Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	اقرأ بالعربية	Lire en français

Саморазрушительная политическая элита Вануату оставила страну в сложной борьбе с социальными и экономическими последствиями недавних природных катастроф. Из руин землетрясения магнитудой 7,3, которое произошло в столице Вануату, Порт-Виле, 17 декабря, и на фоне досрочных выборов, назначенных на 16 января, стране требуется новое руководство для перезагрузки её курса развития. Постоянные политические потрясения препятствуют способности тихоокеанского государства справляться с растущими социальными и экономическими ударами, вызванными изменением климата и другими природными катастрофами. По предварительным оценкам, ущерб от землетрясения составил 244 миллиона долларов США (29 миллиардов вату). Способность правительства Вануату справиться с катастрофой, провести выборы и возобновить предоставление государственных услуг будет зависеть от сильного, преданного делу и стабильного руководства. До разрушительного землетрясения и драматического роспуска парламента 18 ноября экономист Питер Джадж из базирующейся в Вануату компании Pacific Consulting предупреждал об углубляющемся экономическом кризисе. Экономика Вануату с объёмом в 1 миллиард долларов США столкнулась с тревожным падением государственных доходов от налога на добавленную стоимость, которые снизились на 25% по сравнению с предыдущим годом. Эти проблемы стали следствием общего спада экономической активности после краха национальной авиакомпании Air Vanuatu в мае прошлого года, а также снижения доходов от проблемной программы «Гражданство через инвестиции». Обе сферы страдали от отсутствия надлежащего парламентского контроля. В 2024 году Вануату ожидает экономический рост на уровне около 1%, поскольку страна пытается выбраться из кризиса и достичь докризисных, допандемийных показателей. С другой стороны, демократическая система Вануату демонстрирует позитивный, но противоречивый характер. Согласно исследованию Global State of Democracy Вануату входит в число наиболее демократичных стран тихоокеанского региона и занимает 45-е место в мировом рейтинге. Однако такая демократичность имеет свою цену. Частая смена руководства стала характерной чертой страны: за 44 года независимости Вануату сменило 28 премьер-министров, из которых 20 пришлись на последние 25 лет — самый высокий показатель в меланезийском регионе. Последствия политической нестабильности и отсутствия устойчивого руководства в Вануату становятся всё более очевидными. Процесс принятия решений правительством и предоставления государственных услуг идёт крайне медленно. Заседания парламента часто затягиваются из-за регулярных вотумов недоверия, и многие ключевые законопроекты продолжают ожидать рассмотрения. В октябре 2024 года правительство предложило бюджет на 2025 год, который оказался на 10% меньше бюджета текущего года, что объясняется спадом экономической активности и сокращением государственных доходов. Однако утвердить бюджет не удалось из-за внезапного роспуска парламента 18 ноября — всего через два с половиной года после начала его четырёхлетнего срока. Это второй подряд случай, когда президент распускает парламент досрочно, предыдущий роспуск произошёл в 2022 году при аналогичных обстоятельствах. Законопроект об утверждении бюджета на 2025 год теперь ожидает формирования нового состава законодательного органа для его рассмотрения и утверждения. Тем временем расходы на восстановление после землетрясения и проведение выборов продолжают расти под управлением временного правительства. На фоне усиливающихся экономических трудностей и медленного роста во многих отраслях избиратели ищут руководство, способное стабилизировать растущие проблемы с уровнем жизни. Новому правительству предстоит срочно заняться решением накопившихся проблем, включая обеспечение надёжного межостровного транспорта и воздушного сообщения, выплату задолженности по зарплатам учителям и создание большего числа возможностей для молодёжи, страдающей от отсутствия перспектив. Уровень безработицы среди молодёжи в Вануату составляет 10,7% и продолжает расти. Демократия с политической стабильностью является заветной целью для страны. Однако достижение этой легендарной и, казалось бы, чудодейственной цели связано с определёнными издержками. В ответ на гражданскую активность и протесты молодёжи в конце 2023 года, требовавшие политической стабильности и прозрачности, предыдущий парламент одобрил проведение национального референдума. Его цель — повысить ответственность политических партий и положить конец практике переходов депутатов из одной партии в другую. Новые правила вступят в силу с началом следующего срока работы парламента. Референдум, успешно прошедший 29 мая 2024 года, обошёлся в 2,9 миллиона долларов США. Досрочные выборы 2022 года потребовали 1,4 миллиона долларов, а выборы 2025 года, по прогнозам, обойдутся ещё в 1,6 миллиона долларов. Хотя доходы от регистрационных взносов кандидатов в размере 250 000 долларов покрывают часть этих расходов, каждая смена состава парламента ложится тяжёлым бременем на государственный бюджет. Уходящим 52 парламентариям было выплачено 1,62 миллиона долларов в виде бонусов и компенсаций — примерно по 31 000 долларов на каждого, несмотря на то что многие из них не отработали полный срок. Для сравнения, среднегодовой доход домохозяйства в Вануату в 2020 году составлял всего 9 000 долларов. Независимо от исхода досрочных выборов 2025 года новому правительству придётся сосредоточить усилия на стабилизации экономического курса и развитии страны. Новый состав парламента — четырнадцатый по счёту — должен сосредоточиться на обеспечении стабильности в интересах народа Вануату и развития страны. Самыми первоочередными задачами для нового правительства должны стать утверждение национального бюджета на 2025 год и реализация плана восстановления и реконструкции после землетрясения. За 45 лет с момента обретения независимости от британского и французского колониального господства граждане Вануату активно участвовали в выборах, ожидая, что национальное руководство выведет страну на путь прогресса. Однако их доверие пошатнулось: на выборах 2022 года явка избирателей впервые с момента независимости упала ниже 50%, что является важным индикатором состояния демократии. Таким образом, предстоящие выборы должны продемонстрировать отдачу от значительных инвестиций в демократические процессы Вануату, не только в финансовом плане для правительств и доноров, но, что важнее, в виде политической выгоды для избирателей. Авторское право © 2015–2024, BenarNews. Используется с разрешения BenarNews.