Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

В сложном новом многополярном мире союзники и друзья страны будут определять глобальную иерархию. Несмотря на большую численность населения, Африка является небольшим глобальным игроком. Ее совокупная экономика составляет менее 3% от мировой экономики, а политическая неоднородность Африки затрудняет достижение единства по таким спорным вопросам, как претензии Китая на Тайвань или война на Украине. Хотя большинство африканских стран не являются частью глобальной цепочки добавленной стоимости, внешние экономические проблемы и напряженность сильно влияют на них. Самый жестокий период Африки с момента обретения независимости пришелся на годы до падения Берлинской стены в 1989 году. В то время напряженность между Соединенными Штатами (США) и бывшим Союзом Советских Социалистических Республик (СССР) привела к интенсивным прокси-войнам в районе Африканского Рога и Анголы. Исходя из указанного опыта, новая эра конкуренции между США и Китаем не сулит континенту ничего хорошего. На пике своего развития экономика СССР составляла всего лишь половину экономики США, тогда как в следующем десятилетии США и Китай будут примерно эквивалентны. Китай уже превосходит по паритету покупательной способности. К 2050 году китайская экономика будет почти на 30% больше. Китай — это мировая фабрика, производящая дешевле и больше, чем кто-либо другой. Китай наводнил мир доступными солнечными и ветровыми товарами, чтобы стимулировать зеленый переход. Китай — это глобальный торговый пункт назначения для многих стран, и строит большую часть инфраструктуры Африки. Китай и окружающие его азиатские страны становятся важнейшим источником экономического роста в мире. Согласно углубленному исследованию The Economist, проведенному в мае 2022 года, «ни одна другая страна не приближается к широте и серьезности участия Китая в Африке». Напротив, торговля и инвестиции США с Африкой сокращаются. Если США хотят сохранить свое влияние на континенте, им следует найти способы сотрудничества, а не конкуренции с Китаем. Законопроект, предложенный в апреле двухпартийной группой сенаторов о продлении действия Закона об обеспечении роста и расширении возможностей в Африке (AGOA) еще на 16 лет, показывает, что влиятельные группы США готовы долгосрочно сотрудничать с Африкой. С ее низким уровнем взаимности в торговле данная модель AGOA хорошо подходит для нужд Африки. США должны использовать AGOA как пряник для стимулирования экспорта Африки, а не как кнут для экономического принуждения с целью достижения политических целей. Подъем Китая в перенаселенном мире означает, что будущее будет совершенно иным, чем предыдущие периоды конкуренции и сосуществования. Многие из правящих элит Африки с тоской смотрят на автократическую модель развития Китая как на средство сокращения бедности. Демократия и свободный рынок не обеспечили развития, утверждают они. В Африке, где средний возраст составляет всего 19 лет, царит беспокойство. Молодежная демографическая нагрузка увеличивается, а перспективы формальной занятости, здоровой жизни или значимого образования ограничены. С целью анализа влияния различных вариантов глобального будущего на развитие Африки программа «Африканское будущее и инновации» Института исследований безопасности изучила недавние и вероятные изменения в расстановке сил мира. За последнее столетие США были самой могущественной страной в мире. Они успешно представили нарратив, который приравнивает глобальное развитие, стабильность и прогресс к американским интересам и ценностям. Многие африканцы смотрят на США, учитывая их свободы и возможности, но позитивные взгляды на США сокращаются. 

Запад теперь сталкивается с большой группой недоброжелателей, данное противостояние называют «Большая семерка» против «БРИКС+». 

Образ агрессивной толпы, обрушившейся на Капитолий в январе 2021 года, разрушил миф об американской исключительности, обнажив страну, раздираемую политическими разногласиями. Реакция сельской Америки на глобализацию и рост внутреннего популизма умаляет мягкую силу США. В то же время ее снижающаяся способность сдерживать других наглядно демонстрируется на Ближнем Востоке, который находится на острие ножа. Вместо нефти из Африки, следующий сырьевой бум для континента будет связан с минералами, необходимыми для перехода на возобновляемые источники энергии. Это отражено в недавнем отчете Института мира США, в котором изучается роль Африки в диверсификации цепочек поставок критически важных минералов в США и укреплении верховенства закона, прозрачности, а также экологических и трудовых стандартов. США предстоит нелегкая борьба, поскольку Китай уже обеспечил себе большую часть известных запасов критически важных минералов Африки. Доминирующее положение Китая в отношении этих ресурсов отражает, в какой степени США находится в другой лиге по сравнению с бывшим СССР. Вместо того, чтобы противостоять Китаю в Африке, США должны найти пути сотрудничества с ним. Африка не может снова стать ареной для прокси-конфликтов и конкуренции, на этот раз между США и Китаем. Плюс, именно Россия, а не Китай, теперь является конкурентом в Африке. Степень, в которой страны Сахеля переживают возрождение военных переворотов с защитой режима, предоставляемой российским Африканским корпусом (ранее Вагнер), не предвещает ничего хорошего для будущего континента. Есть основания полагать, что Китай становится все более влиятельным в Африке, и многие страны поворачивают свои взоры на восток. Более существенная проблема заключается в том, что Запад сталкивается с гораздо более многочисленной и мощной когортой недоброжелателей, которую, возможно, проще всего описать как G7 против BRICS+. Безнаказанность, которую Запад предоставил Израилю за его войну в Газе и далее, подтверждает мнение глобального юга о том, что к ним применяются иные стандарты по сравнению с развитым севером. Текущие признаки указывают на то, что Китай становится все более влиятельным в Африке, и многие страны поворачиваются на восток. Вместо нового однополярного или даже биполярного порядка, тенденция направлена на сложную, многополярную конфигурацию глобальной власти, где союзники и друзья будут определять международную иерархию. Научиться полагаться на них станет новым опытом для США. 

Настоящая статья была впервые опубликована в Africa Tomorrow, блоге, посвященном будущему и инновациям Африки. 

Эксклюзивные права на переиздание статей ISS Today были предоставлены Daily Maverick в Южной Африке и Premium Times в Нигерии. Для СМИ, базирующихся за пределами Южной Африки и Нигерии, которые хотят переопубликовать статьи или для запросов о политике переиздания, следует обратиться в ISS Today