Diplomacy
ما الذي يفسر دعم الشعبوية في أميركا اللاتينية؟
Image Source : Shutterstock
by دينورا أزبورو، جامعة ولاية ويتشيتا
First Published in: Sep.05,2024
Oct.28, 2024
Share Article
في القرن الـ 21، عادت الشعبوية إلى الظهور في أميركا اللاتينية، لكنها ظهرت أيضا كقوة سياسية في دول نامية أخرى، وكذلك في دول أوروبا الشرقية والعديد من الديمقراطيات الصناعية المتقدمة. يقدم دعم الشعبوية في أميركا اللاتينية عدسة يمكن من خلالها فهم هذه الظاهرة على مستوى العالم. في دول مثل فنزويلا وبوليفيا والإكوادور ونيكاراغوا، قام المواطنون بالتصويت لصالح رؤساء شعبويين عدة مرات بين عامي 1998 و2019، وقاموا أيضا بالتعبير عن دعمهم من خلال معدلات موافقة مرتفعة إلى حد ما. ومع ذلك، بمرور الوقت، انتقل بعض هؤلاء القادة من الشعبوية إلى السلطوية، كما حدث في فنزويلا ونيكاراغوا حوالي عام 2018. ويمثل هذا التحول نقطة حاسمة في فهم كيف يمكن للشعبوية أن تتطور إلى أشكال أكثر قمعية من الحكم. لقد بدأت أحدث موجة من الشعبوية في أميركا اللاتينية بانتخاب هوغو تشافيز في فنزويلا عام 1998، تلاه إيفو موراليس في بوليفيا، ورافائيل كوريا في الإكوادور، ودانييل أورتيغا في نيكاراغوا. وعلى الرغم من جاذبيتهم الشعبوية، فقد سلك هؤلاء القادة مسارا سلطويا، بتراكم السلطة، وتقييد المعارضة السياسية، وتقويض الضوابط والتوازنات. كما استولوا على مؤسسات الدولة وفرضوا القيود على وسائل الإعلام المستقلة، مما أدى إلى تشويه العملية الديمقراطية. ومن الضروري التمييز بين اليسار الديمقراطي الاجتماعي، الذي ظهر في دول مثل أوروغواي والبرازيل وتشيلي في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، واليسار الشعبوي في فنزويلا والإكوادور وبوليفيا ونيكاراغوا خلال نفس الفترة. وقد ظهرت موجة جديدة من الشعبوية في المكسيك والبرازيل في عام 2018، وفي السلفادور في عام 2019، مع زعماء مثل أندريس مانويل لوبيز أوبرادور (أملو، AMLO) في المكسيك ونجيب بقيلة في السلفادور. في حين لا يزال هؤلاء القادة يتمتعون بمستويات عالية من الدعم، فقد لجأوا أيضا إلى تكتيكات غير ديمقراطية لتعزيز سلطتهم التنفيذية. إن دعم الزعماء الشعبويين في أمريكا اللاتينية ليس متجانسا. يمكن ربطه بعوامل مختلفة، بما في ذلك الإيديولوجية، وتفضيلات السياسة، وتصورات الأداء الرئاسي. يمكن تصنيف المؤيدين الشعبويين إلى مجموعتين متميزتين: "أتباع المصلحة " و"المؤيدون المتشددون". إن أتباع المصلحة على استعداد لدعم الزعماء الشعبويين مؤقتا، بناء على الأداء المتصور، في حين يظل المؤيدون المتشددون مخلصين على الرغم من الإجراءات غير الديمقراطية. عند فحص أبعاد دعم الشعبوية، يتضح أن المتغيرات الديموغرافية، على الرغم من أهميتها، ليست بنفس أهمية العوامل الأخرى. على سبيل المثال، في العديد من الدول، تميل النساء والمواطنون الأكثر تعليما إلى أن يكونوا أقل دعما للزعماء الشعبويين. تلعب الهوية العرقية أيضا دورا، وخاصة في دول مثل بوليفيا. ومع ذلك، فإن هذه العوامل وحدها لا تفسر تماما جاذبية الزعماء الشعبويين. إن الإيديولوجية وتفضيلات السياسة أمران حاسمان في فهم الدعم للشعبوية. كان أولئك الذين يتماهون مع اليسار السياسي أكثر ميلا إلى دعم الرؤساء الشعبويين اليساريين في دول مثل فنزويلا وبوليفيا والإكوادور ونيكاراغوا، في حين كان أولئك على اليمين أكثر ميلا إلى دعم الشعبويين اليمينيين مثل جايير بولسونارو في البرازيل. يشير هذا التوافق إلى أن القادة الشعبويين يمكنهم حشد الدعم بشكل فعال من خلال اللجوء إلى التفضيلات الإيديولوجية لقاعدتهم. يلعب الأداء المتصور للقادة الشعبويين أيضا دورا مهما في دعمهم. القادة الشعبويون الذين يمكنهم خلق تصور للاقتصاد المزدهر، والفساد المنخفض، والأمن المحسن هم أكثر عرضة للحفاظ على مستويات عالية من الدعم. هذا صحيح حتى عندما قد لا يتطابق الواقع مع هذه التصورات، حيث غالبا ما يكون القادة الشعبويون ماهرين في تشكيل الرأي العام لصالحهم، وخاصة عندما يهاجمون وسائل الإعلام الناقدة. جانب مهم آخر من الدعم الشعبوي هو العلاقة بين مواقف المواطنين تجاه الديمقراطية ودعمهم للشعبوية. ومن المفارقة أن أنصار الشعبوية غالبا ما يعبرون عن رضاهم عن الديمقراطية في حين يؤيدون في الوقت نفسه الممارسات السلطوية، مثل السلطة الرئاسية غير المقيدة وقمع المعارضة. ويسلط هذا التناقض الضوء على الطبيعة المعقدة وأحيانا المتناقضة للدعم الشعبوي. ويوضح التمييز بين أتباع المصلحة والمؤيدين المتشددين تنوع الدعم الشعبوي. فأتباع المصلحة براغماتيون، ويدعمون الزعماء الشعبويين طالما يرون أنهم فعالون. ومن ناحية أخرى، فإن المؤيدين المتشددين أكثر التزاما من الناحية الأيديولوجية وعلى استعداد للتغاضي عن أو حتى تأييد الإجراءات غير الديمقراطية التي يتخذها قادتهم. وتساهم كلتا المجموعتين في استمرار الشعبوية، لكن المؤيدين المتشددين يشكلون خطرا أكبر على المؤسسات الديمقراطية من خلال إضفاء الشرعية على السلوك السلطوي. وفي الختام، فإن عودة الشعبوية في أميركا اللاتينية وخارجها هي ظاهرة متعددة الأوجه مدفوعة بمجموعة من العوامل الديموغرافية والأيديولوجية والمتعلقة بالأداء. في حين قد يصعد الزعماء الشعبويون إلى السلطة في البداية من خلال الاستفادة من المظالم والرغبات المشروعة في التغيير، فإن ميلهم إلى تقويض المعايير والمؤسسات الديمقراطية يشكل تهديدا كبيرا لاستقرار وصحة الديمقراطيات في جميع أنحاء العالم. إن فهم ديناميكيات الدعم الشعبوي أمر بالغ الأهمية لأولئك الذين يسعون إلى الدفاع عن الحكم الديمقراطي وتعزيزه في مواجهة الحركات الشعبوية الصاعدة.
These insights are taken from the author’s recent book: Explaining Support for Populism in Contemporary Latin America (Routledge 2024).
First published in :
Australian Institute of International Affairs
دينورا أزبورو، جامعة ولاية ويتشيتا
دينورا أزبورو أستاذة العلوم السياسية في جامعة ولاية ويتشيتا (كانساس، الولايات المتحدة الأمريكية).
