بها. ردا على النشاط المدني والشبابي في أواخر عام 2023 الداعي إلى الاستقرار السياسي والشفافية، وافق البرلمان الأخير على استفتاء وطني لجعل الانتماء السياسي أكثر مساءلة وإنهاء التنقل بين الأحزاب. تدخل القواعد حيز التنفيذ في الدورة البرلمانية القادمة لأول مرة. تم تمرير الاستفتاء بنجاح في 29 مايو/أيار 2024، لكنه كلف 2.9 مليون دولار أمريكي. تطلبت الانتخابات المبكرة لعام 2022 1.4 مليون دولار أمريكي ومن المتوقع أن تتطلب انتخابات عام 2025 1.6 مليون دولار أمريكي أخرى. في حين أن الإيرادات من رسوم الترشيح البالغة 250,000 دولار أمريكي تغطي جزءا من هذه التكاليف، فإن كل انتقال تشريعي يثقل كاهل الخزانة العامة أيضا. لقد تم دفع 1.62 مليون دولار أمريكي لأعضاء البرلمان المنتهية ولايتهم الحاليين البالغ عددهم 52 عضوا - حوالي 31,000 دولار أمريكي لكل عضو - على الرغم من أن معظمهم لم يكملوا فترة ولايتهم الكاملة. بلغ متوسط الدخل السنوي للأسرة في فانواتو في عام 2020 9,000 دولار أمريكي. مهما كانت نتيجة الانتخابات المبكرة لعام 2025، فسوف تحتاج الحكومة القادمة إلى إعادة تركيز الاهتمام على استقرار مسار اقتصاد فانواتو وتطورها. سوف يحتاج المجلس التشريعي القادم - الـ 14 - إلى الالتزام بالاستقرار لصالح شعب فانواتو وتنمية الأمة. يجب أن تكون الأولويات الأكثر إلحاحا للحكومة الجديدة هي إقرار الميزانية الوطنية لعام 2025 وتنفيذ خطة التعافي وإعادة الإعمار بعد الزلزال. في السنوات الـ 45 منذ التخلص من نير الاستعمار البريطاني والفرنسي، قام المواطنون بواجبهم بحماس في الانتخابات على أمل قيادة وطنية ستقود فانواتو إلى الأمام. الآن يبدو أن إيمانهم يتضاءل، بعد أن شهدت انتخابات عام 2022 انخفاض نسبة المشاركة في التصويت - وهو مؤشر رئيسي لصحة الديمقراطية - إلى أقل من 50% لأول مرة منذ الاستقلال. تحتاج هذه الانتخابات إلى رؤية عائد على الاستثمار الكبير الذي تم في العمليات الديمقراطية في فانواتو، سواء من حيث التكلفة المالية للحكومات المتعاقبة والجهات المانحة، والأهم من ذلك، العائد السياسي للناخبين.

Copyright ©2015-2024, BenarNews. Used with the permission of BenarNews.