Energy & Economics
الحروب التجارية تقوض تعددية الأطراف، وتغذي تقلبات السوق، وتخلق حالة من عدم اليقين
Image Source : Shutterstock
by أرماندو ألفاريس غارسيا جونيور
First Published in: Feb.03,2025
Mar.10, 2025
Share Article
يصعد ترامب خطابه في الحرب التجارية وقد بدأ للتو ولايته الثانية. وردا على احتجاج الحكومة الكولومبية على ظروف ترحيل مواطنيها، رد الرئيس الأمريكي الـ 47 بإعلان غاضب عن زيادة التعريفات الجمركية بنسبة 25%، مما أجبر بيترو على سحب مطالبه. ضد كندا والمكسيك، جارتيه وشريكيه التجاريين، وقع للتو على زيادة أخرى في التعريفات الجمركية بنسبة 25%. الأسباب؟ وفقا لترامب، فإن حدودهم هي غربال للمخدرات والمهاجرين غير الشرعيين. أما بالنسبة للصين، فقد فرض حتى الآن تعريفة بنسبة 10%، على الرغم من أن وعد حملته كان 60%. في القرن الـ 21، تعد الحروب التجارية واحدة من أكثر الأدوات الاستراتيجية إثارة للجدل في العلاقات الدولية.
الاقتصاد: عامل جيوستراتيجي
كانت التعريفات الجمركية تُستخدم تاريخيا لحماية الصناعات المحلية وموازنة العجز التجاري. ومع ذلك، فإن استخدامها الحالي يتجاوز غرضها الأصلي. لقد أدت هذه السياسات إلى تحويل ديناميكيات الاقتصاد العالمي، وإعادة تشكيل سلاسل التوريد والأسواق، والتأثير بشكل عميق على الهياكل الجيوسياسية والاجتماعية والمالية.
القدرة التنافسية والقوة التكنولوجية
يتبع الاستخدام المعاصر للحروب التجارية منطقا أكثر تعقيدا وتعددا للأوجه. في حالة الولايات المتحدة، على سبيل المثال، كانت التعريفات الجمركية التي فرضتها الإدارات الأخيرة تهدف إلى الحد من القدرة التنافسية للصين والحفاظ على التفوق التكنولوجي والاقتصادي للولايات المتحدة. ومع ذلك، لا تقتصر هذه الاستراتيجية على المواجهة الثنائية. فقد فرضت الولايات المتحدة أيضا حواجز تجارية على الشركاء التقليديين مثل الاتحاد الأوروبي وكندا. ونتيجة لذلك، أصبحت التحالفات التقليدية ثانوية بالنسبة للهدف الأحادي المتمثل في تعظيم الأرباح. تم تبرير هذه السياسة بحجج الأمن القومي، وهي أداة قانونية أدت إلى توترات داخل منظمة التجارة العالمية (WTO) وتحدي مبادئ عدم التمييز وتعددية الأطراف التي دعمت نظام التجارة العالمي منذ منتصف القرن الـ 20. ويؤثر تأثير هذه السياسات على العلاقات بين الحكومات، وبشكل مباشر، على المستهلكين والمنتجين.
الرسوم الجمركية والاقتصاد المحلي
لقد أدى تطبيق الرسوم الجمركية على المنتجات القادمة من الصين، مثل السلع التكنولوجية والمعدات المصنعة، إلى ارتفاع أسعارها في أسواق مثل الولايات المتحدة. وكما يحدث دائما عندما تصبح السلع أكثر تكلفة، فقد أضر هذا بشكل خاص بالقطاعات الأكثر ضعفا من السكان من خلال تفاقم التفاوت الاقتصادي وتقليص قدرتهم الشرائية. وللحفاظ على القدرة التنافسية، اختارت العديد من الشركات نقل عملياتها إلى دول مثل فيتنام أو ماليزيا أو المكسيك، وهو ما يستلزم تكاليف الانتقال والتكيف.
الإقليمية في مواجهة الحمائية
على المستوى العالمي، أدت الحروب التجارية إلى ظهور ظاهرة الإقليمية، مما أدى إلى إنشاء اتفاقيات مثل الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، بقيادة الصين ووقعتها دول في آسيا وأوقيانوسيا، والاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، والتي تضم دولا من سواحل المحيط الهادئ في آسيا وأمريكا اللاتينية. ومن خلال هذه الاتفاقيات، تسعى الدول الموقعة إلى مواجهة آثار السياسات الحمائية الأمريكية. منذ عام 2019، عرقلت الولايات المتحدة تعيين أعضاء جدد في جهاز الاستئناف التابع لمنظمة التجارة العالمية، مما أضعف قدرتها على حل النزاعات وزاد من حالة عدم اليقين، فضلا عن احتمال تصعيد التوترات التجارية. في حين تجبر الإقليمية على إعادة تقييم استدامة نظام التجارة المتعددة الأطراف، في هذا المناخ من عدم الاستقرار وعدم اليقين، تبحث الدولتان عن بدائل تضمن الاستقرار الاقتصادي - على الرغم من أن هذه الحلول تعزز في نهاية المطاف تجزئة التجارة العالمية.
الحرب التجارية والجيوسياسية
إن تأثير الحروب التجارية واضح أيضا في المجال الجيوسياسي. إن التنافس بين الولايات المتحدة والصين، مدفوعا جزئيا بالرسوم الجمركية والقيود التكنولوجية، يعيد تعريف التحالفات الدولية. من ناحية، عززت دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية علاقاتها مع الولايات المتحدة لمواجهة نفوذ الصين. من ناحية أخرى، تواجه الاقتصادات الناشئة في أمريكا اللاتينية، مثل المكسيك والبرازيل، ضغوطا للتحالف مع إحدى هذه الكتل، مما يحد من قدرتها على المناورة واستقلاليتها على الساحة العالمية. في أوروبا، دفعت التوترات مع الولايات المتحدة الاتحاد الأوروبي إلى إعداد تعريفات جديدة وتعزيز اللوائح لحماية صناعاته الاستراتيجية، مثل قطاعي السيارات والتكنولوجيا.
عدم اليقين والتقلبات
في حين أن فرض التعريفات الجمركية يمكن أن يوفر فوائد فورية للدول التي تنفذها - سواء من حيث العائدات الضريبية أو النفوذ السياسي - فإن تكاليفها الاجتماعية والاقتصادية يمكن أن تكون كبيرة. تؤثر الحروب التجارية على تدفق السلع والخدمات ولكن أيضا على الاستقرار المالي. تعمل التوترات التجارية على زيادة تقلبات سوق الأوراق المالية، وتؤثر على قرارات الاستثمار، وتضعف آفاق النمو الاقتصادي العالمي. إن عدم اليقين الناتج عن الحمائية يجبر الشركات على التكيف مع بيئة متغيرة باستمرار ولا يمكن التنبؤ بها. لقد كشفت الحروب التجارية عن هشاشة سلاسل التوريد العالمية، وأكدت على أهمية تنويع مصادر الإنتاج، وسلطت الضوء على الحاجة إلى تعزيز المؤسسات المتعددة الأطراف التي تعزز التجارة العادلة والمنصفة.
ماذا نفعل؟
يتجاوز الحل مجرد إزالة التعريفات الجمركية أو عكس السياسات الحمائية؛ هناك حاجة إلى نهج أكثر استراتيجية ومرونة. وهذا ينطوي على تعزيز التعاون الدولي لمعالجة التوترات التجارية، وإصلاح آليات حل النزاعات في منظمة التجارة العالمية (WTO)، وتعزيز نقل سلاسل التوريد إلى مناطق أكثر استقرارا. إن الدول التي تفرض التعريفات الجمركية لابد وأن تأخذ في الاعتبار أيضا تأثير هذه التدابير على الأسر. وينبغي لارتفاع الأسعار أن يدفع إلى تبني سياسات تهدف إلى التخفيف من حدة التفاوت الاجتماعي المتنامي وحماية القطاعات الأكثر ضعفا. إن الحروب التجارية في القرن الـ 21 تعكس توازنا معقدا بين حماية المصالح الوطنية والحفاظ على الاستقرار العالمي. ويكمن مفتاح التقدم في تبني نهج تعاوني ومستدام يأخذ في الاعتبار أيضا، متجاوزا الفوائد الاقتصادية المباشرة، الرفاهة الجماعية والتماسك الدولي في الأمدين المتوسط والبعيد.
First published in :
The Conversation
أرماندو ألفاريس غارسيا جونيور
أستاذ جامعي في الجامعة الدولية في لاريوخا منذ عام 2011، يتمتع بخلفية أكاديمية متميزة تشمل ثلاث درجات دكتوراه: العلوم السياسية (UCM، 2016)، والقانون (جامعة سرقسطة، 2015)، والقانون (PUC-SP، 1999). تمتد مسيرته المهنية إلى أدوار مهمة في البرازيل (1993-2001) وإسبانيا (2011 حتى الآن)، بما في ذلك مناصب أستاذ وقائد فريق وعميد. باحث نشط في مجموعة Globalaw منذ عام 2015 وعضو في شبكة خبراء UNIR-Emprende منذ عام 2012، وتركز دراساته على القانون الدولي والعلاقات الدولية والعولمة. ساهم في مشاريع بحثية مختلفة، مؤكدا على العدالة والقانون العالميين في السياقات العولمية. تشمل إنتاجيته الأكاديمية الغزيرة أكثر من 50 كتابا و34 فصلا في دراسات جماعية والعديد من المقالات المفهرسة المنشورة دوليا. يتحدث بانتظام في المؤتمرات حول حقوق الإنسان والتنمية المستدامة والقانون الدولي العام والعلاقات الدولية. بالإضافة إلى ذلك، يساهم بمقالات رأي في وسائل الإعلام البرازيلية. حصل على جائزة المحترف للعام 2016 في البرازيل، ويحافظ على علاقات قوية مع منظمات مرموقة مثل الجمعية الأمريكية للقانون الدولي، حيث شغل مناصب قيادية في لجان مختلفة. يتجاوز نهجه الأكاديمي البحث التقليدي، سعيا إلى إحداث تأثير ملموس على المجتمعات القانونية والأكاديمية، فضلا عن المجتمع ككل. لقد لعب دورا حاسما في تطوير التعليم عن بعد في البرازيل ويظل ملتزما بنشر المعرفة القانونية لكل من الجماهير المتخصصة وعامة الناس.
