Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

باختصار

لقد التزمت أستراليا على المدى الطويل بتطوير قدرات الأمن السيبراني في جميع أنحاء منطقة جزر المحيط الهادئ. ويتمثل التحدي الناشئ في ضمان حصول أستراليا على أفضل عائد على استثماراتها في جميع أنحاء المنطقة. ومع تطوير دول جزر المحيط الهادئ لقدرات الأمن السيبراني بمعدلات مختلفة، فإن النهج الواحد الذي يناسب الجميع لن ينجح. وعند تخصيص الإنفاق على التنمية، ينبغي لأستراليا أن تستهدف فجوات قدرات الأمن السيبراني في دول جزر المحيط الهادئ المعنية وتخصيص المساعدة بما يتماشى مع الأولويات المحلية لكل دولة، مع البقاء ملتزمة بإطار إقليمي مدفوع بالإجماع. إن استراتيجية الأمن السيبراني للحكومة الأسترالية (2023-2030) تدعم التزامها طويل الأجل بالاستثمار في تطوير الأمن السيبراني المستدام في جميع أنحاء منطقة جزر المحيط الهادئ. وتشمل هذه الاستثمارات إنفاق 26.2 مليون دولار أسترالي على نشر خبراء الأمن السيبراني في دول المنطقة و16.7 مليون دولار أسترالي على مساعدة هذه الدول في تحديد نقاط الضعف في الهجمات السيبرانية ومعالجتها. ويعزز هذا الالتزام نقطتين رئيسيتين تدعمان الأمن الإقليمي لأستراليا. أولا، باعتبارها شريكا اقتصاديا إقليميا رائدا وجارا، فإن أمن أستراليا وازدهارها مرتبطان جوهريا بجيرانها في المحيط الهادئ. والحفاظ على حضور قوي ونشط أمر بالغ الأهمية لحماية مصالح أستراليا ومنع الدول ذات القيم والأهداف الاستراتيجية المختلفة من الهيمنة على المنطقة على حساب أستراليا. ثانيا، تواجه دول جزر المحيط الهادئ تحديات بيئية وتنموية راسخة، مثل صغر حجمها، ونقص الموارد الطبيعية، والبعد الجغرافي، وارتفاع تكاليف الاتصالات والنقل والبنية التحتية غير الكافية. وتحد هذه العوامل من قدرتها على تطوير قدرات الأمن السيبراني المستدامة دون مساعدة مستدامة. وتقوم هذه التحديات بتعريض دول جزر المحيط الهادئ ــ وبالتالي المصالح الأسترالية ــ لخطر متزايد من الجرائم الإلكترونية والجرائم التي تم تمكينها عبر الإنترنت. مع تقييد قدرة المنطقة على تطوير قدرات الأمن السيبراني بسبب هذه التحديات، فإن أستراليا لديها دور رئيسي تلعبه في تعزيز مصالحها الاستراتيجية بنشاط ومساعدة دول جزر المحيط الهادئ على تعزيز قدراتها الأساسية. ويتلخص هدف الحكومة الأسترالية في الاستثمار في تطوير الأمن السيبراني الإقليمي بشكل استراتيجي، وضمان عائدات طويلة الأجل مثالية لمصالحها الوطنية وتعزيز التنمية المستدامة في جميع أنحاء المنطقة. وسوف تحتاج أستراليا إلى الاستثمار في تحديد نقاط الضعف السيبرانية وعلاجها، والحد من احتمالات وقوع الهجمات والتخفيف من آثار الهجمات. ويمكن دعم هذه الجهود من خلال الاستفادة من الأطر الإقليمية والثنائية لتحديد مجالات الاهتمام المشترك بقدرات الأمن السيبراني وتعزيز التشريعات المحلية في دول جزر المحيط الهادئ لمكافحة الجرائم السيبرانية والجرائم التي يتم تمكينها عبر الإنترنت. وقد وضع منتدى جزر المحيط الهادئ استراتيجية 2050 لقارة المحيط الهادئ الأزرق، وإعلان لاغاتوي لعام 2023 بشأن التحول الرقمي في المحيط الهادئ، وإعلان بو لعام 2018 بشأن الأمن الإقليمي كأطر متعددة الأطراف قائمة على الإجماع. ومن خلال هذه الآليات، تعهدت حكومات جزر المحيط الهادئ بتعزيز المرونة السيبرانية الإقليمية، بما في ذلك حماية البنية التحتية الوطنية الحرجة. وتمكن هذه التعهدات الدول من العمل معا في مسائل ذات اهتمام مشترك مع احترام مستوياتها المختلفة من نضج وقدرة سياسات الأمن السيبراني. توفر هذه المنتديات فرصة لأستراليا لاستهداف المشاركة والتعاون في مجال الأمن السيبراني نحو مجالات ذات اهتمام مشترك. وتستطيع أستراليا أيضا الاستفادة من الاتفاقيات الثنائية بما في ذلك شراكة فيجي-أستراليا فوفالي ومذكرة التفاهم بين أستراليا وكيريباتي توبوان تي ريتاكي (التعاون التنموي) لتركيز الاستثمار في مجال الأمن السيبراني على مجالات ذات أهمية استراتيجية وتعزيز القيم والأولويات الاستراتيجية. إن احتمال وقوع هجمات إلكترونية تستهدف دول جزر المحيط الهادئ، وبالتالي المصالح الأسترالية في المنطقة، يرتبط ارتباطا وثيقا بفعالية تشريعات الجرائم السيبرانية في كل دولة. وعادة ما يؤدي تعزيز هذه القوانين إلى تقليل احتمال وقوع هجمات السيبرانية داخل نطاق ولاية قضائية. وتعمل الحكومات التي تسن تشريعات قوية لمكافحة الجرائم السيبرانية على تعزيز الحماية لمصالح الأمن السيبراني الإقليمية في أستراليا. وعلى العكس من ذلك، تشكل الدول التي لديها أحكام غير كافية بشأن الجرائم السيبرانية مخاطر أعلى فيما يتصل باختراق البيانات مما يؤثر على المصالح الأسترالية. وفي حين تلزم الإعلانات المتعددة الأطراف دول جزر المحيط الهادئ بالعمل معا في المسائل ذات الاهتمام المشترك، فإنها ليست ملزمة قانونا وتعتمد على الدول التي تنفذ تشريعات محلية تتعلق بالأمن السيبراني لسن مقصد هذه الإعلانات. وتختلف حالة التشريعات المحلية الخاصة بالجرائم السيبرانية عبر المنطقة. فلم تخصص العديد من الدول، بما في ذلك ولايات ميكرونيسيا المتحدة وبالاو، الموارد اللازمة لتطوير أو تعزيز التشريعات المحلية المتعلقة بالجرائم السيبرانية والجرائم التي تتم عبر الإنترنت. كما وضعت دول أخرى، بما في ذلك توفالو وناورو، تشريعات أساسية لتحديد الجرائم السيبرانية والأمور ذات الصلة. وفي المقابل، أقامت دول بما في ذلك فيجي وكيريباتي وتونغا وأستراليا شراكة مع مجلس أوروبا للتعاون في إنشاء وتحسين التشريعات المحلية الخاصة بالمرونة السيبرانية، والتي تتوافق تاريخيا مع اتفاقية الجرائم السيبرانية (اتفاقية بودابست) وبروتوكولاتها. وعادة ما تتضمن مثل هذه التشريعات تعريفات للجرائم السيبرانية والجرائم ذات الصلة بالإنترنت، والقدرة على التعاون مع وكالات إنفاذ القانون، والإذن بتبادل المعلومات لدعم التحقيقات في الجرائم السيبرانية عبر الحدود. وتختلف قدرات الأمن السيبراني بين دول جزر المحيط الهادئ، حيث تعمل كل دولة على تطوير قدرتها على اكتشاف التهديدات السيبرانية ومواجهتها بشكل مستقل. وينبغي لأستراليا أن تتوقع أن تعمل الحكومات الوطنية على تعزيز قدراتها في مجال الأمن السيبراني بمعدلات متفاوتة، حيث تعكس تركيزات سياساتها المحلية المتميزة وأولويات الاستثمار. ومع تطور قدرة الدول على معالجة التهديدات السيبرانية، فمن المرجح أن يتغير نهجها في التعامل الإقليمي والتعاون في مجال الأمن السيبراني. ولهذه العلاقة الديناميكية آثار كبيرة على الدبلوماسية السيبرانية، وخاصة فيما يتصل باستهداف الدعم لتطوير القدرات السيبرانية، مع التأكيد على أهمية المساعدة الإنمائية للأمن السيبراني القائمة على الطلب. إن الدول التي تتبنى نهجا منفتحا في التعامل تظهر عادة استعدادها للتعامل مع الشركاء الإقليميين وشركاء التنمية، ومن المرجح أن تتعاون في المصالح المشتركة. وتعطي هذه الدول الأولوية لسياسات المرونة السيبرانية التي تعزز الاعتماد على الذات المحلي مع التوافق مع المعايير والمعاهدات والاتفاقيات الدولية. ومن ناحية أخرى، من المرجح أن تعطي الدول ذات النهج المغلق الأولوية لتطوير وصيانة قدرات المرونة السيبرانية المحلية على المشاركة والتعاون الإقليمي. وهذه الدول أقل ميلا إلى تحديد والتعاون مع شركاء التنمية وأصحاب المصلحة الآخرين بشأن المصالح المشتركة، وبدلا من ذلك تعطي الأولوية لسياسات المرونة السيبرانية التي تعزز الاعتماد على الذات المحلي. وسوف تخدم استثمارات أستراليا على أفضل وجه عندما تستجيب لهذا النهج القائم على الطلب من خلال استهداف أولويات سياسة الأمن السيبراني المحلية لكل دولة شريكة على أساس نضج قدراتها النسبية في مجال الأمن السيبراني ونهجها في التعاون. ومن الأمثلة على هذا النهج القائم على الطلب في العمل شراكة فيجي-أستراليا فوفالي ومذكرة التفاهم بين أستراليا وكيريباتي توبوان تي ريتاكي (التعاون التنموي)، والتي تسمح كل منها لأستراليا بتقديم مساعدة ثنائية مستهدفة لتبادل المعلومات والتعاون وبناء قدرات الأمن السيبراني بما يتماشى مع مصالح البلدين.

https://doi.org/10.59425/eabc.1727215200