Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Defense & Security

Дети войны

Ребенок в разрушенном доме. Украинские дети во время войны.

Image Source : Shutterstock

by Lila Roldán Vázquez

First Published in: Mar.01,2024

Aug.26, 2024

Аннотация

Полномасштабное вторжение России в Украину потрясло мировой порядок и серьезно нарушило международный мир и безопасность. Геополитическое воздействие, причины войны и причины, используемые для оправдания вооруженной агрессии, широко обсуждались. Среди многочисленных аспектов войны есть один вопрос, требующий особого внимания, поскольку он, без сомнения, является одним из ее самых серьезных последствий: гибель сотен детей и похищение тысяч из них, что является вопиющим нарушением гуманитарного права. Наша цель — проанализировать обстоятельства и последствия данный действий, которые могут представлять собой военное преступление, и оценить их влияние в среднесрочной и долгосрочной перспективах.

Дети как жертвы войны

Мотыжин — село в Бучском районе, в сорока пяти километрах к западу от Киева, столицы Украины. Оно было оккупировано российскими войсками в дни после вторжения 24 февраля 2022 года, примерно на полтора месяца. Несколько домов в городе были разрушены, а школа частично снесена. Когда российским войскам пришлось отступить, были найдены тела пяти мирных жителей, которые были казнены, со связанными за спиной руками. Среди них были мэр села, ее муж и их сын, которые отказались сотрудничать с оккупантами. Сегодня школа в Мотыжине восстанавливается, но дети и молодые ученики, которые видели, как умирали их учителя и соседи, не могут забыть образы войны. Группа подростков дрожит, давая свои показания. Они выражают свой страх перед невозможностью жить безопасной, мирной жизнью, перед отсутствием будущего на своей земле. Их жизни искалечены навсегда. Они не единственные. «Истории детей, ставших свидетелями зверств, исчисляются сотнями. Тысячи детей разлучены со своими родителями, либо потому что они погибли, либо потому что сами дети были перемещены с фронта войны, либо потому что их похитили и увезли на оккупированные территории или за пределы Украины, в Россию или Беларусь. В марте 2022 года, всего через месяц после полномасштабного российского вторжения, Организация Объединенных Наций подсчитала, что 78 детей уже погибли и 105 получили ранения». [1] Чуть больше года спустя, 1 июня 2023 года, ООН опубликовала отчет, согласно которому число детей, убитых на Украине с начала вторжения, достигло 525. В отчете также говорилось, что с той же даты в 289 городах, поселках и селах по всей Украине, как на территориях, контролируемых правительством, так и на оккупированных Россией, было ранено не менее 1047 детей. [2] Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине, развернутая в 2014 году после оккупации Крымского полуострова и вооруженного конфликта на востоке страны, заявила, что по состоянию на июнь 2023 года российское вторжение в феврале 2022 года привело к гибели в общей сложности почти 9000 мирных жителей и более 15000 раненых, предупредив, что реальное число может быть значительно выше из-за трудностей, с которыми сталкиваются наблюдатели ООН при доступе к некоторым районам Украины, где были зафиксированы интенсивные боевые действия. В октябре указанная Миссия ООН обновила данные о количестве погибших гражданских лиц, составив почти 10 000 человек и десятки тысяч раненых. К цифрам, указанным в данных отчетах, которые не являются исчерпывающими, поскольку нет точных данных о территориях, оккупированных Российской Федерацией, мы, естественно, должны добавить жертв - погибших и раненых детей, которые произошли с даты оценок до настоящего времени. Новые случаи фиксируются практически каждый день. Война на Украине не только привела к гибели и ранениям детей и подростков. Принудительное перемещение, покидание своих домов, нарушение школьного обучения и нормальной жизни также неизгладимо отпечатались на их жизни. В первые дни российского вторжения миллионы семей были разделены, матери и младшие дети покинули украинскую территорию, а отцы и старшие братья и сестры присоединились к национальным силам. Эти массовые перемещения, предпочтительно в соседние страны - Польшу, Румынию, Молдову - и оттуда в другие пункты назначения, осуществлялись в очень опасных чрезвычайных условиях. Большинству перемещенных лиц пришлось оставаться в течение долгих месяцев в лагерях беженцев. Согласно информации, собранной Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), некоторым детям пришлось бежать с территории Украины в одиночку, что увеличило их подверженность возможному насилию, сексуальной эксплуатации и торговле людьми. В ходе войны также имели место многочисленные внутренние перемещения из регионов Украины, где наблюдается более интенсивная военная деятельность, в регионы, которые считались более безопасными, с вытекающими неизбежными последствиями: ненадежность жилья, прерывание обучения и особые трудности для детей, находящихся в учреждениях, или детей с ограниченными возможностями. Независимая международная комиссия по расследованию событий в Украине, созданная Советом по правам человека 4 марта 2022 года для расследования предполагаемых нарушений и злоупотреблений правами человека, нарушений международного гуманитарного права и связанных с ними преступлений в контексте агрессии против Украины со стороны Российской Федерации (Резолюция 49/1) [3], задокументировала сексуальные преступления и гендерное насилие в отношении гражданских лиц в возрасте от 4 до 82 лет. Комиссия засвидетельствовала случаи изнасилований, пыток, незаконного задержания, убийств и ранений детей в результате неизбирательных атак с применением взрывного оружия. 4 апреля 2023 года Совет Безопасности резолюцией 52/32 «Положение с правами человека на Украине в результате российской агрессии» продлил мандат Комиссии по расследованию на новый период в один год. Эта резолюция, одобренная 28 голосами (Аргентина), 2 против (Китай и Эритрея) и 17 воздержавшихся (Боливия, Куба, Индия и другие), в пункте 17 «подчеркивает важность уважения, защиты и осуществления прав человека детей и защиты детей от всех форм насилия, включая сексуальное и гендерное насилие, и подчеркивает важность расследования и документирования нарушений и злоупотреблений правами ребенка и нарушений международного гуманитарного права, включая насильственные перемещения и депортацию, соответствующими механизмами, включая Комиссию по расследованию». [4] В своем докладе за октябрь 2022 года Комиссия по расследованию сообщила, что она обнаружила доказательства совершения российскими властями нарушений прав человека и соответствующих преступлений международного гуманитарного права в районах, находящихся под их контролем на территории Украины: «Собранные доказательства свидетельствуют о том, что российские власти совершили военные преступления в виде убийств, пыток, изнасилований и других видов сексуального насилия, а также депортации детей в Российскую Федерацию». [5] Вскоре после полномасштабного вторжения, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) поручила своему Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) следить за ситуацией на Украине. В трех отчетах, представленных на сегодняшний день, в июле и декабре 2022 года и в июле 2023 года, БДИПЧ упоминает положение детей. В первом из данных отчетов зафиксировано большое количество больниц и школ, подвергшихся бомбардировкам со стороны российской армии, что является «явным нарушением их защищенного статуса в соответствии с международным гуманитарным правом». В отчете указано, что, согласно информации Министерства образования и науки Украины, по состоянию на 30 июня 2022 года были повреждены 1899 учебных заведений, а 215 были разрушены. [6] Кроме того, в рамках Московского механизма ОБСЕ, принятого в 1991 году, государства-члены имеют право запрашивать назначение специальной миссии независимых экспертов для расследования конкретной проблемы, связанной с человеческим измерением ОБСЕ, как на своей собственной территории, так и на территории другого члена Организации. Украина впервые применила данный Механизм 3 марта 2022 года при поддержке 45 государств-членов. Миссия из трех экспертов, назначенных в рамках данной структуры, получила широкий мандат, который заключался в установлении возможных нарушений обязательств ОБСЕ, нарушений и злоупотреблений международным правом прав человека и международным гуманитарным правом; а также возможных случаев военных преступлений и преступлений против человечности, в том числе в результате преднамеренных и неизбирательных нападений на гражданских лиц и гражданскую инфраструктуру; и в сборе и анализе данной информации с целью представления ее соответствующим механизмам подотчетности, а также судам или трибуналам, обладающим юрисдикцией в этом вопросе. Миссия, мандат которой продлевался дважды, подготовила три отчета: в апреле и декабре 2022 года и в июне 2023 года. В своем первом промежуточном отчете от апреля 2022 года эксперты подтвердили, что конфликт затронул детей по-разному: во-первых, они являются прямыми жертвами войны, и даже если они не являются прямыми жертвами, многие из них потеряли родителей, что подразумевает, что жизнь в полной семье утрачена навсегда. В отчете говорится, что, по данным ООН, более половины населения Украины в возрасте до 18 лет, то есть 4,3 миллиона человек, были перемещены с 24 февраля 2022 года по эту дату. Более 1,8 миллиона покинули страну, а остальные 2,5 миллиона были внутренне перемещены. Многие из этих детей и подростков, среди которых несколько тысяч были помещены в учреждения до конфликта, путешествовали в одиночку, подвергая себя многочисленным рискам: смерти или получению травм во время перемещения, риску торговли людьми и эксплуатации, риску детского труда, риску принудительной вербовки или риску гендерного насилия. Аналогичным образом, в отчете говорится, что конфликт привел к масштабному разрушению гражданской инфраструктуры и прерыванию жизненно важных услуг, таких как продовольствие, вода и электричество или предоставление медицинских услуг, все из которых также затрагивают детей. [7] В мае 2022 года Missing Children Europe также опубликовала отчет о детях, которые были объявлены пропавшими без вести в Украине в течение первых 60 дней войны, и призвала Европейский союз и его государства-члены оказать поддержку и защиту всем детям и семьям, которые рискуют оказаться в таком состоянии в результате конфликта. [8]

Насильственное перемещение и похищение детей

В начале июня 2022 года, в Международный день защиты детей, президент В.Зеленский отметил, что по состоянию на эту дату уже 200 000 украинских детей были вынуждены покинуть страну и были рассеяны по территории Российской Федерации. Цель этих насильственных перемещений украинских детей, по словам президента, «не только украсть их, но и заставить тех, кто был депортирован, забыть об Украине и не иметь возможности вернуться». [9] Украина осудила, а Россия признала перемещение тысяч детей на оккупированные Российской Федерацией территории или на ее территорию, хотя цифры, указанные обоими государствами, различаются. На конец сентября 2023 года на официальном сайте правительства Украины, который предоставляет обновленные данные и консолидированную информацию о детях, страдающих от последствий вооруженного конфликта, было зарегистрировано 19 546 депортированных или насильственно перемещенных несовершеннолетних. По заявлениям украинских чиновников, в эту цифру входят дети, которые пересекли границу с Российской Федерацией в сопровождении родителей. Сюда также войдут дети, отправленные — предположительно с согласия отца — в летние лагеря. Со своей стороны, Российская Федерация утверждает, что около 744 000 украинских детей, переведенных по причинам «эвакуации», «лечения», «отпуска» или «реабилитационных поездок», в настоящее время проживают в России или на оккупированных Россией территориях. По состоянию на июль 2023 года аппарат Уполномоченного Российской Федерации по правам ребенка Марии Львовой-Беловой сообщил, что из примерно 4,8 миллионов жителей Украины, «принятых» в России с начала войны, более 700 000 будут несовершеннолетними, подавляющее большинство из которых прибыли в эту страну со своими родителями или другими родственниками. [10] До этой даты поступали сведения и заявления из России, которые делают указанную цифру правдоподобной. [11-11bis] Однако украинские власти заявили, что данные цифры могут быть преувеличены: уполномоченный по правам человека Дмитрий Лубинец предположил, что число детей может достигать 150 000. [12] Между тем уполномоченный президента по правам ребенка Дарья Герасимчук оценивает, что может быть «от 200 до 300 тысяч похищенных детей». [13] Хотя вся доступная информация совпадает по очень большому числу депортированных несовершеннолетних, трудности в установлении точных цифр очевидны, учитывая отсутствие информации, которой обмениваются власти обеих стран, и сложность нормативной ситуации, поскольку некоторые украинские территории были «аннексированы» Российской Федерацией (без признания международного сообщества), и правительство В.Путина применяет к ним законодательство этой страны в отношении таких вопросов, как национальность, гражданство, усыновление и опека над несовершеннолетними. Трудности, которые возникают с точки зрения частного международного права в случаях родителей или законных опекунов несовершеннолетних, которые требуют их возвращения, а также публичного международного права в исках о реституции, поданных правительством Украины, должны быть предметом детального исследования. В своем отчете Совету по правам человека Мониторинговая миссия в Украине указывает на отсутствие информации об украинских детях, некоторые из которых находятся в учреждениях и имеют физические и умственные отклонения, которые были переведены в населенные пункты в пределах оккупированных зон или депортированы в Россию. Упоминаются случаи детей, которые были отправлены в летние лагеря в России, предположительно с согласия их родителей, но которые затем не были возвращены домой. Миссия ООН предупреждает, что правительство Российской Федерации не идентифицировало этих детей и не воссоединило их с семьями. [14] Независимая международная комиссия по расследованию событий на Украине выявила три ситуации, в которых российские власти переправляли несовершеннолетних украинцев без сопровождения взрослых из контролируемой ими территории Украины в другую территорию с такой же ситуацией или на территорию Российской Федерации: i) несовершеннолетние, потерявшие родителей или связь с ними во время боевых действий; ii) несовершеннолетние, разлученные в результате ареста родителей; iii) несовершеннолетние, помещенные в государственные учреждения. По данным комиссии, в некоторых из этих случаев перемещения осуществлялись с нарушением международного гуманитарного права и квалифицируются как незаконные перемещения или депортации, что является военным преступлением. Также указывается на еще один тревожный аспект депортаций, который вытекает из информации, предоставленной комиссаром Львовой-Беловой, а также из интервью с родственниками или законными представителями некоторых детей и из информации прессы, и который касается помещения несовершеннолетних в приемные семьи в Российской Федерации с мнимой целью, чтобы они оставались в этой стране в течение длительного периода времени. [15] Действительно, из 31 несовершеннолетнего, переведенного в Российскую Федерацию из государственного учреждения в городе Донецке в мае 2022 года, один был помещен под опеку г-жи Марии Львовой-Беловой, которая в сентябре того же года объявила, что несовершеннолетнему выдан российский паспорт, и теперь он «наш». Это не уникальный случай, поскольку уже были подтверждены и другие похищения украинских детей российскими семьями. Что касается реакции российского правительства на обеспокоенность, высказанную Комиссией и общественным мнением в целом, относительно возможного механизма, согласованного между двумя государствами для возвращения переданных детей, министр иностранных дел Сергей Лавров заявил в сентябре 2023 года, что «если семьи будут найдены, мы поможем им воссоединиться с этими детьми». [16] Г-жа Мария Львова-Белова в свою очередь отметила, что если у ребенка «есть родитель с полными родительскими правами, семья имеет все возможности для воссоединения». [17] Однако очень мало случаев, когда переданные несовершеннолетние были возвращены своим родителям в ответ на частные инициативы родителей, законных опекунов или самих несовершеннолетних. Иногда третьи государства также вмешивались, чтобы добиться возвращения некоторых детей. Однако это всегда конкретные случаи: большинство переданных несовершеннолетних не вернулись на Украину или не смогли воссоединиться со своими родителями; напротив, они оставались в Российской Федерации в течение длительного времени с момента их похищения. Эти действия противоречат правовым требованиям международного гуманитарного права в том смысле, что эвакуация детей должна быть временной и может осуществляться только в случаях форс-мажора по состоянию здоровья или для лечения. Учитывая данные параметры, Комиссия посчитала, что перемещения, которые продолжаются в течение длительного времени, приравниваются к незаконным депортациям, что является военным преступлением. В докладах ОБСЕ-БДИПЧ, по прямому мандату Организации или в рамках применения Московского механизма, также упоминаются принудительные перемещения гражданских лиц и, в частности, принудительные перемещения и депортации детей. Кроме того, миссия по наблюдению, проведенная третьим докладом БДИПЧ о применении Московского механизма в июне 2023 года, была специально назначена для решения этой проблемы и была прямо уполномочена «...установить факты и обстоятельства, связанные с возможными нарушениями соответствующих обязательств ОБСЕ, нарушениями и злоупотреблениями в области прав человека и нарушениями международного гуманитарного права и международного права прав человека, а также возможные случаи военных преступлений и преступлений против человечества, связанные с или являющиеся результатом принудительного перемещения детей в пределах территорий, временно контролируемых или оккупированных Россией, и/или их депортации в Российскую Федерацию...». [18] В своих докладах эксперты с большой обеспокоенностью рассматривают принудительные перемещения и депортации несопровождаемых детей, сигнализируя о том, что политика, применяемая Российской Федерацией в таких случаях, может противоречить международному праву. В последнем из этих отчетов установлено, что причинами, которые чаще всего приводятся для оправдания организованного перемещения этих детей, являются: i) эвакуация по соображениям безопасности; ii) передача в целях усыновления или передачи в приемные семьи; и iii) временное пребывание в так называемых «оздоровительных лагерях». «Эвакуация по соображениям безопасности» использовалась в качестве юридического обоснования массовых перемещений гражданского населения, включая детей, которые осуществлялись из украинских регионов, так называемых «Донецкой и Луганской республик», даже за неделю до вторжения 24 февраля 2022 года. К 20 числу власти Ростовской области Российской Федерации сообщили, что на их территорию прибыло более 2904 детей из этих регионов Украины. Независимо от причин, выдвинутых для их перевода, или формы интеграции: будь то усыновление — предпочтительно в случае детей из Крыма — или в силу временной опеки или попечительства, украинские дети оказываются в полностью российской среде, включая язык, обычаи и религию, и подвергаются информационным кампаниям, направленным на их перевоспитание, а также на предоставление им военного образования. Власти Российской Федерации не принимают никаких мер для активного содействия возвращению украинских детей в свою страну, а скорее создают препятствия для семей, стремящихся их вернуть. Эксперты, назначенные БДИПЧ, сообщили, что, согласно заявлениям официальных лиц и СМИ, Российская Федерация переводит детей с оккупированных территорий в «лагеря отдыха», но после перевода в Крым или на территорию России они не возвращаются в свои семьи, как изначально было согласовано. Приводятся случаи в Херсоне, где после жестоких нападений и закрытия школ некоторые родители приняли предложение России отвезти своих детей в лагеря в Крыму, но затем не смогли связаться с ними или забрать их. [19] Некоторые украинские несовершеннолетние были даже принудительно перемещены в Беларусь, как признал директор Белорусского Красного Креста Дмитрий Шевцов, который указал, что эти перемещения были сделаны для реабилитационного лечения. Власти этой страны недавно признали, что более тысячи детей находятся в Беларуси «по состоянию здоровья». Эксперты БДИПЧ оценили, что «хотя некоторые перемещения, осуществляемые Российской Федерацией, соответствовали ее обязательствам по международному гуманитарному праву, другие практики несогласованной эвакуации, перемещения и длительного перемещения украинских детей представляют собой нарушения международного гуманитарного права, а в некоторых случаях влекут за собой серьезные нарушения Женевской конвенции IV (GCIV) и военные преступления, в частности нарушение запрета на принудительное перемещение или депортацию в соответствии со статьей 49 GCIV». [20] Они также посчитали, что изменение гражданства украинских детей является нарушением статьи 50 GCIV.

Навязывание гражданства и незаконные усыновления

Всего через три месяца после начала масштабного вторжения в Украину президент Владимир Путин издал Указ (330/2022) об упрощении процедуры предоставления гражданства РФ украинским детям, не находящимся под опекой родителей, что открывает путь для последующего усыновления российскими семьями. [21] Этот указ также предоставляет директорам детских домов, расположенных на оккупированных территориях, возможность требовать предоставления гражданства РФ несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, принятым в подведомственные им учреждения, без их согласия. В январе 2024 года В.Путин издал новый Указ (11/2024), официально направленный на упрощение процедуры предоставления гражданства РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства. Данный указ устанавливает, что украинские дети-сироты и дети, не находящиеся под опекой семьи, могут получить российское гражданство только по личному решению В.Путина, без учета всех или некоторых требований федерального законодательства. [22] Процесс натурализации может осуществить тот, кто имеет законное опекунство над ребенком, или руководитель российской организации, ответственной за несовершеннолетнего. По словам Уполномоченного по правам человека в Украине Дмитрия Лубинца, следующим шагом после предоставления российского гражданства является усыновление российской семьей: таким образом, депортированные украинские дети больше не считаются де-юре украинцами на территории России. Миссии по наблюдению, назначенные для оценки возможных нарушений международного гуманитарного права в рамках этой войны, уже выразили свою обеспокоенность по поводу принятия первого указа (330/2022), подчеркнув, что международное гуманитарное право запрещает Российской Федерации изменять статус этих детей и что процедуры Российской Федерации, по-видимому, не включают меры по воссоединению семей или обеспечению принципа уважения наилучших интересов ребенка. Применимое международное право предписывает, что дети имеют право сохранять свою идентичность, имя, гражданство и семейные отношения и что дети не должны разлучаться со своими родителями против их воли, за исключением случаев, когда разлучение осуществляется в соответствии с надлежащей правовой процедурой и если это отвечает наилучшим интересам детей. После издания указа № 330 президентом Путиным несколько российских чиновников признали, что украинские дети из оккупированных регионов Украины были «усыновлены» российскими семьями. Назначенный Россией чиновник Херсонской областной администрации, выступая перед российским информационным агентством РИА Новости, заявил, что с 24 февраля 2022 года дети, родившиеся в этом регионе, будут автоматически получать российское гражданство. Аналогичным образом дети-сироты также будут зарегистрированы как граждане России. [23] Вскоре после этого г-жа Мария Львова-Белова заявила, что несколько российских семей получили права временной опеки над 108 сиротами из Донбасса и, как она отметила, «теперь, когда дети получили российское гражданство, временная опека может быть преобразована в постоянную».24 В октябре 2022 года Львова-Белова объявила, что уже 350 детей-сирот из Донбасса были размещены в приемных семьях в шестнадцати регионах Российской Федерации. Офис Уполномоченного сообщил, что несколькими месяцами ранее, в феврале 2022 года, около 2000 детей-сирот или детей, находящихся в государственных учреждениях без родительского контроля, были переведены в Российскую Федерацию, а впоследствии дети из Донецка и Луганска были помещены в приемные семьи или в государственные учреждения. Львова-Белова заявила, что сама усыновила пятнадцатилетнего несовершеннолетнего, переведенного в Российскую Федерацию в составе группы, которая прибыла из государственного учреждения в городе Донецке. В бюллетене ее Управления (2023) было зафиксировано, что другие несовершеннолетние в этой группе были размещены в семейных центрах, а затем в приемных семьях или под временной опекой жителей Московской области. Один из этих несовершеннолетних, 17-летний Богдан, был фактически «размещен» на попечение российской семьи, получил российские документы и недавно получил повестку о явке в военкомат. Это означает, что его, вероятно, заставили бы воевать против армии своей страны. Богдан, который в марте 2023 года уже пытался бежать и вернуться на Украину, был задержан на границе. Он, наконец, смог вернуться в свою страну в ноябре прошлого года благодаря известности, которую получило его дело, и усилиям правительств Украины и Катара. [25] Перемещение детей в Российскую Федерацию в целях усыновления или опеки практикуется в отношении детей из Крыма с момента незаконной аннексии полуострова в 2014 году и последующего применения российского семейного законодательства. В октябре того же года так называемое Министерство образования, науки и молодежи оккупационной администрации полуострова обнародовало инициативу под названием «Поезд надежды», чтобы «семьи, приезжающие из других регионов Российской Федерации», могли связаться с сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с целью «размещения» их в своих семьях. В рамках расследований, проводимых назначенными международными экспертами, Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым сообщил, что более 1000 детей с полуострова могли быть депортированы в различные части Российской Федерации посредством этой инициативы. Новый закон об усыновлении несовершеннолетних украинцев, принятый по распоряжению президента В.Путина, даже пошел на пользу известному российскому конгрессмену Сергею Миронову, президенту политической партии «Единая Россия» — оппозиционной партии, уполномоченной российским государством, — который вместе со своей женой Инной Варламовой собирался усыновить двухлетнюю девочку Маргариту, переведенную в Москву вместе с 47 другими несовершеннолетними из центра для младенцев в Херсоне. Согласно заявлениям сотрудников центра, именно российские солдаты и чиновники забрали Маргариту, которую ранее уже навещала г-жа Варламова, и вскоре после этого вернулись, чтобы «эвакуировать» остальных детей. [26] Дети, насильно переправленные в Россию, должны посещать школы с местными учебными программами и книгами, даже некоторые из которых были отредактированы или адаптированы с начала войны, чтобы дать предвзятое видение истории, им не разрешается говорить на украинском языке и они должны выражать пророссийские чувства, например, петь государственный гимн Российской Федерации, в рамках кампании по перевоспитанию, которая включает «патриотическое» и военное обучение. Назначенный Москвой губернатор Запорожской области, которая, хотя и незаконно аннексирована Россией, не полностью оккупирована ее армией, сообщил, что Министерство культуры России перевело более 300 детей из этого региона в Москву и Санкт-Петербург, чтобы обучать их русской культуре в рамках программы, которая предусматривает участие более 2500 школьников. От Российской Федерации губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа объявил о запуске трехлетней программы, в которой примут участие более 500 украинских детей из района Волновая, в оккупированной зоне Донецка, которые посетят объекты культурного наследия в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде. Принудительная реинтеграция и перевоспитание большого количества украинских детей может иметь серьезные этнические и социологические последствия, оказывая серьезное влияние на будущую проекцию украинцев как национальной группы, представляя собой фактор нарушения ее преемственности.

Психологическое воздействие

Ряд из семи или восьми детей, стоящих перед группой ученых и иностранных гостей в классе школы, в которой другие все еще полностью разрушены, представляет собой разрушительное зрелище. Это подростки, возможно, от двенадцати до шестнадцати лет, и некоторые из них держатся за руки, чтобы поддержать друг друга. Только двое или трое из них говорят, иногда сквозь слезы; остальные кивают с глазами, все еще полными ужаса. Они видели смерть и разрушения, и когда они говорят, они рассказывают, как тяжело им пришлось пережить российскую оккупацию, но они также говорят о своем будущем. Они убеждены, что это будет очень тяжело, что у них будет совсем другая жизнь, чем та, которую они имели или о которой мечтали восемнадцать месяцев назад, хотя они также уверены, что хотят бороться за это будущее. Они не хотят покидать Украину, говорят они, они просто хотят, чтобы их оставили в покое, чтобы они восстанавливались, учились и восстанавливали свою страну. В своем отчете о психологическом влиянии войны на украинских детей и подростков «A Heavy Toll» неправительственная организация Save the Children подсчитала, что «мальчики и девочки в Украине были вынуждены прятаться под землей в среднем 920 часов в прошлом году (2022) — что эквивалентно 38,3 дням или более месяца — с момента возобновления конфликта 24 февраля прошлого года». Они «постоянно сталкивались с опасностью» с «психологическим стрессом от того, что стали свидетелями насилия, разлуки с семьей и друзьями, перемещения или отсутствия доступа к образованию». Боевые действия привели к закрытию школ во многих частях страны, и в этих случаях остается только возможность онлайн-обучения, но менее 30 процентов украинских детей имеют доступ к индивидуальному компьютеру, а частые отключения электроэнергии затрудняют доступ для тех, у кого они есть. Многие из них потеряли годы образования из-за продолжительности конфликта на востоке с 2014 года, карантина из-за пандемии COVID-19 и продолжающихся боевых действий в стране. [27] Как упоминалось выше, Независимая международная комиссия ООН по расследованию событий в Украине задокументировала случаи, когда несовершеннолетних изнасиловали, пытали, незаконно удерживали, убивали или ранили в результате неизбирательных нападений с применением взрывного оружия. Это воздействие постоянных взрывов, преступлений, принудительного перемещения и разлуки с членами семьи глубоко влияет на благополучие и психическое здоровье детей и подростков. 75 % родителей сообщают, что у их детей наблюдаются симптомы психологической травмы, а 1 из 6 детей сообщает о проблемах с памятью, дефиците внимания и снижении способности к обучению. Военные действия оказали значительное влияние на право детей на образование из-за повреждения или разрушения сотен школ и детских садов. [28[ Несовершеннолетние в рекреационных или образовательных сферах. Центр по правам человека ZMINA, украинская неправительственная организация, подтвердил существование не менее 43 «лагерей» на оккупированных территориях Украины, где оккупационные власти интернируют несовершеннолетних. Аналогичным образом, согласно заявлениям российских официальных лиц, было организовано распределение детей из оккупированных районов в различные центры для несовершеннолетних на территории России, с назначением соответствия между районами или областями Украины и регионами Российской Федерации. В случаях, когда родители находятся в уязвимом положении или из-за жестокости боевых действий в этом районе или отсутствия жилья или продовольствия желают защитить своих детей, оккупационные власти предлагают им подписать документ «согласие на перевод» на определенный срок, в котором не указывается, кто будет заботиться о несовершеннолетнем. При этом у ребенка изымаются документы и свидетельство о рождении. По окончании «оздоровительного пребывания» детей не возвращают: в некоторых случаях «пребывание» продлевается, в других детей переводят в другой лагерь без ведома родителей, а иногда руководители российских регионов заявляют, что дети не вернутся. Одной из главных целей интернирования в этих лагерях является перевоспитание несовершеннолетних: согласно отчету ZMINA, по крайней мере 32 из 43 лагерей «активно и систематически участвуют в предоставлении образования и культурного развития» украинских детей по российской системе. Программа включает повествования о характере масштабного вторжения и истории российско-украинских отношений. Несовершеннолетние получают уроки по «основным или важным темам», таким как миротворческие операции российской армии в Нагорном Карабахе, Южной Осетии или Казахстане, разгром террористов в Сирии, защита российских граждан и «освобождение» Донбасса. И они должны говорить исключительно на русском языке. В докладе ZMINA напоминается, что в соответствии с Конвенцией о правах ребенка государства обязаны уважать право ребенка на сохранение своей идентичности, включая гражданство, имя и семейные связи, как это признано законом, без противоправного вмешательства. ... Должное внимание следует уделять желательности преемственности в воспитании ребенка, а также его этническому, религиозному, культурному и языковому происхождению. Образование детей в возрасте до 15 лет, осиротевших или разлученных со своими семьями в результате войны, должно быть поручено людям с теми же культурными традициями и, насколько это возможно, той же национальности, языка и религии. [29] Украинское правительство создало в Киеве центр по уходу за несовершеннолетними, пострадавшими от войны, будь то лица, пережившие нападения, оправившиеся от депортаций или оставшиеся в фильтрационном центре: Центр защиты прав детей. Несовершеннолетних принимают там для оказания им поддержки; Обычно они проводят первоначальную беседу с ответственными за Центр и получают помощь от многофункциональной команды врачей, психологов и других специалистов. Маргарита, 6 лет, и ее сестра Ксения, 12 лет, обе родились в Мариуполе, недавно прошли через этот Центр. Их депортировали в Россию, а после выздоровления они смогли воссоединиться со своей матерью. Их отец все еще находится в плену в Российской Федерации. А теперь есть Олег, 12 лет, который дает душераздирающие показания: родом из небольшого города недалеко от Мариуполя, он помнит ночь, когда он услышал 22 взрыва «Градов», и вскоре после того, как город был оккупирован. Олег и его семья провели два месяца в подвале, без хлеба и водопроводной воды. Однажды, когда его мать и тетя отправились в другой город в поисках еды, возле убежища раздались взрывы. Олег вышел и нашел тела своих соседей, лежащих на улице. Российские солдаты задержали его, и он провел два месяца в «фильтрационном лагере», пока его семье не удалось его спасти. Сегодня Олег страдает расстройствами пищевого поведения, психологическими расстройствами и агрессивностью. Несовершеннолетние в «фильтрационных лагерях». Особое внимание следует уделять случаям несовершеннолетних, которые сами или вместе с родителями или родственниками были задержаны российскими военными или властями, назначенными российским правительством, на длительный срок с целью определения их статуса и лояльности Украине. «Фильтрация» представляет собой процесс допроса мирных жителей с территорий, оккупированных Россией в ходе ее военной кампании, с целью выяснения их политических взглядов. Она также включает сбор биометрических данных и изъятие их личных вещей, включая мобильные телефоны. Этот процесс может длиться несколько часов или растягиваться более чем на месяц. Если родители несовершеннолетнего не «одобрят» фильтрацию и будут задержаны или подвергнуты насильственному исчезновению, несовершеннолетний будет депортирован в Российскую Федерацию. В сентябре 2022 года заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам и миростроительству Розмари ДиКарло и заместитель Генерального секретаря по правам человека и глава Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) в Нью-Йорке Илзе Брандс Керис представили Совету Безопасности доклады, в которых они рассмотрели систему «фильтрации», практикуемую Россией на оккупированных украинских территориях. Розмари ДиКарло, упомянув об очень большом количестве беженцев и внутренне перемещенных лиц, спровоцированных войной, подчеркнула, что постоянные сообщения о принудительных перемещениях, депортациях и так называемых «фильтрационных лагерях» вызывают крайнюю обеспокоенность, и потребовала, чтобы такая информация была расследована с должной осмотрительностью и в сотрудничестве с компетентными органами. Она добавила, что Международный комитет Красного Креста и Миссия ООН по мониторингу прав человека в Украине должны иметь свободный доступ ко всем лицам, задержанным в связи с войной. Илзе Брандс Керис сообщил Совету, что УВКПЧ подтвердило, что российские вооруженные силы и связанные с ними вооруженные группы подвергают украинских граждан практике «фильтрации», системе проверок безопасности и сбора персональных данных, в ходе которой они практикуют детальные обыски и допросы, а женщины и девочки подвергаются риску сексуального насилия. Постоянный представитель Российской Федерации при Организации Объединенных Наций ответил на эти презентации, что термин «фильтрация» не имеет четкого определения в международном гуманитарном праве и что идентификация украинских граждан, желающих эмигрировать в Российскую Федерацию, является обычной практикой для любой армии. Напомнив, что его страна является крупнейшим получателем украинских беженцев, он подчеркнул, что это процесс регистрации, а не «фильтрация». [30]

Международная реакция

Конвенция о правах ребенка, участником которой является Российская Федерация, в статье 6 гласит, что «государства-участники признают неотъемлемое право каждого ребенка на жизнь» и что участники «обеспечивают в максимально возможной степени выживание и развитие ребенка». [31] Учитывая все более критические условия для несовершеннолетних в зонах военных действий, Генеральная Ассамблея ООН в 1997 году создала Управление Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях в вооруженных конфликтах с мандатом на оценку прогресса, принятых мер и трудностей, выявленных в деле защиты детей в ситуациях вооруженных конфликтов. В докладе за 2004 год Специальное представительство выявило шесть основных нарушений в отношении детей, совершенных в этом контексте, одним из которых является похищение детей. В 2015 году после нового доклада, в котором, в частности, дана оценка положения детей в вооруженных конфликтах в странах Африки, подчеркивается это преступление, Совет Безопасности принял резолюцию 2225 (2015) по этому вопросу, в которой, среди прочих рекомендаций, резолюция призвала к «немедленному, безопасному и безусловному» освобождению детей, похищенных во время конфликта. [32] В июле 2022 года, как только была доказана закономерность нарушений в отношении детей в рамках конфликта, Украина была включена в качестве «ситуации, вызывающей обеспокоенность» в Ежегодный доклад Генерального секретаря ООН о детях и вооруженных конфликтах. С этого включения Организация несет ответственность за контроль и сообщение о серьезных нарушениях в отношении детей, что было достигнуто через Миссию ООН по наблюдению за соблюдением прав человека (созданную ранее, в 2014 году, после вторжения в Крым), а с 2022 года также через Независимую международную комиссию по расследованию в отношении Украины, отчеты которой мы прокомментировали. В почти беспрецедентном решении - за исключением Ливии в 2011 году - 7 апреля 2022 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла решение о приостановке членства Российской Федерации в Совете по правам человека 93 голосами "за", 24 "против" и 58 воздержавшихся (Аргентина проголосовала "за"). В тексте резолюции Генеральная Ассамблея выражает "серьезную обеспокоенность продолжающимся кризисом в области прав человека и гуманитарным кризисом на Украине, в частности сообщениями о нарушениях и ущемлениях прав человека и нарушениях международного гуманитарного права со стороны Российской Федерации, включая грубые и систематические нарушения и ущемления прав человека...". В своем решении Генеральная Ассамблея рассмотрела выражения обеспокоенности Верховного комиссара по правам человека Мишель Бачелет, а также последние данные о ситуации с правами человека в Украине от миссии по мониторингу прав человека в Украине от 26 марта 2022 года.33 На региональном уровне в Латинской Америке Организация американских государств (ОАГ) одобрила Коммюнике34 и Резолюцию35, осуждающие Российскую Федерацию за вторжение в Украину, и в конечном итоге решила приостановить ее как наблюдателя Организации. [36] Европейский парламент также принял решение по этому вопросу. В июле 2023 года европейский орган опубликовал Совместное ходатайство о заявлении о задержании двух украинских несовершеннолетних российскими властями и осуждении их действий в отношении несовершеннолетних, сославшись на многочисленные сообщения о притеснении украинских детей, «наиболее уязвимых жертв российской агрессивной войны». Парламент упоминает цифры погибших и раненых несовершеннолетних и тех, кто был депортирован в Россию (около 19 500), а также пропавших без вести (3 924) и осуждает преднамеренное преследование Россией несовершеннолетних посредством мер, которые включают принудительное перемещение на временно оккупированных Россией территориях Украины, незаконные депортации в Беларусь и Россию, незаконное усыновление и попытки навязать им перевоспитание. [37] Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию в апреле 2023 года, в которой заявила, что принудительное перемещение и русификация украинских детей Российской Федерацией «свидетельствует о намерении уничтожить Украину и украинскую идентичность, а также культурные и языковые особенности ее народа», и подчеркнула, что «принудительное перемещение детей из одной группы в другую с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу считается преступлением геноцида» в соответствии с Конвенцией против геноцида, в первом заявлении международной организации по этому поводу. [38] В ноябре того же года ПАСЕ одобрила создание Специального комитета по делам украинских детей, а в январе 2024 года приняла Резолюцию 2529 (2024), в которой «Парламентская ассамблея решительно подтверждает свое осуждение полномасштабной агрессивной войны, которую ведет Российская Федерация против Украины, и массовых нарушений прав украинских детей, которые являются особенно уязвимыми жертвами этой войны. Дети никогда не должны использоваться в качестве средства давления или военных трофеев». В Резолюции «Ассамблея призывает парламенты государств-членов усилить свою политическую поддержку для достижения целей плана гуманитарного реагирования для Украины, уделяя особое внимание потребностям внутренне перемещенных детей и их семей». [39] Похищение и передача украинских детей были преступлением — потенциальным военным преступлением, за которое, в отличие от экономических санкций, применяемых к учреждениям и лицам Российской Федерации, международное правосудие возложило прямую ответственность на президента Владимира Путина. В конце февраля 2022 года прокурор Международного уголовного суда Карим Кан начал расследование военных преступлений и преступлений против человечности. Чуть больше года спустя, 17 марта 2023 года, Палата предварительного производства Международного уголовного суда (МУС) при поддержке ООН выдала ордер на арест президента России Владимира Путина в связи с предполагаемыми военными преступлениями, связанными с депортацией и «незаконным перемещением» украинских детей. Международный ордер на арест распространяется на уполномоченного правительства России по делам детей Марию Львову-Белову. В своем заявлении по решению прокурор Кан указал, что на основании собранных доказательств имеются достаточные основания полагать, что Путин и Львова-Белова несут уголовную ответственность за незаконную депортацию и перемещение украинских детей с оккупированных территорий Украины в Российскую Федерацию. Он добавил, что многие из этих детей были переданы на усыновление в этой стране и что своим указом президент Путин изменил применимое законодательство, чтобы облегчить предоставление этим детям российского гражданства и, следовательно, ускорить их усыновление российскими семьями. Прокурор Кан также указал, что эти действия, среди прочего, демонстрируют намерение навсегда отделить этих детей от страны их происхождения. [40] Возвращение несовершеннолетних, похищенных Российской Федерацией, крайне затруднено, учитывая особые условия, в которых происходят депортации и последующее распределение детей на оккупированных Россией территориях или на ее собственной обширной территории, к чему добавляется изменение идентичности путем предоставления российского гражданства и усыновления. И как говорит бельгийский дипломат Мариам Ламбер, которая работает с неправительственной организацией по возвращению украинских детей: «их нужно быстро возвращать, потому что чем больше времени проходит, тем сложнее будет их отслеживать, и это будет гораздо более травмирующим для детей после новой передачи, нового изменения в их жизни с последующим психологическим воздействием». Многие государства и неправительственные организации по правам человека постоянно требуют от России прекратить эти действия по похищению и депортации и вернуть несовершеннолетних, которые в настоящее время находятся у нее. Недавно усилия, предпринятые Катаром, позволили вернуть несколько несовершеннолетних в возрасте от двух до семнадцати лет на Украину и в их семьи, четверых в первый раз в октябре 2023 года и еще шестерых в первые дни декабря того же года. Катар также выступил посредником в возвращении Богдана, украинского подростка, который был помещен в приемную семью в Московской области, а затем призван на военную службу, как мы уже упоминали выше. [41-41bis] В декабре 2023 года правительство Украины созвало первую встречу Международной коалиции стран по возвращению украинских детей, в которой приняли участие семьдесят два высокопоставленных представителя из нескольких стран - Канады, Катара, Великобритании, США, Норвегии, Нидерландов, Эстонии и других - и международных организаций, таких как Миссия ООН по наблюдению и мониторингу, ЮНИСЕФ, ОБСЕ и Совет Европы и других. Цель этой международной коалиции - поддержать Украину в возвращении насильственно перемещенных несовершеннолетних, а также в их реабилитации и реинтеграции. К сожалению, из-за шума военных пушек и геополитической неразберихи на международной арене трагедия украинских детей не получает должного освещения в международных СМИ и, следовательно, недостаточно известна. Однако это один из самых тревожных аспектов этой войны, в которой Путин стремится именно к уничтожению украинской идентичности и народа Украины как независимой нации. Мир, западный или нет, должен открыть глаза на эту настоящую трагедию и потребовать на каждой позиции реституции детей Украины и прекращения практики, которая бросает вызов всем моральным параметрам и международному сосуществованию.

Ссылки

1 United Nations. “One month after the war, note that half of Ukraine’s children have been displaced”. 15 March 2022. https://news.un.org/es/story/2022/03/1506172 2 United Nations. “More than 1500 children dead or injured in Ukraine’s war”. 1 June 2023. https://news.un.org/es/story/2023/06/1521552 3 Resolution 49/1 adopted by the Human Rights Council, March 4, 2022. Situation of Human Rights in Ucrania following the Russian invasion. 4 Resolution 52/32 adopted by the Human Rights Council,, April 4, 2023. Situation of Human Rights in Ucrania following the Russian invasion. 5 International Independent Investigative Commission Report to the UN General Assembly. October 18, 2022 6 OSCE - Organization for Security and Co-operation in Europe - Office for Democratic Institutions and Human Rights Interim Report on reported violations of international humanitarian law and international human rights law in Ukraine. 7 OSCE - Organization for Security and Co-operation in Europe - Office for Democratic Institutions and Human Rights 132/2022 - ODIHR.GAL/26/22/Rev.1 - Report of the OSCE Moscow Mechanism’s mission of experts entitled ‘Report On Violations Of International Humanitarian And Human Rights Law, War Crimes And Crimes Against Humanity Committed In Ukraine Since 24 February 2022'. 8 War on Ukraine responsible for surge in missing children cases, Missing Children in Europe, 25 May 2022. https://missingchildreneurope.eu/press-releaseimed-2022/ 9 President Zelenskyi: 243 Ukrainian children have died, 446 have been injured and 39 remain disappeared, warning that these numbers could be even bigger, since there is no reliable information on the zones occupied by Russia. The Associated Press, “Volodymyr Zelenskyy Says 200,000 Children among Ukrainians Forcefully Taken to Russia,” First post, 2 June 2022, https://www.firstpost.com/world/volodymyr-zelenskyv-says-200000-children-among-ukrainians-forcefully-taken-to-russia-10747981.html 10 https://www.currenttime.tv/a/v-rossiyuvyvezli-bolee-700-tysyach-ukrainskihdetey/32527102.html 11 In May 2022, Russian news agency TASS published declarations from an official of the Russian Federations’ Ministry of Defense, Mikhail Mizintsev, on the transfer of a million people from Ukraine to Russia, including approximately 200.000 children, in the previous two months. The official added that this figure included more than 1.800 children who had been “evacuated to the Russian Federation” the day before from dangerous zones in Donetsk, Luhansk and other Ukrainian regions, “without the participation of the Ukrainian authorities”. 2 In July 2022, the same TASS agency reported that more than 2.8 million Ukrainians had entered the Russian Federation from Ukraine, including 448.000 children, in a dispatch collected by Human Rights Watch (09/2022) and by the OSDE’s Office for Democratic Institutions and Human Rights (12/2022). “We had no choice’: ‘Filtration’ and the Crime of Forcibly Transferring Ukrainian Civilians to Russia”, Human Rights Watch, 1 September 2022, https://www.hrw.org/report/2022/09/01/we-had-no-choice/filtration-and-crime-forciblytransferring-ukrainiancivilians#fin107. 11 bis За год с Украины и из Донбасса на территорию РФ прибыло 5,3 млн беженцев, ТАСС, 20 февраля 2023. 12 Кількість незаконно вивезених у росію українських дітей може сягати 150 тисяч, Укрінформ, 17. 2. 2023. 13 У Офісі Президента заявили, що у росії створили понад 70 таборів для "перевиховання" депортованих дітей з України, Рубрика, 23 квітня 2023 14 Head of UN Human Rights Monitoring Mission in Ukraine presents the latest human rights report 06 October 2023. https://ukraine.un.org/en/248423-head-unhuman-rights-monitoring-mission-ukraine-presents-latest-human-rights-report. 15 UNGA - A/78/540 Promotion and protection of human rights: human rights situations and reports of special rapporteurs and representatives. Independent International Commission of Inquiry on Ukraine. 16 See United Nations Web TV, “Press conference: H.E. Mr. Sergey Lavrov, Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation”, September 23, 2023. 17 See Maria Lvova-Belova, “Activities of the Russian Federation Presidential Commissioner for Children’s Rights Maria Lvova-Belova to protect children during a special military operation”, The Bulletin, no. 1, 4 April 2023 (2023). 18 ODIHR.GAL/37/23/Rev.1/Corr.1 4 May 2023. Report on violations and abuses of International Humanitarian and Human Rights Law, War crimes and Crimes against Humanity, related to the forcible transfer and/or deportation of Ukrainian children to the Russian Federation. 19 Ibid. 20 ODIHR.GAL/37/23/Rev.1/Corr.1 4 May 2023. Report on violations and abuses of International Humanitarian and Human Rights Law, War crimes and Crimes against Humanity, related to the forcible transfer and/or deportation of Ukrainian children to the Russian Federation. 21 Decree of the President of the Russian Federation of 30.05.2022 No. 330, Russian Federation official internet portal of legal information, 30 May 2022, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205300008. 22 President of the Russian Federation’s Decree 11/2024, January 4th, 2024. http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/sXZxkRw7u0DOOSE2Snp3416FcAPNuPRL.pdf 23 “Moscow says babies born in occupied Kherson will automatically get Russian citizenship”, New York Times, 16 June 2022. https://www.nytimes.com/2022/06/16/world/europe/ukraine-kherson-babies-russian-citizenship.htm. 24 Lvova-Belova: Families from six regions of the Russian Federation will take custody over 108 orphans from Donbas, RGRU, 15 July 2022. 25 Ukrainian teen who received call-up to Russian army. BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-67368313, 10/11/2023. 26 “Missing Ukrainian child traced to Putin ally” BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-67488646. 23/11/2023 27 Save the Children, A Heavy Toll – Full Report, 02/12/23. Boys and girls in Ukraine have spent 900 hours in bunkers, more than a month of their lives. https://www.savethechildren.es/sites/default/files/2023-02/ 28 A/77/5332/2322-23590 Report of the Independiente International Commission of Inquiry on Ukraine - https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N22/637/77/PDF/N2263777.pdf? Open Element 29 Forcible Transfer and Deportation of Children from the Temporary Occupied Territories of Ukraine to the Russian Federation. Analytical Report by the Human Rights Center ZMINA, April 2023. 30 UN Security Council, “Reports of Russian Federation Forces Putting Ukrainian Civilians in ‘Filtration’ Camps Must Be Investigated” SC/15023, 7 September 2022, https://press.un.org/en/2022/sc15023.doc.html 31 Convention on the Rights of the Child. https://www.ohchr.org/en/instrumentsmechanisms/instruments/conventionrights-child 32 United Nations Security Council: Resolution 2225 (2015) adopted by the Security Council in its 7466a session, on June 18, 2015. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2015/10114.pdf, Dr. Virginia Gamba, of Argentine nationality, has occupied the position of Secretary General Special Representative for Children in Armed Conflicts since April 2017. 33 UNGA, Eleventh extraordinary period of emergency sessions. Resolution adopted by the General Assembly on April 7, 2022, ES-11/3 Suspension of the Russian Federation’s right to integrate the Human Rights Council. 34 Organization of American States General Secretariat Communiqué Comunicado C-008/22. Source: OAS. 35 Organization of American States Permanent Council Resolution “The crisis in Ukraine” (CP/RES. 1192 (2371/22), 3/25/2022. Source: OAS. 36 Organization of American States Permanent Council Resolution CP/RES. 1195 (2374/22), 4/24/2022. Source: OAS. 37 European Parliament “Joint Motion”. European Parliament Resolution of 15 June 2023 on the torture and criminal prosecution of Ukrainian minors Tihran Ohannisian and Mykyta Khanhanov by the Russian Federation (2023/2735(RSP)) 38 Parliamentary Assembly of the Council of Europe. https://pace.coe.int/en/news/9075/the-forcible-transfer-and-russification-ofukrainian-children-shows-evidence-ofgenocide-says-pace, Resolution 2495 (2023) https://pace.coe.int/en/files/31776/html, 4/27/23. 39 Parliamentary Assembly of the Council of Europe Resolution 2529 (2024) Situation of the children of Ukraine, 25 January 2024. https://pace.coe.int/en/files/33348/html 40 ICC, Statement by Prosecutor Karim A. Khan KC on the Issuance of Arrest Warrants against President Vladimir Putin and Ms Maria Lvova-Belova, 17 March 2023, https://www.icc-cpi.int/news/statement-prosecutor-karim-khan-kc-issuance-arrest-warrants-againstpresident-vladimir-putin 41 Russia returns four Ukrainian children in Qatari deal. BBC News: https://www.bbc.com/news/world-europe-67121574, 10/16/2022 41 bis Qatar announces return of 6 Ukrainian children from Russia. The Kyiv Independent. https://kyivindependent.com/gatar-announces-release-of-6-ukrainian-children/. 12/16/2023.

First published in :

Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI)

바로가기
저자이미지

Lila Roldán Vázquez

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Аргентина (в отставке). Юрист, Национальный университет Тукумана, Аргентина. Выпускница Национального института внешней службы, Буэнос-Айрес, Аргентина. Магистр по общему праву Европейского союза, Университет Комплутенсе, Мадрид, Испания. Генеральный секретарь и руководитель евразийских исследований Аргентинского совета по международным отношениям (C.A.R.I.). Также является членом комитетов по Латинской Америке, Западной Европе, Ближнему Востоку и международным организациям в C.A.R.I. Занимала должности в Министерстве иностранных дел Аргентины: заместитель секретаря по латиноамериканским делам, генеральный директор по внешней политике, посол в Украине (2007-2015), директор по политическим вопросам MERCOSUL, главный переговорщик по политическому столпу соглашения MERCOSUL-ЕС, координатор инициативы по интеграции гендерных вопросов в G20 (Аргентинское председательство 2018 года), а также занимала другие посты. Работала политическим советником в посольствах Аргентины в Мексике и Испании и заместителем генерального консула в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Получила стипендию Программы ООН по разоружению и представляла правительство Аргентины или входила в делегации нескольких многосторонних, региональных организаций и международных конференций. Бывший профессор международного публичного права в Национальном университете Буэнос-Айреса, Аргентина. Автор статей по международной политике; докладчик на различных семинарах и конференциях.

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!