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Von 2017 bis 2021 änderte die Regierung von Donald Trump die US-Raumfahrtpolitik radikal, indem sie sich auf die militärische Dominanz konzentrierte, den kommerziellen Sektor einbezog und frühere Beschränkungen für die Militarisierung des Weltraums aufgab. Es wurden neue Grundsatzdokumente verabschiedet, die United States Space Force wurde gegründet und das United States Space Command wurde wieder ins Leben gerufen. Der Schwerpunkt verlagerte sich auf die Entwicklung von Offensivfähigkeiten, Cybersicherheit und öffentlich-private Partnerschaften.

In seiner zweiten Amtszeit (2025-2029) initiierte Donald Trump groß angelegte Verteidigungsprojekte - insbesondere den "Golden Dome of America" - und weitete die Beteiligung privater Unternehmen an deren Entwicklung aus. Diese Politik verschärft die internationalen Spannungen, provoziert ein Wettrüsten im Weltraum und steht in der Kritik, weil sie internationale Vereinbarungen untergräbt und den Rechtsrahmen fragmentiert.

Architektur der neuen Weltraumordnung: Doktrinäre Grundsätze der Regierung 2017-2021

Die nationale Sicherheitspolitik der Vereinigten Staaten im Bereich der Raumfahrt wird sowohl durch Direktiven des Präsidenten als auch auf der Grundlage von Rechtsakten gestaltet. Präsidialdirektiven bleiben in Kraft, bis sie vom nächsten Präsidenten revidiert werden. So arbeiten die USA heute mit einer Reihe von Richtlinien, die von den Präsidenten George W. Bush (2001-2009), Barack Obama (2009-2017), Donald Trump (2017-2021) und Joe Biden (2021-2025) erlassen wurden.

Während seiner ersten Amtszeit als Präsident unterzeichnete Donald Trump eine aktualisierte Nationale Weltraumpolitik, sieben weltraumpolitische Richtlinien (Space Policy Directives, SPDs), fünf weltraumbezogene Durchführungsverordnungen, zwei Strategien, zwei Berichte und ein National Security Presidential Memorandum (NSPM). Seine "Weltraumpolitik" zielte darauf ab, "das stolze Erbe der amerikanischen Führungsrolle im Weltraum wiederzubeleben", auch im Bereich der nationalen Sicherheit, der beschleunigten Erforschung von Mond und Mars und der Entwicklung des kommerziellen Sektors. Es basierte auf einer Reihe von festen Überzeugungen: Amerika muss die führende Macht im Weltraum bleiben, sowohl im wissenschaftlichen als auch im kommerziellen Bereich; der Weltraum ist ein strategisch wichtiger Bereich für den Schutz der US-Interessen; der Weltraum sollte ein Motor für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes werden; und die Erreichung dieser Ziele würde durch die Zusammenarbeit mit privaten Unternehmen und internationalen Partnern unterstützt. "Wir sind eine Nation von Pionieren. Wir sind das Volk, das einen Ozean überquerte, einen riesigen Kontinent besiedelte, eine grenzenlose Wildnis bewohnte und dann zu den Sternen blickte. Das ist unsere Geschichte, und das ist unser Schicksal", erklärte Donald Trump.

Diese Überzeugungen wurden in einer Reihe von Grundsatzdokumenten zum Ausdruck gebracht. Das Presidential Memorandum "Space Policy Directive-1" (SPD-1) vom Dezember 2017 war einer der ersten Schritte in Donald Trumps Weltraumpolitik. Das Dokument stellte die Weichen für die Erkundung und Nutzung von Mondressourcen sowie für die Vorbereitung von Marsmissionen. Um solche kostspieligen Projekte durchführen zu können, betonte das Memorandum die Zusammenarbeit mit kommerziellen Unternehmen und internationalen Partnern.

Im Bereich der nationalen Sicherheit formulierte Donald Trump den Grundsatz, dass die Vereinigten Staaten im Weltraum "Frieden durch Stärke" wahren müssen. In der von ihm 2018 verabschiedeten "Nuclear Posture Review" wurde das Ziel formuliert, weltraumgestützte Aufklärungs- und Kommunikationssysteme zur Stärkung der nuklearen Abschreckung zu modernisieren. In der im selben Jahr verabschiedeten "Nationalen Verteidigungsstrategie" lag der Schwerpunkt auf Investitionen in die Widerstandsfähigkeit und die Wiederherstellung der Produktionskapazitäten, die zur Stärkung des Raumfahrtpotenzials des Landes erforderlich sind.

Im Dezember 2018 wurde die "Nationale Sicherheitsstrategie" veröffentlicht, in der der Weltraum als eine Zone der Konfrontation definiert wurde, was einen rigideren Ansatz im Vergleich zu Barack Obamas Position darstellt, der lediglich die Bedrohung durch Gegner anerkannte. Dieses Dokument und die "Nationale Weltraumstrategie" betonten die strategische Bedeutung des Weltraums und die Notwendigkeit, den Frieden im Weltraum durch die Demonstration von Stärke zu sichern. In der neuen Nationalen Weltraumstrategie von 2018 konzentrierte sich die Regierung auf die Schaffung einer widerstandsfähigeren Weltraumarchitektur, die Verbesserung der Abschreckungsfähigkeiten und die Gewährleistung der Sicherheit im Weltraum.

Unter dem Vorwand einer Bedrohung im Weltraum durch China und Russland initiierte die Trump-Regierung 2018 die Schaffung der United States Space Force, die im Dezember 2019 zur sechsten Teilstreitkraft der US-Streitkräfte wurde.

Unter Donald Trump wurde das United States Space Command (SPACECOM) als unabhängiges Kampfkommando wiederhergestellt. Das SPACECOM, das von 1985 bis 2002 als eigenständiger Militärzweig existierte, wurde im Zuge der Umstrukturierung nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 aufgelöst. Der Präsident stellte es unter Ausnutzung seiner Exekutivbefugnisse wieder her. Heute ist das Kommando für die Integration der Weltraumkapazitäten aller Militärdienste (Verwaltung von Satellitenkommunikation, Aufklärung, Navigation und Raketenwarnsystemen), die Entwicklung von Doktrinen und Taktiken für die Kriegsführung im Weltraum und die Sicherstellung der Überlegenheit der USA in diesem strategischen Bereich zuständig.

In der aktualisierten Raketenabwehrstrategie von 2018 wurde besonderes Augenmerk auf die Schaffung eines mehrschichtigen Systems von Weltraumsensoren und Satelliten zur Verfolgung von Hyperschall- und ballistischen Bedrohungen gelegt - insbesondere auf das Satellitensystem "Hypersonic and Ballistic Tracking Space Sensor Layer", das eine kontinuierliche Überwachung potenzieller Bedrohungen und Datenübertragung ermöglicht. Darüber hinaus leitete die Trump-Administration den Übergang von großen Satellitensystemen zu einer widerstandsfähigeren und verteilten Architektur ein - dem Next-Gen Overhead Persistent Infrared (Next-Gen OPIR). Eine weitere Initiative des Präsidenten bestand darin, die Entwicklung einer "permanenten Überwachungsschicht" innerhalb der "Proliferated Warfighter Space Architecture" zu beschleunigen, die Hunderte von Satelliten umfasst, die in der Lage sind, feindliche Flugkörper in allen Flugphasen zu verfolgen.

Die Regierung förderte aktiv ein öffentlich-privates Partnerschaftsmodell. Das 2018 veröffentlichte SPD-2 zielte darauf ab, die Regulierung kommerzieller Raumfahrtaktivitäten zu vereinfachen, einschließlich der Lizenzierung von Starts und Satellitenbetrieb. Der Haushalt der NASA war auch auf die Unterstützung privater Unternehmen durch Verträge und Partnerschaftsvorschläge ausgerichtet.

Im September 2020 verabschiedete die Regierung von Donald Trump die Space Policy Directive SPD-5 – das erste nationale Dokument, das Cybersicherheitsstandards für Weltraumsysteme festlegte. Es skizzierte Grundprinzipien zum Schutz von Weltraumressourcen und -infrastrukturen vor Cyberbedrohungen, darunter die Entwicklung und der Betrieb von Systemen auf Basis eines risikoorientierten Ansatzes sowie die Implementierung technischer Lösungen unter Berücksichtigung potenzieller Cybersicherheitsrisiken. Die Direktive betonte die Zusammenarbeit zwischen Regierungsbehörden und privaten Unternehmen und forderte Betreiber von Weltraumsystemen dazu auf, Pläne zum Schutz vor Cyberangriffen zu entwickeln. Diese sollten Maßnahmen gegen unbefugten Zugriff, zur Sicherung von Steuerungs- und Telemetriesystemen, zur Abwehr von Stör- und Täuschungssignalen sowie zur Risikominimierung innerhalb der Lieferkette beinhalten.

Die Trump-Regierung verfolgte das Ziel, internationale Allianzen im Weltraumbereich zu stärken. Eines ihrer Projekte war das Artemis-Abkommen, das am 13. Oktober 2020 unterzeichnet wurde. Es legte Standards für die Erforschung des Mondes, des Mars und anderer Himmelskörper fest – darunter die Registrierung von Objekten, den Austausch wissenschaftlicher Daten und die Gewährleistung der Sicherheit von Weltraummissionen. Insgesamt traten 53 Länder dem Abkommen bei. Laut der unabhängigen Forscherin Irina Isakova bestand das übergeordnete Ziel der Artemis-Abkommen darin, technologische Kompetenzen zu bündeln und eine neue Weltraumgemeinschaft zu formen, die bereit ist, unter amerikanischen Regeln zu agieren.

Eine markante Abweichung von der Politik früherer US-Regierungen war die Ablehnung multilateraler Initiativen zur Begrenzung der Militarisierung des Weltraums. Die Vorstellung des Weltraums als neuem Kriegsschauplatz widersprach dem Geist des Weltraumvertrags von 1967. Dennoch verweigerten die Vereinigten Staaten die Teilnahme an Gesprächen über neue internationale Abkommen zur Verhinderung eines Rüstungswettlaufs im All – insbesondere an Vorschlägen Russlands und Chinas, die eine Stationierung von Waffen im Weltraum sowie deren Ersteinsatz verbieten wollten. Stattdessen konzentrierte sich die Trump-Regierung auf die Entwicklung offensiver orbitaler Systeme, darunter Satelliten, die gegnerische Raumfahrzeuge außer Gefecht setzen können. Dieses Vorgehen verschärfte internationale Spannungen und rief Kritik aus dem Ausland hervor.

„Frieden durch Stärke“: Eine Analyse der Raumfahrtpolitik (2017–2021)

Während seiner ersten Amtszeit leitete die Trump-Regierung neue Initiativen ein, um die Führungsrolle der USA im Weltraum auszubauen, den Privatsektor zu unterstützen und die nationale Sicherheit zu gewährleisten. Die Umsetzung dieser ehrgeizigen Ziele hinterließ jedoch ein gemischtes Erbe für die nachfolgende Regierung.

Die Verwendung des Begriffs „space superiority“ (Weltraumüberlegenheit) rief international negative Reaktionen hervor. Der Kurs des Weißen Hauses hin zur Militarisierung des Weltraums schwächte die diplomatische Position der USA – die amerikanische Sichtweise des Alls als „Kriegsgebiet“ nährte Befürchtungen, Washington könne einen Rüstungswettlauf im Weltraum anheizen.

Bekundungen zum Ausbau internationaler Zusammenarbeit standen oft im Widerspruch zum tatsächlichen Handeln der Regierung, was zu Spannungen mit Verbündeten führte und die Umsetzung gemeinsamer Vorhaben zum Schutz von Satelliten oder zur Entwicklung von Verhaltensnormen im All erschwerte. Grundsatzdokumente wie die Defense Space Strategy zeigten nur schwache Verbindungen zwischen den formulierten Zielen und den geplanten Mitteln. Anders als die detaillierteren Strategien früherer Regierungen enthielt Trumps Strategie lediglich allgemeine Empfehlungen. Die Initiative zur Gründung der Space Force erwies sich als kostenintensiv und führte zu einer übermäßigen Bürokratisierung. Manche Projekte litten unter Budgetkürzungen oder technologischen Verzögerungen, während Einschnitte bei Programmen der Erdwissenschaft Besorgnis unter Wissenschaftlern hervorriefen. Insgesamt untergruben die Kluft zwischen erklärten Zielen friedlicher Weltraumforschung, die aggressive Rhetorik sowie konkrete Maßnahmen der Trump-Regierung das Vertrauen in die USA auf der internationalen Bühne.

Entwicklung der Ansätze in der zweiten Amtszeit (2025–2029)

Laut amerikanischen Analysten und ehemaligen Regierungsbeamten wird sich die Regierung Trump 2.0 in ihrem doktrinären Ansatz zur verteidigungspolitischen Raumfahrtstrategie auf offensive Fähigkeiten und die Integration kommerzieller Dienstleister in Projekte des Pentagon konzentrieren. Das Haupthemmnis für die Raumfahrtprojekte des Präsidenten wird die Frage der Finanzierung sein.

Eine der zentralen Initiativen Donald Trumps während seiner ersten Präsidentschaft war die Förderung der Idee zur Gründung einer National Space Guard (NSG) als Reservekomponente zur Unterstützung der United States Space Force. Damals erhielt die Idee keine Unterstützung. Im März 2025 wurde dem Kongress ein Gesetzentwurf zur Einrichtung der NSG vorgelegt. Einer der Autoren, Senator Mike Crapo, erklärte, dass „Mitglieder der Nationalgarde und Reservisten häufig hochspezialisierte und ausgebildete Personen sind, denen man zutraut, ernsthafte Bedrohungen durch globale Akteure wie China und Russland abzuwehren“.

Am 27. Januar 2025 unterzeichnete Präsident Donald Trump eine Executive Order zur Schaffung des „Iron Dome of America“, der land-, luft-, see- und weltraumgestützte Komponenten einschließlich orbitaler Abfangraketen umfasst. Nur einen Monat später wurde die ehrgeizige Initiative in Golden Dome for America umbenannt. Das System soll das gesamte Land vor allen Arten von Raketenbedrohungen schützen. Die allgemeinen Bestimmungen der Anordnung ähneln stark dem Strategic Defense Initiative-Plan von Präsident Ronald Reagan aus den 1980er Jahren.

Aufbau eines dichten Systems zum Abfangen und Bekämpfen feindlicher Raketen während der Startphase und sogar vor dem Start;

Stationierung von Abfangsystemen im Weltraum, ausgestattet mit Lasern zur Zerstörung feindlicher Atomwaffen;

Einsatz von Abfangsystemen in verschiedenen Umlaufbahnen;

Aufbau/Stationierung einer globalen, bodengestützten Infrastruktur;

Schutz kritischer Anlagen und Infrastrukturen im Rahmen des Konzepts der erweiterten Abschreckung;

Modernisierung luftgestützter Gefechtsfeldverteidigungssysteme zum Schutz von Bodeneinheiten;

Aufbau eines vollständigen und autarken Produktionszyklus für alle Komponenten des „Schutzschildes“ ausschließlich in den Vereinigten Staaten, um die Sicherheit der Rüstungsindustrie und der Logistik für die Produktion fortschrittlicher Abfang- und Ortungssysteme zu gewährleisten.

Neben der offensichtlichen Analogie zur Strategic Defense Initiative (SDI) spiegelt das aktuelle Programm auch die Weiterentwicklung militärischer Technologien wider – etwa den Einsatz von Hyperschallsensoren (Hypersonic and Ballistic Tracking Space Sensor Layer) und satellitengestützten Netzwerken wie Next-Gen OPIR, die eine kontinuierliche Überwachung ermöglichen.

Es wird davon ausgegangen, dass das System vollständig in den Vereinigten Staaten produziert wird. Kari Bingen, frühere stellvertretende Staatssekretärin für Nachrichtendienste und Sicherheit im Verteidigungsministerium während der ersten Trump-Regierung und heute Wissenschaftlerin am CSIS, ist jedoch der Ansicht, dass die neue Regierung eine enge Zusammenarbeit mit Israel im Bereich Raumfahrt anstreben wird.

Obwohl das technische und finanzielle Ausmaß des Projekts bei Experten Skepsis hervorruft, könnte das Programm Golden Dome for America zu einer stärkeren Einbindung privater Unternehmen in die Entwicklung und Produktion von Komponenten für Raketenabwehrsysteme führen, die US-Rüstungsindustrie ankurbeln und letztlich zu einer Neuausrichtung der nationalen Verteidigungsstrategie beitragen – mit dem Ziel, das Wettrüsten zu gewinnen und strategische Unverwundbarkeit zu erreichen.

Gleichzeitig zeigt der Bericht „Government Space Programs: A Comprehensive Review of Government Space Strategies, Activities, and Budgets through 2033“ von NovaSpace aus dem Dezember 2024, dass 59 % der weltweiten staatlichen Mittel für Raumfahrtprogramme aus dem US-Haushalt stammen – Washington ist jedoch weiterhin unzufrieden mit dem aktuellen Finanzierungsniveau. Das Weiße Haus setzt darauf, die Beteiligung privaten Kapitals und ausländischer Partner an Raumfahrtprogrammen zu fördern. Eine Diskussion auf dem Small Satellite Symposium am 5. Februar 2025 in Kalifornien machte den intensiven Wettbewerb um Regierungsaufträge deutlich – sowohl zwischen etablierten Raumfahrtunternehmen (Lockheed Martin, Northrop Grumman, L3Harris, Raytheon Technologies, Boeing’s Millennium, General Dynamics) als auch zwischen mehreren neuen Konsortien (Palantir Technologies und Anduril Industries, OpenAI und SpaceX).

Im Raumfahrtsektor verfügen die Vereinigten Staaten nicht nur über starke technologische und finanzielle Vorteile, sondern auch über erhebliche Wettbewerbsfähigkeit. Trumps 2.0-Team umfasst viele prominente Persönlichkeiten mit beruflichen oder wirtschaftlichen Interessen im Weltraumbereich: Elon Musk, Eigentümer von SpaceX und Tesla; Jared Isaacman, NASA-Administrator, CEO von Shift4 Payments und Draken International (das US-Luftwaffenpiloten ausbildet); Steve Feinberg, Kandidat für das Amt des stellvertretenden Verteidigungsministers und Gründer von Cerberus Capital Management; Tom Krause, Staatssekretär im Finanzministerium und Direktor der Cloud Software Group; Jeff Bezos, Berater von Raumfahrtkoordinationsräten und Gründer von Blue Origin, unter anderem.

Der jüngste Konflikt zwischen Donald Trump und Elon Musk hatte trotz seiner öffentlichen Aufmerksamkeit keine systemischen Auswirkungen auf die Strategie der Regierung gegenüber dem Privatsektor. Die NASA erklärte offiziell ihre Absicht, die Raumfahrtprioritäten des Präsidenten weiterhin umzusetzen und dabei das gesamte Spektrum industrieller Partner zu nutzen. Etwaige taktische Verzögerungen aufgrund unternehmerischer Konflikte werden durch starken Wettbewerb und die Diversifizierung der Auftragnehmer kompensiert.

Das Flaggschiffprogramm der NASA, die Artemis-Abkommen, könnte eine Verschiebung der Prioritäten erfahren. Dessen lautstarker Kritiker Elon Musk hat wiederholt argumentiert, dass die USA die Mondforschung aufgeben und sich auf den Mars konzentrieren sollten. Es besteht weiterhin die Möglichkeit, dass das Space Launch System (SLS) – die superschwere Trägerrakete für bemannte Missionen über die Erdumlaufbahn hinaus – gestrichen oder erheblich verändert wird. Schlüsselrollen könnten auf private Unternehmen wie SpaceX oder Blue Origin übergehen, wobei Elon Musks Starship von SpaceX zum Grundpfeiler der marsbezogenen Ambitionen werden könnte. Dies zeigt sich auch an Haushaltskürzungen und Stellenabbau: Boeing, der Hauptauftragnehmer des SLS, hat bereits mögliche Entlassungen angekündigt. Die Zukunft der Artemis-Abkommen hängt von den Entscheidungen der Trump-Regierung, dem Einfluss des privaten Sektors und der Unterstützung durch den Kongress ab.

Einladung zu einem Wettrüsten im Weltraum

Die doktrinären Ansätze der derzeitigen US-Regierung verwandeln den Weltraum in ein vollwertiges militärisches Operationsgebiet, in dem die Vereinigten Staaten versuchen, durch eine Kombination aus militärischen, kommerziellen und regulatorischen Instrumenten die Vorherrschaft zu erlangen. Während seiner ersten Amtszeit legte Donald Trump die institutionellen Grundlagen für diese Strategie; in seiner zweiten Amtszeit startet er eine qualitativ neue Phase der Militarisierung.

Die National Space Strategy von 2018, mit ihrem Schwerpunkt auf dem Aufbau einer groß angelegten Weltrauminfrastruktur, markiert den Übergang zum Konzept des „Weltraums als Kriegsschauplatz“. Das Golden Dome-Programm verwirft effektiv das Prinzip der „Stabilität durch Verwundbarkeit“ und belebt die Strategic Defense Initiative (SDI) wieder, die in den 1980er-Jahren die Stabilität der nuklearen Abschreckung untergrub und eine neue Konfrontationsspirale auslöste. Auch das Artemis-Programm trägt zur Fragmentierung des rechtlichen Rahmens bei und untergräbt das durch den Weltraumvertrag von 1967 geschaffene Regime.

Trumps „Weltraum“-Agenda dürfte den zivilen Sektor der Wirtschaft weiter militarisieren, US-Verbündete weltweit in militärische Raumfahrtprojekte einbinden und den globalen Wettbewerb um Frequenzen, Umlaufbahnen und Cybersicherheitsstandards verschärfen.

Eine solche Politik der Trump-Regierung birgt gefährliche Konsequenzen für die internationale Sicherheit – darunter die Eskalation des Wettrüstens im All, das Risiko weltraumbasierter Konflikte und die Provokation eines Ausbaus nuklearer Arsenale, insbesondere durch China.

Die neue Raumfahrtlandschaft und zukünftige Herausforderungen

Die Regierung Donald Trumps hat den Ansatz der USA gegenüber dem Weltraum radikal verändert und ihn von einem Bereich internationaler Zusammenarbeit in ein Feld strategischer Rivalität verwandelt. Die Gründung der United States Space Force, der Start des Golden Dome-Programms und die Förderung der Artemis-Abkommen stehen für eine klare Richtung hin zu militärisch-technologischer Dominanz, gestützt durch öffentlich-private Partnerschaften. Diese Schritte haben nicht nur eine Welle technologischer Innovationen ausgelöst, sondern auch internationale Spannungen verschärft – einschließlich Kritik aus Russland und China, die ein Verbot der Militarisierung des Weltraums fordern, sowie erheblicher Meinungsverschiedenheiten über die Auslegung des Weltraumrechts.

Die Trump-Ära wird ein doppeltes Erbe hinterlassen: auf der einen Seite beschleunigte Innovation und Kommerzialisierung, auf der anderen Seite die Gefahr rechtlicher Zersplitterung und die Eskalation eines Rüstungswettlaufs. Unter Donald Trump wird der Weltraum zu einem integralen Bestandteil der US-Verteidigungsstrategie. Die Zukunft der Menschheit im All hängt davon ab, ob die Regierung im Weißen Haus ihr Streben nach Abschreckung gegenüber Raumfahrtkonkurrenten mit der Bereitschaft zum Dialog in Einklang bringen kann – andernfalls droht der erdnahe Weltraum zur „neuen Front eines Kalten Krieges“ zu werden.

Quellen

V.P. Kozin. U.S. Space Forces: Their Key Missions and Future Potentials. Moscow: Sabashnikov Publishing House, 2022. 444 pages. ISBN: 978-5-82420-184-0.