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Japans Premierminister Fumio Kishida erklärte kürzlich vor dem Haushaltsausschuss des Repräsentantenhauses des Parlaments, dass "... er die Notwendigkeit stark spürt, die gegenwärtige Situation der Beziehungen zwischen Japan und der DVRK mutig zu ändern" und "... es sehr wichtig ist, dass er selbst (...) Beziehungen mit dem Staatspräsidenten der DVRK, Kim Jong Un, aufnimmt und sich weiterhin über verschiedene Kanäle dafür einsetzt". Die Agentur KCNA veröffentlichte als Antwort auf die Erklärung des japanischen Premierministers umgehend eine Erklärung von Kim Yo Jong, dem stellvertretenden Direktor der Abteilung des Zentralkomitees der Partei der Arbeit Koreas (WPK). Die Verantwortliche für die Beziehungen zwischen der Republik Korea und den Vereinigten Staaten - und jetzt offenbar auch mit Japan - erklärte, sie finde es bemerkenswert, dass die japanischen Medien die Äußerungen von Premierminister Kishida als "eine andere Position als zuvor" in Bezug auf die bilateralen Beziehungen zwischen der DVRK und Japan bewertet hätten. Sie fügte hinzu, dass es keinen Grund gebe, die Worte des japanischen Premierministers nicht positiv zu bewerten, wenn er die "wahre Absicht" zeige, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern voranzubringen, "indem er sich mutig von den Fesseln der Vergangenheit befreit". Er fügte hinzu, wenn Japan seine "schlechten Gewohnheiten" wie die ungerechtfertigte Verletzung der Selbstverteidigungsrechte der DVRK aufgibt und aufhört, die bereits gelöste Frage der Entführungen zu einem Hindernis zu machen, gebe es keinen Grund, eine Annäherung zwischen den beiden Ländern zu verhindern, und der Tag könne kommen, an dem Kishida Pjöngjang besucht. Wenn Japan sich für einen neuen Weg zur Verbesserung der Beziehungen entscheide und dem Norden mit "respektvollem und aufrichtigem" Verhalten begegne, könnten die beiden Länder gemeinsam eine "neue Zukunft" schaffen. Laut Kim Yo Jong hat sie ihre Erklärungen nicht in offizieller Funktion, sondern in "persönlicher Eigenschaft" abgegeben, was in Frage gestellt werden kann, da sie als engste Mitarbeiterin ihres Bruders Kim Jong Un auftritt und als stellvertretende Leiterin der Abteilung für Propaganda und Agitation des Zentralkomitees der WPK eine hohe Verantwortung trägt, die sie formal zur Einhaltung der Parteidisziplin verpflichtet. Der unmittelbare Vorläufer der Äußerungen von Kim Yo Jong war, dass zu Beginn dieses Jahres, als sich der Westen Japans von einem Erdbeben erholte, das in der Präfektur Niigata mehr als 200 Menschen tötete und Zehntausende von Häusern beschädigte, der Vorsitzende des Staatskomitees der DVRK, Kim Jong Un, eine Botschaft des "Mitgefühls und des Beileids" an den japanischen Premierminister, was angesichts der nachgewiesenen Feindseligkeit Pjöngjangs gegenüber den aufeinander folgenden japanischen Regierungen und der von den offiziellen Medien der DVRK systematisch verbreiteten Botschaften des Unmuts als ungewöhnlich und versöhnlich betrachtet wurde. Jetzt, einen Monat später, sendet die DVRK durch Kim Yo Jong ein neues Signal, dass sie bereit sein könnte, die Beziehungen zu Japan zu verbessern. Viele Beobachter betrachten jedoch das vermeintliche Bekenntnis zur Versöhnung mit Japan mit Skepsis, da die Ereignisse im Laufe der Jahrzehnte den Verdacht aufkommen lassen, dass es sich um ehrliche Äußerungen handelt. Aus bekannten historischen Gründen waren die Beziehungen zwischen der DVRK und Japan nie gesund. Vor allem in den letzten zwei Jahrzehnten haben sie sich zunehmend verschlechtert. Die aufeinanderfolgenden Regierungen, insbesondere die von Shinzo Abe und Yoshihide Suga, haben die nukleare Bedrohung als Vorwand für ihre militaristischen Ambitionen genommen, was der Führung in Pjöngjang sehr missfallen hat. Aufgrund der von den Nordkoreanern als "schändliche Unterwerfung" bezeichneten Haltung gegenüber den USA äußern hochrangige Beamte regelmäßig ihre Verachtung gegenüber Tokio. Das kontroverseste Thema ist die Frage der entführten Japaner. Obwohl die DVRK und Japan im Jahr 2002, zeitgleich mit dem ersten Besuch des damaligen japanischen Premierministers Junichiro Koizumi in Pjöngjang, ein historisches Abkommen unterzeichneten, das eine baldige Normalisierung der bilateralen Beziehungen vorsah und zur Rückgabe von fünf entführten Japanern führte, macht Tokio Pjöngjang für die Entführung von 17 japanischen Staatsbürgern in den siebziger und achtziger Jahren verantwortlich, von denen sich 12 noch immer in der DVRK befinden sollen. Pjöngjang gibt jedoch zu, nur 13 Personen entführt zu haben, von denen es behauptet, fünf zurückgebracht zu haben und die übrigen acht seien gestorben. Was die Beziehungen zwischen Japan und Nordkorea am meisten beunruhigt, ist die Tatsache, dass Pjöngjang die Frage der entführten Personen als "erledigte Angelegenheit" betrachtet, während Tokio sie als Priorität auf seiner politisch-diplomatischen Agenda behält. Bis heute stellt Japan die Entführten als Vorbedingung für Gespräche auf jeder Ebene dar, während die DVRK das Problem als bereits gelöst betrachtet, und außerdem hat die Frage der Atomwaffen und Raketen nichts mit der Verbesserung der bilateralen Beziehungen zu tun, da Pjöngjang sie als legitime Selbstverteidigung betrachtet. Für Japan ist es äußerst schwierig, solche Bedingungen zu akzeptieren. Die immer ausgefeilteren Raketen der DVRK werden ständig in das Japanische Meer geschossen und haben sogar japanisches Hoheitsgebiet überflogen. Japan sieht auch die Möglichkeit, dass die DVRK wie Südkorea einen nuklearen Präventivschlag durchführen wird, wenn sie Anzeichen für eine reale und unmittelbare Gefahr sieht. Und was das Entführungsproblem betrifft, so deutet alles darauf hin, dass Japan nicht bereit ist, zu akzeptieren, dass es gelöst ist. Es ist eine Kombination gesellschaftlicher Kräfte, die eine kritische Masse bilden, die Druck auf die japanische Regierung ausübt, sich für eine plausible Lösung des Entführungsproblems einzusetzen. In diesem Zusammenhang erklärte der oberste Sprecher der japanischen Regierung, Yoshimasa Hayashi, auf einer Pressekonferenz, dass Japan unverändert bleibt und "...die Absicht hat, die noch offenen Fragen wie Atomenergie, Raketen und Entführungen umfassend zu lösen". Es ist bekannt, dass das japanische Außenministerium wiederholt an seine Amtskollegen in den mit der DVRK befreundeten Ländern appelliert hat, sich um Gespräche mit den Behörden in Pjöngjang zu bemühen. Es ist dokumentiert, dass diese Bemühungen aufgrund ihrer ablehnenden Haltung gegenüber Tokio erfolglos geblieben sind.

Warum beeilt sich die DVRK jetzt, die Worte von Premierminister Kishida positiv aufzunehmen?

In einem früheren Artikel haben wir erörtert, wie der Vorsitzende Kim Jong Un auf der Sitzung der 14. Obersten Volksversammlung (SPA) der Demokratischen Volksrepublik Korea (DVRK) am 15. Januar 2024 den Beschluss fasste, alle Beziehungen zur Republik Korea (ROK) abzubrechen, die er als "feindliches Land Nummer eins" bezeichnete, und ankündigte, eine bessere Definition der Grenze verfassungsmäßig zu billigen und alle innerkoreanischen Symbole physisch zu zerstören. Wir sahen, dass es vor allem darum ging, aus der Verfassung zu "streichen", was er als "ererbte Konzepte" bezeichnete, die die Südkoreaner als Landsleute einstufen, und ebenso den Begriff der Vereinigung, wobei er Formulierungen wie "3.000 Meilen goldenes Wasser, Flüsse und Berge" und "80 Millionen Koreaner" als "irreführend" bewertete und argumentierte, dass "... es richtig ist, in dem entsprechenden Artikel [der Verfassung] festzulegen, dass die Republik Korea fest als das feindliche Land Nummer eins und unveränderlicher Hauptfeind betrachtet wird". Dies steht im Gegensatz zu der Position, die vermutlich die Erwartung einer eventuellen Verbesserung der Beziehungen zu Tokio unterstreicht, das den gleichen Status wie ein wichtiger Verbündeter Washingtons in Ostasien hat, wie auch Seoul, und die zusammen ein harmonisches Dreiecksbündnis gegen die DVRK bilden. Es ist bekannt, dass eine der Prioritäten der DVRK, die in jüngster Zeit noch verstärkt wurde, stets darin bestand, die Achse USA-ROK-Japan zu zerbrechen. Es bietet sich an, zu rekapitulieren, dass die DVRK unter den Regierungen Moon Jae-in und Donald Trump, als die Beziehungen zwischen Pjöngjang und Seoul sowie zwischen Pjöngjang und Washington relativ verständnisvoll und entspannt waren, die Regierung Abe wütend angegriffen hat, um das Bündnis zu brechen. Für Pjöngjang könnte es sich lohnen, mit Tokio in Kontakt zu treten, um die kürzlich verstärkte trilaterale Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten, Japan und der Republik Korea wieder zu lockern. Denn unter dem konservativen Präsidenten Yoon Suk Yeol hat sich Südkorea mit Unterstützung der Biden-Administration um engere und stabilere Beziehungen zu Japan bemüht, einschließlich des Austauschs von Verteidigungs- und Geheimdienstinformationen, und hat dies in erheblichem Maße erreicht. Die Konvergenz zwischen Seoul und Tokio und den USA ist jedoch fragil, was sich in den erheblichen Differenzen über die gemeinsame Geschichte Südkoreas und Japans sowie in den anhaltenden Streitigkeiten mit dem ehemaligen Kolonialherrn über Trostfrauen und Zwangsarbeiter widerspiegelt. Hinzu kommt die politische Unbeständigkeit der USA; sowohl in Seoul als auch in Tokio herrscht Unsicherheit darüber, ob Washington sich direkt in einen Konflikt mit der Demokratischen Volksrepublik Korea einmischen würde, und ob Washington den nuklearen Bestrebungen Südkoreas entgegenkommen und Japans Verzicht auf den Status seiner Streitkräfte als Selbstverteidigungskräfte vorbehaltlos unterstützen würde. Dennoch kann man argumentieren, dass Kishida als Risikomanager und Empathieträger Seoul und Washington über seine Beziehungen zu Pjöngjang auf dem Laufenden halten wird. Im März wird er Seoul und im April Washington besuchen; dies wären wichtige Indikatoren für eine Annäherung des Trios. Kishida wird sich um den Segen der Regierungen Yoon und Biden bemühen, da er davon ausgeht, dass Kim Jong Un sich auf ein Gipfeltreffen zubewegen wird, das Kishida so oft gefordert hat. Washington hat die Bemühungen Japans um eine Annäherung an die DVRK unterstützt. Die Republik Korea und Japan stehen in engem Austausch über einen künftigen Dialog zwischen Tokio und Pjöngjang. Südkorea ist der Ansicht, dass jeder Kontakt zwischen Japan und der DVRK so geführt werden sollte, dass er Frieden und Stabilität auf der koreanischen Halbinsel fördert.

Schlussfolgerungen

Die DVRK hat sich auf ein neues diplomatisches Spiel eingelassen, das zeigt, wie sehr sie sich auf das Management ihrer komplizierten Beziehungen zu den wichtigsten Verbündeten der USA in Ostasien spezialisiert hat, die ihrerseits als systematisch konfrontative Länder wahrgenommen werden. Es ist nicht zu erwarten, dass Kim Jong Un und Fumio Kishida die noch offenen Fragen (Atomwaffen, Raketen und Entführungen) ohne Weiteres klären können. Es handelt sich dabei um Themen, zu denen die DVRK und Japan diametral unterschiedliche Positionen vertreten und die unmittelbar die umfassende strategische Sicherheit beider Länder betreffen, einschließlich der immer wiederkehrenden Entführungsfälle, die mit dem politischen Gewinn jeder japanischen Regierung verbunden sind. Ein Treffen auf dem Gipfeltreffen zwischen Japan und Nordkorea wäre eine der wenigen angenehmen Überraschungen, die man im Zusammenhang mit dem Teufelskreis des Konflikts mit der DVRK erleben könnte. Eine entschlossene Verständigung zwischen Pjöngjang und Tokio wäre attraktiv. Es mag absehbar sein, dass ein Treffen zwischen Kim Jong Un und Fumio Kishida zustande kommen wird, aber die Vergangenheit und die gegenwärtige Geschichte negieren jede Aussicht auf Erfolg. Dazu müssten beide Seiten prinzipielle Zugeständnisse machen, die, wenn sie gemacht werden, eine kontraproduktive politische Wirkung haben.

Literaturhinweise

KCNA. Kim Yo Jong publica declaración con el tema de relaciones Corea-Japón. Disponible en: http://www.kcna.kp/es/article/q/cba25051838d476c95acd451a45ae8a8.kcmsf KBS WORLD Prensa japonesa: Kim Yo Jong busca desestabilizar alianza Seúl. Washington-Tokio. Disponible en: https://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=s&id=In&Seq_Code=88473 Leonardo Estandarte. Corea del Norte-Japón: Kim Yo-jong plantea la hipótesis de la visita de Kishida a Pyongyang. Disponible en: https://www.agenzianova.com/es/news/Corea-del-Norte-Jap%C3%B3n-Kim-Yo-Jong-plantea-la-hip%C3%B3tesis-de-la-visita-de-Kishida-a-Pyongyang/ Kim Yo Jong dice que Corea del Norte está abierta a mejorar sus lazos con Japón. Disponible en: https://reporteasia.com/relaciones-diplomaticas/2024/02/15/kim-yo-jong-corea-del-norte-mejorar-lazos-japon/ Japón califica de inaceptable que Corea del Norte afirme que la cuestión de los secuestros está resuelta- Disponible en: https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/es/news/20240216_15/ Jesse Johnson. North Korea-Japan summit push gains steam after remarks by Kim´s sister. Disponible en: https://www.japantimes.co.jp/news/2024/02/16/japan/politics/japan-north-korea-summit-push/ Mitch Shin. Will Kim Jong Un Meet with Japan´s Prime Minister Kishida? Disponible en: https://thediplomat.com/2024/02/will-kim-jong-un-meet-with-japans-prime-minister-kishida/