Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Diplomacy

اليابان وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية: المقامرة الدبلوماسية الحالية

أعلام اليابان وكوريا الديمقراطية

Image Source : Shutterstock

by جيسيس آيس سوتولونغو

First Published in: Feb.29,2024

May.03, 2024

صرح رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا مؤخرا في لجنة الميزانية بمجلس النواب بالبرلمان بأنه "... يشعر بقوة بالحاجة إلى تغيير الوضع الحالي للعلاقات بين اليابان وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) بجرأة"، و"... إنه أمر بالغ الأهمية أن يقيم بنفسه (...) علاقات مع رئيس شؤون الدولة في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) كيم جونغ أون، وأن يواصل بذل الجهود عبر القنوات المختلفة لهذا الغرض". وعلى الفور، أصدرت وكالة الأنباء المركزية الكورية (KCNA)، ردا على بيان رئيس الوزراء الياباني، بيانا من كيم يو جونغ، نائب مدير إدارة اللجنة المركزية لحزب العمال الكوري (WPK). وعلقت المسؤولة عن الشؤون المتعلقة بجمهورية كوريا والولايات المتحدة الأمريكية - ويبدو الأمر الآن مع اليابان أيضا - بأنها وجدت أنه من الجدير بالملاحظة أن وسائل الإعلام اليابانية قد قيمت كلمات رئيس الوزراء كيشيدا على أنها "موقف مختلف عن السابق" فيما يتعلق بمسألة العلاقات الثنائية بين جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) واليابان. وأضافت أنه "لا يوجد سبب لعدم التقييم الإيجابي" لكلمات رئيس الوزراء الياباني إذا أظهر "النية الحقيقية" للمضي قدما بالعلاقات بين البلدين "من خلال تحرير نفسيهما بشجاعة من أغلال الماضي". وأضاف أنه إذا تخلت اليابان عن "عاداتها السيئة" مثل الانتهاكات غير العادلة لحقوق جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) في الدفاع عن النفس وتوقفت عن تحويل قضية الاختطاف التي تم حلها بالفعل إلى عقبة، فليس هناك سبب لمنع التقارب بين البلدين وقد يأتي اليوم الذي يزور فيه كيشيدا بيونغ يانغ. وأشارت إلى أنه إذا اختارت اليابان مسارا جديدا لتحسين العلاقات وتعاملت مع الشمال بسلوك "محترم وصادق"، فيمكن للبلدين خلق "مستقبل جديد" معا. ووفقا لكيم يو جونغ، فإنها لم تدل بتصريحاتها انطلاقا من منصب رسمي، بل "بصفتها الشخصية"، وهو أمر يمكن التشكيك فيه، إذ تظهر كأقرب المتعاونين مع شقيقها كيم جونغ أون، وحقيقة أنها تحمل المسؤولية العالية لكونها نائبة مدير إدارة الدعاية والتحريض في اللجنة المركزية لحزب العمال الكوري (WPK)، تتطلب منها رسميا دعم الانضباط الحزبي. وكانت السابقة المباشرة لتصريحات كيم يو جونغ، في وقت سابق من هذا العام، هي عندما كان غرب اليابان يتعافى من الزلزال الذي أودى بحياة أكثر من 200 شخص وألحق أضرارا بعشرات الآلاف من المنازل في محافظة نيغاتا، بعث كيم جونغ أون رئيس شؤون الدولة لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) برسالة "تعاطف وتعازي" إلى رئيس الوزراء الياباني، والتي اعتُبرت مذكرة غير عادية وتصالحية، نظرا لعداء بيونغ يانغ الواضح تجاه الحكومات اليابانية المتعاقبة ورسائل المظالم المنهجية التي أرسلتها وسائل الإعلام الرسمية في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK). والآن، بعد مرور شهر، ترسل جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK)، من خلال كيم يو جونغ، إشارة جديدة بأنها قد تكون راغبة في تحسين العلاقات مع اليابان. ومع ذلك، ينظر العديد من المراقبين بعين الشك إلى إظهار الالتزام المفترض تجاه المصالحة مع اليابان، لأن الأحداث، على مر العقود، تثير الشكوك حول ما إذا كانت تصريحاتهم صادقة أم لا. لأسباب تاريخية معروفة، لم تكن العلاقات بين جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) واليابان صحية على الإطلاق. وخاصة في العقدين الأخيرين حيث تميزت بتدهورها التدريجي. وقد اتخذت الإدارات المتعاقبة، وخاصة إدارات شينزو آبي ويوشيهيديه سوغا، التهديد النووي ذريعة لطموحاتها العسكرية، وهو الأمر الذي أدى إلى استياء القيادة في بيونغ يانغ بشدة. وبسبب ما يسميه الكوريون الشماليون "الاستسلام المشين" للولايات المتحدة الأمريكية، فإن تعبيرات الازدراء من جانب المسؤولين رفيعي المستوى تجاه طوكيو أصبحت أمرا منتظما. وتدور القضية الأكثر إثارة للجدل حول مسألة اليابانيين المختطفين. على الرغم من أنه في عام 2002، وبالتزامن مع الزيارة الأولى التي قام بها رئيس الوزراء الياباني آنذاك جونيتشيرو كويزومي إلى بيونغ يانغ، وقعت جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) واليابان اتفاقا تاريخيا يقضي بالتطبيع المبكر للعلاقات الثنائية ويؤدي إلى عودة خمسة من اليابانيين المختطفين، إلا أن طوكيو تحمل بيونغ يانغ مسؤولية اختطاف 17 مواطنا يابانيا في السبعينيات والثمانينيات، ويعتقد أن 12 منهم ما زالوا في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK). ومع ذلك، تعترف بيونغ يانغ بأنها اختطفت 13 شخصا فقط، وادعت أنها أعادت خمسة، وذكرت أن الثمانية الباقين لقوا حتفهم. الأمر الأكثر إثارة للقلق في العلاقات بين اليابان وكوريا الشمالية في نهاية المطاف هو أن بيونغ يانغ تعتبر قضية المختطفين بمثابة "قضية تسوية" وأن طوكيو تضعها كأولوية في جدول أعمالها السياسي الدبلوماسي. وحتى الآن، تواصل اليابان تقديم المختطفين كمقدمة للمحادثات على أي مستوى، في حين تعتبر جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) أن الأمر قد تم حله بالفعل، وفضلا عن ذلك، فإن مسألة الأسلحة النووية والصواريخ ليس لها علاقة بتحسين العلاقات الثنائية، حيث تقوم بيونغ يانغ باعتباره دفاعا مشروعا عن النفس. وتجد اليابان صعوبة بالغة في قبول مثل هذه الشروط. يتم باستمرار إطلاق الصواريخ المتطورة للغاية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) في بحر اليابان، بل إنها تطير فوق الأراضي اليابانية. وتدرك اليابان أيضا احتمال قيام جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK)، مثل كوريا الجنوبية، بتنفيذ ضربة نووية وقائية عندما ترى علامات على وجود خطر حقيقي ووشيك. وفيما يتعلق بقضية الاختطاف، فإن كل ذلك يشير إلى أن اليابان ليست مستعدة لقبول أن هذه القضية قد تم حلها. إنه مزيج من القوى الاجتماعية، التي تشكل كتلة حرجة تمارس الضغط على الحكومة اليابانية للعمل لصالح إيجاد حل معقول لقضية الاختطاف. وفي هذا الصدد، صرح المتحدث الرسمي باسم الحكومة اليابانية، يوشيماسا هاياشي، في مؤتمر صحفي أن اليابان لم تتغير و"... تعتزم حل القضايا العالقة بشكل شامل، مثل الطاقة النووية والصواريخ وعمليات الاختطاف". ومن المعروف أن وزارة الخارجية اليابانية ناشدت مرارا نظيراتها في الدول الصديقة لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) بذل الجهود من أجل إجراء محادثات مع سلطات بيونغ يانغ. والموثق أن هذه الجهود لم تكلل بالنجاح بسبب موقفها المتردد تجاه طوكيو.

لماذا تسارع جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) إلى استيعاب كلمات رئيس الوزراء كيشيدا بشكل إيجابي الآن؟

في مقال سابق، ناقشنا كيف اتخذ الرئيس كيم جونغ أون، في جلسة 15 يناير/كانون الثاني 2024 للجمعية الشعبية العليا (SPA) الـ 14 لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK)، قرارا بقطع جميع العلاقات مع جمهورية كوريا (ROK)، التي وصفها بأنها "الدولة المعادية رقم واحد" وأشار إلى تأييدها دستوريا لتعريف أفضل للحدود وتدمير جميع الرموز بين الكوريتين فعليا. رأينا أن الأمر الأساسي هو "محو" من الدستور ما أسماه "المفاهيم الموروثة" التي تصنف الكوريين الجنوبيين كمواطنين، وكذلك مصطلح التوحيد، وإزالة العبارات التي اعتبرها "خادعة" مثل "3,000 ميل من المياه الذهبية والأنهار والجبال" و"80 مليون كوري"، بحجة أنه "... من الصحيح التحديد في المادة المقابلة [من الدستور] أن جمهورية كوريا تعتبر بقوة الدولة المعادية رقم واحد والعدو الرئيسي الثابت ". التناقض المذكور أعلاه مع الموقف الذي من المفترض أن يسلط الضوء على توقع تحسن نهائي في العلاقات مع طوكيو، التي تتمتع بنفس الوضع كحليف رئيسي لواشنطن في شرق آسيا، كما هو الحال مع سيول، والتي تشكل معا مثلثا متناغما مناهضا لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK). ومن المعروف أن أولوية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK)، والتي تم تعزيزها في الآونة الأخيرة، كانت دائما هي كسر المحور بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا (ROK) واليابان. ومن الملائم أن نلخص أنه في ظل إدارات مون جاي إن ودونالد ترامب، عندما أظهرت العلاقات بين بيونج يانج - وسيول وبيونج يانج - وواشنطن تفاهما وانفراجا نسبيا، هاجمت جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) بشدة إدارة آبي، لنفس الغرض المتمثل في كسر التحالف. وقد تجد بيونغ يانغ أنه من المفيد التعامل مع طوكيو على افتراض فتح بعض الشقوق في التعاون الثلاثي الذي تم تعزيزه مؤخرا بين الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وجمهورية كوريا. وذلك لأنه في عهد الرئيس المحافظ يون سوك يول، سعت كوريا الجنوبية، بدعم من إدارة بايدن، إلى علاقات أوثق وعلاقات أكثر استقرارا مع اليابان، بما في ذلك تبادل المعلومات الدفاعية والاستخباراتية، وقد حققت ذلك إلى حد كبير. ومع ذلك فإن التقارب بين سيول وطوكيو والولايات المتحدة الأمريكية يعاني من الهشاشة، وهو ما ينعكس في الخلافات الملموسة حول التاريخ المشترك بين كوريا الجنوبية واليابان، والنزاعات المستمرة مع الحاكم الاستعماري السابق حول نساء المتعة وعمال السخرة. بالإضافة إلى ذلك، هناك تقلبات سياسية في الولايات المتحدة الأمريكية؛ في كل من سيول وطوكيو، هناك شكوك حول ما إذا كانت واشنطن ستدخل نفسها بشكل مباشر في مواجهة تتضمن أي منهما مع جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK)، وكذلك ما إذا كانت واشنطن ستستوعب التطلعات النووية لكوريا الجنوبية وتدعم دون تحفظ تخلي اليابان عن وضع قواتها المسلحة كقوات الدفاع الذاتي. ومع ذلك، يمكن القول جدلا بأن كيشيدا، باعتباره مسؤولا عن إدارة المخاطر والتعاطف، سيبقي سيول وواشنطن على اطلاع بتعاملاته مع بيونغ يانغ. وفي شهر مارس/آذار، سيزور سيول، وفي أبريل/نيسان سيزور واشنطن؛ ستكون هذه مؤشرات مهمة للتوافق بين الثلاثي. وسيسعى كيشيدا للحصول على مباركة إدارتي يون وبايدن، متوقعا أن يتحرك كيم جونغ أون نحو القمة التي كثيرا ما دعا إليها كيشيدا. مضت واشنطن قدما في دعم محاولات اليابان للتعامل مع جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK). إن جمهورية كوريا (ROK) واليابان على اتصال وثيق بشأن أي حوار مستقبلي بين طوكيو وبيونغ يانغ. وفي غضون ذلك، تقول كوريا الجنوبية إن أي اتصال بين اليابان وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) يجب أن يتم بطريقة تساعد على تعزيز السلام والاستقرار في شبه الجزيرة الكورية.

الاستنتاجات

ونحن الآن أمام مقامرة دبلوماسية جديدة من جانب جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) توضح مستوى التخصص الذي وصلت إليه في إدارة علاقاتها المعقدة مع حلفاء الولايات المتحدة الأمريكية الرئيسيين في شرق آسيا، والذين يُنظر إليهم بدورهم على أنهم دول مواجهة منهجية. وليس من المتوقع التوصل إلى حل مباشر للقضايا العالقة المطروحة للمناقشة (الأسلحة النووية، والصواريخ، وعمليات الاختطاف) بين كيم جونغ أون وفوميو كيشيدا. وهذه هي القضايا التي لدى جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK) واليابان مواقف مختلفة بشأنها تماما، والتي تتعلق بشكل مباشر بالأمن الاستراتيجي الشامل لكلا البلدين، بما في ذلك قضية الاختطاف المتكررة، والتي ترتبط بالمكاسب السياسية لأي حكومة يابانية. إن عقد اجتماع في إطار القمة بين اليابان وكوريا الشمالية سوف يكون واحدا من المفاجآت السارة القليلة التي قد يتم تلقيها في سياق الحلقة المفرغة من الصراع المرتبط بجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية (DPRK). سيكون جذابا رؤية تفاهم حازم بين بيونغ يانغ وطوكيو. قد يكون من المتوقع أن يتم لقاء بين كيم جونغ أون وفوميو كيشيدا، لكن تاريخ الماضي والحاضر ينفي أي احتمال للنجاح. ولكي يحدث هذا، سيتعين على الجانبين أن يقدما تنازلات قائمة على المبادئ، والتي إذا تمت، ستؤدي إلى تأثيرات سياسية عكسية مجتمعة.

المراجع الببليوغرافية

 

KCNA. Kim Yo Jong publica declaración con el tema de relaciones Corea-Japón. Disponible en: http://www.kcna.kp/es/article/q/cba25051838d476c95acd451a45ae8a8.kcmsf

KBS WORLD Prensa japonesa: Kim Yo Jong busca desestabilizar alianza Seúl. Washington-Tokio. Disponible en: https://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=s&id=In&Seq_Code=88473

Leonardo Estandarte. Corea del Norte-Japón: Kim Yo-jong plantea la hipótesis de la visita de Kishida a Pyongyang. Disponible en: https://www.agenzianova.com/es/news/Corea-del-Norte-Jap%C3%B3n-Kim-Yo-Jong-plantea-la-hip%C3%B3tesis-de-la-visita-de-Kishida-a-Pyongyang/

Kim Yo Jong dice que Corea del Norte está abierta a mejorar sus lazos con Japón. Disponible en: https://reporteasia.com/relaciones-diplomaticas/2024/02/15/kim-yo-jong-corea-del-norte-mejorar-lazos-japon/

Japón califica de inaceptable que Corea del Norte afirme que la cuestión de los secuestros está resuelta- Disponible en: https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/es/news/20240216_15/

Jesse Johnson. North Korea-Japan summit push gains steam after remarks by Kim´s sister. Disponible en: https://www.japantimes.co.jp/news/2024/02/16/japan/politics/japan-north-korea-summit-push/

Mitch Shin. Will Kim Jong Un Meet with Japan´s Prime Minister Kishida? Disponible en: https://thediplomat.com/2024/02/will-kim-jong-un-meet-with-japans-prime-minister-kishida/

 

First published in :

Centro de Investigaciones de Política Internacional (CIPI) / Cuba

바로가기
저자이미지

جيسيس آيس سوتولونغو

حاصل على الدكتوراه في العلوم الاقتصادية من جامعة هافانا وباحث أول في مركز أبحاث السياسات الدولية (CIPI)

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!